Дэниел О'Доннелл: Нью-Йорк штатының саяхатшысы және заңгері

Кіріспе

Американдық саясаткер, басқа Дэниел О'Доннелл есімді адамдар

Дэниел Дж. О'Доннелл (17 қараша 1960 жылы туған) – Нью-Йорк штатының американдық саясаткері. Демократ, ол Нью-Йорк штаты Ассамблеясының мүшесі. О'Доннелл Манхэттендегі 69-ауданындағы сайлаушыларды өкілдік етеді, ол Манхэттен аңғары, Морнингсайд Хайтс және Верхний Вест-Сайд пен Батыс Гарлемнің бір бөлігін қамтиды. О'Доннелл 2011 жылдың 24 маусымында қол қойылған Некеге теңдік туралы заңның қабылдануын ұйымдастырған заң шығарушы демеуші болды. 2010 жылы ол "Барлық студенттерге қадір-қасиет" заңын қабылдауға қол жеткізді. Соңғы кезде ол 50 А және "гейлер паникасы" қорғанысын жоюға бастама көтерді және барлық қоғамдық, бір адамдық дәретханаларды гендерлік бейтарап етуге бағытталған заңдарды әзірледі.

Ерте өмір және білім

Флашинг, Куинс қаласында туған О'Доннелл бес бауырдың бірі. Ол әйгілі әртіс Рози О'Доннелдің інісі. Лонг-Айлендтегі Нью-Йорк штатының Коммак қаласында өскен ол, алдымен Американың католик университетінде оқып, кейін Джордж Вашингтон университетінде бакалавр дәрежесін алды. О'Доннелл Квинс колледжінің CUNY заң мектебінен заң докторы ғылымының кандидаты дәрежесін алды.

Мансап

1984 жылы заң факультетін бітіргеннен кейін О'Доннелл жеті жыл бойы Бруклиндегі Заң көмегі қоғамының қылмыстық қорғау бөлімінде мемлекеттік қорғаушы болып жұмыс істеді, содан кейін Манхэттеннің Верхний Вест-Сайд аймағында жеке заң фирмасын ашты. Оның қоғамдық практикасы клиенттерге пәтерді жалға алу мәселелерінде, сондай-ақ қызметкерлерді кемсітуден бастап Бірінші түзету құқықтарына дейінгі азаматтық құқықтарды қорғау бойынша сот процестерінде көмектесті. 2002 жылдан бері ол Нью-Йорк штатының Ассамблеясында 69-шы округтің өкілі болып табылады. О'Доннелл – Нью-Йорк штатының Ассамблеясына сайланған тұңғыш ашық гей ер адам. О'Доннелл 2008 және 2010 жылғы жалпы сайлауларда қарсы кандидатсыз сайланды. 2016 жылдың 13 қыркүйегінде өткен Демократиялық праймеризде ол Стивен М. Аппелмен бақ сынасты, бірақ дауыстардың 73% астамын алып жеңіске жетті. 2008 жылы Нью-Йорк штатының губернаторы Дэвид Паттерсон Хиллари Клинтонды Президент Обаманың Мемлекеттік хатшысы қызметіне тағайындағаннан кейін туындаған Сенаттағы бос орынды толтыру үшін О'Доннеллді қарастырды. Паттерсон ақырында солтүстік штаттан шыққан конгрессмен Кирстен Гиллибрандты осы лауазымға тағайындады. 2019 жылы О'Доннелл Нью-Йорк штатының бас прокуроры болып сайланған Летиция Джеймс босаған Нью-Йорк қаласының қоғамдық адвокаты лауазымына үміткер болды. Бірақ ол Демократиялық праймеризде Джумаэн Уильямсқа еңсеге тіреді.

Заңнама

2007 жылдың 19 маусымында О'Доннелл Нью-Йорк штатында бір жынысты некелерді заңдастыратын «Некеге теңдік» заң жобасын 85–61 дауыспен қабылдауға қол жеткізді. Заң жобасы Ассамблеяда қабылданғанымен және сол кездегі губернатор Элиот Спитцердің қолдауына ие болғанымен, республикашылдар бақылауындағы штаттық Сенат оны қарауға алған жоқ. О'Доннелл 2009 жылы бір жынысты неке туралы заң жобасын қабылдау үшін тағы да екі рет күш салды, мамыр айында 89–52 дауыспен және желтоқсан айында 88–51 дауыспен қабылдады. О'Доннелл 2011–2012 жылдарғы заң шығару сессиясында «Некеге теңдік» заң жобасын 2011 жылдың 10 мамырында Ассамблеяда ұсынды. «Некеге теңдік» заң жобасы 2011 жылдың 15 маусымында штаттық Ассамблеяда қабылданды, содан кейін штаттық Сенатта да қабылданды және 2011 жылдың 24 маусымындағы түнгі сағаттарда губернатор Эндрю Куомо қол қойды. О'Доннелл «Барлық студенттер үшін қадір-қасиет» заңын ұсынған негізгі демеуші болды, бұл Нью-Йорк тарихындағы гендерлік идентиті мен өрнекке негізделген қорғауды нақты қамтиған алғашқы заңдардың бірі. 2019 жылы Нью-Йорк «гейлер мен трансгендерлердің «паника» қорғанысын» тыйым салатын заңды қабылдады, бұл қазіргі сотқа құрбанның сексуалдық бағдары немесе гендерлік идентиті айыпталушының зорлық әрекетіне, тіпті кісі өлтіруге себеп болды деген шешім шығаруға бағытталған. Бір жыл өткен соң, заң шығарушы орган О'Доннелл ұсынған, бір адамдық дәретханаларды гендерлік бейтарап етуді талап ететін заң жобасын мақұлдады. 2017 жылдан бастап О'Доннелл полицияның ішкі істері туралы ақпаратты жария етуге тыйым салатын 50-а бабын жою туралы заңдарды ұсынды. Бұл заңнама 2020 жылға дейін, Джордж Флойдтың қазасынан кейін оны жоюға бағытталған күш-жігер жанданғанға дейін тоқтап тұрды. 10 маусымда штаттық заң шығарушы орган 50-а бабын жоюға дауыс берді, ал 12 маусымда губернатор Эндрю Куомо заңды жою туралы қол қойды. Бұл заң 50-а бабын толығымен жояды, соның салдарынан жеке тұлғалар, адвокаттар және баспасөз бұрын құпия сақталған полицияның тәртіптік істері туралы ақпарат сұрауға мүмкіндік алады. Басқа да маңызды заңнамалық жетістіктерге мыналар жатады: Нью-Йорк қаласындағы жылдамдық шегін 25 миль/сағатқа дейін төмендету; жалақысыз стажерлерге қатысты сексуалдық қысымға қарсы қорғауды кеңейту; түрмедегі адамдар үшін психикалық денсаулықты сақтау жоспарларын міндетті ету; және отқа қару қолдануға тыйым салатын үй ішіндегі зорлық-зомбылықты күшейтуге қарсы заңды қабылдау. Ассамблея мүшесі О'Доннелл 2023 жылдың қараша айында Нью-Йорк штатының Ассамблеясына қайта сайланбау ниетін білдірді және 2025 жылдың қаңтарында сайлау саясатынан зейнеткерлікке шығатынын мәлімдеді.

On June 19, 2007, O'Donnell ushered the Marriage Equality Act, a bill that would have legalized gay marriage in New York State, to passage by a vote of 85–61. Although the bill passed the Assembly and had the support of then Governor Eliot Spitzer, the Republican controlled State Senate did not take up the measure. O'Donnell once again led the fight for a same sex marriage bill in 2009, shepherding it to passage twice more, by a vote of 89–52 in May, and by a vote of 88–51 in December. O'Donnell introduced the Marriage Equality bill in the Assembly for the 2011–2012 legislative session on May 10, 2011. The Marriage Equality Act was passed by the NYS Assembly on June 15, 2011, and passed the NYS Senate and was signed into law by Governor Andrew Cuomo slightly before midnight on Friday, June 24, 2011. O'Donnell was the prime sponsor of the Dignity for All Students Act, one of the first laws in New York history to explicitly include protections based on gender identity and expression. In 2019, New York enacted his legislation to ban the so called gay and trans "panic" defense, which asks a jury to find that a victim's sexual orientation or gender identity is to blame for a defendant's violent reaction, including even murder. One year later, the legislature passed O'Donnell's bill requiring single occupancy bathrooms to be gender neutral with overwhelming bi partisan support. Beginning in 2017, O'Donnell introduced legislation to repeal 50 a, which prevents the public disclosure of police records. The legislation languished until 2020, when the murder of George Floyd renewed campaigns for repeal. On June 10, the New York State Legislature voted to repeal 50 a and on June 12, Governor Andrew Cuomo signed to repeal the law. The law repeals 50 a in its entiretyallowing individuals, lawyers, and the press to request police disciplinary files that have long been held in secret. Additional legislative victories include: successfully lowering NYC speed limits to 25 mph; expanding sexual harassment protections to unpaid interns; mandating mental health discharge plans for incarcerated individuals; and passing the Domestic Violence Escalation Prevention Act, which bans individuals convicted of domestic violence from owning any type of firearm. Assemblyman O'Donnell announced that he will not seek reelection to the New York State Assembly in November 2023 and will retire from election politics in January 2025.

Дау

2023 жылдың 23 мамырында Ассамблея мүшесі Дэниел О’Доннелл, Ассамблея мүшесі Джеффри Диновиц төрағалық еткен кодекстер комитетінің отырысынан шығып бара жатқанда, Ассамблея мүшесі Каталина Крузды ренжітетіндей пікір айтты. Талқыланып жатқан заң жобасы (Ассамблея мүшесі Эми Паулиннің бастамасымен) үй ішіндегі зорлық-зомбылық жағдайларында күдіктілерге тиесілі қару-жарақтарды полиция қызметкерлерінің алып қоюына қатысты болды. Кодекстер комитетінің мүшелері сондай-ақ заң жобасын комитеттен Парламентке жіберу үшін қанша дауыс қажет екенін де талқылады. Круз О’Доннеллден басқаша дауыс берді. Спикер Карл Хисти О’Доннеллді осы әрекеттері үшін жазалады.

Жеке өмір

2011 жылы О'Доннелл "Out Magazine" журналының "Жылдың ең шабыттандырған 100 адамы" тізіміне енді. 2012 жылдың 29 қаңтарында О'Доннелл 31 жылдық өмірін бірге өткізген серіктесі Джон Бантаға үйленді. Салтанатты шараға және қабылдауға губернатор Эндрю Куомо, Ассамблея спикері Шелдон Сильвер, есеп комитетінің төрағасы Том ДиНаполи, Бас прокурор Эрик Шнайдерман, Нью-Йорк қалалық кеңесінің спикері Кристин Квин, Ассамблея мен Мемлекеттік Сенаттағы көптеген әріптестері, сондай-ақ отбасы мен достары бар 400-ден астам адам қатысты. Бұл жұпты штаттық апелляциялық соттың бұрынғы төрағасы Джудит Кей үйлендірді. Ол "Bear" қауымдастығына арналған мерзімді басылымдарда сұхбат берді.