Кіріспе

Мектептер, колледждер, мұражайлар және мамандықтар үшін лицензиялау агенттігі

Нью-Йорк штатының университеті (USNY, /juː//z//n//iː/) – Нью-Йорк штатындағы мемлекеттік және жекемекемелерді қамтитын Нью-Йорк штатының мемлекеттік басқару ұйымы. "Университет" білім беру мекемесі емес: ол, шындығында, Нью-Йорк штатындағы мектептердің – балабақшадан бастап кәсіптік және магистратураға дейін, сондай-ақ көптеген мамандықтардың қызметін лицензиялайтын және аккредиттеуден өткізетін орган. USNY басқару органы Нью-Йорк штатының Регенттер кеңесі деп аталады.

Тарих

USNY Регенттер кеңесі 1784 жылғы 1 мамырда заңмен құрылды, ол Кингс колледжін Колумбия университеті ретінде қайта құру және бақылау үшін, сондай-ақ кейіннен штатта тіркелген кез келген басқа колледждер мен академиялар үшін құрылды. 1787 жылғы 13 сәуірде заң шығарушы орган жеке білім беру мекемелеріне өз қамқоршыларын тағайындауға мүмкіндік беретін заң қабылдады (осылайша Колумбия жекеменшік мекемеге айналды) және Регенттерге Нью-Йорктегі білім беруді бақылау бойынша кең ауқымды жауапкершілік жүктеді. Жаңа заң Регенттерге штаттағы «барлық колледждерді, академияларды және мектептерді» тексеру және қадағалау, жоғары академиялық дәрежелер беру, қаражатты ұстап, бөлу және корпорацияның басқа да өкілеттіктерін жүзеге асыру құқығын берді. 19 ғасырдың басында Регенттер жеке академиялар мен колледждерді тіркеу стандарттарын белгіледі, оның ішінде академиялар мемлекеттік көмек алу үшін оқытуға тиіс мәтіндер мен пәндерді анықтау да болды. Көмек тек жергілікті емтиханды сәтті тапсырған студенттерге ғана берілді. Академиялар студенттерді тарту және мемлекеттік қаржыландыру алу үшін стандарттарын төмендету мәселесін шешу үшін 19 ғасырдың соңында Регенттер регенттік емтихандар мен оқу жоспарларын пайдалану арқылы штат бойынша жоғары мектептер үшін білім беру стандарттарын әзірледі және енгізді. Заң шығарушы орган 1844 және 1845 жылдары Регенттерге Нью-Йорк штатының кітапханасы мен Нью-Йорк штатының мұражайына жауапкершілікті жүктеді, ал 1889 және 1892 жылдары USNY-ның жауапкершілігін кеңейтіп, барлық кітапханаларды, мұражайларды, хат арқылы оқыту мектептерін және басқа да білім беру мекемелерін тіркеу және бақылауды қамтыды. 1872 жылғы заң Регенттерге штаттың медициналық мектептеріндегі емтихандық және лицензиялық комиссияларды тағайындауға рұқсат берді, ал 1890 жылы Регенттерге дәрігерлерге лицензия берудің эксклюзивті құқығы берілді. 1890 жылдан бастап Регенттер кеңесінің хатшысы – сол кездегі Штат кітапханасының директоры Мелвил Дьюи – Регенттерге есеп беретін орта мектептердің, кітапханалардың, колледждердің және басқа да мекемелердің толық уақытты инспекторларын қадағалады. 1910 жылдан бастап жеке кәсіптік-техникалық училищалар лицензия алуға және тексеруден өтуге міндетті болды, ал 1923 жылы лицензиялау талаптары штат ішінде жұмыс істейтін хат арқылы оқыту мектептеріне дейін кеңейтілді. 1948 жылы Нью-Йорк штаты штат бойынша қолдау ұйымдарының жүйесін құрды, олар Ынтымақтастық білім беру қызметтері кеңесі (BOCES) деп аталды. Әр BOCES басшысы, аудандық суперинтендант ретінде танылатын, Нью-Йорк штатының білім беру комиссарының және, тиісінше, Регенттер кеңесінің канцлерінің өкілі ретінде әрекет етеді.

Регенттер колледжі

Нью-Йорк штатының дәстүрлі емес ересектеріне жоғары білім беруді жақсарту мақсатында Регенттер кеңесі құрған маңызды бастама – Регенттер кеңесінің Сыртқы дипломдық бағдарламасы, немесе REX болды. Бұл бағдарлама 1984 жылы Регенттер колледжіне, ал 1998–2001 жылдары жеке және тәуелсіз Excelsior колледжіне айналды. Бағдарламаның пайда болуы Екінші дүниежүзілік соғыс ардагерлеріне олардың әскери білімі мен тәжірибесін ескере отырып, мектеп және колледж кредиттерін беру дәстүрінен туындады. 1963 жылы Регенттер колледждің біліктілік емтихандарын енгізді, қазір Excelsior колледж емтихандары (ECE) деп аталады. Бастапқыда бұл емтихан мұғалімдер мен медбикелерге білім беру талаптарын орындауға көмектесу үшін жасалған. Алғаш рет "Регенттер Сыртқы дипломдық бағдарламасы" деп аталған бұл бағдарлама 1971 жылы Форд және Карнеги қорының қаржылық қолдауымен құрылды. Дәрежелер колледждің біліктілік емтихандары мен сыныптағы және хат-хабар курстарының комбинациясы негізінде, немесе тек түрлі емтихан нәтижелері бойынша берілуі мүмкін. Алғашқы дипломдар 1972 жылы табысталды. 1991 жылы бұл бағдарлама Білім беру департаментінен тәуелсіз болды, бірақ 1998 жылға дейін Регенттер кеңесі басқаруды жалғастырды. Одан кейін толығымен Регенттер кеңесінен бөлініп, жеке, тәуелсіз колледжге айналды. Осы уақытқа дейін бағдарлама оқу процесін ұсынбады, бірақ емтихандардан басқа, аккредиттелген кез келген колледжден кредиттерді қабылдады. "Тәуелсіздік" шарты бойынша Regents College атауын пайдалануға тыйым салынғандықтан, мектеп 2001 жылы Excelsior College атауын қабылдады. Мектеп бакалавриат және магистратура бағдарламаларын ұсынатындықтан, 2022 жылы атауын Excelsior University деп өзгертуге шешім қабылдады. Excelsior University қазір USNY құрамына кіретін мүше болып табылады, дәл сол сияқты, Нью-Йорк штатындағы басқа жоғары оқу орындары (соның ішінде жеке колледждер) да кіреді. Олардың әрқайсысының өз жарғылары мен қамқоршылар кеңесі бар.

Қазіргі құрылым мен функциялары

Нью-Йорк штатының университетінің регенттер кеңесі USNY-ді басқарады. Кеңес құрамына Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы бес жылға сайлаған 17 мүше кіреді. Регенттердің он үшi штаттың 13 сот округін (әр округтен бір өкіл тағайындалады) білдіреді, ал төртеуі штат бойынша сайланады. Регенттер жалақысыз қызмет етеді. USNY-дің құзыреті мен бақылауы өте кең. Заң бойынша, USNY штаттың 7000-нан астам мемлекеттік және жеке бастауыш және орта мектептерін; шамамен 250 мемлекеттік және жеке колледждер мен университеттерді; тағы 250-ге жуық жекеменшік (пайда табуға бағытталған) мектептерді; шамамен 7000 кітапхананы; шамамен 750 мұражайды; штаттың барлық жергілікті тарихи қоғамдарын; және 25 мемлекеттік телерадио хабар тарату станциясын қамтиды. Сонымен қатар, USNY мемлекеттік архивті; соқырларға арналған арнайы мектепті және саңырауларға арналған тағы бір арнайы мектепті; сондай-ақ кәсіптік оңалту және арнайы білім беру қызметтерін қамтиды. Бұған қоса, USNY есепшіліктен бастап сәулетке, инженерлік істен массаж терапиясына, шаш шаруасына дейінгі 58 лицензияланған мамандық бойынша қызмет ететін 500 мыңнан астам маманның құрамында болады, сондай-ақ 200 000 мемлекеттік аттестатталған мектеп мұғалімдері, кеңесшілер және әкімшілер де бар. Білім берумен байланысты кейбір мекемелер (мысалы, көптеген мұражайлар) Нью-Йорк штатында USNY құрамына кірместен де жұмыс істей алады; алайда, мысал ретінде, Нью-Йорк штатындағы көптеген мұражайлар салықтан босатылған коммерциялық емес мәртебе және басқа да артықшылықтар алу үшін USNY құрамына кіруді (яғни Регенттер кеңесінен бекітілуді) жөн көреді.

Мемлекеттік білім беру бөлімімен қарым-қатынасы

Мемлекеттік білім беру заңына сәйкес, Регенттер Нью-Йорк штатының Білім беру департаментінің басшысы болып табылады. Регенттер Білім беру комиссарын сайлайды, ол Білім беру департаментіне басшылық етеді және Университеттің президенті, яғни бас атқарушы директоры болып табылады. Регенттер кеңесі өз мүшелерінен Регенттер отырысына төрағалық ететін және комитеттерін тағайындайтын канцлерді де сайлайды. Нью-Йорк штатының Білім беру департаменті (NYSED) 1904 жылы Нью-Йорктің бұрынғы губернаторы Теодор Рузвельттің бастамасымен құрылды. USNY құрамында NYSED бағынышты бөлімше ретінде бар, соның ішінде NYSED-тің әртүрлі әкімшілік қызметкерлері. Сонымен қатар, USNY-дің түрлі мектептері, колледждері, кітапханалары, мұражайлары, мұғалімдері және т.б. USNY-дің құрамдас бөлімдерін құрайды, ал NYSED USNY-дің құрамдас және бағынышты құрауы болып табылады. USNY, Регенттер кеңесі арқылы, әдетте Регенттер жасаған саясатты жүзеге асыру үшін NYSED-ті пайдаланады. Яғни, USNY Регенттер кеңесі саясатты әзірлейді, ал NYSED саясатты басқарады және BOCES аудандық басшылары осы саясатты іске асыруға көмектеседі. Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы да білім беру саясатын құра алады; мұндай заңмен бекітілген білім беру саясаты ресми білім беру саясатына айналады, оны басқаруға Білім беру комиссары да жауапты болады.

Регенттік емтихандар мен дипломдар

Регенттер емтихандары, жоғары сынып оқушыларының түрлі пәндерді игергенін анықтау үшін өткізілетін емтихан, Регенттермен құрылып, алғаш рет 1865 жылы ұйымдастырылды. USNY Регенттері жоғары мектептегі оқу үлгерімі үшін студенттерге түрлі деңгейдегі Регенттер дипломдарын алуға қажетті талаптарды белгіледі.

Құрметті дәрежелері

USNY сондай-ақ құрметті дәрежелер тағайындау құқығына ие; тағайындалатын құрметті дәрежелер Регенттер кеңесінің қағидаларында ("Регенттер қағидалары") белгіленген тізімде болады. USNY-де басқа білім беру мекемесі арқылы емес, тікелей дипломдар, сертификаттар мен дәрежелер беруге қабілеттілік бар. Қазіргі таңдағы түрлі себептерге байланысты USNY Нью-Йорк штатындағы бірнеше жоғары білім беру мекемелерінің бітіру талаптарын орындаған тұлғаларға тікелей дипломдар тағайындайды.

Нью-Йорк мемлекеттік университеті

USNY-мен шатастырмау керек, Нью-Йорк мемлекеттік университеті (SUNY) – Нью-Йорк штатының жоғары білім беру жүйелерінің бірі, екіншісі – Нью-Йорк қалалық университеті (CUNY). Штаттағы барлық колледждер мен университеттер сияқты, 64 SUNY және 25 CUNY кампусы USNY құрамына кіреді. Дегенмен, SUNY және CUNY бөлімшелерінің академиялық дәрежелер беру құқығы штат заңнамасымен бекітілген. Нью-Йорк штатындағы жеке колледждер мен университеттер USNY Регенттер кеңесі берген жарғы арқылы академиялық дәрежелер беруге құқылы. Нью-Йорк штатының заңдарына сәйкес, штаттың ешбір білім беру мекемесі NYSED-тің рұқсатысыз және USNY мүшесі болмайынша, өзін "колледж" немесе "университет" деп атамайды және академиялық дәрежелерді тағайындамайды. Алайда, штат мекемелері осы талаптарды орындамай-ақ, дипломсыз сертификат беру бағдарламаларын ұсына алады.