Кіріспе

Американдық саясаткер (1954 жылы туған)
автор және журналист

Кэндис Сью Миллер (туған Макдональд; 7 мамыр 1954 жылы туған) – 2017 жылдан бері Мичиган штатының Макомб округінің қоғамдық жұмыстар комиссары қызметін атқарып жүрген американдық саясаткер. Республикалық партия мүшесі Миллер бұрын 2003 жылдан 2017 жылға дейін АҚШ өкілі, 1995 жылдан 2003 жылға дейін Мичиган штатының мемлекеттік хатшысы, ал 1993 жылдан 1995 жылға дейін Макомб округінің қазынашысы болып қызмет еткен. Ол сонымен қатар Харрисон қалашығының басшысы болып та жұмыс істеген. 2015 жылы Мичиган әйелдерінің даналық залына енгізілді.

Мәжіліс этика комитетінің ескертуі

108-ші Конгресс кезінде Миллер Медикэрге қатысты дауыс беру кезінде Мичиган штатының конгрессмені Ник Смиттың дауысына тиімді әсер етуге тырысқаны үшін Палатаның Этика комитеті ескертті. Комитет 62 беттік баяндама жариялап, конгрессмен Кандис Миллер (Мичиган штаты, республикашыл) және Палатаның көпшілік көшбасшысы Том Делей (Техас штаты, республикашыл) Смиттың ұлына қолдау көрсету арқылы дауыс беруге ықпал етуге тырысқандығы және егер Смит Медикэр заңына қарсы дауыс берсе, оған қарсы шаралар қолданумен қорқытқандығы туралы мәлімдеді. Баяндамада конгрессмен Кандис С. Миллер (Мичиган штаты, республикашыл) 22 қарашадағы дауыс беру кезінде Брэд Смит туралы жасаған пікірлерінің Ник Смиттың заңға қарсы дауысына «қарсы әрекет жасау қаупі» ретінде көрінгендігі айтылды. Миллер өкілі Тергеуші кіші комитетке Смит өкілімен оның Медикэр заңына берген дауысы туралы алғаш рет дауыс беру ашық болған кезде, Смит өкілі дауыс бергеннен кейін сөйлескенін мәлімдеді. Ол дауыс берудің алғашқы сағатында онымен сөйлескенін айтты. Миллер өкілі Смит өкілінің қарсы дауысын тақтада көріп, оның дауыс беруін ұнатпады. Миллер өкілі өз бастамасымен Смит өкіліне келіп, шамамен мынадай сөздерді айтты: «Осылай дауыс бересіз бе?; немесе, Осылай дауыс бересіз бе?» Смит «Әрине» деп жауап берді. Миллер өкілі оған жауап ретінде: «Мен сіздің ұлыңыз Конгресске келмейді деп үміттенемін, немесе мен сіздің ұлыңызды қолдамаймын, немесе осы сияқты нәрсе айтам» деді. Смит өкілі осы сөздерге «Бұл жерден шығыңдар!» деп орыннан тұрып айқайлады. Екі өкіл арасындағы әңгіме осымен аяқталды. Миллер өкілінің бағалауынша, бұл әңгіме шамамен он секундқа созылды. Ол Тергеуші кіші комитетке Смит өкілінен Медикэр заңына қатысты дауысын өзгертуді сұрамағанын айтты. Смит өкілі Тергеуші кіші комитетке Миллер өкілінің егер ол дауысын өзгерте алмаса, оның ұлына қарсы жұмыс істейтінін нақты айтқанын мәлімдеді. Смит өкілінің есінде Миллер өкілі «Бұрын бұл науқанға қатыспағанмын, бірақ сіз дауысыңызды өзгерте алмасаңыз, мен қатысамын және Брэд сайланбауын қамтамасыз етемін» деген сияқты сөздер айтқан.

Саяси ұстанымдар

Миллер Гровер Норквисттің салық төлеушілерді қорғау уәдесіне қол қойған, ол оны салықты көтеруге қарсы болуға міндеттейді. Миллер Энергия тәуелсіздігі және жаһандық жылыну жөніндегі арнайы палаталық комиссияда отырды және президент Обаманы жағалаудағы мұнайды барлау мәселесіндегі ұстанымы үшін жоғары бағалады. 2010 жылдың желтоқсан айында Миллер АҚШ-тың дипломатиялық хабарламаларының жария болуына наразылық білдіріп, WikiLeaks ұйымын террористік ұйым деп атады. 2012 жылдың 26 сәуірінде Миллер даулы "Кибер-ақпаратты бөлісу және қорғау туралы" заңға дауыс берді. Заң Өкілдер палатасынан өтті, бірақ заң күшіне енбеді.

Демеушілік еткен заңнама

2013 жылдың маусым айында Миллер заң жобасын ұсынды – 2013 жылғы Ұлы көлдер навигациялық жүйесінің тұрақтылығы туралы заң. Бұл заң Ұлы көлдерге АҚШ үкіметінің порттарды күтіп ұстауға бөлетін қаржыландыруды қайта қарауды және демалыс порттарына федералдық қаржыландыруға қатысу мүмкіндігін беруді көздеді. Миллер, конгрессмен Лоретта Санчеспен бірге, 2013 жылғы Биометриялық шығуды жақсарту туралы заң жобасын ұсынды. Заң жобасында шетелдік азаматтардың елден шығуын қадағалайтын биометриялық жүйе енгізілуі көзделген. Заң жобасына сәйкес, Ішкі қауіпсіздік министрі 10 әуежай мен 10 теміржол портында биометриялық жүйені орнатып, екі жыл бойы сынақтан өткізіп, содан кейін оны бүкіл елде қолдануға көшу керек. Миллер 2013 жылдың 14 қарашасында Федералды сайлау науқаны туралы заңға толықтырулар енгізу туралы заң жобасын ұсынды. Бұл заң жобасы Федералды сайлау комиссиясына (FEC) 2018 жылға дейін комиссия белгілеген және жариялаған айыппұлдар тізіміне сәйкес азаматтық айыппұлдар салу өкілеттігін ұзартуды, сондай-ақ осы өкілеттікті басқа да бұзушылықтарға кеңейтуді көздеді. Заң жобасы FEC-ге кешіктірілген есептер сияқты бұзушылықтар үшін ақы төлеу кестесін пайдаланып, шағын айыппұлдар салуға мүмкіндік береді. 2014 жылдың 10 қаңтарында Миллер АҚШ Кедендік және шекаралық қорғауды бекіту туралы заң жобасын (H. R. 3846; 113-ші Конгресс) ұсынды. Бұл заң жобасы Кедендік және шекаралық қорғау (CBP) қызметі мен оның міндеттерін бекітуді және АҚШ Ішкі қауіпсіздік департаментіндегі CBP-ге CBP қызметкерлеріне қатысты шағымдарды қарау үшін стандартты процедураларды белгілеуді және CBP офицерлері мен агенттеріне оқытуды күшейтуді тапсыруды көздеді. Миллер: «Бүгін Палата агенттіктің міндетін қорғайтын және біздің офицерлерімізге және агенттерімізге маңызды жұмыстарын орындау үшін қажетті өкілеттіктерді беретін қажетті заңдық негізді ұсынатын заңды қабылдады», – деді. The Lugar Center және McCourt School of Public Policy ұйымдары жасаған Бipartisan Index бойынша Миллер 114-ші Конгресс кезінде АҚШ Өкілдер палатасының ең екі партиялық қолдауға ие 71-ші мүшесі (және Мичиган штатынан АҚШ Өкілдер палатасының ең екі партиялық мүшесі) атанды. Бұл көрсеткіш Конгресс мүшелерінің екі партиялық қолдау деңгейін бағалайды – әр мүшенің заң жобаларына қарсы партиядан қанша демеуші жинағанын және әр мүшенің қарсы партиядан заң жобаларын демеулеуін ескереді.

Қарсылық білдірілген заңдар

2013 жылғы үй иелерінің су тасқынынан сақтандыруды қолжетімді ету туралы заң жобасы (H. R. 3370; 113-ші Конгресс) 2014 жылдың 4 наурызында Палатада қабылданды. Заң жобасы тым көп қарызға батқан Ұлттық су тасқынынан сақтандыру бағдарламасына қатысты кейбір реформаларды мерзімі белгісіз кешіктірді. Миллер сақтандыру сыйлықақыларының актуариялық есептеулерден гөрі саяси шешімдермен анықталуы мүмкін екенін айтты. Ол: "Бұл елдегі көптеген америкалықтар нарықтағы нақты тәуекелге қарағанда әлдеқайда төмен баға төлеп отыр, ал басқалары, оның ішінде мен өкілдік ететін азаматтар, оларға қажет немесе қаланбаған, басқа да жеңілдік алған топтарға арзан баға беруге көмектесу үшін төлем жасауға мәжбүр болып отыр, олардың тәуекелі одан да жоғары" деді. Миллер федералдық билікке алғашқы сайлауында Мичиган штатының 12-ші сайлау округінен 5 рет сайланған демократ Дэвид Бониордан жеңілді.

1992 жыл

Ол Макомб округінің қазынашысы және мемлекеттік хатшы лауазымына сайланған алғашқы әйел болды. 1992 жылы демократтық партияның қолдауындағы округ қазынашысы Адам Новаковскиді күтпеген жеңіспен жеңгені, 60 жылдан астам уақыттан бері Макомб округінде республикашылдардың округ бойынша алғашқы жеңісі болды. Бұл сондай-ақ, Мичиган штатындағы жалпы штаттық сайлауда кандидаттың ең үлкен үлкен айырмамен жеңіске жеткені де болды.

2000 жыл

Ол қайта сайланғаннан кейін 1999 жылдың маусым айында Мемлекеттік хатшы лауазымында мерзімі біткен Миллер, Бониормен қайтадан шайқасу мүмкіндігімен Конгресске қайта үміткер болуды қарастырып жатқаны хабарланды. Сонымен қатар, үш мерзімдік республикалық губернатор Джон Энглердің орнын басатын губернаторлыққа кандидат болу мүмкіндігі де талқыланды, ол да мерзімі біткен еді. Бірақ ол екі жарысқа да қатыспады.

2002 жыл

2000 жылғы АҚШ халық санағынан кейін Мичиган штатының заң шығарушы органы штаттың конгресс картасын қайта құрастырды. Осы процесте олар 13 рет сайланған демократ Дэвид Бониор өкілдік еткен 10-шы округті қайта сызды. Бұрынғы 10-шы округ негізінен Макомб және Сент-Клэр округтерінің көп бөлігін қамтыған тығыз аудан болды. Бірақ, қайта құрылған 10-шы округтің шекарасы Баспалдақ Бармаққа дейін кеңейтілді. Заң шығарушы орган осы процесте Миллердің Харрисон қаласындағы үйін осы округке қосты, ал Бониордың Маунт-Клеменс қаласындағы үйін көршілес 12-ші округке көшірді. Бониор Өкілдер палатасына қайта сайланудың орнына Мичиган губернаторы лауазымына кандидат болуды жөн көрді. Миллер республикалық партия ішінде қарсылықсыз жеңіске жетті, ал қарашадағы жалпы сайлауда 1982 жылдан бері Макомб округінің прокуроры болып табылатын Карл Марлинганы айқын басымдықпен жеңді. Марлинга өзін "Хуберт Хамфри демократы", ал Миллер өзін "Джордж Буш республикашылы" деп атады. Ол Марлингадан көп қаражат жинады және Teamsters кәсіби одағының (бірақ AFL–CIO емес) қолдауын алды.

2006 жыл

Миллер республикалық праймеризде ешқандай қарсылыққа тап болмады және 2006 жылдың 8 тамызында республикалық кандидат деп жарияланды. Басым сайлауда Миллер демократ Роберт Денисонмен және үш үшінші партия өкілімен бақ сынасты. Миллер Денисонды 178 843 дауысқа қарсы 84 574 дауыспен жеңіске жетті.

2008 жыл

Миллер демократ Роберт Денисонға, либертариан Нил Кирнан Стивенсонға және жасыл кандидат Кандис Кевениге қарсы қайта сайланды. 2008 жылғы президенттік сайлау кезінде Миллер бұрынғы Нью-Йорк қаласының мэрі Руди Джулианиді президенттікке қолдады. Мичиган Республикалық конвенциясында ол былай деді: «АҚШ-тың келесі президенті кім болу керек екенін шешкенде, бізге терроризмге қарсы күресті жалғастыратын, өзінің көшбасшылық қабілетін дәлелдеген, сондай-ақ үкімет басқару және экономиканы жақсарту тәжірибесі бар адам қажет екенін түсіндім. Америка алдындағы ең маңызды мәселелер бойынша мен бірнеше рет бірдей қорытындыға келдім: бұрынғы Нью-Йорк қаласының мэрі Руди Джулиани – біздің елді басқаруға қажетті адам». Миллер сенатор Джон Маккейннің атынан сөз сөйледі және губернатор Сара Пэйлиннің белсенді қолдаушысы болды. Ол 2008 жылғы президенттік сайлауға дейін губернатор Пэйлиннің «ақиқат тобының» мүшесі болды.

2010 жыл

Миллер демократтардан түскен үміткер, Стерлинг-Хайтс қаласының өрт сөндірушісі және фельдшеры Генри Янезбен сайысқа түсті. Қазіргі таңда ол 10-шы округ демократтарының төрағасы және 2004 және 2008 жылдарғы Демократиялық ұлттық конвенцияларға делегат болған. Миллер 2010 жылғы 3 қарашада сайлауда 72% жуық дауыспен қайта сайланды, Янезді, екі шағын партиядан келген үміткерді және дауыс бюллетенінде жазылған бір үміткерді жеңді.

2012 жыл

Миллер Мичиган штатының 10-шы округіндегі Республикалық партия комитетінің төрағасы лауазымына үміткер болған, бірақ оның бұрынғы мемлекеттік хатшының көмекшісі, жергілікті «Tea Party» қозғалысының белсендісі Стэнли Гротқа жеңіліп қалды. Грот қазір округтік комитеттің төрағасы, Шелби қалашығының хатшысы және бұрын Мичиган Бас прокуроры кеңсесінде азаматтармен байланыс жөніндегі өкіл болған. Ол сондай-ақ Америка поляк мәдени орталығының президенті қызметін атқарды.

2014 жыл

Миллер демократтық үміткер Чак Штадлер мен «Жасылдар» партиясының үміткері Харли Миккелсонға қарсы күресті, бірақ ол сайлауда дауыстардың 68,7 пайызын алып қайта сайланды.

Макомб округінің қоғамдық жұмыстар жөніндегі комиссары

2015 жылдың наурызында Миллер Конгресске қайта сайлануға түспейтінін жариялады және 114-ші Конгресс аяқталғаннан кейін қызметтен кетті. Конгресстен кетіп бара жатқанмен, Миллер мемлекеттік қызметтегі мансабының осымен аяқталмайтынын мәлімдеді. 2016 жылдың наурыз айында Миллер алты мерзімдік демократ Энтони Мароккоға қарсы шығып, Макомб округінің қоғамдық жұмыстар комиссары лауазымына республикалық үміткер болады деп хабарлады. Миллер жалпы сайлауда Марокконы жеңіп, дауыстардың 55 пайызын алды. Марокко – Миллер саяси мансабында Новаковски мен Остиннен кейін жеңген 24 жылдық үшінші лауазым иесі. 2016 жылдың 31 желтоқсанында ол Қоғамдық жұмыстар комиссары болып тағайындалу үшін Палатадағы өкілдігінен кетті. 2017 жылдың 1 қаңтарында, қоғамдық жұмыстар комиссары болып алғашқы күні Миллер Мичиган штатының Фрейзер қаласындағы шұңқырдың жанында баспасөз мәслихатын өткізді. Миллер округ әкімі Марк Хакельмен бірге губернатор Рик Снайдермен штаттан шұғыл қаржы алу туралы сөйлескенін және Снайдер осы орынды тексеруге келетінін айтты. Миллер лауазымға келгеннен кейін жасаған алғашқы қадамы – Марокконың бұрынғы орынбасары Дино Буччини әкімшілік демалысқа жіберу болды, себебі ол Мароккомен бірге федералдық тергеуге қатысты. 2017 жылдың мамыр айында Миллер ФБР Макомб округіндегі мемлекеттік сыбайлас жемқорлыққа қатысты кең ауқымды тергеу аясында қоғамдық жұмыстар департаментінің 10 қызметкерін үлкен қазылар алдында куәлік беруге шақырғанын растады. Миллер Марокко тұсындағы сыбайлас жемқорлық кеңінен таралғанын және адамдар кеңсе ресурстарын жеке пайдалану үшін қолданғанын айтты. 2017 жылдың қарашасында Буччиге пара алу, қорқыту, пошта арқылы алаяқтық, ақшаны жылыстау және маскүнемдік сияқты 18 қылмыстық іс қозғалды, оның ішінде Марокконың он жылдық «ақы төлесе, жұмыс істейсің» схемасындағы рөлі де болды. Егер айыпты танылса, Буччиге 20 жылға дейін бас бостандығынан айырылу жазасы қарастырылған. 2020 жылдың 27 мамырында Мароккоға Буччи және округ қызметкерлерін пайдаланып, қоғамдық жұмыстар департаментімен жұмыс істегісі келетін мердігерлер мен бизнесмендерден оның қайырымдастық шараларына билет сатып алуға мәжбүрлегені үшін екі шантаж жасау және бір шантаж жасауға талпыныс бойынша айып тағылды. Буччи келесі күні Мичиган штатының шығыс округіндегі АҚШ округ сотында Марокконың жемқорлық әрекеттеріне қатысқандығын мойындады. Миллер 2018 жылдың маусым айында қайта сайлануға түсу ниетін жариялады. Миллер сайлауда үлкен артықшылықпен жеңіске жетіп, дауыстардың 61 пайызынан астамын алды. 2023 жылдың қазан айында АҚШ Өкілдер палатасының спикері сайлауының екінші турында Джон Джеймстен 1 дауыс алды. Миллер Техас штатының республикалық өкілі Кей Грейнджермен бірге спикер сайлауында республикашылдан дауыс алған алғашқы әйел атанды.

Мүмкін болатын губернаторлық науқандар

Миллер Мичиган Республикалық партиясы тарапынан губернаторлыққа кандидат болуға ұзақ жылдар бойы шақырылып келді, оның губернаторлық амбициялары туралы болжамдар 1999 жылдан бастау алады. Ол ақырында бұл жарыстан бас тартып, 2017 жылдың 23 қыркүйегінде Мичиганның бас прокуроры Билл Шуттені қолдайтынын мәлімдеді, "Менің ойымша, ол келесі губернатор болады" деді. Қайтадан Қоғамдық жұмыстар комиссары болып сайланғаннан кейін, Миллер 2022 жылы демократ үкімет басшысы Гретчен Уитмерге қарсы губернаторлыққа кандидат болу үшін Мичиган Республикалық партиясының басымдығына ие болды. 2020 жылдың желтоқсан айында бұрынғы Республикалық вице-губернаторы Брайан Кэлли Миллердің Республикалық партияның көптеген мүшелері үшін "арман кандидат" екенін айтты. 2021 жылдың қаңтар айында Миллер губернаторлыққа кандидат болмайтынын жариялады.

Жеке өмір

Ол Мичиган штатының Сент-Клэр-Шорс қаласындағы Лейк-Шор орта мектебін бітірген. Олардың қызы Біріккен автожұмысшылар кәсіби одағының мүшесі.