Техас штатының 4-ші округі: Тарихы мен қазіргі жағдайы

Кіріспе

Техас штатының АҚШ Өкілдер палатасы округі

Техас штатының АҚШ Өкілдер палатасының 4-ші округі Солтүстік-Шығыс Техас аймағында орналасқан. Оған Далас/Форт-Уорт метрополиясының солтүстік-шығысындағы Қызыл өзен бойындағы бірқатар округтер, сондай-ақ метрополияның шығыс шеткі қалалары кіреді. Техас штаты, Шерман қаласындағы Остин колледжі осы округтің аумағында орналасқан. 2017 жылғы мәліметтер бойынша, 4-ші округте 747 188 адам тұрады, олардың көп бөлігі ақ нәсілді (80,8%) және орта тапқа жатады (орташа отбасылық табыс 56 062 АҚШ доллары, ал бүкіл ел бойынша 50 046 доллар).

Боуи округі (бір бөлігі)
Коллин округі (бір бөлігі)
Дельта округі
Дентон округі (бір бөлігі)
Фаннин округі
Грейсон округі
Хопкинс округі
Хант округі (бір бөлігі)
Ламар округі
Рейнс округі
Ред-Ривер округі (бір бөлігі)
Рокуолл округі

Тарих

Техас штатында азамат соғысынан кейін сенаторлар мен өкілдер Конгресске қайта орналастырылғаннан бері кем дегенде төрт конгресс округі болған. Округтің қазіргі құрылымы 1903 жылдан бастап қалыптасқан. Ол дәстүрлі түрде конгрессмендеріне Вашингтонда ұзақ жылдар бойы қызмет ету мүмкіндігін беріп келді; содан бері оны бар болғаны алты адам ғана өкілдік еткен. Бұрын сенімді демократтық округ болған, округ Даллас қаласының маңындағы қалалар батыс бөлігіне тараған кезде федералдық деңгейде республикалықтардың ықпалына тез көшкен. Шындығында, 1964 жылдан бері демократтардың президенттік сайлауына қолдау көрсетілген емес. Дегенмен, 1996 жылы Билл Клинтон қазіргі округ құрамына кіретін он алты округтің он еуінде жеңіске жеткен; сол кездегі көптеген округтер 1-ші округке қарасты болған. Сонымен қатар, консервативті демократтар 2000 жылдардың басына дейін округтің көптеген жергілікті лауазымдарын сақтап келген. Көп жылдар бойы округ Тайлер қаласында орналасқан, бірақ 2003 жылы сол кездегі Палатаның көпшілік көшбасшысы Том Делей ұйымдастырған даулы аудандастыру оны және көршілес Лонгвьюді 4-ші округтен көршілес 1-ші округке көшірген, бұл оны республикалықтардың ықпалына айтарлықтай арттырған. Осы процесте 4-ші округ солтүстікке қарай сәл жылжып, 1-ші округтен Тексаркананы қосып алған. Ральф Холл, Техас конгресс делегациясының бұрынғы деканы, 1981 жылдан 2015 жылға дейін округтің өкілі болған. Алғашында демократ болған ол 2004 жылы республикашылға айналған. Холлдың дауыс беру көрсеткіштері Техас демократтарының стандарттарына да консервативті болған, бұл округ демократиялық тамырларын тастағанда оған көмектескен. Ғасырдың басында ол округтің көп бөлігінде округ деңгейінен жоғары сайланған жалғыз демократ болған. Ол көптен бері партияны ауыстыруы мүмкін деген қауесет тараған, және көптеген сарапшылар ол зейнеткерлікке шыққаннан кейін оның орнын республикашыл алмастырады деп сенген. 2014 жылы Холл республикалық сайлауда Джон Рэтклиффтен жеңілген, ол 4-ші округтің көп бөлігінде бұрынғы АҚШ прокуроры және Холлдың туған қаласы Рокволлдың жанында орналасқан Хит қаласының бұрынғы мэрі болған. Демократтар тіпті өтініш бермеген, бірақ сол кезде округ республикашылдардың ықпалына қатты көшкендіктен, кез келген демократ кандидатқа мүмкін емес жағдайлар туындады. Округтің республикалық бағыты қаншалықты күшті екенін көрсететін дерек, Холл партияны ауыстырғаннан бері демократтар бір рет қана дауыстардың 30% дейін жинаған. 2015 жылдың қаңтар айында Рэтклифф қызметке кірісіп, осы орынды иеленген бесінші адам болды. 2016 жылы ол қайта сайлануға қарсылықсыз түсті және 2018 жылы номиналды демократтық қарсыласты жеңді. 2020 жылдың мамыр айында Рэтклифф Ұлттық барлау директорының 6-шы директоры болып тағайындалу алдында өкілдік қызметінен кетті. Округ ең танымал конгрессмені - көп жылдар бойы Палата спикері болған Сэм Рэйберн. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр 4-ші округте дүниеге келген. 2012 жылғы аудандастыру процесінен кейін Коллин округінің үлкен бөлігі алынып, оның орнына Техас штатының 1-ші конгресс округіне қарасты Касс округінің бөлігі, сондай-ақ Марион округінің барлық бөлігі және Упшур округінің үлкен бөлігі қосылған.

Texas has had at least four congressional districts since the State's senators and representatives were re seated in Congress after the Civil War. The district's current configuration is dated from 1903. It has traditionally given its congressmen very long tenures in Washington; only six men have represented it since then. Once a reliably Democratic district, the district swung rapidly into the Republican column at the federal level as Dallas' suburbs spilled into the western portion of the district. In fact, it has not supported a Democrat for president since 1964. However, as late as 1996, Bill Clinton carried ten of the sixteen counties that are currently in this district; many of those counties were in the 1st district at the time. Additionally, conservative Democrats continued to hold most of the district's local offices well into the 2000s. For many years, it was based in Tyler, but a controversial 2003 redistricting orchestrated by then House Majority Leader Tom DeLay drew it and neighboring Longview out of the 4th district and into neighboring 1st, which made it significantly more Republican. In the process, the 4th district was pushed slightly to the north, picking up Texarkana from the 1st district. Ralph Hall, the one time dean of the Texas congressional delegation, represented the district from 1981 to 2015. Originally a Democrat, he became a Republican in 2004. Hall's voting record had been very conservative—even by Texas Democratic standards—which served him well as the district abandoned its Democratic roots. By the turn of the century, he was the only elected Democrat above the county level in much of the district. He had been rumored as a party switcher for some time, and many experts believed he would almost certainly be succeeded by a Republican once he retired. In 2014, Hall was defeated in the Republican primary by John Ratcliffe, who had served as the former United States Attorney for much of the 4th's territory, and was additionally the former mayor of Heath—a city coincidentally located near Hall's hometown of Rockwall. No Democrat even filed, though by this time, the district had become so heavily Republican that any Democratic candidate would have faced nearly impossible odds in any event. Underlining just how Republican this district was, the Democrats have only managed as much as 30% of the vote once since Hall's party switch. In January 2015, Ratcliffe took office, and became only the fifth person to hold the seat. He ran unopposed for reelection in 2016, and defeated a nominal Democratic challenger in 2018. In May 2020, Ratcliffe resigned his seat ahead of his swearing in to become the 6th Director of National Intelligence. The district's best known congressman was Sam Rayburn, the longtime Speaker of the House. President Dwight D. Eisenhower was born in the fourth district. After the 2012 redistricting process, a large portion of Collin County had been removed, and replaced with the portion of Cass County that had been in Texas's 1st congressional district, all of Marion County, and a large portion of Upshur County.