Кіріспе

Брайан Майкл Хиггинс (Brian Michael Higgins, 6 қазан 1959 жылы туған) – 2005 жылдан 2024 жылға дейін АҚШ Конгресінің өкілі болған американдық саяхатшы. 2005 жылдан 2013 жылға дейін 27-ші округ, ал 2013 жылдан 2024 жылға дейін 26-шы округ ретінде саналған аймаққа Буффало және Ниагара шарлауы, сондай-ақ айналасындағы кейбір қалалық және қала маңындағы аудандар кірді. Хиггинс Демократиялық партияның мүшесі. Оңтүстік Буффалода туған Хиггинс 1988 жылдан 1993 жылға дейін Буффало қалалық кеңесінде (қалалық кеңес) қызмет етті, Оңтүстік округтің өкілі болды. Хиггинстің әжесі мен атасы Ирландиядан шыққан. Батыс Нью-Йорк штатынан 158 бизнес, қоғамдық және мемлекеттік басшы сауалнамаға қатысты.

Сайлаулар

Джек Куинн, 1993 жылдан бері демократиялық бағыттағы 27-ші округтің өкілі болған, орташа көзқарастағы республикашыл, 2004 жылы күтпеген жерден зейнетке шығуын жариялады. 2004 жылдың сәуір айында Хиггинс сайлауға қатысып, сол кездегі Эри округының бас контролері Нэнси Неаполсты аз айырымымен жеңді. 2000 жылғы округтерді қайта бөлуден кейін, округ Куинн үшін сәл қолайлырақ болды (көбінесе ауылдық Чаутаука округы қосылғандықтан), бірақ сол кезде республикашыл өкілдік ететін елдегі ең демократиялық округ болып қала берді. Хиггинстің алғашқы сайлауынан кейін округ бұрынғы қалпына келді, және Хиггинс айтарлықтай қиындықсыз қайта сайланды, дауыстардың 60%-дан кемін ешқашан алған жоқ. Ол 2008 және 2010 жылдары қарсыластарын, тіпті алты таңбалы қаржы жинағаннан кейін де жеңіске жетті. 2006 және 2008 жылдары Хиггинс дауыстардың 70%-дан астамын жинады. Алғашқы төрт мерзімінде Хиггинс Буффалоның оңтүстік екі бөлігінің бірін, сондай-ақ Чаутаука округын өкілдік етті. 2010 жылғы халық санауынан кейін оның округі 26-шы округ ретінде қайта нөмірленді, және арнайы сарапшы оны тығыз және демократиялық етіп қайта сызып жасады. Ол Буффалоның қалған бөлігін, сондай-ақ Луиза Слоттердің аумағында болған бірнеше жақын маңайдағы қалаларды қосты, ал Чаутаука округын дәстүрлі Оңтүстік деңгейлі округына қайтарды. Ол сонымен қатар Ниагара округының үлкен бөлігін, оның ішінде Солтүстік Тонаванданың барлық бөлігін және Ниагара шарлауының 99%-ын қосты. Хиггинс Конгресстегі қызметінің барысында Батыс Нью-Йорктегі көптеген бизнес басшыларынан науқаны үшін қаржылық үлестер алды. 2012 жылы оның қайта сайлау комитеті 1,000,000 доллардан астам ақша жинады, оның шамамен 2/3-і жеке донорлардан түсті, олар Батыс Нью-Йорктегі ірі бизнес өкілдері болды. Ол экономикалық даму мен жұмыс орындарын құруды қолдайды және Буффалоның орталық бөлігінде жаңа федералды сот ғимаратының құрылысына келісім беруде Палатаның Көлік және Инфрақұрылым комитетінің мүшесі ретінде маңызды рөл атқарды. Хиггинс қатерлі ісік зерттеулеріне федералдық қаржыландыруды арттыруды ынтамен қолдайды, өйткені Буффалода Розуэлл Парк кешенді қатерлі ісік орталығы орналасқан, ол қатерлі ісікке арналған ең алғашқы және ірі медициналық мекеме болып табылады, оның негізгі миссиясы қатерлі ісік зерттеулері болып табылады. 2006 жылы Хиггинс және өкілдер Джеймс Т. Уолш және Тим Мерфи Ирландияның бірнеше үкімет басшыларымен кездесіп, Ирландия Республикалық Армиясының (ИРА) қаруын жою туралы растады. Үшеуі кездескен үкімет басшыларының арасында Ирландияның Сыртқы істер министрі Дермот Ахерн, Солтүстік Ирландияның Мемлекеттік хатшысы Питер Хейн, АҚШ-тың Ирландиядағы елшісі Джеймс Кенни, АҚШ-тың Ұлыбританиядағы елшісі Роберт Х. Таттл және бейбіт процесіне қатысқан негізгі саяси партиялардың басшылары бар. Көптеген БАҚ Хиггинсті Хиллари Клинтон АҚШ Сенатында қызметтен кейін алмастыруға басты үміткерлердің бірі деп атады, ол Обама әкімшілігінде Мемлекеттік хатшы болды. Ол Нью-Йорк губернаторы Дэвид Патерсонның лауазымға үміткерлердің "қысқа тізіміне" кірген алты үміткердің бірі болды; WKBW телеарнасы жүргізген сауалнамада станцияның веб-сайтындағы респонденттердің 75%-ы Хиггинстің кандидатурасын қолдайтынын көрсетті. Ақырында Патерсон Кирстен Гиллибрандты тағайындады. 2009 жылдың 31 қаңтарында Хиггинс Батыс Нью-Йорктің сайланған басшыларының делегациясын жетектеп, Гиллибрандты аймаққа қарсы алды, Буффало Ниагара медициналық кампусының Биоақпараттық орталығында өткен экономикалық дөңгелек үстел талқылауын модерациялады. 2008 жылдың желтоқсанында, Палатада екі мерзім өткеннен кейін, Хиггинс АҚШ Палатасының Жолдар және құралдар комитетіне орын алды. 2010 жылғы сайлаулардан кейін, GOP Палатаны басып алғаннан кейін, Хиггинс Жолдар және құралдар комитетінен шығып, АҚШ Сыртқы істер жөніндегі Палата комитетінің және АҚШ Ішкі қауіпсіздік жөніндегі Палата комитетінің мүшесі болды. Ол Конгрестегі "өсіп келе жатқан дисфункцияға" шыдамсыздығын себеп ретінде келтірді.

Саяси ұстанымдар

FiveThirtyEight талдауларына сәйкес, Хиггинс 117-ші Конгресте президент Джо Байденнің жариялаған ұстанымын 100% қолдады. Өзін тәуелсіз саясаткер ретінде таныстыратын Хиггинс партиясының орталық саясатын ұстанады. Ол Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін күшейтуді жақтайды және денсаулық сақтау саласында мемлекеттік бағдарламаның болуын қолдайды. Сонымен қатар, ол ұлттық және аймақтық экономикалық дамуды қолдайды. Хиггинс аборт құқығын жақтайды. Ол әлемнің көптеген аймақтарындағы бейбітшілікке қолдау көрсетіп, Солтүстік Ирландиядағы бейбіт процеске белсенді қатысып келеді.

Әлеуметтік қамсыздандыру

Өзінің веб-сайтындағы бұрынғы саясатында Хиггинс былай деді: "Көптен бері Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы Батыс Нью-Йорктегі тыңдау кеңселерiн жеткіліксіз қаржыландырып, жеткіліксіз қызметкерлермен қамтамасыз етіп келеді. Өмірі бойы Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіне үлес қосқан азаматтар, оларға жәрдемақы төленген кезде тиісті деңгейде қызмет көрсетуге құқылы." 2010 жылы Хиггинс және көптеген басқа конгресс мүшелері президент Барак Обамаға хат жолдады, оны Әлеуметтік қамсыздандыруды сақтап, күшейте беруге шақырып: "Біз бүгін Әлеуметтік қамсыздандыруды толық қолдаймыз және оны күшейте беру қажет деп санаймыз. Әлеуметтік қамсыздандыру жәрдемақыларын қысқартуға, соның ішінде зейнет жасын көтеруге қарсымыз. Сондай-ақ, Әлеуметтік қамсыздандыруды толығымен немесе жартылай жекешелендіруге қарсымыз. Зейнетке шығу жасын 65-тен 67-ге дейін арттыру, миллиондаған осал американдықтар үшін одан да көп қиындықтар тудырады." Бұл 2010 жылдың 15 қазанында Обаманың мемлекеттік шығыстарды қысқарту жөніндегі ұсынысын Ұлттық салықтық жауапкершілік және реформа комиссиясына жүктеуіне жауап болды. Хатта сондай-ақ Әлеуметтік қамсыздандыруға "заң бойынша ұлттық бюджет тапшылығына қосылуға тыйым салынғаны" ескерілді. Хиггинс Әлеуметтік қамсыздандыруды жекешелендіруге қарсы. Ол "Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасын толық қаржыландыруды, чектерді уақтылы төлеуді, ысырапқа, алаяқтыққа және заңсыздыққа қарсы күресуді, сондай-ақ қабылдауға болмайтын талаптардың жиналуына қарсы күресуді қолдайды". Заң жобасы Әлеуметтік қамсыздандыру комиссарынан жылдық бюджеттің сметасын ұсынуды және оны президентке ұсынудан бұрын Конгреске беруді талап етеді; негізсіз жағдайда кеңселер мен тыңдау кеңселерiн жабуға немесе шектеуге тыйым салады; және жабылу, біріктіру және/немесе қоғамдық шектеулерге қатысты нақты процедураларды міндеттейді. Бірақ 2003 жылдан бері ол өзін "про-choice" деп жариялап келеді. 2006 жылы Хиггинс NRLC-ден 9% рейтинг алды, бұл про-choice ұстанымды көрсетеді. Хиггинс 2012 жылы Planned Parenthood-тан 100% (жоғары балл) және 2011 жылы NARAL Pro Choice America-дан балл алды.

Денсаулық сақтау

Хиггинс "ОбамаКер" деп те аталатын пациенттерді қорғау және қолжетімді медициналық көмек туралы заңға дауыс берді. 2012 жылдың маусым айында Хиггинс денсаулық сақтау қызметін ұсынатын ұйымдар "Жауапты күтім ұйымдарын, салыстырмалы тиімділік зерттеулерін – әртүрлі емдеулерді зерттеп, қайсысы ең жақсы екенін анықтауды" және басқа да өзгерістерді қабылдауы керек деп санайтынын айтты. Оның пікірінше, мұны ондаған жылдар бұрын жасау қажет болған. Конгресс сайтында Хиггинс "[Пациенттерді қорғау және қолжетімді медициналық көмек туралы заң] қажет болғандығына еш күмән жоқ" деп мәлімдеді. Ол бұл АҚШ-тағы денсаулық сақтау реформасының бастауы екенін қосты. 2009 жылы Америкалық қоғамдық денсаулық сақтау қауымдастығы Хиггинске 100% баға берді.

Стимулдық шығындар

Хиггинс жыл сайынғы 1,3 триллион долларлық дефицит болатын осы кезеңде бұрын-соңды көрілмеген ұсыныс жасады: елдің жолдарын, көпірлерін, темір жолдарын, порттарын және әуежайларын қайта жаңартуға арналған 1,25 триллион долларлық бес жылдық жоспар. Хиггинстің веб-сайтында бұл шаралардың құны 1,2 триллион доллар деп көрсетілген. Бұл заң жобасы – "Отандық даму" заңы.

Білім

Хиггинс білім беруді, оның ішінде ерте білім беруден бастап жоғары білім беруге дейін қолдайды. Ол: "Әрбір баланың сапалы білім алуға құқығы бар" деді. Студенттік несиелер бойынша төмендетілген 3,4% пайыздық мөлшерлемені сақтау мерзімін ұзарту үшін ол екі заң жобасын – H. R. 3826 және H. R. 4816 – бірлесіп ұсынды.

Жеке өмір

Хиггинс Нью-Йорктің Оңтүстік Буффало қаласында тұрады. Оның екі ересек баласы бар: Орион мен Джон.