Кіріспе

Америкалық саясаткер

C. Thomas Gallagher III (3 ақпан 1944 жылы туған) – американдық саясаткер, қаржыгер және Флорида штатынан шыққан сақтандыру агенті, Республикалық партияның мүшесі. Галлахер Флорида тарихындағы кез келген адамнан гөрі ұзақ жылдар бойы сайланған мемлекеттік қызметкер болып табылады. Ол Флорида штатының Өкілдер палатасында мансабын бастады, онда 1974 жылдан 1987 жылға дейін қызмет етті. Содан кейін 1989 жылдан 1995 жылға дейін Флорида штатының қазынашысы, сақтандыру комиссары және өрттен қорғау маршалы, 1999 жылдан 2001 жылға дейін Флорида штатының білім беру комиссары, ал 2001 жылдан 2003 жылға дейін қайтадан Флорида штатының қазынашысы, сақтандыру комиссары және өрттен қорғау маршалы болды. 2003 жылдан кейін оның кеңсесі Бақылаушы кеңсесімен біріктіріліп, Флорида штатының Бас қаржы директоры құрылды, ол 2003 жылдан 2007 жылға дейін осы лауазымды атқарды. Галлахер 2000 жылы АҚШ Сенатына және Флорида штатының губернаторы лауазымына төрт рет – 1982, 1986, 1994 және 2006 жылдары үміткер болған, бірақ жеңіліске ұшырады.

Жас шағы мен отбасы

Галлахер Делавэр штатында өсті, мектепте жүзу командасына қатысты. 1961 жылы ол Майами университетіне жартылай спорттық стипендия бойынша қабылданды. Бітірген соң Галлахер АҚШ армиясына, 3-ші АҚШ жаяу әскер полкіне қызметке жазылды. Галлахер қадірмен отставкаға шығарылып, Майамиге бизнеспен айналысу үшін оралды. Галлахер 1998 жылдан 2011 жылға дейін екінші әйелі Лора Уилсонмен үйленген болатын. Уилсон Флорида штатының алтыншы буынынан. Галлахерлердің 2000 жылы туған Чарли есімді ұлы бар.

Флориданың Өкілдер палатасы

Галлахер өзінің саяси мансабын 1974 жылы Флорида штатының Өкілдер палатасына сайланғанда бастады. Ол 111-ші округте сайлауға түсіп, Демократиялық партияның үміткері, адвокат Алан Розенталды 51 пайызға 49 пайызбен жеңді. 1980 жылы Джон Ф. Косгроувты 62 пайызға 38 пайызбен жеңіп, қайта сайланды. 1982 жылы Флорида губернаторы лауазымына үміткер болды, бірақ демократ Боб Грэмнің қайта сайланатынын түсінген соң, жарыстан ерте шықты. Ол АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі Луис А. Бафалисті үлкен артықшылықпен, 65 пайызға 35 пайызбен жеңді. Галлахер 1982 жылы 117-ші округтен адвокат Шарлин Каррсты 57 пайызға 43 пайызбен жеңіп, қайта сайланды. Оның соңғы сайлауы 1984 жылы болды, онда ол жылжымайтын мүлік агенті және бұрынғы актер Сет Склариді 70 пайызға 30 пайызбен жеңді. Палатада ол 1980 жылдан 1982 жылға дейін азшылық фракциясының жетекшісі қызметін атқарды. 1984 жылы ол штаттық салықтар мен шығындарға 10 жылдық мораторий ұсынды. 1986 жылы ол қайта сайланудан бас тартып, оның орнына губернаторлықке республикалық партияның ішкі сайлауына қатысуға шешім қабылдады.

1986 жылғы губернаторлық сайлау

Сайлауда ол штат өкілі Честер Клем, бұрынғы АҚШ өкілі Луис Фрей, кіші, және Тампа қаласының мэрі Боб Мартинеспен бақ сынасты. Оның серігі штат өкілі Бетти Исли болды. Ол білім беру комиссары лауазымына кандидат болған, бірақ вице-губернатор лауазымын іздеу үшін үміттіліктен бас тартты. Мартинес 244 417 дауыс (43,80%) алып бірінші орынды иеленді және Фреймен екінші турға өтті, ол 137 967 дауыс (24,72%) алып екінші орынды алды. Галлахер 131 265 дауыс (23,52%) жинап үшінші орынға табан тіреп, Клем 44 409 дауыс (7,96%) жинап соңғы орынды қанағаттандырды. Галлахер Мартинесті қолдады, ол екінші турда және жалпы сайлауда жеңіске жетті. 1987 жылдың қыркүйегінде Мартинес Галлахерді Кәсіби реттеу департаментінің хатшысы қызметіне тағайындады.

Қазынашы, сақтандыру комиссары және өрт сөндіруші

1988 жылы Галлахер Флорида штатының қазынашысы, сақтандыру комиссары және өрт сөндіруші маршалы лауазымына арнайы сайлауға түсті. Бұл сайлау демократ Билл Гунтердің АҚШ Сенатына үміткер болу үшін отставкаға шыққаннан кейін қалған екі жылдық мерзімін толтыру мақсатында өткізілді. Ол республикалық партияның ішкі сайлауында жеңіске жетіп, 459 451 дауыс (76,48%) алып, Джеффри Л. Латамға қарағанда 94 608 (15,75%) және Рафаэль Херманға қарағанда 46 654 (7,77%) көп дауыс жинады. Басты сайлауда ол демократтық штаттық сенатор Кен Дженнді 2 223 401 дауыспен (53,47%) – 1 935 137 (46,53%) есебімен жеңді. Ол және Флорида штатының Мемлекеттік хатшысы болып сайланған Джеймс Смит, Қайта құру кезеңінен бері штаттық кабинетке сайланған алғашқы республикашылар атанды. 1987 жылы лауазымына тағайындалған Смит, Қайта құру кезеңінен бері штаттық кабинетте қызмет атқарған алғашқы республикашыл болды. 1990 жылы ол толық төрт жылдық мерзімге сайланды, демократтық штаттық сенатор Джордж Стюарт-младшийді 1 965 216 дауыспен (57,22%) – 1 469 541 (42,78%) есебімен жеңді.

1994 жылғы губернаторлық сайлау

1994 жылы Галлахер Флорида губернаторы лауазымына екінші рет үміткер екенін жариялады. Республикалық партияның ішкі сайлауында ол бұрынғы штаттық сауда хатшысы (және болашақ губернатор) Джеб Бушпен, Флорида штатының хатшысы Джеймс С. Смитпен, Флорида Сенатының спикері Андер Креншоумен, Флоридадағы «Өмір құқығы» қозғалысының бұрынғы президенті Кеннет Л. Коннормен, дәрігер Жозефина А. Арнольдпен және адвокат Боб Беллмен бақталасты. Буш 411 680 дауыспен (45,68%) бірінші орынды алды, ал Смит 165 869 дауыспен (18,41%) екінші орынға ие болды, бұл оған екінші турға қатысуға мүмкіндік берді, бірақ ол сайлаудан бас тартып, Бушты қолдады. Галлахер 117 067 дауыспен (12,99%) үшінші орынды, Креншоу 109 148 дауыспен (12,11%) төртінші орынды, Коннор 83 945 дауыспен (9,31%) бесінші орынды, Арнольд 8 326 дауыспен (0,92%) алтыншы орынды және Белл 5 202 дауыспен (0,58%) соңғы орынды иеленді. Буш жалпы сайлауда қазіргі демократ губернатор Лоутон Чайлске шамалы айырмамен жеңіліп қалды.

Білім беру жөніндегі уәкіл

Төрт жыл қызметтен тыс болған Галлахер 1998 жылы Білім беру комиссары лауазымына кандидат болды. Қызметтегі республикашыл Франк Броган қайта сайлануға түсіп жатқан еді, бірақ губернатор Джеб Буш оны 1998 жылғы сайлауда өзінің серігі етіп таңдады, және олар жеңіске жетті. Галлахер республикалық партияның тікелей ұсынуына қарсылық танытпады және жалпы сайлауда Флорида Өкілдер палатасының бұрынғы спикері, демократ Питер Руди Уоллеспен бақ сынасты. Галлахер 2,185,027 дауыспен (56,54%) 1,679,893 дауысқа (43,47%) қарсы жеңіске жетті.

2000 жылғы АҚШ Сенатына сайлау

Екі жыл қызмет еткеннен кейін Галлахер 2000 жылы АҚШ Сенатына үміткер болатынын мәлімдеді. Флорида штатының «лауазымды қызметтен кету арқылы сайлауға түсу» заңы, басқа сайланатын лауазымға үміткер болатын, қазіргі қызметін атқарушы адамның, егер ол сайланса, жаңа лауазымға кіріспей тұрып, оның ағымдағы қызмет мерзімі бітпесе, міндетті түрде қайтарылмайтын отставкасын беруін талап етеді. Үміткер отставканың күшіне ену күнін болашаққа белгілеуге құқылы, бірақ ол жаңа лауазымға кірісетін күннен кешіктірілмеуі керек. Бұл Галлахерді 2000 жылдың басында АҚШ Сенатының мандатына үгіт-насихат бастаған кезде Білім комиссары лауазымынан ерте кетуге мәжбүр етті. Ол өз отставкасының күшіне ену күні ретінде 2001 жылдың 3 қаңтарын таңдады, себебі сол күні жаңа сенаторлар қызметке кірісіп, ант қабылдайтын болды. Демократ Билл Нельсон, ол Галлахерден кейін қазынашы, сақтандыру комиссары және өрттен қорғау инспекторы болып қызмет еткен, Сенатқа үміткер болып қатысқан кезде өзі де отставкасын берді. Галлахер АҚШ Өкілдер палатасының депутаты Билл Макколлуммен басты бәсекелес ретінде кездесті және Макколлум мен Нельсонды олардың тиісті лауазымдарындағы қатысу көрсеткіштері үшін сынады. Ол неке институтын қолдау, қарт адамдарға арналған дәрі-дәрмек бағасын төмендету, әлеуметтік қамсыздандыруға қаражатты арттыру және федералды табыс салығын жою туралы үгіт жүргізді. Алайда, жарысқа кіргеннен кейін бір айдан астам уақыт өткен соң Галлахер сайлаудан бас тартты. Ол қаржы жинауда қиындыққа тап болды және Макколлум жинаған қаражаттың үштен біріне жетпейтін сомаға ие болды. Губернатор Буш, Флорида штатының Республикалық партиясының төрағасы Аль Карденас және Сенаттағы бәсекелестік пен қымбат сайлау науқанының Нельсонмен болатын жалпы сайлаудағы үміткерге зиян келтіруі мүмкін деп ойлаған басқа да адамдар оны сайлаудан бас тартуға ықпал етті.

Қазынашы, сақтандыру комиссары және өрт сөндіруші

Галлахердің отставкасын кері қайтару мүмкін болмағандықтан, ол қазынашы, сақтандыру комиссары және өрттен қорғау маршалы лауазымдарына қайта кандидат болды. Нельсон отставкаға кетейін деп тұрғанда, арнайы сайлау өтіп жатты, ал штат Сенатының президенті Тони Дженнингс жарыстан бас тартқаннан кейін республикашылардың күшті үміткері болмады. Дженнингс жарыстан шыққаннан кейін бір аптадан бері жарысқа қатысып келген штаттық депутат Джо Арналл Галлахердің пайдасына дереу жарыстан шықты. Сауалнамалар Галлахердің республикалық партиядан түскен кандидат ретінде басымдыққа ие екенін көрсеткеннен кейін, ол жалпы сайлаудағы ең күшті кандидат болып саналды. Бұрынғы штаттық депутат және екі мәрте қазынашы, сақтандыру комиссары және өрттен қорғау маршалы болып кандидат болған Тим Ирландия мен штаттық депутат Грег Гей де жарыстан бас тартты, нәтижесінде Галлахер республикалық алғарақаматта қарсыласы болмады. Штаттық депутат Джон Ф. Косгроувқа қарсы өткен жалпы сайлауда Галлахер оңай жеңіске жетіп, 3,363,705 дауыс (59,01%) алып, Косгроувтың 2,336,117 (40,99%) дауысына қарсы тұрды.

Қаржылық директор

Флорида кабинетіне 1998 жылы Флорида Конституциясымен бекітілген және 2003 жылы қолданысқа енгізілген реформалардың нәтижесінде, қазынашы, сақтандыру комиссары және өртке қарсы қызмет маршалының кеңсесі Бақылаушы кеңсесімен біріктіріліп, Флориданың Бас қаржы директоры басқаратын Қаржылық қызметтер департаменті құрылды. Галлахер 2002 жылы бұл жаңа лауазымға қарсы дауыссыз сайланды.

2006 жылғы губернаторлық сайлау

2006 жылы Галлахер төртінші рет губернаторлыққа үміткер болды, республикалық партия ішінде штаттың бас прокуроры Чарли Кристамен бақ сынасты. Криста жеңіске жететін басты үміткер саналды және ол үлкен артықшылықпен жеңіске жетіп, Галлахерден шамамен екі есе көп дауыс алды: 630 816 (63,98%) – 330 165 (33,49%). Крис кейіннен жалпы сайлауда жеңіске жетіп, 2007 жылы қызметке кірісті, ал Галлахердің орнын демократ Алекс Синк бас қаржы директоры ретінде басты.

Кейінгі мансабы

Жеңіліске ұшырағаннан кейін Галлахер қайырымдылық және кәсіпкерлік қызметтерге қатысты, оның ішінде Том Галлахер сақтандыру агенттігін құрып, төрағасы болды және TRIAM Consulting Group, Inc. кеңесшілер кеңесінде қызмет етті. Ол 2010 жылы Бас қаржы директоры лауазымына қайтадан үміткер болуды қарастырды және кейбір адамдар оны 2010 жылы АҚШ Сенатына үміткер болуға ынталандырды, бірақ ол одан бас тартты. Білім министрі Эрик Дж. Смит 2011 жылдың наурыз айында отставкаға кететінін хабарлағаннан кейін, Галлахер Флорида штатының Білім беру кеңесіне бұрынғы лауазымына үміткерлік білдірді. Кеңес Рей және әріптестерінің көмегімен жиырма алты үміткердің ішінде сұхбатқа шақырылатын бесеуін іріктеді. Галлахер олардың арасында болған жоқ.