Техас штатының Джефферсон округі

Кіріспе

Техас штатының округі, АҚШ

Джефферсон округі – Техастың оңтүстік-шығысындағы жағалау жазығындағы немесе Персид шығанағы аймағындағы округ. Нечес өзені оның солтүстік-шығыс шекарасын құрайды. 2020 жылғы халық санауы бойынша, халқы 256 526 адамды құрады. Округ орталығы – Бомонт қаласы. Джефферсон округі Техас штатында афроамерикандықтардың ең көп үлесіне ие. Округ 1835 жылы Испаниядан тәуелсіздік алған Мексиканың муниципалитеті ретінде құрылды. Аймақ сиреп қоныстанғандықтан, Мексика үкіметі Америка Құрама Штаттарынан келген еуропалық американдықтарға Мексикаға адал болуға ант берсе, осында қоныстануға рұқсат берді. Техас республика ретінде тәуелсіздік алғаннан кейін 1837 жылы округ ретінде ұйымдастырылды. Оны еуропалық американдық қоныс салушылар АҚШ президенті Томас Джефферсонның құрметіне атады. Джефферсон округі штаттың оңтүстік-шығыс бөлігіндегі Техас шығанағының жазықтарында орналасқан. Солтүстік жағынан Пайн-Айленд шығанағымен, солтүстік-шығысында Нечес өзенімен, шығысында Сабине көлімен және Сабине өзенінің сағасымен шектеседі, бұл Сабине бұғазы деп аталатын табиғи шығару жолы. Округтің оңтүстік бөлігі көбінесе батпақты жер, оның көп бөлігі Мексика шығанағындағы дауылдардан зардап шеккен жағажайға дейін созылатын Sea Rim State Park мемлекеттік саябағында орналасқан.

Аудан

Округтік комиссиялар соты, мемлекеттік биліктің әкімшілік органы болып саналады және округтік судья мен төрт комиссардан тұрады. Төрт комиссар жеке округтерден немесе аудандардан кезең-кезеңімен сайланады, президент сайлауы болатын жылдары екеуі, ал президент сайлауы жоқ жылдары тағы екеуі сайланады. Округтік комиссиялар соты округтік биліктің бюджеттік және саясат қабылдау функцияларын іске асырады. Бұған қоса, көптеген округтерде комиссарлар округтік жолдарды салу және күтіп ұстауға байланысты кең ауқымды жауапкершілікке ие. Техас штатында сайланған округтік судья округтік қылмыстық соттың, округтік азаматтық соттың, мұрагерлік соттың және кәмелетке толмағандар сотының судьясы лауазымын да атқаруы мүмкін.

Мемлекет

Джефферсон округі 1999 жылдан 2015 жылға дейін Техас штатының 21-ші сайлау округінде Техас өкілдер палатасында Нидерланд қаласынан шыққан кәсіпкер, республикашыл Аллан Риттердің өкілі болды. 2015 жылдың 13 қаңтарында республикашыл Дад Фелан (Бомонт қаласынан) Риттердің орнын басты, ол 2014 жылы қайта сайлануға түспеді. Сондай-ақ, округ Бомонт және Порт-Артур қалаларының көп бөлігін қамтитын Техас штатының 22-ші сайлау округінде демократ Джо Д. Дешотел арқылы да өкілдік етіледі, ол 1999 жылдан бері осы лауазымда қызмет етеді. 81-ші заң шығару сессиясында Дешотел Палатаның Бизнес және өнеркәсіп комитетінің төрағасы болып тағайындалды және ол осы лауазымды бүгінге дейін атқарып келеді. Техас қылмыстық-атқару жүйесі департаменті округте үш мекемені басқарады: Гит бөлімшесі – мемлекеттік түрме; Стайлз бөлімшесі – түрме; және Лебланк бөлімшесі – Джефферсон округінің құрамына кірмейтін ауданда алдын ала босату мекемесі. Сонымен қатар, Техас жастар комиссиясы Mid County аймағындағы құрамына кірмейтін ауданда Al Price атты мемлекеттік жасөсперімдерді түзету орталығын басқарды. Агенттік бюджетінің жетіспеуіне байланысты бұл мекеме 2011 жылдың 31 тамызында жабылуға тиіс үш мекеменің бірі болды. 2015 жылы округ комиссарлары бұл мекемені 35 жылға минималды төлеммен Бомонт қаласындағы Evolution Academy атты жеке мектепке жалға беру туралы шешім қабылдады. Бұл мемлекеттің сот үкімінен кейін қылмыстық құқық бұзушыларды осында орналастыруын болдырмау мақсатымен жасалған болып хабарланды.

Федералды

Джефферсон округі Техас штатының 14-ші конгресс округінің құрамына кіреді, және АҚШ Өкілдер палатасында Рэнди Вебер (Республикалық партия) өкілдік етеді. Техас штатының АҚШ Сенаторлары – Джон Корнин (Республикалық партия) және Тед Круз (Республикалық партия). Федералдық түрмелер бюросы Джефферсон округінің құрамына кірмейтін ауданда Бомонт федералдық түзету орталығын басқарады. Бұл жоғары қауіпсіздікпен қамтамасыз етілген түрме, онда шамамен 1400 тұтқынға орналасуға мүмкіндік бар.

Экономика

Бұл аймаққа Бомонт, Порт-Артур, Оранж және Сабина асуындағы терең су порттары қызмет көрсетеді. Сабине Нечес су жолы округтегі мемлекеттік порттармен қызмет көрсететін теңізге шығатын кемелерге терең суға қол жеткізуді қамтамасыз етеді. Су жолы тоннажы бойынша АҚШ-тың ең үлкен 8-ші порты болып табылады. Округ арқылы мемлекетаралық 10 тас жолы, АҚШ-тың 90, 69, 96 және 287 тас жолдары, 73, 87 және 105 мемлекеттік тас жолдары және үш шаруашылықтан сауда орталығына дейінгі жолдар өтеді. Теміржол және автокөлік жүк тасымалдаушылары да округке жүк тасымалын қамтамасыз етеді. Бомонт пен Порт-Артур арасында орналасқан Джек Брукс аймақтық әуежайы жолаушылар мен жүк тасымалын қамтамасыз етеді және қазіргі уақытта бір жолаушы әуе тасымалдаушысы қызмет көрсетеді. Округ экономикасы негізінен мұнай өңдеуге, мұнай химиясы, биоотын және басқа химиялық заттарды өндіруге және өңдеуге, болат және болат бұйымдарын жасауға, кеме қатынасына, ағаш, целлюлоза, азық-түлік және мал азырау өнімдерін өндіруге, ауыл шаруашылығына және денсаулық сақтау қызметтеріне негізделген. Округ өзінің экономикалық базасын әртараптандыруды жалғастыруда, бұл қызмет көрсету және мемлекеттік сектордағы жұмыс орындарының артуымен дәлелденді. Сондай-ақ, округте әлемдегі ең ірі әскери жүк түсіру порты орналасқан. Бірнеше ірі жобалар құрылыс, рұқсат беру және ауданды дамыту кезеңдерінде, ал округ осы өсуге қолайлы бизнес ортаны құру үшін басқа салық төлеушілермен жұмыс істеуді жалғастыруда. Бұларға Lucite, Air Products, Vitol, Golden Pass Products, OCI, Exxon Mobil, Golden Pass LNG және Sempra Energy сияқты белгілі компаниялар кіреді. Джефферсон округінде орналасқан Motiva, Total және Valero нысандарының мұнай-химиялық кеңейтулері жобаны жақсартуға шамамен 15 миллиард доллар жұмсауда. Сонымен қатар, осы жобаларды қолдау үшін терминалдар мен құбыр желілеріне жүздеген миллион доллар жұмсалуда. Транс-Канадалық Keystone XL құбыржолын салу, ол Джефферсон округіне Канаданың ыстық құмдарынан шикі мұнай жеткізетін болады және қолдаушылар АҚШ-тың саяси тұрақсыз аймақтардан мұнайға тәуелділігін азайтуға көмектеседі дейді. Сонымен қатар, теміржол терминалының соңғы кеңейтулері мен жаңа құрылыстары канадалық битумды мұнайды және битумды аудандағы өңдеу зауыттарына тасымалдауды едәуір арттырды. Техас және Луизиана жағалауындағы Сұйытылған Табиғи Газ Терминалдарының бірі – Cheniere компаниясы 10 миллиард долларлық сұйыту қондырғысын салуды аяқтауда. Golden Pass LNG терминалы 2011 жылдың ортасында ашылды. Ашылуымен кеме арнасы елдің Сұйытылған Табиғи Газ қуатының 40%-ын құрайды. Golden Pass LNG компаниясы Джефферсон округінде 10 миллиард долларлық газды сұйыту қондырғысын салуға рұқсат беру туралы федералды билік органдарына өтініш берді, сондай-ақ Sempra Energy де. Бұл рұқсаттар бұрынғы Техас губернаторы Рик Перри жаңа Энергетика министрі болып тағайындалғаннан кейін, оны тездетіп қабылдау керек. Округ АҚШ Армиясының Инженерлік корпусымен Сабине Нечес су жолын тереңдетудің мүмкіндігін зерттеуге қатысты. Бұл Оңтүстік-Шығыс Техастағы порттарға, елдің үшінші ірі портына, жаңа терең суға шығатын кемелерді қабылдауға мүмкіндік береді және осылайша Мексика шығанағының жағалауындағы басқа порттармен бәсекелестікке қабілетті болады. Жақында АҚШ Армиясының Инженерлік корпусы «Басты есепті» жариялады, ол осы жобаны қаржыландыруға жол ашады. АҚШ-тың Өкілдер палатасы мен Сенаты жақында заң қабылдады, оған президент қол қойды, ол 1 миллиард доллардан асатын шығындармен су жолдары құрылысын жақсартуға рұқсат береді. Жобаға арналған Конгресс қаражаты жақын арада күтілуде. Округ өнеркәсіптік лидерлермен, Техас жұмыс күштерінің комиссиясымен, Ламар технология институтымен, Ламар университетімен және коммерциялық емес ұйымдармен округтің өсіп келе жатқан еңбек нарығының қажеттіліктерін қанағаттандыра алатын жұмыс күшін дайындау үшін жұмыс істеуді жалғастыруда. Бұл әсіресе халықаралық қауымдастықтың округке нысандарды орналастыруға деген қызығушылығын ескере отырып, өте маңызды. АҚШ-тың мұнай және газды барлау мен өндірудің қайта жандануы округті тарихи төмен бағалы энергия тауарларынан пайда табу мүмкіндіктерін пайдалануды көздейтін өнеркәсіптік секторлар үшін таңдаулы орынға айналдырды.

The area is served by deep water ports located at Beaumont, Port Arthur, Orange, and Sabine Pass. The Sabine Neches Waterway provides deep water access to ocean going vessels, which are served by public ports within the county. The waterway is the 8th largest port in the US by tonnage. The county is traversed by Interstate Highway 10, US Highways 90 and 69 96 287, State Highways 73, 87, and 105 and three farm to market roads. Rail and motor freight carriers also provide freight service to the county. The Jack Brooks Regional Airport located between Beaumont and Port Arthur provides passenger and freight service and is currently serviced by one commuter passenger air carrier. The economy of the county is based primarily on petroleum refining; the production and processing of petrochemicals, bio fuels and other chemicals; the fabrication of steel and steel products; shipping activity; the manufacture of wood, pulp, food and feed products; agriculture; and health care services. The county continues to diversify its economic base as evidenced by the increase of jobs in the services and government sectors. The county is also home to the largest military off load port in the world. Several large projects are in construction, permitting, and development for the area and the county continues to work with other taxing entities to create a business environment conducive to this growth. These include such notables as Lucite, Air Products, Vitol, Golden Pass Products, OCI, Exxon Mobil, Golden Pass LNG, and Sempra Energy. Petrochemical expansions at the Motiva, Total, and Valero facilities located in Jefferson County represent approximately $15 billion in project improvements. In addition, hundreds of millions of dollars are being spent on terminal and pipeline facilities to support these projects. Construction of the Trans Canada Keystone XL pipeline which would deliver Canadian tar sands crude to Jefferson County and proponents say would help in relieving US dependence on oil from more politically volatile regions is awaiting federal permit approval. In addition, recent rail terminal facility expansions and new construction has significantly increased the transportation of Canadian tar sands oil and bitumen to the area for processing by area refineries. Cheniere, one of two companies with Liquefied Natural Gas Terminals on the border of the Texas/Louisiana Coast, is completing construction of a $10 billion liquefaction facility. Golden Pass LNG opened their terminal in mid 2011. With their opening, the ship channel is now home to over 40% of the nation's LNG capacity. Golden Pass LNG has filed with federal authorities for permits allowing it to build a $10 billion gas liquefaction facility in Jefferson County, as has Sempra Energy. It is anticipated that these permits should move through the approval process more expeditiously now that former Texas governor Rick Perry has been confirmed as the new Secretary of Energy. The county has participated in a study by the U. S. Army Corps of Engineers into the feasibility of deepening the Sabine Neches waterway. This will allow ports in Southeast Texas, the third largest in the nation, to accommodate newer deep draft vessels and thus remain competitive with other ports on the Gulf Coast. Recently, the U. S. Army Corps of Engineers issued their "Chief's Report" which paves the way for federal funding of this project. The U S House and Senate recently passed legislation which was signed by the President authorizing the construction of the waterway improvements at a cost in excess of $1 billion. Congressional appropriations for the project are expected shortly. The county continues to work with industry leaders, the Texas Workforce Commission, Lamar Institute of Technology, Lamar University and non profit groups to supply a workforce able to handle the growing labor needs of the county. This is especially critical given the interest of the international community in locating facilities to the county. The resurgence in U. S. oil and gas exploration and production has made the county the place of choice for those industrial sectors seeking to exploit opportunities to profit from historically low priced energy commodities.