Введение

Округ в штате Мэриленд, США. Округ Говард расположен в штате Мэриленд. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 334 529 человек. Поскольку в округе нет городов, имеющих статус муниципалитета, нет и официально установленного округа. Поэтому административным центром округа является неинкорпорированное поселение Элликотт-Сити. Округ Говард входит в состав Балтиморско-Колумбийско-Таусонской, штат Мэриленд, метрополитенской статистической области, которая является частью более крупной агломерации Вашингтон – Балтимор. Недавнее развитие южной части округа привело к некоторой переориентации на вашингтонские рынки труда и медиапространство. На территории округа расположен город Колумбия – крупное плановое сообщество, основанное в 1967 году и насчитывающее около 100 000 жителей. Округ Говард часто отмечают за высокий уровень жизни, качество жизни и превосходные школы. Его медианный доход домохозяйства в 2020 году составил 124 042 доллара США, что делает его одним из самых богатых округов в стране. Многие из наиболее благополучных населенных пунктов региона, такие как Кларксвилл, Дейтон, Гленелг, Гленвуд и Вест-Френдшип, расположены вдоль трассы Route 32 в округе Говард. Основной населенный центр Колумбии/Элликотт-Сити регулярно входит в десятку лучших "Лучших мест для жизни" по версии журнала Money. Согласно данным Бюро переписи населения США, округ Говард занимает четвертое место в стране по уровню образования: около 63,6% жителей в возрасте 25 лет и старше имеют степень бакалавра или выше. В 2022 году система государственных школ округа Говард была признана лучшей в штате Мэриленд и в районе Балтимора. В 2010 году центр населения штата Мэриленд находился в городе Джессуп, расположенном в округе Говард.

Этимология

Название округа дано в честь полковника Джона Игера Говарда, офицера "Мэрилендской линии" Континентальной армии в Войне за независимость США, проявившего себя как командир, в частности, в битве при Каупенсе в Южной Каролине в 1781 году и других сражениях. Он был пятым губернатором штата Мэриленд, занимавшим этот пост с 1788 по 1791 год.

История

До европейской колонизации территории нынешнего округа Говард в 1600-х годах, эта местность служила охотничьими и сельскохозяйственными угодьями для коренных народов, включая племена пискатауэ и сасквеханнок. Исторический траст штата Мэриленд задокументировал поселения коренных жителей вдоль долин рек Патапско, Патуксент, Мидл и Литтл Патуксент. В 1652 году племена сасквеханнок заключили мирный договор с Мэрилендом, отказавшись от прав на территорию, которая сейчас является округом Говард. В 1800 году, согласно расчетам Бюро переписи населения США, центр населения США располагался на территории нынешнего округа Говард. В 1838 году доктор Уильям Уоткинс из поместья Ричленд-Манор предложил выделить "округ Говард" из округа Энн Арундел. После нескольких отсрочек, в 1839 году территория западной части округа Энн Арундел была официально оформлена как округ Говард. Округ имел тот же статус, что и графство, за исключением отсутствия отдельного представительства в Генеральной Ассамблее штата Мэриленд. В 1841 году в Элликотт-Сити был построен первый окружной суд. На конституционном съезде в январе 1851 года Томас Бил Дорси представил петицию, возглавляемую Джеймсом Сайксом. Был сформирован комитет в составе Дорси, Боуи, Смита, Харбина и Рико. После нескольких переносов, округ был официально учрежден 4 июля 1851 года, после утверждения новой конституции на выборах, состоявшихся 4 июня 1851 года. На плантациях современного округа Говард рабский труд использовался уже в 1690 году. В период действия Подземной железной дороги, некоторые жители округа Говард оказывали помощь рабам, бежавшим к свободе. Это было сопряжено с риском, поскольку многие влиятельные семьи плантаторов сочувствовали Конфедерации во время Гражданской войны, поставляя ополченцев на Юг для защиты местных интересов. Мэриленд был исключен из Прокламации об освобождении, а рабство было окончательно отменено в результате поправок к Конституции Мэриленда в ноябре 1864 года. 1 мая 1883 года округ Говард присоединился к округам Энн Арундел и Харфорд в введении запрета на продажу алкоголя. К 1899 году в округе Говард насчитывалось 644 км грунтовых и 77 км каменных дорог, включая три платных трассы, обслуживаемых 118 рабочими. Основной объем перевозок осуществлялся к железнодорожным переездам. В 1909 году комиссары округа Хесс, Вернер и О'Нил были обвинены в злоупотреблениях при проведении тендеров. В 1918 году смертельная пандемия гриппа охватила округ, начавшись с вспышки в Кэмп-Миде, расположенном в соседнем округе Энн Арундел. В 1930-х годах произошел переход от одноклассных школ к централизованным школам с автобусным сообщением. К 1939 году сбор пшеницы сократился до незначительных объемов. В 1940 году владелец местной газеты Пол Гриффит Стромберг возглавил комиссию из пяти округов для изучения возможности строительства скоростной автомагистрали между Балтимором и Вашингтоном через округ Говард. Закон о федеральной помощи автомагистралям 1956 года в конечном итоге привел к строительству межштатной автомагистрали 70 через северную часть округа Говард и межштатной автомагистрали 95 через восточную часть округа. Малонаселенный округ включал населенные пункты Элликотт-Сити, Элкридж, Савидж, Норт-Лорел и Лиссабон, а крупнейшими новыми работодателями стали компании W. R. Grace и Лаборатория прикладной физики им. Джонса Хопкинса. Жители избирали чиновников, которые выступали за сохранение сельского характера округа, в то время как планировщики разрабатывали инфраструктурные проекты для обеспечения жизнедеятельности населения в 250 тысяч человек к 2000 году. Расовые отношения и десегрегация стали важными проблемами того времени. С 1963 по 1966 год компания Rouse приобрела земельные участки и перевела их в категорию земель, предназначенных для развития Колумбии. В 1972 году компания Marriott предложила построить региональный тематический парк на земле, принадлежащей Rouse, но получила отказ в зонировании. В округе находится ряд объектов, включенных в Национальный реестр исторических мест.

География

По данным Бюро переписи населения США, округ имеет общую площадь 253 квадратных миль (655 км2), из которых 251 квадратных миль (650 км2) приходится на сушу и 2,7 квадратных миль (7 км2) (1,0%) – на воду. Это второй по величине округ в штате Мэриленд по площади суши и самый маленький по общей площади. В 1984 году дикорастущая морковь (Daucus carota), известная как "Королева Анна", была объявлена официальным цветком округа Говард. За 60-летний период с 1950 по 2010 год было зарегистрировано 394 события, о которых сообщал Национальный центр климатических данных, в результате которых 617 человек получили ранения и 99 погибли. Зарегистрировано 9 торнадо, максимальной силы F2, без зарегистрированных случаев смертности.

Перепись 2010 года

По данным переписи населения США 2010 года, в округе проживало 287 085 человек, 104 749 домохозяйств и 76 333 семьи. Плотность населения составляла [данные о плотности населения отсутствуют в оригинальном тексте]. На территории находилось 109 282 единицы жилья при средней плотности [данные о плотности жилья отсутствуют в оригинальном тексте]. Расовый состав округа был следующим: 62,2% белых, 17,5% афроамериканцев, 14,4% азиатов, 0,3% коренных американцев, 2,0% представители других рас и 3,6% представители двух или более рас. Доля лиц латиноамериканского происхождения или испаноязычных составила 5,8% населения. Из 104 749 домохозяйств 39,3% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 58,9% представляли собой супружеские пары, проживающие совместно, в 10,5% домохозяйств главой семьи была женщина без мужа, 27,1% были неполными семьями, а 21,9% всех домохозяйств состояли из проживающих отдельно лиц. Средний размер домохозяйства составил 2,72 человека, а средний размер семьи – 3,20 человека. Средний возраст составил 38,4 года.

Перепись 2000 года

По данным переписи населения 2000 года, в округе проживало 247 842 человека, 90 043 домохозяйства и 65 821 семья. Плотность населения составляла [укажите плотность населения, отсутствующую в оригинале]. На территории округа располагалось 92 818 единиц жилья при средней плотности [укажите плотность жилья, отсутствующую в оригинале]. Расовый состав округа был следующим: 74,33% белых, 14,42% афроамериканцев, 0,24% коренных американцев, 7,68% азиатов, 0,04% уроженцев тихоокеанских островов, 1,11% представители других рас и 2,19% представители двух или более рас. 3,02% населения составляли испаноязычные или латиноамериканцы любой расы. 15,1% населения имели немецкие корни, 11,0% – ирландские, 9,3% – английские, 6,6% – итальянские и 5,7% – американские. Среди 90 043 домохозяйств 40,00% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 60,50% представляли собой супружеские пары, проживающие совместно, в 9,50% домохозяйств проживала женщина без мужа, а 26,90% составляли неполные семьи. 20,80% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, при этом 4,60% из них были в возрасте 65 лет и старше, проживающие в одиночестве. Средний размер домохозяйства составлял 2,71 человека, а средний размер семьи – 3,18 человека. В округе распределение населения по возрасту было следующим: 28,10% – лица в возрасте до 18 лет, 6,30% – от 18 до 24 лет, 34,40% – от 25 до 44 лет, 23,80% – от 45 до 64 лет и 7,50% – в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составлял 36 лет. На каждые 100 женщин приходилось 96,60 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 92,90 мужчин. Средний доход на домохозяйство в округе составлял 101 003 доллара США, а средний доход на семью – 117 186 долларов США в 2009 году. Доход на душу населения составлял 44 120 долларов США. Около 2,70% семей и 4,00% населения проживали за чертой бедности.

Образование

Система государственных школ округа Говард, являющаяся школьным округом для всего округа, управляет 71 школой и обслуживает около 49 000 учащихся. В 2009 году процент выпускников из этого школьного округа составил 90,4%, а школы округа входят в число лучших в штате. Результаты тестов учащихся неизменно лидируют среди всех школьных округов штата Мэриленд. В настоящее время Говардская средняя школа является крупнейшей школой в округе, в которой обучается более 1700 учеников.

Библиотека

В 2013 году библиотечная система округа Говард была удостоена звания «Библиотека года» журналом Library Journal, а редактор Джон Н. Берри назвал её «моделью библиотеки XXI века, с позицией, принципами, целью и программой, достойными изучения и рассмотрения каждой библиотекой в Америке и, возможно, во всем мире». В 2015 году библиотечная система округа Говард была признана лучшей библиотекой в своей категории. При поддержке библиотеки в 2006 году в округе Говард стартовала кампания под названием «Выбери вежливость». Согласно информации на сайте кампании, «Выбери вежливость» – это продолжающаяся общественная инициатива, возглавляемая библиотекой округа Говард, направленная на то, чтобы округ Говард стал образцом вежливости. Цель проекта – укрепление уважения, сочувствия, внимательности и терпимости в округе Говард. Характерные зеленые наклейки на автомобили, символизирующие кампанию, часто можно увидеть в округе Говард и близлежащих районах.

Политика и управление

Округ Говард голосует за кандидата от Демократической партии на каждых выборах с 1992 года и становится все более демократичным на последующих президентских выборах. На президентских выборах 2020 года кандидат от Демократической партии Джо Байден получил самый высокий процент голосов избирателей округа Говард среди всех кандидатов в президенты за всю историю округа. Менее населенные западные и северные части округа Говард тяготеют к Республиканской партии. Более густонаселенные южные и восточные части округа – твердо демократические. Округ Говард традиционно выступает в качестве барометра на выборах по всему штату с конца XX века: по крайней мере, с 1950-х годов округ Говард голосует за успешного кандидата в Сенат как от штата Мэриленд в классах I и III, а с 1998 года – за успешного кандидата на пост губернатора, поддержав республиканца Боба Эрлиха на губернаторских выборах 2002 года, демократа Мартина О’Мэлли в 2006 и 2010 годах, республиканца Ларри Хогана в 2014 и 2018 годах и демократа Уэса Мура в 2022 году. С 1984 года округ также неизменно голосует за победителя президентских выборов по штату, на протяжении 10 президентских выборов подряд. На уровне штата округ Говард представлен девятью демократами в Палате делегатов штата Мэриленд и тремя демократами в Сенате штата Мэриленд. Один сенатор от Демократической партии от округа представляет район, простирающийся в округ Монтгомери на западе, как и два делегата от Демократической партии. Другой сенатор от Демократической партии представляет район, охватывающий часть округа Энн-Арундел на юго-востоке, вместе с двумя делегатами от Демократической партии. С 1914 по 1968 год округом Говард управляла система из трех избираемых комиссаров сроком на четыре года. До 1962 года единственным избирательным участком в округе был участок в городе Элликотт-Сити. В мае 1962 года избирателям предоставили второй участок для голосования, также в Элликотт-Сити, в Национальном арсенале на Монтгомери-роуд. Сенатор Джеймс Кларк-младший предложил создать окружной совет из пяти человек и должность исполнительного директора округа в 1965 году. В 1968 году округ принял уставную форму правления. В 1984 году был одобрен референдум о составе окружного совета, который изменил систему представительства с общего на районную. Окружной совет является законодательным органом округа; его члены также оказывают поддержку избирателям и входят в состав комиссии по зонированию и комиссии по регулированию алкогольных напитков. Нынешний исполнительный директор округа Говард – демократ Кальвин Болл III, избранный в ноябре 2018 года и вступивший в должность 3 декабря 2018 года. Округ полностью входит в 3-й избирательный округ штата Мэриленд, который представляет демократ Джон Сарбанес.

Участники окружного совета

Председатель Партия Срок Комиссар Партия Срок Комиссар Партия Срок Джордж Ховард Анти-Джексоновская партия 1840 Зедекия Мур 1840 Чарльз Уортингтон Дорси 1840 Уильям Х. Уортингтон 1841–1845 Уэсли Линтикум 1841–1845 Перри Гейтер 1841 Уильям Х. Уортингтон 1841–1845 Уэсли Линтикум 1841–1845 Джордж В. Хоббс 1842–1845 Уильям Х. Уортингтон 1841–1845 Уэсли Линтикум 1841–1845 Джордж В. Хоббс, Перри Гейтер, Уильям Веллинг 1845 Сэмюэл Браун 1846 Уильям Хьюз 1846 Рубен П. Хаммонд 1846 Уильям Х. Уортингтон 1847 Уильям Хьюз 1847 Джордж В. Хоббс, Чарльз Р. Симпсон 1847 Уильям Хьюз 1848–1849 Джордж Ховард 1848 Чарльз Р. Симпсон, Джон Худ, Теодор Табмен 1848 Уильям Хьюз 1848–1849 Теодор Табмен 1848–1853 Литлтон Маклин, Томас Берджесс 1849 Литлтон Маклин 1850 Теодор Табмен 1848–1853 Дэвид Э. Хопкинс, Дэвид Филимайер, Сэмюэл Браун 1850 Томас Б. Хоббс 1851 Теодор Табмен 1848–1853 Сэмюэл Николс, Сэмюэл Браун, Дэвид Кларк, Дэвид Филимайер 1851 Теодор Табмен 1848–1853 Дэвид Кларк 1853 Дэвид Филимайер, Джордж Бонд 1853 Слингсби Линтикум 1854 Джордж Бонд 1854 Стивен Б. Дорси 1854 Джордж Бонд 1855 Слингсби Линтикум 1855 Стивен Б. Дорси, Теодор Табмен 1855 Сэмюэл Хопкинс Республиканская 1865 Джон Т. Ридгли 1885–1888 Эфраим Коллинз 1885– Б. К. Сандерленд 1885– Бенджамин К. Сандерленд 1889–1892 Бенджамин Ф. Хесс 1889–1892 Эдмунд Дорси Республиканская 1889–1892 Бенджамин Ф. Хесс 1901–1904 Томас О’Нил 1901–1904 Якоб Дж. Вернер 1901–1904 Якоб Дж. Вернер 1905–1907 Бенджамин Ф. Хесс 1905–1907 Генри А. Пенни 1908–1909 Амос Ховард Эрп 1908–1911 Якоб Дж. Вернер 1908–1913 Амос Ховард Эрп 1911–1917 Гросвенор Хансон 1911–1915 Уильям Х. Дэвис 1911–1915 Амос Ховард Эрп 1915–1917 Гросвенор Хансон 1915–1917 Де Уилтон К. Партлетт 1915–1917 Амос Ховард Эрп 1917–1919 Джон Х. Шааб 1917–1919 Де Уилтон К. Партлетт 1917–1919 Амос Ховард Эрп 1920–1926 Дэниел Х. Гейтер 1920–1926 Де Уилтон К. Парлетт 1920–1926 ДеУилтон К. Парлетт 1926–1930 Х. Томас Глаймс 1926–1930 Дэниел Х. Гейтер 1926–1930 Х. Грэфтон Пенни Демократическая 1930–1934 Дж. Фрэнк Кертис 1930–1934 Дэниел Х. Гейтер 1930–1934 Х. Грэфтон Пенни Демократическая 1935–1938 Роберт Х. Мерсер Демократическая 1935–1938 Харт Б. Нолл Республиканская 1935–1938 Чарльз Э. Миллер Республиканская 1938–1942 Джеймс Франклин Кертис Республиканская 1942–1949 Чарльз Э. Миллер Республиканская 1942–1949 Норман И. Моксли Демократическая 1949–1957 Роби Х. Маллиникс Демократическая 1949–1954 Э. Уолтер Скотт Демократическая 1949–1954 Норман И. Моксли Демократическая 1958–1959 Ховард В. Кларк Демократическая 1957–1958 Чарльз Э. Харман Демократическая 1957–1958 Чарльз М. Скотт Демократическая 1959–1962 Норман И. Моксли Демократическая 1959–1962 Артур К. Пиккетт Демократическая 1959–1962 Чарльз Э. Миллер Республиканская 1962–1966 Дж. Хьюберт Блэк Республиканская 1962–1966 Дэвид В. Форс Республиканская 1962–1966 Чарльз Э. Миллер Республиканская 1966–1970 Дж. Хьюберт Блэк Республиканская 1966–1970 Ридгли Джонс Демократическая 1968–1970

Руководители округов и члены совета

Имя Партийная принадлежность Срок работы Совет (округа 1, 2, 3, 4, 5) Омар Дж. Джонс Демократ 1969–1973 Алва С. Бейкер, Эдвард Л. Кохран, Дж. Хью Николс, Чарльз Э. Миллер, Уильям С. Ханна Эдвард Л. Кохран Демократ 1974–1978 Ричард Андерсон (назначен Элизабет Бобо), Рут Китон, Ллойд Коулз, Вирджиния Томас, Томас Йегер Дж. Хью Николс Демократ 1978–1982 Рут У. Китон, Элизабет Бобо, Ллойд Г. Ноулз, Вирджиния М. Томас, Томас М. Йегер Дж. Хью Николс Демократ 1982–1986 Рут У. Китон, Элизабет Бобо, Джеймс К. Кларк, К. Вернон Грей, Ллойд Г. Ноулз Уильям Э. Икл Демократ 1986 Рут У. Китон, Элизабет Бобо, Джеймс К. Кларк, К. Вернон Грей, Ллойд Г. Ноулз Элизабет Бобо Демократ 1986–1990 Анджела Бельтрам, К. Вернон Грей, Шейн Пендерграсс, Рут Китон, Чарльз Фига Чарльз И. Экер Республиканeц 1990–1994 Даррел Э. Драун, К. Вернон Грей, Шейн Пендерграсс, Пол Р. Фаррагут, Чарльз Фига Чарльз И. Экер Республиканeц 1994–1998 Даррел Э. Драун, К. Вернон Грей, Деннис Р. Шрейдер, Мэри С. Лорсунг, Чарльз Фига Джеймс Н. Робей Демократ 1998–2002 Кристофер Дж. Мердон, К. Вернон Грей, Гай Газзоне, Мэри С. Лорсунг, Аллан Х. Киттлман Джеймс Н. Робей Демократ 2002–2006 Кристофер Дж. Мердон, Дэвид А. Рейкс (назначен Калвин Балл), Гай Газзоне, Кен Ульман, Аллан Х. Киттлман (назначен Чарльз С. Фига) Кеннет Ульман Демократ 2006–2010 Кортни Уотсон, Калвин Балл, Джен Терраса, Мэри Кей Сигати, Грег Фокс Кеннет Ульман Демократ 2010–2014 Кортни Уотсон, Калвин Балл, Джен Терраса, Мэри Кей Сигати, Грег Фокс Аллан Х. Киттлман Республиканeц 2014–2018 Джон Вайнштейн, Калвин Балл, Джен Терраса, Мэри Кей Сигати, Грег Фокс Калвин Балл III Демократ 2018–2022 Элизабет Уолш, Опел Джонс, Кристиана Ригби, Деб Юнг, Дэвид Юнгманн Калвин Балл III Демократ 2022–настоящее время Элизабет Уолш, Опел Джонс, Кристиана Ригби, Деб Юнг, Дэвид Юнгманн

Аэропорты

В округе Говард нет государственных или коммерческих аэропортов. Комиссия по изучению вопросов аэропортов, созданная в 1967 году, рекомендовала строительство объекта, способного обслуживать от 150 до 250 воздушных судов для стимулирования экономического развития, однако этот проект не был реализован. После закрытия аэропорта Хейсфилд в округе осталась одна частная взлетно-посадочная полоса – аэропорт Гленэр в Гленелге. Коммерческое авиасообщение обеспечивается международным аэропортом Балтимор-Вашингтон имени Тургуда Маршалла, национальным аэропортом Рональда Рейгана в Вашингтоне и международным аэропортом Вашингтон Даллес.

Общественный транспорт

Автобусные маршруты, обслуживающие округ Говард, находятся в ведении Регионального транспортного агентства Центрального Мэриленда и Транзитного управления штата Мэриленд.

Сообщества

В округе Говард нет городов с местным самоуправлением.