Введение

Округ в Калифорнии, США

Округ Контра-Коста (произносится /kɒn.trə ˈkɒstə/; Contra Costa, с испанского – «Противоположный берег») — округ, расположенный в штате Калифорния, в Восточном заливе Сан-Франциско. По данным переписи населения США 2020 года, численность населения составляла 1 165 927 человек. Административный центр округа — город Мартинес. Округ занимает северную часть региона Восточного залива Сан-Франциско и является преимущественно пригородной зоной. Название округа отражает его расположение на противоположной стороне залива от Сан-Франциско. Округ Контра-Коста входит в состав агломерации Сан-Франциско — Окленд — Беркли.

Предчеловеческий

В доисторические времена, особенно в эпоху миоцена, территории, ныне составляющие этот район (тогда болотистые и травянистые саванны), были населены широким спектром вымерших млекопитающих, известных в настоящее время по ископаемым останкам, обнаруженным в южной части округа. В северной части округа значительные залежи угля и песка сформировались еще в более ранние геологические периоды. В других районах округа имеются хребты, обнажающие древние, но сохранившиеся (не окаменелые) раковины, заключенные в слои песчаника, чередующиеся с известняком. На некоторых участках дорожных выемок можно увидеть слои вулканического пепла, выброшенного геологически недавними, но уже потухшими вулканами, уплотненные и наклоненные под действием компрессионных сил. Этот округ представляет собой агломерацию нескольких различных геологических терранов, как и большая часть района залива Сан-Франциско, который является одним из самых геологически сложных регионов в мире. Возвышающаяся над местностью гора Диабло сформировалась и продолжает подниматься под действием компрессионных сил, вызванных движением тектонических плит, а в ее верхних частях представлены древние морские породы, соскобленные с отдаленных океанических осадочных областей и поднятые этими мощными силами. Более молодые отложения на средних высотах включают подушечную лаву – продукт подводных вулканических извержений.

Период коренных американцев

Существует обширная, но мало задокументированная история человеческого присутствия в этом регионе до прихода европейцев. Современный округ включает в себя части территорий, населенных рядом коренных американских племен. Самое раннее достоверно установленное присутствие современного человека (Homo sapiens) датируется шестью-десятью тысячами лет назад. Однако, возможно, люди посещали эти земли и раньше, по крайней мере, в виде непостоянных групп. Известные поселения представляли собой общества охотников-собирателей, не знавших металлов, которые изготавливали практичные предметы быта (особенно высококачественные плетеные корзины из тростника) с изысканным графическим оформлением. Широкая торговля между племенами распространяла экзотические материалы, такие как обсидиан (использовавшийся для изготовления наконечников стрел и других каменных орудий), по всему региону, доставляя их из отдаленных калифорнийских племен. В отличие от кочевых коренных американцев Великих равнин, эти племена, по-видимому, не практиковали войну, а были склонны к сотрудничеству. В этих культурах не существовало понятия индивидуальной или коллективной собственности на землю. Ранние европейские поселенцы в этом регионе, однако, мало что записали о культуре коренного населения. Большая часть наших знаний о ней основана на сохранившихся артефактах, найденных при раскопках, и на передаваемых из поколения в поколение знаниях северных, отдаленных племен этого обширного региона.

Испанская колония

Раннее взаимодействие этих коренных американцев с европейцами началось с испанской колонизации, в частности, с основания миссий в этом регионе – миссий в Сан-Хосе, Сономе и Сан-Франциско, а также с создания Президио (военного укрепления) в 1776 году. Хотя на территории этого округа миссии не были основаны, испанское влияние здесь было прямым и значительным, благодаря выдаче земельных грантов от короля Испании лояльным поселенцам.

Медвежий флаг Республика и государственность

Эксклюзивные права собственности на землю в Калифорнии, принадлежавшие примерно 9 000 испаноязычных жителей, скоро подошли к концу. Джон Марш, владелец ранчо Лос-Меганос в округе Контра-Коста, сыграл в этом значительную роль. Он разослал письма влиятельным людям на востоке Соединенных Штатов, превознося климат, почву и сельскохозяйственный потенциал Калифорнии, с явной целью побудить американцев иммигрировать в Калифорнию и способствовать её вхождению в состав Соединенных Штатов. Ему это удалось. Его письма были опубликованы в газетах по всему Востоку и дали старт первым караванам, направляющимся в Калифорнию. Он также приглашал их остановиться на своем ранчо, пока они не обустроятся, поэтому ранчо Лос-Меганос стало конечным пунктом Калифорнийской тропы. Это привело к восстанию под флагом медведя в 1846 году, когда около 30 поселенцев, изначально прибывших из Соединенных Штатов, провозгласили республику в июне 1846 года, а уже к июлю 1846 года вступили в ряды и сражались под флагом США. После мексикано-американской войны 1846–1848 годов Калифорния оказалась под контролем американских поселенцев, организованных в Калифорнийский батальон и Тихоокеанскую эскадру ВМС США. После нескольких незначительных столкновений Калифорния перешла под контроль США к январю 1847 года и была официально аннексирована и выкуплена Соединенными Штатами в 1848 году. К 1850 году население Калифорнии превысило 100 000 человек и быстро росло благодаря золотой лихорадке и огромному количеству золота, экспортируемого на восток, что дало Калифорнии достаточно влияния для определения собственных границ, разработки собственной конституции и вступления в Союз в качестве свободного штата в 1850 году, минуя стадию территории, которая требовалась для большинства других штатов. В 1850 году в Калифорнии проживало более 100 000 человек неиндейского происхождения. Численность коренного населения Калифорнии в 1850 году оценивалась от 60 000 до 100 000 человек. К 1850 году население индейцев-миссионеров в значительной степени погибло от болезней и жестокого обращения, и их насчитывалось всего несколько тысяч. Перепись населения Калифорнии 1852 года зафиксировала 31 266 индейских жителей, но эта цифра является заниженной, поскольку стимулов для более точного подсчета было мало, а провести его было сложно.

Создание округа

Контра-Коста был одним из 27 первоначальных округов Калифорнии, образованных в 1850 году при обретении штатом статуса. Первоначально округ должен был называться округом Маунт-Диабло, но название было изменено до официального образования округа. Испанское название округа означает «противоположный берег», из-за его расположения напротив Сан-Франциско, в восточном направлении, на берегу залива Сан-Франциско. Южные части территории округа, включая все прибрежные участки напротив Сан-Франциско и северные части округа Санта-Клара, были переданы для формирования округа Аламеда с 25 марта 1853 года. Права на землю в округе Контра-Коста восходят к многочисленным разделам нескольких первоначальных земельных наделов. Фамилии получателей этих наделов сохранились в названиях ряда городов и поселков, таких как Мартинес, Пачеко и Морага, а также в названиях улиц, жилых комплексов и бизнес-парков. Несколько особняков, принадлежавших наиболее успешным фермам, были сохранены как музеи и культурные центры, а один из наиболее простых примеров сохранился как действующее демонстрационное ранчо – Ранчо Борхес. По данным переписи населения США 1860 года, в округе Контра-Коста проживало 4381 человек.

19411945 год

Во время Второй мировой войны в Ричмонде располагался один из двух объектов судостроительных верфей Кайзера в районе залива, а военные пилоты проходили обучение на территории нынешнего аэропорта Конкорд/Буханен. Кроме того, крупное военно-морское оружейное депо и объекты для погрузки боеприпасов в порту Чикаго функционируют и по сей день, однако после недавнего признания внутренних складских помещений излишними, планируется масштабная перестройка этого последнего крупного участка земли в центральной части округа. На погрузочных доках произошел катастрофический взрыв в 1944 году. Порт Чикаго был выкуплен и снесен федеральным правительством для создания зоны безопасности вблизи погрузочных доков военно-морской базы. В свое время компания Atlas Powder Company (впоследствии закрытая) производила порох и динамит. Территория бывшей компании Atlas Powder Company находится на региональном прибрежном парке Пойнт-Пинол, который входит в состав окружного паркового округа Ист-Бэй.

1945 - настоящее время

С послевоенным бэби-бумом и стремлением к жизни в пригороде крупные застройщики приобретали обширные фермерские угодья в центральной части округа и застраивали их дорогами, коммуникациями и жильем. Район, ранее состоявший преимущественно из ореховых садов и животноводческих ранчо, первоначально развивался как пригород с доступным жильем на больших участках – типичный недорогой дом располагался на участке в «четверть акра» (1000 м2), хотя на самом деле немного меньше. Расширение этих пригородных районов было отчасти связано с оттоком белого населения из деградирующих районов округа Аламеда и объединенного города и округа Сан-Франциско, но в большей степени – с послевоенным бэби-бумом, который создал спрос на дома с тремя и четырьмя спальнями и большими дворами, недоступные или отсутствующие в устоявшихся городах у залива. Многие крупные компании перенесли свои офисы в пригороды, заполнив обширные бизнес-парки. Формирование крупного и благополучного населения, в свою очередь, способствовало развитию крупных торговых центров и создало потребность в развитой инфраструктуре, включающей дороги, школы, библиотеки, полицию, пожарную охрану, водоснабжение, канализацию и систему защиты от наводнений. Создание системы скоростного транспорта Bay Area Rapid Transit (BART), модернизация шоссе 24 и строительство четвертого туннеля Калдекотта укрепили демографические и экономические тенденции в районе долины Диабло, превратив такие города, как Уолнат-Крик и Конкорд, в города-спутники. Центральные города округа, в свою очередь, породили собственные пригороды в пределах округа, простирающиеся на восток вдоль северного берега устья; старые районы Бей-Пойнт и Питтсбург были дополнены масштабной застройкой в Антиохии, Оукли и Брентвуде. Последствия обвала цен на жилье (2008–2011) значительно различались по всему округу. Цены на дома в благополучных районах с хорошими школами снизились лишь умеренно, в то время как дома, недавно построенные в отдаленных пригородах восточной части округа, испытали резкое падение стоимости, усугубленное высокой безработицей, последовавшими за этим ипотечными обращениями, стратегическим отказом владельцев от ипотеки и слишком быстрым переходом кварталов от домовладения к аренде. Цены на жилье восстановились по мере восстановления экономики после рецессии.

География

По данным Бюро переписи населения США, общая площадь округа составляет 804 квадратных миль (2082 км²), из которых 716 квадратных миль (1854 км²) – суша и 88 квадратных миль (228 км²) (11%) – вода. Физическая география округа Контра-Коста характеризуется аллювиальной равниной у залива, Оклендскими и Беркли-Хиллз, несколькими внутренними долинами и горой Диабло – изолированной вершиной высотой 1173 м, расположенной в северной части хребта Диабло. Вершина горы Диабло является началом меридиана и базовой линии горы Диабло, от которых велись геодезические работы на большей части территории Калифорнии и западной Невады. Зона разлома Хейворд проходит через западную часть округа, от Кенсингтона до Ричмонда. Разлом Калаверас расположен в южно-центральной части округа, от Аламо до Сан-Рамона. Разлом Конкорда проходит через часть города Конкорд и Пачеко, а разлом Клейтон-Марш-Крик-Гринвилл простирается от Клейтона на севере до Ливермора. Эти сдвиговые разломы и разлом Диабло вблизи Дэнвилла считаются способными вызывать сильные землетрясения, а в этом районе присутствует множество более мелких связанных разломов, пересекающих критически важную инфраструктуру, такую как водопроводы, газопроводы, нефтепродуктопроводы, дороги, автомагистрали, железные дороги и железнодорожный транспорт BART.

Гора Диабло

Наиболее заметной природной достопримечательностью округа является гора Диабло высотой 3849 футов (1173 м), расположенная на северном конце хребта Диабло. Гора Диабло и её соседний Северный пик являются центральным элементом Государственного парка Диабло (МДСП), созданного законодательно в 1921 году и вновь открытого в 1931 году после завершения приобретения земель. В то время парк занимал лишь небольшую часть горы. В 1960-х годах расширение пригородной застройки из окружающих долин начало угрожать открытым пространствам горы. В 1971 году обеспокоенные жители основали некоммерческую организацию Save Mount Diablo для сбора средств и повышения осведомленности о необходимости защиты дополнительных открытых пространств. Помимо стимулирования приобретения земель государственными и местными органами власти, SMD начала сбор средств и приобретение недвижимости для последующей передачи в парк. МДСП стал первым из двадцати девяти парков и заповедников в районе Диабло, созданных вокруг вершин; сегодня эти заповедники охраняют более чем… Эти общественные земли Диабло простираются на юго-восток и включают в себя военно-морскую станцию Concord Naval Weapons Station, открытые пространства Shell Ridge Open Space и Lime Ridge Open Spaces вблизи Уолнат-Крик, Государственный парк и на восток – к водоразделу водохранилища Лос-Вакерос и четырём окружающим его заповедникам Восточного регионального паркового округа Бэй, включая региональные заповедники Морган Территори, Бруши-Пик, Васко-Кейвс и Раунд-Вэлли. Новый Государственный парк Марш-Крик, ранее известный как Государственный парк Коуэлл-Ранч, и Региональный заповедник Чёрных алмазных рудников – одни из открытых пространств, простирающихся на север. Открытые пространства, находящиеся под контролем городов, Восточного регионального паркового округа Бэй, Государственного парка Маунт-Диабло и различных региональных заповедников, теперь примыкают и защищают большинство возвышенных районов горы. Считается, что название горы Диабло произошло от инцидента с испанскими солдатами, которые назвали заросли Монте-дель-Диабло, когда коренные жители, за которыми они гнались, якобы исчезли в этих зарослях. Позже англоязычные поселенцы неправильно поняли значение слова «монте» (которое может означать «гора» или «заросли») и применили это название к наиболее заметному местному ориентиру. По данным Contra Costa Times, в 2011 году ходили слухи о том, что округ Контра-Коста собирается переименовать гору в «Мт. Рональд Рейган» или «Мт. Рейган» в честь бывшего президента США и губернатора Калифорнии. Жители неоднократно создавали петиции с требованием изменить название горы – одна в 2005 году и другая в 2011 году, но они не увенчались успехом.

2011 год

Население, раса и доход. Общая численность населения: 1 037 817. Белые: 248 089 (23,9%). Доход на душу населения: 38 141 доллар США. Средний доход домохозяйства: 79 135 долларов США. Средний доход семьи: 93 437 долларов США.

Проблемы с бюджетом округа

За 30 лет два фактора объединились, чтобы создать проблемы с бюджетом округа, достигшие пика в 2008 году. Во-первых, вместо прямой компенсации сотрудникам полиции, медицинских и пожарных служб, им предоставлялись льготы по медицинскому обслуживанию и пенсионные выплаты без должной актуарной оценки, что привело к неожиданным, но предсказуемым высоким расходам по мере старения персонала и их выхода на пенсию с сохранением льгот "высочайшего уровня". Во-вторых, лопнувший "пузырь на рынке недвижимости" позволил покупателям проблемных объектов – многие из которых принадлежали банкам и другим ипотекодержателям – подавать прошения о снижении оценочной стоимости, что во многих случаях уменьшало поступления в бюджет округа для конкретных участков вдвое. Дальнейшее ухудшение ситуации с трудоустройством увеличило потребность в различных социальных службах. Эти дефициты и возросшие потребности, в сочетании с недостаточной поддержкой со стороны правительства штата Калифорния и федерального правительства США, вынудили руководителей округа и поставщиков услуг распределять ограниченные ресурсы в условиях растущего спроса. Прогнозируемый дефицит бюджета на начало 2011 года составлял 45 миллионов долларов. Возможно, что еще более значительным является общий объем невыполненных обязательств по выплатам пенсий, который составляет 2,4 миллиарда долларов.

Технические новаторы

В 1970-х и 1980-х годах в Контра-Косте появилось множество небольших и инновационных технических компаний. Большинство из них больше не существуют, либо обанкротились, были поглощены более крупными корпорациями, либо расширились и переехали в другие районы залива.

Штаб-квартира компании

К началу 1990-х годов вдоль коридора 680, участка межштатной автомагистрали 680, простирающегося от Конкорда на севере до Сан-Рамона на юге и продолжающегося вглубь округа Аламеда от Дублина до Плезантона, было построено 22 миллиона квадратных футов офисных площадей. В 1980-х и начале 1990-х годов многие корпорации, ранее располагавшиеся в центральной части мегаполиса, переехали в эти крупные пригородные районы и офисные парки, последовав за своими сотрудниками.

Реконструкция

В настоящее время идут политические споры относительно возможной реконструкции административного центра округа (Мартинез). Давно проживающие жители и многие другие в округе обеспокоены тем, что город потеряет остатки своего очарования и практичности маленького городка, стремясь стать больше похожим на крупный рекреационно-торговый центр Уолнат-Крик. Внутренние территории военно-морской базы Конкорд признаны федеральным правительством излишними, и ожидается, что эта территория станет, вероятно, последней возможностью для планирования и строительства городского поселения в центральной части округа. Этот район станет частью города Конкорд, и планировщики предполагают, что застройка будет ограничена наиболее низкими и ровными участками базы, а остальная территория станет значительным пополнением к природным зонам округа. Большая часть земли, подлежащей застройке, представляет собой относительно ровные луга, а наиболее заметными сооружениями являются бункеры для боеприпасов, которые будут демонтированы, поэтому будущее использование территории практически не ограничено ее предыдущим назначением.

Образование

Библиотека округа Контра-Коста является библиотечной системой округа.

Медиа

Округ Контра-Коста получает информацию из других районов залива Сан-Франциско. Город Конкорд обслуживается ежедневной газетой East Bay Times, издаваемой Bay Area News Group East Bay (часть Media News Group, Денвер, Колорадо), с офисами в Уолнат-Крик. Изначально газета принадлежала и управлялась семьей Лешер. После смерти Дина Лешера в 1993 году газета несколько раз меняла владельцев. Издатель также выпускает еженедельные местные газеты, такие как Concord Transcript, являющаяся местной газетой для Конкорда и близлежащего Клейтона. В декабре 2019 года ряд надежных источников, включая Associated Press и San Francisco Chronicle, сообщили о возможной приостановке издания 161-летней газеты Martinez News Gazette – одной из старейших газет в Калифорнии. Однако по состоянию на конец мая 2020 года угроза закрытия не реализовалась, и газета, по всей видимости, преодолела этот кризис. Газета действительно прекратила выпуск печатной версии с 2 апреля 2020 года, но это было расценено как временная мера, вызванная нехваткой доходов от рекламы. Это, в свою очередь, произошло с марта 2020 года, когда многие местные предприятия были вынуждены приостановить деятельность или даже прекратить существование из-за введенных в регионе ограничений, связанных с пандемией COVID-19. Газета планирует возобновить выпуск полной печатной версии после снятия местных ограничений.

Транспортировка

До 1903 года большинство поездок в центральную часть округа Контра-Коста осуществлялись на лодках или по железной дороге до Мартинеса, расположенного на северном побережье, а оттуда – в промышленные районы на востоке вдоль побережья, а также в сельскохозяйственные районы на юге. В 1903 году был построен первый туннель через холмы Окленда (ныне Old Tunnel Road), главным образом для того, чтобы доставлять сено на лошадях, мулах или волах из центральных и восточных сельскохозяйственных районов для кормления тягловых животных, которые обеспечивали работу общественного и частного транспорта в Восточной бухте в то время. Туннель выходил в холмах высоко над перекрестком Оринды, а дорога продолжалась до Лафайет, Уолнат-Крик и Дэнвилла. Дорога была достаточно узкой для проезда только одной машины в каждом направлении и не имела обочин. В 1937 году был завершен двухствольный туннель Кальдекотта для автотранспорта, что значительно улучшило доступность внутренних районов округа Контра-Коста. После Второй мировой войны туннели способствовали волнам развития, ориентированным на Окленд, а не на северное побережье, и города на северном побережье начали приходить в упадок. С тех пор туннель был расширен третьим стволом, завершенным в 1964 году, и четвертым, завершенным в 2013 году.

Массовый транспорт

Amtrak осуществляет движение по линии Сан-Хоакинс до Южной Калифорнии и линии Капитолийского коридора до Сакраменто и Сан-Хосе, через станции в Ричмонде, Мартинесе и Антиохии-Питтсбурге. BART, высокоскоростная пригородная железная дорога, функционирует как система метро в районе залива. eBART (расширение BART на территорию округа Восточная Контра-Коста) предназначено для обеспечения скоростного транзита вдоль коридора шоссе 4. AC Transit предоставляет местные маршруты в Западном округе и Оринде, а также в западной части округа Аламеда, пригородные маршруты Transbay до Сан-Франциско, линии скоростного автобусного сообщения и большую часть ночных маршрутов All Nighter для Восточного залива. County Connection обеспечивает местные маршруты в центральной части округа К.К. и соединяющие маршруты до Дублина и Питтсбурга. Tri Delta Transit предоставляет местные автобусные маршруты в восточной части округа К.К. и соединяет с региональными маршрутами до Мартинеса, Ливермора и Стоктона. WestCAT обеспечивает местные автобусные маршруты в северной части округа Западный Калифорния с пересадкой на BART и трансбай-сервисом в город (Сан-Франциско). Golden Gate Transit предоставляет соединительные трансбай-маршруты между округом Марин и станциями BART Ричмонд и El Cerrito del Norte через мост Ричмонд-Сан-Рафаэль. Vallejo Transit и Fairfield and Suisun Transit обеспечивают региональное подключение к станции El Cerrito del Norte BART из округа Солано. Benicia Transit предоставляет пассажирские перевозки между паромным терминалом Вальехо и BART в Конкорде через Бенисию в округе Солано.

Предложения по казино в Калифорнии

С 2003 года было предложено построить четыре казино для коренных американцев в Ричмонде и окрестностях округа Западный Контра-Коста.