Введение

Американский политик-демократ Джеки Бискупски (родилась 11 января 1966 года) — американский политик-демократ, занимавшая пост 35-го мэра города Солт-Лейк-Сити, штат Юта. Вступив в должность, Бискупски стала 35-м мэром Солт-Лейк-Сити, первым открытым геем (или лесбиянкой) на этом посту и второй женщиной-мэром (после Диди Коррадини). Она также была членом Палаты представителей штата Юта, представляя 30-й избирательный округ в округе Солт-Лейк с 1999 по 2011 год.

Ранние годы

В 2009 году Бискупски усыновила сына по имени Арчи. 14 августа 2016 года она вышла замуж за свою давнюю партнершу Бетти Айверсон, у которой также есть сын. В настоящее время она проживает в районе Сахарный Дом города Солт-Лейк-Сити. Бискупски имеет степень бакалавра наук по специальности «Уголовное правосудие» Аризонского государственного университета.

Начало карьеры

После окончания колледжа Бискупски открыла собственное детективное агентство, а затем устроилась на работу в сферу автомобильного страхования. Бискупски решила заняться политикой после возникшего в 1995 году скандала в средней школе Ист-Хай (Солт-Лейк-Сити), когда школьный совет округа Солт-Лейк-Сити и законодательное собрание штата Юта попытались распустить клуб союза геев и гетеросексуалов. В 1997 году Бискупски была избрана в исполнительный комитет Демократической партии округа Солт-Лейк, а также в совет директоров YWCA Солт-Лейк-Сити.

Законодательный орган штата Юта

Когда в 1998 году она была избрана в Палату представителей штата Юта, она стала первым открытым геем, избранным на государственную должность в Юте. Она победила с преимуществом в два к одному, несмотря на антигейскую рекламную кампанию, проведённую Eagle Forum против неё. Она была переизбрана 6 раз, прослужив в законодательном собрании 13 лет, прежде чем уйти в отставку в 2011 году. В 2000 году Бискупски безуспешно боролась против запрета Юты на усыновление детей однополыми парами и закона о содомии, в ответ на законопроект 1998 года, предложенный представителем Юты Норой Б. Стивенс из округа Дэвис: H. B. 103 («Поправки к закону о благосостоянии детей»). Губернатор Юты Гэри Герберт в 2011 году назначил Брайана Даути на замену представителю Юты Джеки Бискупски, когда она ушла в отставку из Палаты представителей штата Юта. После этого, 31 января 2015 года, она начала работать администратором в офисе шерифа округа Солт-Лейк. В 2011 году Бискупски помогла основать инициативу «Real Women Run» в Юте, которая провела множество мероприятий, направленных на стимулирование участия женщин в общественной деятельности и политике.

Мэр Солт-Лейк-Сити

Бискупски была избрана мэром Солт-Лейк-Сити 17 ноября 2015 года, победив действующего мэра Ральфа Беккера, занимавшего этот пост два срока, с результатом 51,55% голосов, получив 17 290 голосов против 15 840 голосов Беккера. В период передачи дел она призвала к отставке большинства руководителей городских департаментов, что вызвало критику со стороны бывшего мэра Солт-Лейк-Сити Рокки Андерсона и других. В течение первого года пребывания в должности мэра Бискупски сделала вопросы качества воздуха и изменения климата ключевыми в своей программе, призвав к переходу Солт-Лейк-Сити на полностью альтернативные источники энергии к 2032 году и к сокращению выбросов углерода на 80% к 2040 году. В 2016 году мэр Бискупски выступила с инициативой создания Департамента экономического развития. В сентябре 2016 года, после года переговоров, Бискупски объявила о новом соглашении о франшизе между Солт-Лейк-Сити и Rocky Mountain Power, в рамках которого обе стороны обязались совместно разрабатывать проекты в области чистой энергетики, позволяющие Солт-Лейк-Сити достичь своих целей в этой сфере. Бискупски также сосредоточилась на поиске долгосрочных решений проблемы растущего числа бездомных в Солт-Лейк-Сити. В декабре 2016 года мэр объявила о создании четырех новых приютов для бездомных в столице, что вызвало значительные споры относительно их местоположения и стоимости приобретения земли. В 2017 году Бискупски утвердила первый Генеральный план развития транспортной системы Солт-Лейк-Сити, который предусматривал создание частотной транспортной сети (FTN), разработку пилотных программ и партнерств для организации корпоративных шаттлов и услуг совместного использования транспорта по запросу, развитие выделенных полос для автобусов и внедрение различных программ поддержки общественного транспорта и улучшения доступности транспортной системы, направленных на устранение препятствий для ее использования. В сентябре 2018 года мэр Джеки Бискупски объявила о создании Комиссии по борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия, призванной изучить политические аспекты проблемы насилия с применением огнестрельного оружия и разработать рекомендации по финансированию, которые будут представлены городским, окружным и штатным властям, а также школьному округу Солт-Лейк-Сити.

Национальное руководство

В 2018 году Бискупски сыграла ключевую роль в том, чтобы Олимпийский комитет США выбрал Солт-Лейк-Сити для подачи заявки от имени Соединенных Штатов, потенциально на проведение зимних Игр 2030 года. Бискупски является сопредседателем Совета мэров за 100% чистую энергию в организации Sierra Club. В августе 2018 года Солт-Лейк-Сити был выбран местом проведения 68-й Конференции гражданского общества Организации Объединенных Наций, что стало первым случаем проведения конференции ООН на территории США за пределами Нью-Йорка. 19 ноября 2018 года Бискупски возглавила группу из 21 мэра и членов совета из различных округов штата Юта, представив в Окружной суд США по округу Колумбия два заключения экспертов (amicus briefs) в поддержку исков, оспаривающих решения президента Трампа о сокращении размеров национальных памятников Гранд-Стейркейз — Эскаланте (GSE) и Берс-Ирс. Два дела, «Общество охраны дикой природы и другие» против Дональда Дж. Трампа и «Племя Хопи и другие» против Дональда Трампа, будут рассматриваться в окружном суде после того, как федеральный судья отклонил попытку администрации Трампа перенести дела в Окружной суд штата Юта в Солт-Лейк-Сити. В июне 2017 года Бискупски возглавила инициативу Sierra Club «Мэры за 100% чистую энергию» и присоединилась к кампании Sierra Club «Готовы к 100» с целью привлечения и поддержки мэров, выступающих за переход городов по всей стране на 100% возобновляемые источники энергии. В июне 2017 года мэр Бискупски присоединилась к 61 мэру США, взявшим на себя обязательство соблюдать и поддерживать цели Парижского соглашения по климату. В 2017 году Конференция мэров США избрала Бискупски вице-председателем Альянса мэров и бизнеса за устойчивое будущее. В феврале 2018 года мэр Бискупски присоединилась к сотням мэров, выступающих против отмены Плана по развитию чистой энергетики. В июле 2019 года Конференция мэров Соединенных Штатов официально приняла Резолюцию № 66, предложенную Бискупски, призывающую Конгресс принять меры по борьбе с изменением климата путем введения общенационального налога на выбросы углерода. К удивлению многих, 16 марта 2019 года Бискупски объявила о своем решении не баллотироваться на второй срок на выборах мэра в 2019 году, сославшись на «серьезную и сложную семейную ситуацию».

Окружающая среда

Бискупски является сопредседателем Совета мэров за 100% чистую энергию в организации Sierra Club. В 2016 году Бискупски учредил Департамент экономического развития Солт-Лейк-Сити. В июле 2016 года Департамент стал официальной частью администрации Солт-Лейк-Сити. С момента основания новый Департамент привлек или способствовал расширению 29 компаний в Солт-Лейк-Сити, что привело к капиталовложениям в размере 895 миллионов долларов и созданию 9 000 рабочих мест. В июле 2016 года мэр Джеки Бискупски запустила программу "Климат позитив 2040" – инициативу Солт-Лейк-Сити по переходу к 100% возобновляемым источникам энергии к 2032 году (с последующей корректировкой до 2030 года в 2019 году) и сокращению выбросов углерода по всему городу на 80% к 2040 году. В соответствии с целями Солт-Лейк-Сити в области чистой энергетики, поставленными Бискупски, в 2018 году пожарная служба Солт-Лейк-Сити вошла в историю, открыв первые две в стране пожарные станции с нулевым энергопотреблением.

Жилье

12 декабря 2017 года Совет города Солт-Лейк-Сити единогласно проголосовал за принятие плана Growing SLC, разработанного мэром Бискупски, – плана развития жилищного фонда города Солт-Лейк-Сити. В феврале 2017 года мэр Бискупски запустила первый за 20 лет городской план по обеспечению доступным жильем. GrowingSLC, реализованный в период с 2017 по 2022 год, предусматривает изменения в политике, инвестиции и конкретные меры по созданию и сохранению доступного жилья в Солт-Лейк-Сити. С 2017 года город увеличил количество единиц жилья, находящихся в разработке (в рамках программ доступного жилья), с 200 в 2016 году до более чем 2000 на сегодняшний день. В августе 2019 года, благодаря финансированию, полученному от увеличения налога с продаж на 0,05%, Солт-Лейк-Сити запустил первый этап реализации Главного плана развития общественного транспорта. Были открыты три линии сети высокочастотного общественного транспорта на улицах 900 Юг, 200 Юг и 2100 Юг. В ноябре 2018 года избиратели Солт-Лейк-Сити одобрили предложенную мэром Бискупски облигацию на сумму 87 миллионов долларов для ремонта дорог, распространив действие льгот на недавно принятых на работу матерей, отцов и тех, кто становится родителями посредством усыновления или опеки. Округ Солт-Лейк последовал примеру Солт-Лейк-Сити вскоре после этого. На Женском марше в Солт-Лейк-Сити в 2019 году Бискупски призвала штат Юта ратифицировать Поправку о равных правах, которая закрепит гендерное равенство в Конституции США.

Внутренний порт штата Юта

Бискупски активно выступала против внутреннего порта Юты в его текущем правовом статусе. Среди проблем, на которые указывала Бискупски, – потеря местного контроля над землей, недостаточная прозрачность процесса принятия решений и ущерб окружающей среде. 11 марта 2019 года Бискупски поручила юридическому отделу Солт-Лейк-Сити подать иск против порта, оспаривая законность законодательства, на основании которого он был создан.

Общественная безопасность

В апреле 2016 года мэр Бискупски объявила о плане реструктуризации SLC911, включая решение проблем с укомплектованием штата. К ноябрю 2016 года статистика показала снижение количества обязательных сверхурочных смен на 84%.

Публичное искусство

В апреле 2017 года Бискупски открыла 18 постоянных скульптур в центре Солт-Лейк-Сити. В феврале 2018 года Бискупски запустила программу "Искусство для всех", которая предоставляет соответствующим требованиям жителям возможность получить до четырех бесплатных билетов в год на определенные представления в театре Эклса. Для участия в розыгрыше билетов жители должны получать пособия по программе дополнительного питания (SNAP) или иметь право на бесплатное или льготное школьное питание. В августе 2019 года мэр Бискупски завершила ColorSLC – крупнейший проект в области общественного искусства в истории Солт-Лейк-Сити.

Запись голосования: Законодательный орган штата Юта

Запись Бискупски: 2006–2011 Законодательное собрание штата Юта
Дата законопроекта № Законопроект "Название" "Итоги голосования"
26 января 2006 г. HB 109 Налог с продаж и использования продуктов питания Принят Палата представителей Да
27 января 2006 г. 1SHB 85 Законопроект о согласии родителей на аборты несовершеннолетних Принят Палата представителей Нет
9 февраля 2006 г. 1SHB 10 Защитные ордера в случаях насилия в отношениях Соавтор
13 февраля 2006 г. 1SHB 10 Законопроект о защите от насилия в отношениях Не принят Палата представителей Да
20 февраля 2006 г. HB 329 Охота на крупную дичь Принят Палата представителей Нет
20 февраля 2006 г. 1SHB 107 Полнодневный детский сад Принят Палата представителей Да
22 февраля 2006 г. 1SHB 181 Законопроект о реформе образования Принят Палата представителей Нет
27 февраля 2006 г. 3SSB 96 Законопроект о требованиях к учебной программе "Происхождение видов" Не принят Палата представителей Нет
28 февраля 2006 г. 1SSB 19 Дополнения к запрету курения Принят Палата представителей Нет
1 марта 2006 г. 3SHB 109 Снижение налога на продукты питания Согласованное голосование Принят Палата представителей Да
1 марта 2006 г. 2SSB 19 Дополнения к запрету курения Отчет конференции Принят Палата представителей Да
24 мая 2006 г. 2SHB 3001 2006–2007 Поправки к транспортному бюджету Отчет конференции Принят Палата представителей Да
31 января 2007 г. HB 224 Отмена освобождений от платы за обучение для иногородних Отклонено предложение Палата представителей Нет
2 февраля 2007 г. HB 148 Закон о выборе родителей в образовании Принят Палата представителей Нет
12 февраля 2007 г. 2SHB 235 Поправки к закону об абортах Принят Палата представителей Нет
21 февраля 2007 г. 4SHB 236 Поправки к уставам студенческих клубов Согласованное голосование Принят Палата представителей Нет
20 декабря 2007 г. HB 85 Программа жилищных кредитов для учителей Соавтор
1 февраля 2008 г. HB 237 Обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства Принят Палата представителей Нет
4 февраля 2008 г. HR 1 Выход из Североамериканского союза Принят Палата представителей Нет
5 февраля 2008 г. HB 85 Программа жилищных кредитов для учителей Принят Палата представителей Да
11 февраля 2008 г. HB 239 Требования к водительским удостоверениям Принят Палата представителей Нет
12 февраля 2008 г. HB 241 Ограничение права на обучение в штате Принят Палата представителей Нет
12 февраля 2008 г. HB 137 Программа сохранения водных ресурсов Не принят Палата представителей Да
15 февраля 2008 г. HB 75 Государственный инвентарь государственной деятельности Принят Палата представителей Нет
18 февраля 2008 г. HB 295 Политика использования электронных устройств в школе Не принят Палата представителей Да
3 марта 2008 г. SB 81 Расширение правоприменения иммиграционного законодательства Принят Палата представителей Нет
4 марта 2008 г. SB 297 Увеличение штрафов за жестокое обращение с животными Принят Палата представителей Да
4 марта 2008 г. SB 211 Поправки к правилам регулирования алкоголя Принят Палата представителей Нет
5 марта 2008 г. SB 299 Льготы для партнеров в гражданском браке Принят Палата представителей Нет
5 марта 2008 г. SB 149 Расширение минимального страхового покрытия автомобилей Принят Палата представителей Да
5 марта 2008 г. HB 359 Поправки к налоговому законодательству Принят Палата представителей Нет
5 марта 2008 г. HB 15 Образование по вопросам заболеваний, передающихся половым путем Принят Палата представителей Да
26 января 2009 г. HB 17 Разрешение врачам назначать антибиотики неназванным сексуальным партнерам Соавтор
29 января 2009 г. HB 17 Разрешение врачам назначать антибиотики неназванным сексуальным партнерам Принят Палата представителей Да
3 февраля 2009 г. HB 90 Увеличение наказания за незаконные аборты Принят Палата представителей Нет
5 февраля 2009 г. SB 25 Регистрация избирателей онлайн Принят Палата представителей Да
5 февраля 2009 г. SB 16 Запрет "скопления банд" Принят Палата представителей Нет
10 февраля 2009 г. HB 345 Регулирование бывших законодателей в лоббировании Соавтор
18 февраля 2009 г. HB 122 Ограничение доступа к судебным записям государственных исков Принят Палата представителей Да
4 марта 2009 г. SB 29 Разрешение корпоративным водоснабжающим системам отказаться от фторирования Принят Палата представителей Нет
4 марта 2009 г. HJR 8 Обязательность тайных бюллетеней Принят Палата представителей Нет
5 марта 2009 г. HB 179 Разрешение обмена землей для строительства железнодорожной станции UTA Принят Палата представителей Нет
9 марта 2009 г. HB 379 Отсрочка судебного разбирательства по экологическим искам, обеспечение облигациями Принят Палата представителей Нет
9 марта 2009 г. HB 171 Продление охвата CHIP и Medicaid для детей задокументированных иммигрантов Принят Палата представителей Да
10 марта 2009 г. SB 79 Повышение стандарта доказательств для конкретных исков о медицинском упущении Принят Палата представителей Нет
10 марта 2009 г. SB 53 Запрет присуждения судебных сборов истцам в судебных процессах в общественных интересах Принят Палата представителей Нет
11 марта 2009 г. SB 48 Поправки к требованиям для получения лицензий на преподавание Не принят Палата представителей Нет
11 марта 2009 г. SB 208 Размещение публичных уведомлений в Интернете Принят Палата представителей Нет
11 марта 2009 г. SB 187 Поправки к законам об алкоголе Принят Палата представителей Да
12 марта 2009 г. SJR 14 Законодательное регулирование апелляций по делам, связанным со смертной казнью Совместное решение Не принято Палата представителей Нет
12 марта 2009 г. HB 290 Запрет текстовых сообщений во время вождения Согласованное голосование Принят Палата представителей Да
8 февраля 2010 г. HB 18 Расширение права на получение пособия по безработице Принят Палата представителей Да
10 февраля 2010 г. SB 11 Освобождение от федеральных правил регулирования оружия Принят Палата представителей Нет
16 февраля 2010 г. HCR 8 Заявление о несогласии с федеральным предложением по здравоохранению Принят Палата представителей Нет
24 февраля 2010 г. SB 55 Разрешение высшим учебным заведениям санкционировать чартерные школы Принят Палата представителей Нет
24 февраля 2010 г. HB 227 Требование о документальном подтверждении законного пребывания для лицензирования бизнеса Принят Палата представителей Нет
11 марта 2010 г. SB 251 Обязательное использование бизнесом федеральной программы E-Verify Принят Палата представителей Нет
26 января 2011 г. HB 219 Официальное обозначение оружия штата Принят Палата представителей Да
16 февраля 2011 г. HB 75 Оружие на территории школы Принят Палата представителей Нет
18 февраля 2011 г. HB 70 Выявление нелегальных иммигрантов Принят Палата представителей Нет
25 февраля 2011 г. HB 155 Поправки к законам о велосипедах Принят Палата представителей Да
9 марта 2011 г. SB 73 Изменения в отношении к стажу преподавателей государственных школ Принят Палата представителей Нет
6 мая 2011 г. HB 328 Пересмотр финансирования транспорта Отмена вето Не принято Палата представителей Нет