Введение

Округ в Арканзасе, США

Округ Вашингтон является региональным экономическим, образовательным и культурным центром в северо-западном регионе Арканзаса. Созданный как 17-й округ Арканзаса 30 ноября 1848 года, округ Вашингтон включает 13 муниципалитетов с правами самоуправления, в том числе Фейетвилл, административный центр округа, и Спрингдейл. В округе также расположены небольшие города, пригороды и неинкорпорированные населенные пункты. Округ назван в честь Джорджа Вашингтона, первого президента Соединенных Штатов. Расположенный в горах Озарк, округ примерно разделен на две части: пологие плато Спрингфилд на более густонаселенном севере округа и более крутые, лесистые горы Бостон на гораздо менее густонаселенном юге. На территории округа находятся три участка Национального леса Озарк, два государственных парка, две зоны управления дикой природой, природная зона Гаррет-Холлоу и десятки городских парков. Другие исторические объекты, такие как места сражений Гражданской войны, бревенчатые дома, одноклассные школы, общественные центры и музеи, отражают историю и культуру округа Вашингтон. Округ Вашингтон занимает площадь 951,72 квадратных миль (2465 км²) и по данным переписи населения 2020 года насчитывает 245 871 жителя в 89 249 домохозяйствах, что делает его четвертым по величине и третьим по численности населения среди 75 округов штата. Арканзасский колледж и Колледж Кейн-Хилл были основаны в округе Вашингтон практически одновременно в 1834 году, а Университет Арканзаса был основан в Фейетвилле в 1871 году. В округе проходили крупные сражения во время Гражданской войны в США, включая битву при Фейетвилле, битву при Прери-Гроув и битву при Кейн-Хилл. В то время округ был малонаселенным, и жители разделились в своих симпатиях, поскольку рабов было немного, плантаций почти не существовало, а политические новости доходили через путешественников по реке Уайт, а не из южной части штата, поддерживавшей Конфедерацию. В 1858 году через округ был проложен маршрут почтовой дилижанса Баттерфилда, что привело к заселению новых семей. Экономика округа Вашингтон в конце XIX века была основана на яблоках. Благоприятная среда для яблоневых садов складывалась благодаря влажной погоде, высоте и суглинистым почвам. Яблоневые сады, впервые посаженные в районах вокруг Линкольна, Эвансвилля и Кейн-Хилл в 1830-х годах, распространились по всему округу. Перепись населения США зафиксировала урожай в 614 924 бушелей яблок, собранных в округе в 1900 году, что было самым высоким показателем в штате. В этом районе были выведены несколько сортов яблок, включая Шеннон Пиппин, Уилсон Джун и, особенно, Арканзас Блэк. Сорт Бен Дэвис стал наиболее востребованным для продажи и отправки по всему региону. К 1900 году кукуруза стала основной сельскохозяйственной культурой, обогнав яблоки почти на 500 000 долларов. Арканзасский промышленный университет был основан в растущем сообществе Фейетвилл в 1871 году после того, как Уильям МакИлрой пожертвовал землю под строительство. В 1899 году университет сменил название на Университет Арканзаса. Железные дороги пришли в округ Вашингтон после того, как железная дорога Сент-Луис – Сан-Франциско (Фриско) решила построить линию в Техас через Форт-Смит. Было предложено два возможных маршрута: один через Прери-Гроув, другой через Фейетвилл. Многие жители и фермеры Фейетвилла продавали или жертвовали землю для прокладки путей, чтобы повлиять на выбор. Им это удалось, и в 1881 году первый пассажирский поезд прибыл в Фейетвилл. После завершения строительства железной дороги округ продолжал расти, и в нём появилось больше церквей и школ. Сельские районы округа начали терять население в 1920-х годах во время Великой депрессии, когда высокие налоги вынудили жителей переезжать в Фейетвилл или на запад в Оклахому. Позже сельские районы стали частью Национального леса Озарк и государственного парка Дьявольская нора. Общая площадь округа Вашингтон составляет 951,72 квадратных миль (2465 км²), из которых 945,43 квадратных миль (2449 км²) — суша и 6,29 квадратных миль (16 км²) (0,6%) — вода. Это четвертый по величине округ в Арканзасе по площади. Округ Вашингтон граничит с округом Бентон на севере, сельским округом Мэдисон на востоке, сельским округом Кроуфорд на юге и округом Адэйр, Оклахома, на западе.

Геология

Округ Вашингтон расположен на фундаменте из докембрийского гранита и риолита, как и большая часть континентального интерьера Соединенных Штатов. Большая часть геологической истории округа должна быть реконструирована на основе исследований, проведенных в соседних Оклахоме и Миссури, из-за крутых склонов относительно недавно образованных гор, которые не формировались в прилегающих штатах. Этот магматический материал подвергался эрозии до палеозойской эры, когда океаны покрывали нынешнюю низину. Эти океаны наступали и отступали в течение 300 миллионов лет, откладывая различные осадочные породы. В результате образовались окаменелый известняк и песчаник с рябью, которые встречаются по всей северной части округа как свидетельство существования древних океанов. Девонский период принес преимущественно сланцы, а миссисипский – известняки и кремни, видимые в обрывах. Кремень широко распространен по всему округу. На территории округа также находятся формация Бун (красноземы), белые известняки, песчаник Уедингтон, песчаник Бастесвилль, формация Питкин (известняк с морскими окаменелостями) и сланцы Файетвилля. Первопоселенцев привлекали многочисленные ручьи, использовавшиеся для привода в действие мукомольных мельниц, песчаник и глина для строительства, почва, обогащенная известью, и кремень для строительства дорог. В настоящее время округ Вашингтон состоит из двух основных структур: Бостонских гор и Спрингфилдского плато. В позднем пенсильванском периоде на плато Спрингфилд были отложены осадочные отложения. Эта территория поднялась в результате Оуачитского орогенеза, а последующая эрозия сформировала пересеченные Бостонские горы. Эрозия этих отложений привела к образованию крутых склонов Бостонских гор на юге, в то время как на севере округа осадочные отложения Бостонских гор почти полностью разрушены, обнажая более древние породы Спрингфилдского плато.

Гидрология

Округ Вашингтон расположен в пределах трех региональных водосборных бассейнов: восточная половина дренируется в Белую реку (или озеро Боброво), западная – в реку Иллинойс, а небольшой участок на юге – в реку Арканзас через водосборный бассейн Ли-Крик. В пределах округа важными водными артериями являются Клер-Крик, Мур-Крик, Ричленд-Крик и Спринг-Крик. В округе также находится одиннадцать природных источников, зарегистрированных Геологической службой США, включая источники Элкхорн, Элм-Спрингс и Грейтхаус-Спринг в Джонсоне. Как горный округ, он содержит только одно естественное озеро и несколько водохранилищ. Большинство этих водохранилищ, таких как озеро Прери-Гроув и озеро Линкольн, были созданы в 20-м веке для борьбы с наводнениями или обеспечения водоснабжения. Озеро Боброво, расположенное в основном в округе Бентон, с выходами в округа Вашингтон и Мэдисон, является шестым по величине озером в Арканзасе и служит источником отдыха, туризма и питьевой воды для северо-западного региона Арканзаса. В округе Вашингтон также находится озеро Уэдингтон, расположенное в Национальном лесу Озарк к западу от Файетвилля, на шоссе 16.

Защищенные территории

В округе Вашингтон расположены три обособленных участка Национального леса Озарк, два государственных парка, две зоны управления дикой природой (WMA) под юрисдикцией Комиссии по охоте и рыболовству Арканзаса, природная зона Гаррет-Холлоу и десятки городских парков. Wedington WMA – это лиственный лес, принадлежащий Лесной службе США, известный стрельбой из лука, охотой на оленей, рыбалкой и катанием на лодках по озеру Уэдингтон. В юго-восточной части округа Вашингтон находится часть Уайт-Рок WMA, обширный участок Национального леса Озарк, включающий одни из самых крутых склонов Бостонских гор, покрытых смесью коротколистной сосны и лиственного леса. В Уайт-Рок WMA есть шесть кемпингов, четыре озера и множество троп. В определенные сезоны разрешена охота на белок, оленей, диких индеек и черного медведя.

Государственный парк «Дьявольская нора» в южной части округа Вашингтон известен своими живописными видами и горными панорамами. Государственный парк «Поле битвы при Прери-Гроув» был местом битвы при Прери-Гроув, состоявшейся 7 декабря 1862 года во время Гражданской войны в США. В парке проводятся экскурсии по полю битвы и зданиям той эпохи, а также находится музей Хиндмана, где хранятся артефакты и интерпретируется история битвы. Крупнейшая реконструкция битвы Гражданской войны в Арканзасе проходит на поле битвы в декабре четных лет.

Перепись 2020 года

+Расовый состав округа Вашингтон: Численность, процент

Белые (не испаноязычные) 160 566 69,75%
Афроамериканцы (не испаноязычные) 8 330 3,89%
Коренные американцы 2 443 0,99%
Азиаты 5 631 2,79%
Океанийцы 8 734 3,55%
Другие/смешанные расы 15 412 6,27%
Испаноязычные или латиноамериканцы 44 755 17,55%

По данным переписи населения США 2020 года, в округе проживало 245 871 человек, 89 249 домохозяйств и 56 596 семей.

Перепись 2000 года

По данным переписи населения США 2000 года, в округе проживало 157 715 человек, 60 151 домохозяйство и 39 459 семей. Плотность населения составляла [значение плотности населения], при средней плотности жилых единиц [значение плотности жилых единиц]. Расовый состав округа был следующим: 88,00% белых, 2,24% афроамериканцев, 1,25% коренных американцев, 1,54% азиатов, 0,53% жителей островов Тихого океана, 4,26% представители других рас и 2,17% представители двух или более рас. 8,20% населения составляли испаноязычные или латиноамериканцы любой расы. Всего в округе насчитывалось 60 151 домохозяйство, из которых 32,50% имели детей в возрасте до 18 лет, 52,30% представляли собой супружеские пары, проживающие совместно, в 9,40% домохозяйств главой семьи была женщина, не имеющая мужа, а 34,40% не являлись семьями. 25,80% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, при этом 7,10% из них были люди в возрасте 65 лет и старше, проживающие одни. Средний размер домохозяйства составлял 2,52 человека, а средний размер семьи – 3,07 человека. В округе наблюдалось следующее распределение населения по возрасту: 25,00% – лица младше 18 лет, 15,30% – от 18 до 24 лет, 30,20% – от 25 до 44 лет, 19,50% – от 45 до 64 лет и 9,90% – в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составлял 31 год. На 100 женщин приходилось 100,40 мужчин. На 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 98,70 мужчин. Средний доход на домохозяйство в округе составлял 34 691 доллар, а средний доход на семью – 42 795 долларов. Средний доход мужчин составлял 29 428 долларов, а средний доход женщин – 21 769 долларов. Доход на душу населения в округе составлял 17 347 долларов. Около 9,40% семей и 14,60% населения проживали за чертой бедности, в том числе 16,50% лиц младше 18 лет и 10,20% лиц в возрасте 65 лет и старше.

Образование

Округ Вашингтон исторически известен как центр образования в штате Арканзас. Колледж Кейн-Хилл в Кейнилле был первым колледжем в Арканзасе, основанным до основания Университета Арканзаса в 1871 году. Исследование 2012 года показало, что 84,2% жителей округа Вашингтон старше 25 лет имеют аттестат о среднем образовании или более высокую квалификацию, а 31,9% – степень бакалавра или выше. Показатель наличия аттестата о среднем образовании в округе Вашингтон сопоставим со средними показателями по штату и стране – 84,8% и 86,7% соответственно. Доля обладателей степени бакалавра является второй по величине среди всех округов Арканзаса (средний показатель по штату составляет 21,1%, уступает только округу Пуласки с показателем 33,7%), но лишь незначительно превышает средний показатель по стране (29,8%).

Высшее образование

Университет Арканзаса в Фейетвилле был основан в 1871 году на месте фермы на холме с видом на горы Озарк, что и принесло ему прозвище "Холм". Это крупнейшее высшее учебное заведение в штате, в осеннем семестре 2019 года в нем обучалось 23 025 студентов бакалавриата, что в три раза больше, чем в любом другом подобном учебном заведении штата. Из шести учебных подразделений бакалавриата самым крупным является Колледж искусств и наук имени Дж. Уильяма Фулбрайта, за ним следуют Колледж бизнеса имени Сэма М. Уолтона и Колледж образования и здравоохранения. Количество студентов увеличилось на 50% после кампании "За 21-й век", причем большая часть этого роста пришлась на студентов из других штатов. В результате студенты из других штатов оказывают значительное влияние на демографическую ситуацию и экономику округа Вашингтон. Северо-западный общественный колледж Арканзаса открыл кампус в Спрингдейле в 2019 году.

Библиотечная система

В округе Вашингтон находятся Фейетвилльская публичная библиотека и Библиотечная система округа Вашингтон (WCLS). WCLS включает в себя восемь филиалов, в том числе Публичную библиотеку Спрингдейла и семь филиалов в небольших городах по всему округу. Библиотеки предоставляют книги, электронные книги, медиаматериалы, справочные услуги, программы для молодежи, бизнес-услуги и услуги по генеалогии.

Общественная безопасность

Управление шерифа округа Вашингтон является основным правоохранительным органом в округе. Агентство возглавляет шериф округа Вашингтон, должностное лицо, избираемое всеобщим голосованием по округу каждые четыре года. Десять муниципалитетов имеют собственные полицейские управления, обеспечивающие правопорядок на своих территориях; Гошен, Тонтитаун и Уинслоу заключили контракты с управлением шерифа округа Вашингтон на оказание правоохранительных услуг. Все муниципалитеты заключают контракты с управлением шерифа округа Вашингтон на содержание заключенных в центре содержания под стражей округа Вашингтон, расположенном в Фейетвилле. Полицейское управление Университета Арканзаса обеспечивает правопорядок на территории Университета Арканзаса в тесном сотрудничестве с полицейским управлением Фейетвилля. Округ находится под юрисдикцией окружного суда округа Вашингтон, являющегося судом штата. Окружные суды штата Арканзас являются судами первой инстанции по делам о проступках, а также по гражданским делам, делам о мелких исках и дорожно-транспортным происшествиям. Местные окружные суды возглавляются судьями, избираемыми на полный рабочий день на выборах по всему округу. Вышестоящей инстанцией по отношению к окружному суду является 4-й судебный округ, который охватывает округа Вашингтон и Мэдисон. В 4-м округе действует семь окружных судей, избираемых на шестилетний срок по всему округу.

Культура и современная жизнь

В округе Вашингтон есть несколько учреждений, памятников и музеев, посвященных сохранению истории и культуры региона. Исторический музей округа Вашингтон, принадлежащий и управляемый Историческим обществом округа Вашингтон, сохраняет и представляет историю и культуру округа Вашингтон для посетителей и жителей. Региональная история поддерживается и изучается посредством Музея истории Озарка в Спрингдейле с 1968 года. Музей Клинтон-хаус в Файетвилле – исторический дом-музей, посвященный жизни Билла Клинтона и Хиллари Родэм в период их преподавания в юридической школе Университета Арканзаса, а также месту их свадьбы в 1975 году. Более 100 объектов включены в Национальный реестр исторических мест в округе Вашингтон, включая исторические районы (кампус УА, Вашингтон Уилоу, улица Диксона, улица Мок, индустрия птицеводства Спрингдейла и другие), поля сражений Гражданской войны (поле боя Кейн-Хилл и парк поля боя Прери-Гров), исторические дома лидеров региона (дом Грегга, каменный дом), места общественных собраний (общественный центр Минерал-Спрингс) и культовые сооружения (церковь Шило, Объединенная пресвитерианская церковь Кейнхилла).

Правительство

Окружное правительство — это конституционный орган, наделенный определенными полномочиями Конституцией штата Арканзас и Кодексом Арканзаса. Суд кворума является законодательной ветвью окружного правительства и контролирует все расходы и поступление доходов. Представители называются мировыми судьями и избираются от окружных избирательных участков каждый второй год. Количество участков в округе варьируется от девяти до пятнадцати, а границы участков определяет окружная избирательная комиссия. В суде кворума округа Вашингтон пятнадцать членов. Заседаниями суда кворума руководит окружной судья, который является главным исполнительным должностным лицом округа. Окружной судья избирается всеобщим голосованием и не участвует в голосовании по вопросам, рассматриваемым судом кворума, хотя имеет право вето на решения суда кворума.

Налогообложение

Налог на недвижимость ежегодно оценивается оценщиком округа Вашингтон на основе справедливой рыночной стоимости имущества и определения применимой налоговой ставки, обычно называемой миляжем в Арканзасе. Ставка зависит от местоположения имущества относительно границ города, школьного округа и специальных зон финансирования прироста налоговых поступлений (TIF). Этот налог взимается сборщиком налогов округа Вашингтон с первого рабочего дня марта каждого года по 15 октября без начисления пени. Казначей округа Вашингтон распределяет налоговые поступления различным государственным учреждениям, таким как города, дорожные службы округа, пожарные службы, библиотеки и полицейские управления, в соответствии с бюджетом, установленным кворумным судом. Налоги с продаж и использования в Арканзасе утверждаются избирателями и собираются Департаментом финансов и администрации Арканзаса. Общий налог с продаж и использования по всему штату Арканзас составляет 6,5% с 1 июля 2013 года. В округе Вашингтон действует дополнительный налог с продаж и использования в размере 1,25% с 1 декабря 2004 года. В пределах округа Вашингтон, в Гринландии и Вест-Форк дополнительный налог с продаж и использования составляет 3,0%, в Элькинсе, Прери-Гроув и Тонтитауне – 2,75%, в Фармингтоне, Файетвилле, Джонсоне, Линкольне и Спрингдейле – 2%, а в Эльм-Спрингс и Гошен – 1%. Казначей штата Арканзас распределяет налоговые поступления округам и городам в соответствии с налоговым законодательством.

Конгресс США

В Конгрессе Арканзас представлен двумя сенаторами-республиканцами (Джоном Бузманом и Томом Коттоном) с 3 января 2015 года, что положило конец долгой истории доминирования Демократической партии. В Палате представителей округ Вашингтон входит в состав 3-го избирательного округа, который охватывает Северо-Западный Арканзас и простирается на юг до Форт-Смита и части округа Себастьян. Республиканцем Стивом Вомаком 3-й округ Арканзаса представлен с 2010 года.

Сенат штата Арканзас

Округ Вашингтон разделен между 5 округами Сената штата. Они:
Округ 29: Представлен Джимом Петти (R) с 2023 года. Включает в себя Уэст-Форк и Элкинс в округе Вашингтон, а также Маунтинбург, Алма и Ван-Бюрен в округе Кроуфорд. Округ 30: Представлен Грегом Ледингом (D) с 2019 года. Включает большую часть Фейетвиля. Одно из всего двух мест, полностью расположенных в округе Вашингтон. Округ 31: Представлен Клинтом Пензо (R) с 2023 года. Включает Спрингдейл, Тонтитаун, Элм-Спрингс и Джонсон. Одно из всего двух мест, полностью находящихся в округе Вашингтон. Округ 32: Представлен Джошуа Брайантом (R) с 2023 года. Включает сельскую северо-восточную часть округа Вашингтон, а также часть Лоуэлла, часть Роджерса и Пи-Ридж в округе Бентон. Округ 35: Представлен Тайлером Дисом с 2023 года. Включает большую часть сельской западной части округа Вашингтон, включая Фармингтон, Прери-Гроув и Линкольн, а также Силоам-Спрингс, Граветт, Декейтер и Джентри в округе Бентон.

Коммунальные услуги

Департамент здравоохранения штата Арканзас отвечает за регулирование и надзор за общественными системами водоснабжения по всему штату. В округе Вашингтон насчитывается двенадцать коммунальных систем водоснабжения, включая две крупнейшие системы распределения в штате: город Файетвилль (обслуживающее население – 94 000 человек) и Springdale Water Utilities (SWU, 87 618 человек). Обе системы водоснабжения закупают всю питьевую воду у Beaver Water District. Многие небольшие города округа Вашингтон покупают воду у Файетвилля, SWU, Benton Washington Regional Public Water Authority (PWA, в разговорной речи "Две тонны") или Washington Water Authority (WWA), в том числе Элкинс, Линкольн, Тонтитаун, Вест-Форк и Винслоу.