Британский профсоюз машинистов и кочегаров ASLEF: история и борьба за права железнодорожников.

Введение

Британский профсоюз

Ассоциированное общество инженеров-механиков локомотивов и кочегаров (ASLEF) — британский профсоюз, представляющий машинистов поездов, включая такие службы, как лондонское метро (Tube). Он входит в Международную федерацию транспортных рабочих и Европейскую федерацию транспортных рабочих. По состоянию на конец 2019 года в ASLEF насчитывалось 24 479 членов. Мик Уилан стал его генеральным секретарем в 2011 году.

Отношения с профсоюзными организациями

В 1880-х годах основание ASLEF как ремесленного профсоюза, исключительно для одной определенной группы работников железных дорог, шло вразрез с тенденцией к созданию отраслевых профсоюзов, характерной для движения «Нового профсоюза». В 1880 году ASRS осудил решение машинистов как «крайне эгоистичное» и «безрассудное», заявив, что «чем скорее наши друзья-машинисты откажутся от идеи создания отдельной ассоциации, тем лучше». ASLEF добился привлечения в профсоюз большего числа машинистов и кочегаров, но так и не смог принять в свои ряды всех машинистов и кочегаров. В 1900 году ASRS выступал за объединение, но ASLEF предложил федерацию с машинистами и кочегарами ASRS. Был разработан проект федерации, который трехлетняя конференция ASLEF приняла в 1903 году. В 1907 году Дэвид Ллойд Джордж, президент Совета торговли, создал примирительный совет для железнодорожной отрасли с участием представителей компаний и их работников. ASLEF первоначально приветствовал новый совет, но позже остался недоволен его медленной работой и назвал его советом «экспроприации». В августе 1911 года ASRS, ASLEF, Объединенное общество стрелочников и сигналистов (основанное в 1880 году) и Всеобщий союз железнодорожников (основанный в 1889 году) совместно призвали к первой общенациональной железнодорожной забастовке в Соединенном Королевстве. Всего за два дня им удалось добиться от либерального правительства создания королевской комиссии для изучения работы примирительного совета 1907 года. Тогдашний генеральный секретарь ASLEF Альберт Э. Фокс заявил, что победа 1911 года показала отсутствие необходимости в объединении с ASRS и что федерацию следует восстановить. Фокс разработал проект новой федерации, но в октябре 1911 года ASRS отклонил «дальнейшее расширение сектантства, содержащееся в нем», и выразил мнение, что успех общенациональной забастовки указывает на то, что «единый железнодорожный профсоюз окажется наиболее выгодным для всех железнодорожников». В 1913 году ASRS, GRWU и UPSS официально объединились в Национальный союз железнодорожников. ASLEF остался за пределами нового отраслевого профсоюза и придерживался лозунга «организуй свою профессию, объединяй свою отрасль». В период войны правительство контролировало железные дороги. Заработная плата была увеличена, но медленнее, чем темпы роста стоимости жизни. NUR и ASLEF отреагировали совместно и вынудили Совет торговли принять решение о повышении заработной платы в сентябре 1916 года и апреле 1917 года. В марте 1919 года коалиционное правительство заявило о намерении пересмотреть военную заработную плату с целью ее сокращения к концу года. NUR и ASLEF начали вторую общенациональную железнодорожную забастовку в сентябре 1919 года, которая за девять дней добилась изменения политики оплаты труда и сокращения рабочего дня до восьми часов. После 1919 года контроль над железными дорогами был возвращен компаниям, а в 1923 году Закон о железных дорогах 1921 года объединил около 120 железных дорог Великобритании в четыре крупные региональные компании. В декабре 1923 года новые компании представили предложения, включавшие некоторые сокращения заработной платы и условий труда машинистов. Переговоры зашли в тупик, и ASLEF приказал своим членам начать забастовку, но NUR поручил своим членам, включая машинистов, оставаться на работе. После еще одной девятидневной забастовки ASLEF одержал победу, но разногласия между ASLEF и NUR привели к глубокому расколу. В конечном итоге ASLEF и NUR договорились о создании новой Федерации железнодорожных профсоюзов в 1982 году, но это не смогло устранить взаимное подозрение. Примерно в то же время, когда NUR и Национальный союз моряков объединились в 1990 году, чтобы сформировать RMT, федерация распалась, и с тех пор ни о создании федерации, ни о слиянии не велось переговоров.

In the 1880s ASLEF's foundation as a craft union exclusively for one defined part of the railway workforce went against the industrial unionist trend of the New Unionism movement. In 1880, the ASRS denounced the enginemen's decision as "very selfish" and "an act of folly" and declared "the sooner our friends the enginemen give up the idea of forming a separate Association the better". ASLEF succeeded in getting more locomotive drivers and firemen to join a trade union, but it has never succeeded in recruiting all drivers or firemen. In 1900, the ASRS wanted amalgamation, but ASLEF proposed federation with the drivers and firemen of the ASRS. A Scheme of Federation was drafted and ASLEF's triennial conference adopted it in 1903. In 1907, David Lloyd George, President of the Board of Trade, brought about a conciliation board for the railway industry with representatives of both the companies and their workforces. ASLEF initially welcomed the new board, but later grew dissatisfied with its slow operation and dubbed it a "confiscation" board. In August 1911, the ASRS, ASLEF, the United Pointsmen's and Signalmen's Society (founded 1880) and the General Railway Workers' Union (founded 1889) jointly called the United Kingdom's first national rail strike. In only two days it succeeded in forcing the Liberal Government to set up a Royal Commission to examine the workings of the 1907 conciliation board. ASLEF's then General Secretary, Albert E. Fox, claimed that the 1911 victory showed there was no need to amalgamate with the ASRS and that Federation should be restored. Fox drafted a new federation scheme, but in October 1911, the ASRS rejected "the further extension of sectionalism contained therein" and expressed the opinion that the success of the national strike indicated "that one railway union will prove to be most beneficial for all railwaymen". In 1913, the ASRS, GRWU and UPSS duly merged to form the National Union of Railwaymen. ASLEF stayed out of the new industrial union and held to the slogan "organise your trade, federate your industry" For the duration of the war, the government was in control of the railways. Wages were increased, but at a slower rate than the rise in the cost of living. NUR and ASLEF responded jointly, and forced the Board of Trade to award wage increases in September 1916 and April 1917. In March 1919, the coalition government indicated that it intended to review the War Wage, with a view to reducing it at the end of the year. The NUR and ASLEF started a second national railway strike in September 1919, which in nine days won both a change in pay policy and the reduction of the working day to eight hours. After 1919, control of the railways was returned to the companies, and in 1923, the Railways Act 1921 merged about 120 of Great Britain's railways into four large regional companies. In December 1923, the new companies presented proposals that included some reductions in locomotive men's pay and conditions. Negotiations broke down and ASLEF ordered its members to strike, but the NUR instructed its members – including locomotivemen – to stay at work. After another nine day strike, ASLEF was victorious, but the disagreement between ASLEF and the NUR left deep division. Eventually ASLEF and the NUR agreed a new Railway Union Federation in 1982, but this failed to end mutual suspicion. About the time that the NUR and National Union of Seamen merged in 1990 to form the RMT the federation broke down, and neither federation nor merger has been negotiated since.

Основные трудовые споры

ASLEF принимал участие в нескольких общенациональных железнодорожных забастовках. Совместная забастовка с ASRS в 1911 году, совместная забастовка с NUR в 1919 году и забастовка ASLEF без NUR в 1924 году описаны выше. ASLEF и NUR были заметными участниками всеобщей забастовки 1926 года, которая безуспешно пыталась помешать британским угольным компаниям снизить заработную плату и условия труда шахтеров. В 1955 году ASLEF объявил 17-дневную забастовку против British Railways из-за спора по вопросу оплаты труда. В 1982 году ASLEF и NUR оба выступили против предложений BR о гибком графике работы, но не смогли скоординировать забастовочные действия. Сначала NUR объявила забастовку против BR, а ASLEF распорядился, чтобы его члены переходили через пикеты NUR. Также имели место локальные споры с отдельными железнодорожными операторами, например, с Лондонским метрополитеном в 1982, 1989 и 1996 годах.

После приватизации железных дорог

В последние годы существования British Rail водители поездов получали базовую зарплату около 12 000 фунтов стерлингов в год, дополняемую набором надбавок за работу в нерабочее время и сверхурочные, примерно 4000–5000 фунтов стерлингов. Воскресенье никогда не входило в базовую рабочую неделю для машинистов поездов в Великобритании и оплачивалось как сверхурочная работа. Поэтому многие водители предпочитали работать по воскресеньям, чтобы увеличить свой доход. British Rail во всех подразделениях придерживалась практики широкого использования сверхурочных, чтобы снизить общие расходы на оплату труда, связанные с необходимостью найма дополнительного персонала для замещения вакансий. Такой подход приводил к усталости и чрезмерной рабочей нагрузке, что частично способствовало железнодорожной катастрофе на Клэпхем Джанкшн в 1988 году. С 1995 года был реализован Закон о железных дорогах 1993 года с целью приватизации British Rail. В первые несколько лет после этого ASLEF вел переговоры с новыми железнодорожными операторами об улучшении заработной платы и условий труда для своих членов. В настоящее время машинисты поездов входят в число наиболее высокооплачиваемых работников-специалистов (в соответствии с классификацией правительства Великобритании). ASLEF стремится повысить базовую заработную плату, чтобы сократить или устранить "культуру сверхурочных", надеясь, что это приведет к созданию новых рабочих мест для выполнения работы, которая в настоящее время выполняется в сверхурочное время. Также будут минимизированы проблемы охраны здоровья и безопасности, связанные со сверхурочной работой и усталостью.

Политическая принадлежность

ASLEF связана с Лейбористской партией. Лейбористская партия была основана в 1900 году как Комитет лейбористского представительства, и в 1903 году ASLEF проголосовала за вступление в ее состав. На всеобщих выборах 1906 года генеральный секретарь ASLEF Альберт Фокс был кандидатом от Комитета лейбористского представительства в округе Лидс-Юг, где он набрал 4030 голосов. Фокс проиграл действующему либералу Джону Лоусону Уолтону, но Уолтон умер в январе 1908 года, что привело к проведению дополнительных выборов. Фокс вновь баллотировался в Лидс-Юг, но проиграл новому либеральному кандидату Уильяму Миддлбруку. В июне 2015 года ASLEF поддержала кампанию Джереми Корбина на выборах лидера Лейбористской партии. ASLEF заявила, что у Корбина есть "характер, видение и политика", необходимые для возвращения партии к власти. Генеральный секретарь Мик Уилан сказал: "Джереми понимает, что необходимо Лейбористской партии, чтобы вернуть себе сердца, умы и голоса простых трудящихся в Великобритании".