Кіріспе

Арканзас штатының округі, АҚШ. Миллер округі – АҚШ-тың Арканзас штатының оңтүстік-батыс бөлігінде орналасқан округ. 2020 жылғы халық санауы бойынша, халық саны 42 600 адамды құрайды. Округтың орталығы – Тексаркана қаласы. Миллер округі Тексаркана, ТХ-АР метрополитендік статистикалық аймағының бір бөлігі болып табылады. Миллер округі алғаш құрылғанда Арканзастың алтыншы округі болды, ол 1820 жылдың 1 сәуірінде құрылып, Арканзас территориясының алғашқы губернаторы Джеймс Миллердің құрметіне аталды. Сонымен қатар, Миллер округі Арканзас территориясы құрылғаннан кейін құрылған штаттың алғашқы округі еді. Алғашқы бес округ – Арканзас, Лоуренс, Кларк, Хемпстед және Пуласки – Арканзас Миссури территориясының бір бөлігі болған кезде құрылған. Бұл округ 1838 жылы таратылған. Қайта құру кезеңінде, ол 1874 жылдың 22 желтоқсанында көршілес Лафайетт округінің бір бөлігінен қайта ұйымдастырылды.

Тарих

1820 жылы құрылған кезде Миллер округі қазіргі Миллер округінің көп бөлігін, сондай-ақ қазіргі Техас штаттарының бірнеше округтерін қамтыды. 1831 жылы округ орталығы қазіргі Кларксвилл, Техас қаласында орналасты. Арканзас штаты 1836 жылы Техас өзін тәуелсіз республика деп жариялаған жылмен бірдей мемлекеттік мәртебеге ие болғанда, олардың ортақ шекарасы туралы дау туды. Миллер округінің аумағы Арканзас заң шығарушы органында да, Техас конгресінде де өкілдік құрды. 1837 және 1838 жылдары Техас аталған аймақта Ред-Ривер және Фаннин округтерін құрды. Арканзас Миллер округінің тұрғындарына Техаста лауазым атқаруға тыйым салу арқылы, содан кейін Фаннинде округтік сот құру арқылы қарсы тұруға тырысты. Бұл әрекеттер сәтсіз аяқталды. 1845 жылы Техас АҚШ-қа қосылуға келісіп, Техас пен Арканзас арасындағы шекараны белгіледі. Миллер округінің көп бөлігі Техасқа өткендіктен, округ таратылды, ал қалған аумақ Лафайетт округіне қайтарылды. Қазіргі Миллер округі 1874 жылы Лафайетт округінің Қызыл өзеннің батысы мен оңтүстігінде жатқан бөліктерінен қайта құрылды.

География

Миллер округі Арканзастың оңтүстік-батыс бұрышында, Пайни Вудс аймағындағы қоңыржай қылқан жапырақты орманды жерде орналасқан. Алғашқыда ормандағы қарағай ағаштары ағаш өңдеу және орман шаруашылығы саласын қалыптастырды, бірақ күріш, соя, жүгері және көкөніс өсіру үшін көптеген жерлер орманнан тазартылды. Округ сонымен қатар Арк Ла Текс аймағында орналасқан және Техас және Луизианамен ортақ үш нүктелік шекара бөліседі. Ark La Tex – Шревпорт (Луизиана), Тайлер, Лонгвью және Техаркана (Техас) қалаларымен байланысты экономикалық аймақ. Қызыл өзен округтің солтүстік және шығыс шекарасын құрайды, бірақ су арнасы округ 1874 жылы қайта құрылғаннан бері өзгерген. Алғашқы Қызыл өзен Арканзас штатындағы Литтл Ривер, Хемпстед және Лафайетт округтері арасындағы шекара ретінде сақталған. АҚШ халық санағы бюросының мәліметтері бойынша, Миллер округінің жалпы ауданы 637,48 шаршы миль (1651 км²), оның ішінде 623,98 шаршы миль (1616 км²) құрлық және 13,50 шаршы миль (35 км²) (2,1%) су алабын құрайды. Миллер округі Арканзастың үш округімен – солтүстікте Литтл Ривер округі, солтүстік-шығыста Хемпстед округі, шығыста Лафайетт округі; Луизиананың екі приходымен – оңтүстік-шығыста Боссиер приходы және оңтүстікте Каддо приходы; және батыста Техастың екі округімен – Касс және Боуи округтерімен шектеседі.

Экология

Миллер округі Қоршаған ортаны қорғау агенттігі белгілеген Оңтүстік Орталық жазықтардың III деңгейлі экорегионында орналасқан. Аймақ ішінде төрт түрлі IV деңгейлі экоаймақтар бар. Оңтүстік Орталық жазықтардың барлық жерінде орманды жерлер көбінесе сазды оңтүстік су тасқыны орманды құрайды, бұл жақын орналасқан экоаймақтардағы жоғары, жақсы кеуекті орманды емен-хикори-қайын тоғайларынан өзгеше. Округтің солтүстік және шығыс шекарасы бойында Қызыл өзеннің жайылмасы Қызыл өзенді бойлай созылады. Бұл экоаймақ су тасқынына ұшырайтын жерлерді, төменгі террасаларды, ескі арналарды, өзен иірімдерінің іздерін, арғы саздарды, табиғи бөгеттерді және ирек-бұйра Қызыл өзенді қамтиды. Табиғи өсімдіктер оңтүстік су тасқыны орманды құрайды, ал емен-қайын тоғайлары жақын орналасқан орманды жерлермен салыстырғанда жоғары және жақсы кеуекті. Дегенмен, аймақтың көп бөлігі ауыл шаруашылығы үшін тазартылып, кептірілген. Қызыл өзен көбінесе тұманды болады; судың мөлдірлігі, жердің жабынуы, жерді пайдалану және жоғарыдағы геологиялық құрамының айырмашылықтарына байланысты, оның шөгінді концентрациясы Салин өзеніне немесе Оуачита өзеніне қарағанда әлдеқайда жоғары. Тексаркананың оңтүстігінде Күкірт өзенінің бойымен Су тасқыны және төменгі террасалар экоаймағы созылады. Онда жиі су басқан орманды ылғалды жерлер, табиғи бөгеттер, шағырлар, ескі арналар және өзен иірімдерінің іздері бар. Өзен арнасының бойлық еңісі төмен және Оуачита тауларына қарағанда азырақ. Төменгі террасалардың солтүстігінде Плейстоцендік сулы террасалар экоаймағының тар жолағы Плейстоцендік тұрақсыз террасалық шөгінділермен жабылып, тегіс, нашар кеуекті, мезгіл-мезгіл ылғалды топырақтарды қамтиды. Лоблолли қайыны мен емендері кең таралған және басым гидроксериялық жағдайға бейімделген; жайылымдық жерлер мен шөптік алқаптар азырақ. Террасалардың тік тізбегі қалыптасады. Ең төменгі терраса тегіс, сазды және кең жапырақты ылғалды жерлерге толы. Жоғары террасалар бірте-бірте ескіріп, бұзылады; олар қарағайлы жазық орман, қарағайлы саванна немесе даламен ерекшеленеді; жазық орманды ылғалды жерлер ең төменгі террасаға қарағанда азырақ. Ортаңғы терраса желмен әкелінген сазды шөгінділермен (лесс) жабылып, ағынды сулар аздап қышқылданып, органикалық заттармен боялған. Олардың еріген қатты заттардың мөлшері, бұлыңғырлығы және қаттылығы жоғары.

Гидрология

Миллер округі Қызыл өзен су алабында орналасқан. Қызыл өзеннің тарихи арнасы Миллер округінің солтүстік және шығыс шекарасын белгілейді. Сульфар өзені бойындағы батпақтар мен шалқалар Миллер округінің батыс бөлігінің көп бөлігін кептіреді. Миллер округінің шығыс бөлігіндегі бөгет Маккинни Бэйу су алабының шекарасын анықтайды, бөгеттің шығысындағы барлық аумақ Қызыл өзеннің су тасқыны алабында жатыр. Бөгет ішіндегі аймақтар жиі Қызыл өзеннің суға батуына ұшырайды, соның ішінде 2015 жылы Гарленд қаласы эвакуацияланды.

Қорғалатын аумақтар

Миллер округі екі қорғалған аймақты қамтиды: Арканзас табиғи мұра комиссиясына (ANHC) тиесілі Sandhills табиғи аймағы және Арканзас ойын және балық комиссиясына (AGFC) тиесілі Күкірт өзенінің жабайы табиғатты басқару аймақтары (WMA). Sandhills табиғи аймағы құмдық топырақ пен төбелер бойындағы бұзылмаған құмдық өсімдіктерді сақтайды. Бұл жерде кем дегенде 40 сирек кездесетін өсімдік түрі бар, бұл ANHC табиғи аймақтарының арасында ең көп көрсеткіш. Sulphur River WMA Қызыл өзен аңғарындағы жазық жерлердегі қатты ағаш ормандарын, кипарис тоғайларын, ескі арна көлдерін және баюларды сақтайды. 1950 жылдары құрылған бұл аймақта құс қадағалау, кемпинг, аң аулау, балық аулау және жаяу серуендеуге болады. WMA ішінде Генри Мур су құстарының демалыс аймағы ұсталып тұрады.

2020 жылғы халық санағы

+ Миллер округінің нәсілдік құрамы Раса саны Пайызы Ақ (испан тілді емес) 27 593 64,77% Қара немесе африкалық америкалық (испан тілді емес) 10 922 25,64% Американың жергілікті халқы 246 0,58% Азиялықтар 205 0,48% Тынық мұхиты аралдарынан шыққандар 4 0,01% Басқа/Аралас 2 047 4,81% Испандық немесе латиноамерикандықтар 1 583 3,72% 2020 жылғы АҚШ халық санауы бойынша округте 42 600 адам, 16 426 шаруашылық және 11 108 отбасы тұрады.

2010 жылғы халық санағы

2010 жылғы халық санауы бойынша, ер адамдардың орташа табысы 41 556 долларды, ал әйелдердің орташа табысы 30 417 долларды құрады. Аймақтың жан басына шаққандағы табысы 19 654 доллар болды. Отбасылардың 14,1%-ы және халықтың 18,1%-ы тұрмысы төмен деңгейде өмір сүрді, соның ішінде 18 жасқа дейінгілердің 29,1%-ы және 65 жастан асқандардың 12,9%-ы.

2000 жылғы халық санағы

2000 жылғы санақ бойынша округте 40 443 адам, 15 637 үй шаруашылығы және 11 086 отбасы тұратын. Халық тығыздығы құрады, ал 17 727 тұрғын үй бірлігінің орташа тығыздығы болды. Округтің нәсілдік құрамы: 74,02% ақ нәсілді, 22,99% қара немесе афроамерикалық, 0,63% американдық индейлер, 0,37% азиялық, 0,02% Тынық мұхиты аралдарынан шыққандар, 0,54% басқа нәсілдер және 1,43% екі немесе одан көп нәсілді. Халықтың 1,58% испаниялық немесе латын американдықтарды құрады. 15 637 үй шаруашылығының 34,00%-ында 18 жасқа дейінгі балалар тұрады, 50,90%-ы бірге тұратын некедегі жұбайлар, 16,00%-ында күйеуі жоқ әйелдер, ал 29,10%-ы отбасы емес. Барлық үй шаруашылықтарының 25,60%-ы жеке адамдардан тұрады, ал 10,70%-ы 65 жасқа толған немесе одан асқан жалғыз тұратын адамдардан тұрады. Үй шаруашылығының орташа мөлшері 2,52 адам, ал отбасының орташа мөлшері 3,02 адамды құрады. Округте халық жас бойынша келесідей таратылды: 18 жасқа дейінгілер – 26,50%, 18-ден 24 жасқа дейінгілер – 9,70%, 25-тен 44 жасқа дейінгілер – 28,60%, 45-тен 64 жасқа дейінгілер – 22,10%, ал 65 жасқа толған немесе одан асқандар – 13,10%. Медианалық жас 35 жас болды. Әр 100 әйелге 95,00 еркек шақ келді. 18 жастан асқан әйелдердің әр 100-іне 90,10 еркек шақ келді. Округтағы үй шаруашылығының медианалық табысы 30 951 доллар, ал отбасының медианалық табысы 36 665 долларды құрады. Ер адамдардың медианалық табысы 33 080 доллар, ал әйелдердің 21 376 доллар болды. Округтағы жан басына шаққандағы табыс 16 444 долларды құрады. Отбасылардың 15,40%-ы және халықтың 19,30%-ы кедейлік шегінен төмен тұрды, оның ішінде 18 жасқа дейінгілердің 27,90%-ы және 65 жасқа толған немесе одан асқандардың 16,50%-ы.

Білім

Миллер округіндегі білім деңгейі Арканзас штатының ауылдық округтеріне тән. 2016 жылғы зерттеуге сәйкес, 25 жастан асқан Миллер округі тұрғындарының 85,5% орта мектеп дипломы немесе одан жоғары біліміне ие, бұл Арканзас штатының (85,2%) және жалпыұлттық орташа көрсеткіштермен (87,0%) сәйкес келеді. Миллер округінде бакалавр дәрежесі немесе одан жоғары білімі бар тұрғындардың үлесі 14,5% құрайды, бұл штат бойынша орташа көрсеткіштен (21,5%) және жалпыұлттық орташа көрсеткіштен (30,3%) айтарлықтай төмен.

Жоғары білім

Миллер округінде жоғары білім беретін бір мекеме бар, ол – Арканзас университетінің Хоуп қаласындағы қауымдастық колледжінің Тесаркана кампусы, ол Арканзас штатының Хоуп қаласындағы мемлекеттік қауымдастық колледж. Техас штатының Тесаркана қаласында Техас A&M университеті – Тесаркана, Арканзас штатынан келген студенттердің үлкен үлесі бар төрт жылдық мемлекеттік университет, сондай-ақ Тесаркана колледжі, қауымдастық колледж орналасқан. Аймақтағы басқа жоғары білім ошақтарына Арканзас штатының Де Куин қаласындағы Коссатот қауымдастық колледжі, Магнолиядағы Оңтүстік Арканзас университеті және Луизиана штатының Шревпорт маңындағы бірнеше мекемелер кіреді.

Кітапханалар

Тексаркана қалалық кітапханасы Батыс 3-ші көшесі, 600-үйінде орналасқан. TPL кітаптар, электрондық кітаптар, медиаматериалдар, анықтамалық, жастарға арналған, бизнес және генеалогиялық қызметтер ұсынады. Фоук қаласында Энн мен Дьюи Фаулер атындағы қоғамдық кітапхана 305 N Снелл көшесіндегі қайта жаңартылған Виктория стиліндегі үйde орналасқан.

Қоғамдық денсаулық

Миллер округінің орташа деңгейден жоғары кедейлік көрсеткіші Medicaid алуға мүмкіндіктің жоғары екенін көрсетеді. 2012 жылы Миллер округі халқының 32,4% Medicaid-ке, ал 19 жасқа дейінгі балалардың 61,7% -ы Арканзас штатының Әлеуметтік қызметтер департаментінің ARKids First бағдарламасына құқылы болды. Бұл бағдарлама балаларға арналған Medicaid (ARKids A) және табысы жоғары отбасыларға арналған басқа да бағдарламаларды біріктіреді (ARKids B). Округ халқының денсаулығында салмақ мәселесі байқалады, ересектердің 54,0% және балалар мен жасөспірімдердің 38,0% артық салмақты немесе семіздікпен күреседі. Бұл көрсеткіштер штат бойынша тиісінше 67,1% және 39,3% орташа көрсеткіштен жоғары. Ал ұлттық орташа көрсеткіштер тиісінше 62,9% және 30,3% құрайды. Christus St. Michael Health System және Texarkana қаласындағы Wadley Regional Medical Center – жедел стационарлық, шұғыл көмек, хирургиялық, оңалту, терапиялық және қарттарға арналған қызметтерді ұсынатын қоғамдық ауруханалар. Бұл мекемелер Арканзас штатының Денсаулық сақтау департаментімен 3-ші деңгейдегі травматологиялық орталықтар ретінде аккредиттелген. Арканзас медицина ғылымдары университеті (UAMS) Texarkana қаласындағы UAMS Оңтүстік-Батыс аймақтық денсаулық сақтау білім беру орталығында отбасылық медицина бойынша резиденттура бағдарламасын ұсынады. Hot Springs қаласындағы CHI St. Vincent Hot Springs аймақтағы жолдамалық аурухана болып табылады және нейрохирургия, онкология, жүрек-қан тамырлары аурулары және ортопедия салаларына баса назар аударады. Ең жақын 1-ші деңгейдегі травматологиялық орталық – Shreveport қаласындағы University Health.

Қоғамдық қауіпсіздік

Миллер округінің шериф кеңсесі – округтағы басты құқық қорғау органы. Агенттік Миллер округінің шерифі тарапынан басқарылады, ол төрт жыл сайын округ бойынша сайлау арқылы сайланатын лауазымды тұлға. Округ 37-ші округтік соттың қарауына жатады, ол штаттың округтік соты. Арканзас штатындағы округтік соттар қылмыстық, азаматтық (25 000 долларға дейін), ұсақ талаптар және көлік құралдарына қатысты мәселелер бойынша бастапқы юрисдикцияға ие соттар болып табылады. Округтік соттарда төрт жылдық мерзімге округ бойынша сайлау арқылы сайланған толық уақытты округтік судья төрағалық етеді. Судья Техарканадағы 100 North State Line Avenue мекенжайындағы Texarkana бөлімінде төрелік жүргізеді. Округтік соттың юрисдикциясын жоғарырақ 8-ші сот округінің Оңтүстік бөлімі билейді, ол Миллер және Лафайетт округтерін қамтиды. 8-ші округтің Оңтүстік бөлімінде алты жылдық мерзімге сайланған үш округтік судья бар. Округтік сот Техарканадағы 400 Laurel Street мекенжайындағы Миллер округі сот үйінде өткізіледі.

Салық салу

Мүліктік салық Миллер округінің бағалаушысы жыл сайын мүліктің нарықтық құнына сүйене отырып және Арканзас штатында миляж деп аталатын салық мөлшерлемесін анықтайды. Мөлшерлеме мүліктің қала шегіне, мектеп округіне және арнайы салықтық ұлғаю қаржыландыру (TIF) аудандарына қатысты орналасқан жеріне байланысты. Бұл салықты Рэндольф округінің жинаушысы әр жылдың наурыз айының бірінші жұмыс күнінен қазанның 15-іне дейін айыпсыз жинайды. Миллер округінің қазынашысы салық кірістерін қалалар, округтік жол департаменттері, өрт сөндіру бөлімдері, кітапханалар және полиция департаменттері сияқты әртүрлі мемлекеттік органдарға кворумдық сот белгілеген бюджетке сәйкес бөліп береді. Миллер округі Техас штатына жақын болғандықтан, онда жеке табыс салығы болмайды, сондықтан Техаркана қаласында тұрақты мекенжайы бар тұрғындарға арнайы салық жеңілдіктері қолданылады. Арканзас штатының Қаржы және Әкімшілік департаменті (DFA) салық төлеушілерден Арканзас штатының салық декларациясымен бірге Texarkana қызметкерінің табыс салығын ұстап қалудан босату туралы сертификатын ұсынуды талап етеді. Салық төлеушілер Арканзас штатының табыс салығынан босатылады, ал Техаркана, Техас тұрғындары Арканзас штатының Техаркана қаласының шегінде алынған кез келген табыстан босатылады. Арканзастағы сату және пайдалану салығы сайлаушылармен бекітіледі және DFA жинайды. Арканзас штатының жалпы сату және пайдалану салығы 2013 жылдың 1 шілдесінен бастап 6,5% құрайды. Миллер округінде 2012 жылдың 1 қазанынан бері қолданылып келе жатқан қосымша сату және пайдалану салығы 1,25% шамасында. Миллер округіне кіретін Техаркана қаласы 2008 жылдың 1 қаңтарынан бері қосымша 2,5% сату және пайдалану салығын, ал Фоук және Гарланд қалалары 1980-ші жылдардың басынан бері қосымша 1,0% сату және пайдалану салығын төлейді. Арканзас штатының қазынашысы салық ережелеріне сәйкес округтерге/қалаларға салық кірістерін бөліп береді.

Коммуналдық қызметтер

Арканзас штатының Денсаулық сақтау департаменті (АДС) штат бойынша қоғамдық су жүйелерін реттеу және бақылау үшін жауапты. Миллер округі алты қоғамдық су жүйесін қамтиды: Тексаркана су коммуналдық кәсіпорны (TWU), Фоук су тартқышы, Миллер округі мемлекеттік су басқармасы (PWA), Гарланд су тартқышы, Шығыс Касс сумен жабдықтау корпорациясы және Шади Акс жылжымалы үйлер паркі. TWU, екі Тексаркана қаласының бірлескен департаменті, штат аралық шекараның екі жағында, соның ішінде Техас штатындағы бірнеше қалаларға ауыз су және өрт сөндіруге қажетті су көлемін жеткізеді. Оның су көздері – Арканзастағы Миллвуд көлі және Техастағы Райт Патман көлі. Миллер округі PWA TWU-дан су сатып алады және 2018 жылғы ақпан айына дейін бірдей атқарушы директоры болды. Қалған жүйелерде 1000-нан кем тұрғынға қызмет көрсетіледі және олар жер асты суларын пайдаланатын жүйелер болып табылады.