Кіріспе

Коммерциялық емес зерттеулер термині коммерциялық емес ұйымдар мен үкіметтік емес ұйымдар (ҮЕҰ), ерікті бірлестіктер, еріктілік және ерікті іс-қимыл, қайырымдылық, азаматтық қоғам және осыған байланысты іс-әрекеттерді оқыту мен зерттеуге арналған академиялық саланың сипаттамасы ретінде қолданылады. Бұл – кең шеңберлі, көп салалы, тәжірибеге бағытталған қауымдастық. Бұл саланың бастауы 1940 жылдары Рассел Сейдж қорының қызметкері Ф. Эмерсон Эндрюс қорлар мен қайырымдылыққа қатысты бірқатар зерттеулерді бастаған кезде қаланды. Институционалдық тұрғыдан, Сейдж қайырымдылықты әлеуметтік саясаттың үлкен мәселесінің бір бөлігі ретінде қарастырды. 1940-1950 жылдары Эндрюс және оның әріптестері қайырымдылық беру (1950), корпорациялардың қайырымдылыққа қатысуы (1952), қайырымдылыққа деген көзқарас (1953), қайырымдылық қорлары (1956) және қайырымдылыққа қатысты мемлекеттік саясат (1968) туралы бірқатар маңызды еңбектер жариялады. Эндрюс сондай-ақ алғашқы Foundation Directory-ді (1967) шығарды, Foundation News журналының негізін қалады және Foundation Center-дің (бұрынғы «Foundation Library Center») алғашқы директоры болды. Конгресс қорлар мен «басқа салықтан босатылған ұйымдарды» тексергеннен кейін, Эндрюс Садж қорын ірі ғалымдарды қайырымдылықты зерттеуге ынталандыру мақсатында конференция өткізуге көндірді. 1956 жылы Нью-Джерси штатының Принстон қаласында өткен конференция көптеген белгілі тарихшылардың, әсіресе Висконсин университетінің Мэдисон қаласындағы Мерл Куртидің жұмысын қаржыландыруға негіз болды. Америка зерттеулері саласының жаңа салааралық бағытының жетекшісі болған Курти филантропияны зерттеуде қолдауға лайық үміткерлерді анықтауға қолайлы жағдайда болды. Курти мен оның студенттері бірқатар маңызды зерттеулер жүргізді, соның ішінде халықаралық қайырымдылық туралы кітаптар (1963), қайырымдылық және жоғары білім (1965) және қайырымдылық заңнамасының тарихы (1961) жарық көрді. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі онжылдықтарда қорлар мен басқа да салықтан босатылған ұйымдардың көптеп көбейіп кетуі Конгресстің олардың билігі, байлығы және ұлттық салық саясатына тигізетін әсері туралы жаңа алаңдаушылықтарға себеп болды. Конгресс бұл мәселе бойынша Қаржы министрлігі мен Ішкі кіріс қызметіне осы ұйымдарға қатысты саясатын қайта қарауға қысым жасады. Бұл мәселе 1969 жылы салық реформасы туралы пікірталас кезінде шиеленістің шыңына жетті. Өте ауыр бұзушылықтарға тап болғанда, ұйымдасқан қайырымдылық ұйымдарының басшылары өзін қорғауда үлкендей тиімсіздік танытты. Олар саяси дискурстың заң мен экономика тілінде қалыптасқан деңгейін түсіне алмады. 1969 жылғы салық реформасы туралы заңның қатаң шараларынан кейін, қайырымдылықтың бірнеше жетекшілері елдің салықтан босатылған салаларының реттеушік ынта-жігерге қарсы тиімді қорғануына мүмкіндік беретін академиялық зерттеулер жүргізуге күш салды. Филантропия, ерікті ұйымдар және осыған байланысты ұйымдар мен іс-әрекеттер туралы маңызды зерттеулерді дамытуға үш топ жетекшілік етті. Біріншісі, 501(c)3 тобы, салықтан босатылған адвокаттар, мемлекеттік қызметкерлер және қор басшыларының еркін желісі болды, олар үнемі пайда көздемейтін ұйымдарға қатысты саясат пен заңнама туралы ақпарат алмасып тұрды. Екіншісі – Джон Рокфеллер III-тің кеңесшілері мен сарапшыларының тобы, Рокфеллер әйелі қайырымдылықты және оның болашағын өзінің шақыруы ретінде қабылдады. Үшіншісі – әлеуметтанушы Дэвид Хортон Смит ұйымдастырған, коммерциялық емес ұйымдар мен ерікті іс-қимылды зерттеу қауымдастығы (ARNOVA) болып қалыптасқан ерікті іс-қимыл ғалымдарының қауымдастығы.