Кіріспе
Калифорния штатындағы қашықтықтан оқыту мектебі
Колумбия Тынық мұхиты университеті (CPU) Калифорния штатындағы қашықтықтан оқыту мектебі болды. Ол 1978 жылы құрылған және 2000 жылы Калифорния сотының шешімімен жабылған.
Калифорнияда бастапқы лицензия беру
1983 жылы негізгі лицензиялау рұқсатымен төрт жыл жұмыс істегеннен кейін, CPU-ның әкімшілік және басқару бағдарламалары Калифорния штатының Білім департаментінің Жеке орта білім беру бөлімінен институционалдық мақұлдау алды. 1986 жылдың 2 маусымында Калифорния штатының Білім департаменті CPU-ның барлық бағдарламаларына үш жылдық мерзімге толық институционалдық мақұлдау берді, сондай-ақ CPU-ның оқу бағдарламалары АҚШ Білім департаментімен мойындалған тиісті аккредиттелген оқу орындары ұсынатын оқу бағдарламаларымен сапа жағынан үйлесімді екендігін, Калифорния штатының Білім кодексінің 94310(b) бабындағы заң талабына сай келді деп шешім қабылдады.
Калифорнияның лицензиялық заңына өзгерістер
Калифорния 1989 жылы бекітілген мектептер үшін штаттық регламенттерді өзгерте отырып, жеке білім беру туралы заң қабылдады. Бұл заң Калифорниядағы жеке меншік білім беруді бақылайтын және бекітейтін бірден-бір мемлекеттік орган ретінде Жеке білім беру және кәсіптік білім беру жөніндегі кеңесті (CPPVE) құрды. 1997 жылы «Реформалық актіні жалғастыруға рұқсат беру» заңы саяси қысым, төлемдердің деңгейі, Кеңес қызметкерлерінің міндеттерін орындауы және әкімшілік шағымдану процесінің болмауына байланысты ветоланды. Жоғары білім беру жөніндегі Ассамблея комитетінің отырысында CPPVE-нің ветосы кіші мекемелерге артық төлемдер талғануымен және Кеңес қызметкерлерінің талаптарға сәйкес келмейтін мекемелерге кек қайтаруымен байланыстырылды. 1997 жылы жаңа заңнамамен «Заң шығарушы орган Тұтынушылар істері департаментінің құрамында Жеке білім беру және кәсіптік білім беру бюросын құрды» және «Реформалық актіні басқару жауапкершілігін Кеңестен Бюроға» ауыстырды, соның салдарынан CPU Калифорниядағы Жеке білім беру және кәсіптік білім беру бюросының (BPPVE) билігіне бағынды. Бюроның штаттық құрамы мен қаржыландырылуы бірнеше жыл бойы жүзеге асырылды, нәтижесінде Кеңес 2005 жылға дейін жұмыс істеді, ал BPPVE заңдағы мерзімдік ережеге байланысты 2007 жылы қызметін тоқтатты. Калифорния Білім беру департаментінің Жеке білім беру бөлімі де 2007 жылы жұмысын тоқтатты. BPPVE-мен жақсы қарым-қатынаста болған мекемелерге екі жылға жарамды қолданыстағы мақұлдамалар бойынша жұмысын жалғастыруға рұқсат берілді, ал 2010 жылдың 1 қаңтарында «Жеке білім беру бюросы» (BPPE) 48-ші заң жобасын қабылдап, 2009 жылғы Калифорния жеке білім беру туралы заң ретінде танылды (Калифорния білім беру кодексі, 3-тарау, 10-бөлім, 59-бөлім, 8-тарау). BPPVE аккредиттеуші орган ретінде танылған жоқ, сондай-ақ оның мақұлдамасы білім беру аккредиттеуінің орнына қолданылмады. Калифорния заңдары бірнеше жыл бойы өзгеріске ұшырады, бұл аккредиттелмеген мекемелердің болашағына күмән тудырды. BPPE бойынша аккредиттелген және аккредиттелмеген мекемелер Калифорнияда жұмыс істеуге рұқсат алу үшін өтініш бере алады. Дегенмен, BPPVE бойынша мемлекеттік мақұлдама жеке мекеме үшін аккредиттеуге қол жеткізудің алғы шарты болды. BPPVE ақпараттық материалдарында «Мақұлдама аккредиттеумен бірдей емес» делінген. 1995 жылдың тамызында Жеке білім беру және кәсіптік білім беру жөніндегі кеңестің іс-сапарлық тобы CPU жаңа регламенттерге сәйкес келмейтінін анықтады. 1995 жылғы сапар 88 балл бойынша сәтсіз аяқталды. Кеңес CPU-ны қараған кезде академиялық стандарттарды бұзудың көптеген фактілері анықталды, соның ішінде: «Бір магистр студентіне «оның би сабақтарын қалай жалғастыратынын және батыс биші ретінде өз дағдыларын жақсарту үшін би көрсетілімдерін қалай тамашалайтынын сипаттайтын оқу шарты» үшін кредит берілді». «Философия ғылымының докторы диссертациясы испан тілінде жазылған және бұл тілде сөйлей алмайтын төрт оқытушы бекітті». «Бір диссертацияда гипотеза, деректерді жинақтау және статистикалық талдау жоқ. Сапарға келген комитеттің бір мүшесі бұл жұмысты колледждің бірінші курсындағы жобалық қағазға көбірек ұқсатады деп сипаттады». «Шыны жинау туралы толық нұсқаулық» атты диссертация 61 беттен тұрды». «1994 жылы философия ғылымының докторын алған кем дегенде тоғыз студент 20 айдан аз уақыт бойы оқыған, олардың төртеуі 12 айдан аз уақыт бойы оқыған». 1995 жылдың 15 қарашасында CPU CPPVE-нің қорытындыларына қарсы жауап берді. CPU-ның жауабында CPPVE-нің тамыз айындағы есебі «көптеген егжей-тегжейлі мәліметтерде үлкен қателіктерге ұшырады, өйткені 86 фактілік қателіктерде жазылған», сондықтан CPPVE есебі «CPU-ның объективті және толық бағалануы ретінде мүлдем сенімді емес» деп дәлелдеді. CPU-ның жауабында CPPVE-нің сапарлық комитетінің CPU диссертацияларын қарауы үстiрiк шешiмдерге негiзделген деп мәлімдеді. Мысалы, «Фактикалық қате No. 27» бойынша CPU-ның жауабы «статистикалық зерттеуде құзыреттіліктің дәлелдері» жетіспеушілігі туралы шағым қате болды, өйткені «көптеген диссертациялар статистикалық талдауды қажет етпейді». «Фактикалық қате No. 28» және «Фактикалық қате No. 31» бойынша, CPPVE-нің философия ғылымының докторы диссертациясы испан тілінде тапсырылып, оны сол тілде сөйлей алмайтын профессорлық-оқытушылар құрамы қарағандығы туралы анықтамаға CPU көрсетілген студенттің «ағылшын тілінен аударма ұсынғанын» және Венесуэлада тұратын испан тілінде еркін сөйлейтін жетекшімен жұмыс істегенін айтты.
responsibilities, and the absence of an administrative appeals" process. In a meeting of the ASSEMBLY COMMITTEE ON HIGHER EDUCATION the veto of CPPVE was said to be caused by unfairly high fees charged to smaller institutions and "vindictiveness by Council staff" to institutions that didn't comply. With new legislation in 1997 "the Legislature created the Bureau for Private Postsecondary and Vocational Education" within the Department of Consumer Affairs, and transferred "responsibility for administration of the Reform Act from the Council to the Bureau" placing CPU under the authority of the California Bureau for Private Postsecondary and Vocational Education (BPPVE). Staffing and funding of the Bureau was transitioned over a period of years such that the Council continued to operate until 2005 and BPPVE ceased operation in 2007 due to a sunset clause in the law. California Department of Education Private Postsecondary Education Division also ceased operation in 2007. Institutions that were in good standing with BPPVE were allowed to continue operation under existing approvals that were valid for two years, until the (BPPE) "Bureau for Private Postsecondary Education came into existence on January 1, 2010, following passage of Assembly Bill 48, known as the California Private Postsecondary Education Act of 2009" (California Education Code, Title 3, Division 10, Part 59, Chapter 8). The BPPVE was not intended to be a recognized accreditor, nor did its approval serve as a substitute for educational accreditation. California laws were in transition for several years leaving the future of unaccredited institutions in doubt. Under BPPE both accredited and non accredited institutions may apply for approval to operate in California. Under BPPVE state approval was, however, a prerequisite in order for a private institution to become accredited. BPPVE informational materials stated "Approval is not the same as accreditation." An August 1995 site visit committee of the Council for Private Postsecondary and Vocational Education found that CPU had not met the new regulations. It failed the 1995 visit on the basis of 88 points. The council's review of CPU listed numerous violations of academic standards, including:
"One master's degree student was given credit for "a learning contract describing how he would continue taking dance lessons and watch dance demonstrations in order to improve his skills as a Country Western dancer."" "A Ph. D. dissertation written in Spanish was approved by four faculty who cannot speak the language." "One dissertation "had no hypothesis, no data collection, and no statistical analysis. A member of the visiting committee characterized the work as more like a project paper at the college freshman level." The dissertation, The Complete Guide to Glass Collecting, was 61 pages long." "At least nine students who received the Ph. D. degree in 1994 had been enrolled less than 20 months, four of them less than 12." On November 15, 1995, CPU submitted a response challenging the CPPVE findings. CPU's response argued that the CPPVE's August report "is grossly in error in most details, as documented in the 86 errors of fact enumerated", and therefore argued that the CPPVE report was "utterly unreliable as an objective and thorough evaluation of CPU". CPU's response argued that the CPPVE Visiting Committee's review of CPU dissertations was based on superficial judgments. In "Error of Fact No. 27", for example, CPU's response says that the complaint about the lack of "evidence of competency in statistical research" was erroneous because "many dissertations do not require statistical analysis". In "Error of Fact No. 28" and "Error of Fact No. 31", regarding CPPVE's finding that a Ph. D. dissertation was submitted in Spanish and reviewed by faculty who could not speak the language, CPU responded that the indicated student "provided an authenticated English translation" and had been working with a Spanish fluent mentor who resided in Venezuela.
CPU дәрежесінің құқықтық мәртебесі
Калифорния штаттық қолданыс үшін 1997 жылдың 25 маусымына дейін алынған CPU дипломдарын "заңды түрде жарамды" деп мойындайды. 1997 жылдың 25 маусымынан бастап немесе одан кейін алынған CPU дипломдары Калифорнияда "заңды түрде жарамсыз". Техас: "Техас Калифорния мойындаған CPU дипломдарын заңды деп мойындайды".