Кіріспе

Американдық саясаткер

Дункан Апшо Флетчер (6 қаңтар 1859 – 17 маусым 1936) – американдық заңгер және Демократиялық партияның саясаткері. Сенатор Флетчер Флорида тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен АҚШ сенаторы болды. Ол сонымен қатар Джексонвилл қаласының мэрі қызметін екі рет атқарды және Флорида штатының Өкілдер палатасында қызмет етті.

Ерте өмір және мансап

Джорджия штатының Америкус қаласының жанында туған Флетчер Теннесси штатының Нэшвилл қаласындағы Вандербильт университетінде құқық білімін оқыды. Ол 1880 жылы бітіріп, келесі жылы адвокаттыққа қабылданды. Ол Флорида штатының Джексонвилл қаласында жеке құқық практикасын ашты. Ол Джексонвилл адвокаттар қауымдастығының негіс қалаушы мүшесі және оның алғашқы президенті болды. Ол қазір Форт-Лодердейл деп аталатын аймақта, атап айтқанда Уилтон Мэнорс қаласында, сол кезде "Флорида Фибер" деп аталған, сизаль талшығын өндірумен айналысатын компанияны құруға алғашқы инвестиция жасағандардың бірі болды. Ол бірнеше теміржолдың бас кеңесшісі болды, соның ішінде Генри Флаглер басқарған "Флориданың Шығыс жағалауы" теміржолы, ал Флаглер бұрын "Standard Oil" компаниясының президенті болған. 1896 жылы Флетчер Джеймс Уэлдон Джонсонға адвокаттық емтиханды қабылдауға тағайындалған үш адвокаттың бірі болды. Джонсон көптеген жетістіктерімен қатар емтихан арқылы Флорида адвокаттық алқасына қабылданған алғашқы афроамерикалық болды. Сенатор Флетчер басқа сарапшының қарсылығына қарамастан Джонсонды адвокаттыққа қабылдауды ұсынды.

Саяси мансап

Флетчер муниципалды саясатқа белсенді қатысып, 1887 жылы қалалық кеңеске сайланды және 1893 жылдан 1895 жылға дейін, сондай-ақ 1901 жылдан 1903 жылға дейін Джексонвилл қаласының мэрі болды. Ол 1901 жылы болған қасіретті Ұлы өрттен кейін Джексонвиллді қайта құрды. 1893 жылы Флорида штатының Өкілдер палатасына сайланды. 1900 жылдан 1907 жылға дейін Флетчер Дуваль округінің Білім беру жөніндегі кеңесінің төрағасы болды. 1908 жылы ол Мексика шығанағының ішкі су жолдары қауымдастығының, кейін Миссисипи-Атлантика су жолы қауымдастығының президенті қызметін атқарды.

Сенаттық мансап

1909 жылы Флорида заң шығарушы органы демократ Флетчерді АҚШ Сенатына сайлады, онда ол қатарынан төрт рет қызмет етті және қайта сайланды. 1913 жылы президент Вудро Вильсон оны Еуропаның жер ипотекалық банктерін, кооперативтік ауылдық несие одақтарын және Еуропадағы ауылдық жағдайды жақсарту жөніндегі АҚШ комиссиясының төрағасы етіп тағайындады. Президент Вильсон Флетчерді Халықаралық жоғары комиссияға делегат ретінде де тағайындады. Сенатор Флетчер көптеген үкіметтік комитеттерде жұмыс істеді, соның ішінде 1916 жылдан 1919 жылға дейін төрағалық еткен АҚШ Сенатының Сауда комитеті, «Титаник» апатын тергеген Сауда комитетінің кіші комитеті және 1932 жылы АҚШ Сенатының Банк және валюта комитетінің беделді төрағасы, оған 1929 жылғы Уолл-стрит құлауының себептерін зерттеу міндеті жүктелді. Оның комитеті, көбінесе Пекора комиссиясы деп аталатын, американдық қаржы жүйесін реформалау процесін бастады және 1933 жылғы Бағалы қағаздар туралы заңның және 1934 жылғы Бағалы қағаздар биржасы туралы заңның қабылдануына әкелді, бұл корпорациялардың мемлекеттік қаржыландыру іздеуі кезінде ақпарат ашу талаптарын енгізді, сондай-ақ 1935 жылы АҚШ Бағалы қағаздар және биржалар комиссиясының құрылуына себеп болды, ол жаңа заңдардың ережелерін орындау механизмі ретінде жұмыс істеді. 1928 жылы сенатор Флетчер Эверглейдс ұлттық паркін құру туралы заң жобасын ұсынды, оған 1934 жылы президент Франклин Д. Рузвельт қол қойды. Сенатор Флетчер Тампа қаласының Ганди көпіріне қаржы табуға және сол кездегі көптеген WPA жобаларының ішінде МакДилл әуе күштері базасы үшін жер бөлуге де жауапты болды. Флетчер Вашингтон қаласында жүрек талмасынан қайтыс болды және Джексонвиллдегі Эвергрин зиратына жерленді. Сенатор Флетчер Джон Б. Стетсон университетінің және Джексонвиллдегі Сент-Люк ауруханасының қамқоршылар кеңесінің мүшесі болды. Ол Флоридадағы Балалар үйі қоғамының вице-президенті және Оңтүстік коммерциялық конгресінің құрметті президенті болды. Ол сонымен қатар Америка адвокаттар қауымдастығының және Флорида штатының адвокаттар қауымдастығының мүшесі және Флорида қоғамының президенті болды. 1907 жылы сенатор Флетчер Флорида штатының Джексонвилл қаласында Бірінші унитариандық шіркеуін құрды.

Көзқарастар

Флетчер Конфедерацияның берік жақтасы болды. 1931 жылы ол Конфедерацияның біріккен қыздарына сөз сөйлегенде: "Оңтүстік нәсіл тазалығын сақтау үшін күресті. Біз оны жоғалтып алдық па? Біз ақ нәсілдің еркін үстемдігін сақтау үшін күрестік. Біз оны жоғалтып алдық па? Штаттар халықтың бақылауында. Жергілікті басқару, демократиялық үкімет сақталады. Бұл жоғалған жоқ. Конституция бойынша егеменді штаттардың құқықтары мойындалған. Біз оны жоғалтқан жоқпыз. Менің пікірімше, "жоғалған мақсат" деп аталатын нәрсе, кейде айтылғандай, толығымен "жоғалған" емес."