Данкан Флетчер: Политик и сенатор из Флориды

Введение

Дункан Апшоу Флетчер (англ. Duncan Upshaw Fletcher; 6 января 1859 – 17 июня 1936) — американский юрист и политик от Демократической партии. Сенатор Флетчер является самым долго служившим сенатором США в истории Флориды. Он также дважды занимал должность мэра Джексонвилла и служил в Палате представителей штата Флорида.

Ранние годы и карьера

Родился вблизи Америкуса, штат Джорджия, Флетчер изучал право в Университете Вандербильта в Нэшвилле, штат Теннесси. Он окончил его в 1880 году и был допущен к адвокатской практике в следующем году. Он открыл юридическую практику в городе Джексонвилл, штат Флорида. Он был одним из основателей Ассоциации адвокатов Джексонвилла и её первым президентом. Он был одним из первых инвесторов в район, ныне известный как Форт-Лодердейл, а точнее – Уилтон-Мэнорс, с целью создания компании, тогда известной как Florida Fiber, занимавшейся выращиванием сизаля. Он был главным юрисконсультом нескольких железных дорог, включая Флоридскую железную дорогу Восточного побережья, которой руководил Генри Флаглер, бывший президент компании Standard Oil. В 1896 году Флетчер был одним из трех адвокатов, назначенных для проведения экзамена на право занятия адвокатской деятельностью для Джеймса Уэлдона Джонсона, который, помимо прочих достижений, стал первым афроамериканцем, допущенным к адвокатской практике во Флориде по результатам экзамена. Именно сенатор Флетчер предложил принять Джонсона в коллегию адвокатов, несмотря на возражения другого экзаменатора.

Политическая карьера

Флетчер активно включился в муниципальную политику и был избран в городской совет в 1887 году, а затем занимал должность мэра Джексонвилла с 1893 по 1895 год и с 1901 по 1903 год. Он руководил восстановлением Джексонвилла после разрушительного Великого пожара 1901 года. В 1893 году он был избран в Палату представителей штата Флорида. С 1900 по 1907 год Флетчер председательствовал в Совете общественного образования округа Дюваль. В 1908 году он был президентом Ассоциации внутренних водных путей побережья Мексиканского залива, а позднее – Ассоциации водных путей от Миссисипи до Атлантики.

Карьера в Сенате

В 1909 году законодательное собрание Флориды избрало Флетчера, демократа, в Сенат Соединенных Штатов, где он служил и был переизбран на четыре последовательных срока. В 1913 году президент Вудро Вильсон назначил его председателем комиссии США по изучению европейских ипотечных банков, кооперативных кредитных союзов и улучшению условий жизни в сельской местности Европы. Президент Вильсон также назначил Флетчера делегатом в Международную высшую комиссию. Сенатор Флетчер входил в состав ряда правительственных комитетов, включая Комитет Сената США по торговле, где он был председателем с 1916 по 1919 год, подкомитет Комитета по торговле, расследовавший катастрофу «Титаника», и возглавлял Комитет Сената США по банковскому делу и валюте в 1932 году, получив мандат на изучение причин краха Уолл-стрит 1929 года. Его комитет, широко известный как Комиссия Пекора, инициировал масштабную реформу американской финансовой системы, что привело к принятию Закона о ценных бумагах 1933 года и Закона о бирже ценных бумаг 1934 года, установивших требования к раскрытию информации для корпораций, привлекающих публичное финансирование, а также к созданию в 1935 году Комиссии по ценным бумагам и биржам США для обеспечения соблюдения положений новых законов. В 1928 году сенатор Флетчер представил законопроект о создании Национального парка Эверглейдс, который был подписан президентом Франклином Д. Рузвельтом в 1934 году. Сенатор Флетчер также обеспечил финансирование строительства моста Ганди в Тампе и выделил землю для авиабазы МакДилл, среди множества проектов Управления общественных работ (WPA) того времени. Флетчер скончался от сердечного приступа в Вашингтоне, округ Колумбия, и был похоронен на кладбище Эвергрин в Джексонвилле. Сенатор Флетчер был попечителем Университета Джона Б. Стетсона и Ассоциации больницы Святого Луки в Джексонвилле. Он был вице-президентом Общества детских домов Флориды и почетным президентом Южного коммерческого конгресса. Он также являлся членом Американской ассоциации адвокатов и Ассоциации адвокатов штата Флорида, а также президентом Флоридского общества. В 1907 году сенатор Флетчер основал Первую унитарианскую церковь в Джексонвилле, штат Флорида.

In 1909, the Florida Legislature elected Fletcher, a Democrat, to the United States Senate, where he served and was re elected for four consecutive terms. In 1913, President Woodrow Wilson appointed him chairman of the United States commission to investigate European land mortgage banks, cooperative rural credit unions, and the betterment of rural conditions in Europe. President Wilson also appointed Fletcher as a delegate to the International High Commission. Senator Fletcher served on a number of government committees, including the United States Senate Committee on Commerce, where he was chairman from 1916 to 1919, the Committee on Commerce subcommittee investigating the Titanic disaster, the high profile chairmanship of the United States Senate Senate Banking and Currency Committee in 1932, with a mandate to examine the causes of the Wall Street Crash of 1929. His committee, generally known as the Pecora Commission, began a major process of reform of the American financial system and resulted in the passage of the Securities Act of 1933 and the Securities Exchange Act of 1934 that instituted disclosure laws for corporations seeking public financing plus the 1935 formation of the U. S. Securities and Exchange Commission as a mechanism to enforce the provisions of the new Acts. In 1928, Senator Fletcher introduced legislation to create the Everglades National Park, which was signed into law by President Franklin D. Roosevelt in 1934. Senator Fletcher also was responsible for locating funding for Tampa's Gandy Bridge and founded property for McDill Air Force Base among many of the WPA projects of the time. Fletcher died of a heart attack in Washington, D. C., and was interred in the Evergreen Cemetery in Jacksonville. Senator Fletcher was a trustee of John B. Stetson University and of St. Luke's Hospital Association at Jacksonville. He was vice president of the Children’s Home Society of Florida and honorary president of the Southern Commercial Congress. He also was a member of the American Bar Association and the Florida State Bar Association and president of the Florida Society. In 1907, Senator Fletcher founded the First Unitarian Church in Jacksonville, Florida.

Взгляды

Флетчер был убежденным сторонником дела Конфедерации. В 1931 году он выступил с речью перед Объединенными Дочерьми Конфедерации: "Юг боролся за сохранение расовой чистоты. Разве мы это потеряли? Мы боролись за сохранение господства белых. Разве мы это потеряли? Штаты находятся под контролем народа. Местное самоуправление, демократическое правление, существует. Это не было потеряно. Права суверенных штатов, закрепленные Конституцией, признаны. Мы не потеряли этого. Я утверждаю, что так называемое "Потерянное дело" было не столь уж "потерянным", как иногда считают."