Кіріспе

АҚШ білім беру агенттігі 1867-1972 жылдар аралығында Білім беру басқармасы, кейде Білім беру департаменті және Білім беру бюросы деп аталатын, 1867-1972 жылдар аралығында АҚШ Ішкі істер министрлігі құрамындағы АҚШ Федералды үкіметінің шағын бөлімшесі болды. Қазіргі таңда ол АҚШ Білім департаменті мен Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер департаментіне бөлініп, олардың қызметін жалғастыруда.

Өмірбаян

1857 жылы конгрессмен Моррилл ел бойынша, негізінен ауыл шаруашылығы және қолөнерді оқыту мақсатында, мемлекеттік жерлер есебінен мемлекеттік колледждер құру туралы заң жобасын ұсынды. 1858 жылдың 1 ақпанында Огайо штатының Ауыл шаруашылығы кеңесі Сенатқа «әрбір штатқа ауыл шаруашылығы колледждерін құру үшін жер беру туралы» петиция ұсынды. Бұл ұсыныстардың ешқайсысы 16-шы президент, Линкольн әкімшілігінің (1861–65) кезіне дейін қабылданбады, содан кейін бұрыннан бар және салынып жатқан көптеген мектептер туралы ақпарат жинау қажет болды. Азамат соғысынан кейін саяси ой-пікірдің өзгеруі білім берудегі федералдық үкіметтің араласуын күшейтті. Соғысқа дейінгі білім беруді жергілікті қаржыландыру және бақылау дәстүрі, реформаторлардың мемлекеттік және федералдық білім беруді басқаруды күшейтуге бағытталған күш-жігерімен қақтығысты. Сонымен қатар, әлеуметтік ғылымдар қауымдастықтарының құрылуы барлық деңгейдегі басқаруға деректерге негізделген тәсілдерге қызығушылықты арттырды.

Құрылуы мен дамуы

1867 жылдың 2 наурызында бұрынғы бір бөлімшенің атауларын сақтай отырып, Білім департаменті ретінде құрылды. Білім беруші Залмон Ричардс Конгресс Кеңсесін құруға зор үлес қосты. Генри Барнард 1867 жылы АҚШ-тың алғашқы Білім комиссары болып тағайындалды. 1869 жылдың 30 маусымында Департамент тәуелсіз статусын жоғалтып, Ішкі істер департаменті құрамындағы Білім басқармасы (және 1870 жылдан 1929 жылға дейін уақытша Білім бюросы деп аталды) болды және 1939 жылға дейін сонда қалды, содан кейін жаңадан құрылған Федералдық қауіпсіздік агенттігіне (ФҚА) ауыстырылды. ФҚА 32-ші президент Франклин Д. Рузвельттің «Жаңа келісім» бағдарламалары аясында жұмыс істеді. 1953 жылдың сәуір айында 33-ші президент Гарри Трумэн және оның жаңадан тағайындалған ізбасары, 34-ші президент Дуайт Д. Эйзенхауэр басшылығымен Президенттік кабинет деңгейіндегі АҚШ Денсаулық сақтау, білім және әл-ауқат департаменті құрылды. 1979 жылы 39-шы президент Джимми Картердің басқару кезінде ескі Денсаулық сақтау, білім және әл-ауқат департаменті бөлінді, соның нәтижесінде АҚШ Білім министрлігінің кабинеттік деңгейдегі агенттігі және жеке АҚШ Денсаулық және әлеуметтік қызметтер департаменті құрылды, екеуі де кабинет құрамында қалды.

Функциялар

Алғашқы министрлік деңгейінен тыс Білім департаменті мемлекеттік және жергілікті білім беру органдарына білім беру туралы ақпарат беру үшін құрылды (олардың көпшілігі алдыңғы онжылдықтарда мемлекеттік, қалалық, қала және округ деңгейінде құрылған болатын). Еуропаның бір бөлігінде білім беру статистикасын жинау бастау алған еді. Білім беру басқармасы АҚШ-тың қарқынды дамып келе жатқан білім беру мекемелері туралы статистикалық ақпаратты, сондай-ақ тарихы мен сипаттамалық мақалаларды, памфлеттерді, есептерді және кітаптарды жинау қажеттілігін қанағаттандыру мақсатымен құрылды, көбінесе штаттық университеттермен үйлесімде. Реформаторлар (әсіресе радикалды республикашылар, прогрессивті және либералды демократтар) басқарманың қуатты федералдық агенттікке айналуына үміттенді, бірақ Конгресс штаттар мен қалалар мен округтердегі жергілікті билік органдарының білім беру саясатын бақылау құқығына тиіспеуге тырысып, олардың күш-жігерін тоқтатып отырды. «Штаттардың құқықтары» дәуірі соңғы Азаматтық соғысқа қарамастан, толыққанды күшімен сақталды, алдағы онжылдықтарда Америка мен шетелдегі білім беру бағдарламаларын салыстырудағы ұятты кемшіліктерді жою үшін, әсіресе Еуропада, орталықтандырылған және ұлттық саясатты алға жылжыту үшін бірнеше ішкі және сыртқы дағдарыстар қажет болды. Бюро, кейін Білім беру басқармасы, АҚШ Ішкі істер министрлігінің құрамында болды, демек, Ішкі істер министрінің басшылығында болды. Оның білім беру мекемелерінің іс-әрекеттерін бақылауға құқығы болмады. Оның құрылған алғашқы онжылдықтарында оның атауын өзгертуге әрекеттер жасалды. «Борд», «Департамент», «Басқарма» және «Бюро» сияқты атаулар қарастырылды. 1873 жылы оның атауын Білім және статистика бюросы деп өзгертуге бағытталған заң жобасы (H. R. 3782) енгізілді. Білім комиссары жыл сайын есеп дайындауға міндетті болды, ол Конгресс мүшелеріне (АҚШ сенаторлары мен өкілдеріне), басқа да үкіметтік шенеуніктерге және белгілі бір тұлғаларға басылып таратылды. 1875 жылы 1874 жылғы есептің 20 000 данасы басылды: Сенат мүшелеріне пайдалану үшін 5 000 дана, Өкілдер палатасының мүшелеріне пайдалану үшін 10 000 дана және Білім комиссары мен оның кеңсесіне пайдалану үшін 5 000 дана. Басқарма түрлі білім беру мекемелері туралы ақпарат жинады, мысалы, салынып жатқандар (атап айтқанда, шығыстағы Карлайл, Пенсильваниядағы және батыстағы үнді резервацияларындағы әйгілі Карлайл үнді индустриалды мектебі), американдық үндістерге білім беру және кәсіптік/ауыл шаруашылығы бойынша оқыту үшін, онда үндістерді қарау және білім беру саласында тікелей және маңызды ұлттық федералдық рөл мен міндеттер бұрыннан қалыптасқан.

Тарату және мұра

1972 жылы 92-318 мемлекеттік заң Білім беру басқармасын құрған заңның күшін жойды. Күшін жою 1972 жылдың 1 шілдесінде күшіне енді. Білім беру басқармасы АҚШ-тың әртүрлі білім беру мекемелерін біріктіруші күшке ие болды, себебі ол мекеме басшыларына басқа мекемелердің тәжірибесі туралы ақпарат беру арқылы олардың білуіне мүмкіндік жасады. Білім беру басқармасының тікелей ұйымдық мұрагері – Ұлттық білім беру статистикасы орталығы (NCES), ол АҚШ Білім беру департаментінің Білім беру ғылымдары институтының құрамындағы бөлімше болып табылады.