Хейли Ривз Барбур: Американ саяхатшысы және саяси қайраткері

Кіріспе

Американдық адвокат және саясаткер (туған 1947)

Хейли Ривз Барбор (22 қазан 1947 жылы туған) – американдық адвокат, саясаткер және лоббист, 2004 жылдан 2012 жылға дейін Миссисипи штатының 63-ші губернаторы қызметін атқарған. Республикалық партия мүшесі, ол 1993 жылдан 1997 жылға дейін Республикалық Ұлттық Комитетінің төрағасы болды. Миссисипи штатының Язу қаласында туған Барбор Миссисипи университетін бакалавр және заң мамандығы бойынша бітірген, онда ол Сигма Альфа Эпсилон студенттік қауымдастығының мүшесі болды. Барбор 1970-ші және 1980-ші жылдары белсенді республикалық саясаткер болды және ол Оңтүстік демократтардың үстемдігі кезінде Миссисипиде маңызды республикалық инфрақұрылымды құрғаны үшін жиі мақталады. 1982 жылы ол АҚШ Сенатына республикалық партиядан кандидат болды, бірақ демократ Джон С. Стенниске жеңілді. 2003 жылы Барбор демократ Ронни Масгроувты жеңгеннен кейін Миссисипиде Реконструкциядан бергі екінші республикалық губернатор атанды. Губернатор ретінде ол штатының «Катрина» даулы мен 2010 жылғы «Deepwater Horizon» мұнай төгілуіне жауап беруін қадағалады, бұл штаттың 1927 жылғы Миссисипи өзенінің тасқынынан бергі ең зиянды екі экологиялық апаты болды. Барбордың 2012 жылы президенттікке кандидат болуы күтілді, бірақ ол 2011 жылдың сәуір айында сайлауға қатыспайтынын мәлімдеді. Губернаторлық қызметтен кеткеннен кейін Барбор 1991 жылы өзі бірге құрған BGR Group компаниясында аға серіктес ретінде лоббилік қызметін қайта бастады. Ол «Вашингтондағы ең ірі лоббистердің бірі» деп сипатталды. Хейлидің әкесі, заңгер, Барбор екі жасқа толғанда қайтыс болды. Барбордың әкесі округтік судья болған, судья Барбор ауырғаннан кейін Леон Тернер атты сотталған адам оған көмектескен. Губернатор ретінде Хейли кейін Тернерге, оны өсіруге көмектескен адамға, өкіметтік өкілеттігінің соңғы күндері өлімнен кейін кешірім берді. Оның ағасы Джефта Фолкс Барбор III 1968 жылы тәуелсіз кандидат ретінде Язу қаласының мэрі болып сайланды және 1972 жылға дейін қызмет етті. Ол Миссисипи университетінің заң мектебіне түсіп, 1972 жылы заң докторы (J. D.) дәрежесін алды. Кейін Барбор Язу қаласындағы әкесінің бұрынғы заң фирмасына жұмысқа орналасты. Ол сондай-ақ кейіннен федералды округтік судья болған өзінің туысы Уильям Х. Барбордың заң серіктесі болды.

Haley Reeves Barbour (born October 22, 1947) is an American attorney, politician, and lobbyist who served as the 63rd governor of Mississippi from 2004 to 2012. A member of the Republican Party, he previously served as chairman of the Republican National Committee from 1993 to 1997. Born in Yazoo City, Mississippi, Barbour graduated from the University of Mississippi with undergraduate and law degrees, where he was a member of Sigma Alpha Epsilon fraternity. Barbour was an active Republican operative during the 1970s and 1980s, and he is often credited with building significant Republican infrastructure in Mississippi during an era when it was still dominated by Southern Democrats. He was the Republican nominee for U. S. Senate in 1982, but lost to incumbent Democrat John C. Stennis. In 2003, Barbour became the second Republican governor of Mississippi since Reconstruction when he defeated Democratic incumbent Ronnie Musgrove. As governor he oversaw his state's responses to Hurricane Katrina and the 2010 Deepwater Horizon oil spill, the state's two most damaging environmental disasters since the 1927 Mississippi River floods. Barbour was expected to be a candidate for president in 2012, but announced he would not run in April 2011. Since retiring as governor, Barbour has resumed lobbying as a senior partner at BGR Group, which he co founded in 1991. He has been described as "one of Washington's all time mega lobbyists". Haley's father, a lawyer, died when Barbour was two years old. Barbour's father was a Circuit Judge who had an inmate, Leon Turner, assist him after Judge Barbour became ill. As governor, Haley later gave Turner, who had helped raise him, a posthumous pardon in the closing days of his administration. His brother Jeptha Fowlkes Barbour III was elected mayor of Yazoo City in 1968 as an independent and served until 1972. He enrolled at the University of Mississippi School of Law, receiving a Juris Doctor (J. D.) degree in 1972. Subsequently, Barbour joined his father's old law firm in Yazoo City. He was also a law partner of his cousin, William H. Barbour Jr., who later became a federal district judge.

Алғашқы саяси мансап

Барбор көп ұзамай Республикалық партияның ішінде танымал болды, оңтүстік-шығыста Джеральд Фордтың 1976 жылғы президенттік науқанын басқарды. Ол сондай-ақ 1980 жылы республикашыл болып кеткен Техас штатының бұрынғы губернаторы Джон Конналидің президенттік науқанында жұмыс істеді. 1982 жылы Барбур Миссисипи штатынан АҚШ Сенатына республикалық партияның үміткері болды, бірақ президент Рональд Рейганның қолдауына қарамастан, ұзақ жылдар бойы Сенатта отырған консервативті демократ Джон Стенниске 64%-ке 36% есебімен жеңілді. Науқан барысында The New York Times газеті Барбурдың көмекшісінің науқан шарасында "қонырлар" деп айтқанын жазды. Пікірін журналист естігенін білген Барбур көмекшісіне егер осы сияқты нәсілшілдік сөздерін жалғастырса, "қарбызға айналып, қара нәсілділердің ырысымына қалады" деді. 2023 жылдың мәліметі бойынша, Барбур Миссисипи штатында Сенат сайлауында жеңілген соңғы республикашыл болып табылады. Кейін Барбур Рейган әкімшілігінде саяси кеңесші болып қызмет етті және 1988 жылы Джордж Буштің президенттік науқанында жұмыс істеді. Миссисипи губернаторы болып сайлануға дейін Барбур "ұлттық аренада ұзақ қызмет етті" және "Рейган жылдарынан бері республикашыл саясаткер ретінде жақсы танымал болды".

Лоббистік мансап

Барбур «Вашингтонның барлық уақыттағы мега лоббистерінің бірі» деп сипатталған. Ол «Р.Ж. Рейнольдс, Филип Моррис, Амген, Майкрософт, Юнайтед Хелс, Саутерн Компани және тағы да көптеген ірі корпорациялар үшін бай лоббист болды». 1991 жылы Барбур Вашингтонда негізделген, қазір BGR Group деп аталатын лоббистік топты құруға көмектесті, бұл лоббистік фирма, бұрын Джордж Буш әкімшілігінде жұмыс істеген заңгер Эд Роджерспен бірге құрылды. 1994 жылы Лэнни Гриффит (сонымен қатар Буш әкімшілігінің бұрынғы тағайындалған қызметкері) фирмаға қосылды. 1998 жылы Fortune журналы Barbour Griffith & Rogers компаниясын Америкадағы екінші ең күшті лоббистік фирма деп атады. 2001 жылы Джордж Буштың іс бастығынан кейін Fortune журналы оны ең күшті деп атады. Фирма «бірнеше шетелдік елдермен, сондай-ақ мұнай және темекі компанияларымен жұмыс істейді». BGR сондай-ақ «2001 жылы Мексика елшілігі атынан Иммиграция және ұлттықтар туралы заңның 245(i) бабына қатысты заң жобасын ілгерілету үшін лоббилік жұмыс жүргізді. Бұл ереже АҚШ-тағы заңсыз иммигранттарға отбасылық байланыстар немесе жұмыс дағдылары арқылы азаматтыққа жол ашар еді, олар өз елдеріне қажетті 3-10 жылға оралу талабысыз. Бұл көбінесе «амнистия» деп аталады». «Бұл жұмыстың бір бөлігі ретінде Барбурдың фирмасы «сенаторлармен, Конгресс мүшелерімен және олардың қызметкерлерімен, сондай-ақ Ақ үйдің атқарушы органдарының қызметкерлерімен, Ұлттық қауіпсіздік кеңесімен, Мемлекеттік департаментпен және Иммиграция және натурализация қызметімен» кездесулер мен брифингтер ұйымдастырды. Барбурдың фирмасы Мексикадан айына 35 000 доллар, сонымен қатар шығындар алды». 2010 жылы фирма DC-нің ең үздік 25 компаниясының бірі болып қала берді, бірақ 2009 және 2010 жылдары кіріс азайды. 2011 жылы Барбур «жақында 3,3 миллион долларға бағаланған сенімділік арқылы BGR-ден төлемдер алуын» жалғастырды, ол Миссисипи консерваторлары деп аталды және сенатор Тэд Кокранның сәтті сайлау науқанын қолдады.

ҚХК төрағасы

1993 жылы Барбор Республикалық Ұлттық Комитетінің (РҰК) төрағасы болды. 1994 жылы, РҰК төрағасы қызметін атқару кезеңінде республикашылар АҚШ Конгресінің екі палатасын да жеңіп алды, 40 жылдан бері алғаш рет Өкілдер палатасын бақылауға алды. 1997 жылы Барбор РҰК төрағасы лауазымынан қанағаттанды.

2003 жылғы науқан

Вашингтон қаласында екі онжылдық қызметтен кейін Барбур 2003 жылы Миссисипи штатының губернаторы лауазымына кандидат болу ниетін жариялады. 2003 жылдың 5 тамызында Барбур республикалық партиясының ішкі сайлауында Кантон қаласының адвокаты Митч Тайнерді жеңіп шықты. Барбурдың сайлау штабын басқарған – оның туысы Генри Барбур. Науқан барысында дау туындады, себебі Барбур Миссисипи штатының Блэкхоук қаласындағы Блэкхоук "кеңес мектебіне" қаражат жинау мақсатында өткен Блэкхоук митингісінде сөз сөйлеуді жөн көрді. Миссисипиде "академиялар" деп те аталатын мұндай "кеңес мектептері" Азаматтық құқық қозғалысының нәсілдік интеграция талаптарына жауап ретінде Ақ азаматтар кеңесінің қозғалысымен құрылған. Блэкхоук митингін Консервативті азаматтар кеңесі (CCC) ұйымдастырды. CCC веб-сайтында Барбурдың CCC мүшелерімен бірге түскен суреті жарияланды, соның салдарынан бірқатар сарапшылар мен комментаторлар Барбурдан суретін сайттан алып тастауды талап етті, бірақ Барбур бас тартты. Барбур: "Егер сіз «Бұл адам маған жарамайды» деп айтудан бастасаңыз, онда қайда тоқтасыз? Менің суретім кімде болса маған бәрібір, ол көпшілыққа ашық" деді. Барбурдың демократтық қарсыласы, сол кездегі губернатор Ронни Масгроув, бұрын өзі де Блэкхоук митингілеріне қатысқанын, және кестедегі келіспеушілік болмағанда осы жылы да қатысқан болар еді деп, сынаудан бас тартты. Тарихи тұрғыдан алғанда, демократтар мен республикашылар екеуі де Блэкхоук митингілеріне қатысқан. Барбур 2003 жылдың 4 қарашасында өткен жалпы сайлауда Масгроувтан басым түсіп, дауыстардың 53 пайызын алып жеңіске жетті, ал Масгроув 46 пайыз дауыс жинады. Барбур Миссисипиде қайта құрудан кейін сайланған екінші республикалық губернатор атанды, алғашқысы – Кирк Фордис. Барбур 2004 жылдың қаңтар айында қызметке кірісті.

Салықтық мәселелер

Барбур демократиялық басымдығы бар заң шығарушы органда лоббистік шеберлігін жеңіске айналдырғаны үшін мақталып жүр. Барбур мәселені шешу үшін бірнеше рет арнайы заң шығару сессияларын шақырды. 2011 жылдың ақпан айында Reason журналына жазған мақаласында Деймон Рут Барбурдың ауыл шаруашылығына субсидиялар, корпоративтік әл-ауқат және беделді доменді қолдайтынын айтты. Ол қызметке келген кезде Миссисипи штатының 2004 қаржы жылындағы бюджет тапшылығы 709 миллион долларды құрады. Екі партияның қолдауымен және салықтарды көтермей, Барбур «Операция: Жеңілдету» деп аталатын жоспарды іске асырды, ол бюджет тапшылығын жартысына дейін қысқартуға бағытталған. Ол мұны әлеуметтік қызметтерге, әсіресе Medicaid-ке жұмсалатын шығындарды азайту арқылы іске асырды. 2005 жылғы бюджет кедейлік деңгейіндегі қарт және мүгедектерге (PLAD) жатқызылған 65 000 адамға арналған қамтуды күрт қысқартты, олардың көпшілігі федералдық Medicare бағдарламасына құқылы болды, сондай-ақ рецепт бойынша дәрі-дәрмектерге қолжетімділікті едәуір шектеді. Алайда, сол бюджет жалпы дәрі-дәрмектерге арналған Medicaid рецептерінің үлесін арттырды. 2005 жылы штаттың бюджеті Medicaid-ке өткен жылға қарағанда 130 миллион долларға аз жұмсалды. Бұл тенденция 2006 қаржы жылындағы штаттық бюджетте де жалғасты. Ұзақ арнайы сессиядан кейін заң шығарушы орган әлеуметтік қызметтерге қосымша қысқартулар енгізілген, сонымен қатар білім беруге жұмсалатын шығындар арттырылған бюджетті мақұлдады. 2006 қаржы жылында салықтық түсімдер күтілгеннен жоғары болды, көбінесе Катрина даулынан кейін сатылған салық түсімдерінің өсуіне байланысты, штат бірнеше жылдан бері алғаш рет теңгерімді бюджетке қол жеткізді. 2008 қаржы жылының бюджетіне сәйкес, 1997 жылы қабылданғаннан бері алғаш рет штат Миссисипидің жеткілікті білім беру бағдарламасын толық қаржыландырды. Барбур өзінің бұрынғы әріптесі қабылдаған 2002 жылғы сот реформасының заң жобасын негізге ала отырып, жаңа сот реформасының шараларын енгізді, ол елдегі ең қатаң шаралардың бірі деп сипатталды. Барбур кейін басқа штаттарды Миссисипидің үлгісімен жүруге шақыру үшін «Сот турнесін» бастады. «Біз сот төрешілігінің тозақ ошағы және жүлделі әділдіктің орталығы деп аталудан қазір үлгілі заң шығарушы штатқа айналдық», - деді Миссисипи Сенатының сот комитетінің төрағасы Чарли Росс. Барбурдың сот реформасының тиімділігі күмән тудырады. Консервативті журналист Тимоти Карнидің айтуынша, ол «Миссисипиде жұмыс орындарының өсуін өз басқаруымен көрсетіп, оның бір бөлігі сот реформасына байланысты, бірақ оның бір бөлігі Рейганға қарағанда Обамаға көбірек ұқсас ерекше жағдайлар мен мүдделік келісімдерге байланысты - мысалы, биоотын зауытына субсидиялар». 2014 жылдың 6 қарашасында ФБР-дің «Миссисипи операциясы» бойынша федералды прокурорлар Эппс пен конфедерациядағы бұрынғы республикалық штаттық палата мүшесі Сесил Маккрори түрме операторларынан, консультанттардан, сатушылар мен басқа да тұтқындар қызметі үшін қосалқы мердігерлерден пара алғанын жариялады. Эппс жеке алған сомалар 2006-2014 жылдар аралығында АҚШ прокурорының көмекшісі ЛаМарка бағалаған 800 миллион долларлық келісімшарттарды басқару үшін кем дегенде 1,47 миллион доллар параны құрады. Эппс прокуратурамен ынтымақтасып, айыптау қағаздары жарияланбастан бұрын ұзақ уақыт бойы микрофонды киіп жүрді. 2017 жылдың шілдесінде федералды судья Генри Травиллон Уингейт оның үкімін шығарғанға дейін Эппс өзі зиян келтірген көптеген адамдардан кешірім сұрады. Ол: «Бұл ашкөздікке байланысты. Мен өмірімнің соңына дейін өкінетін ақымақ қателіктер жасадым». Судья Уингейт Эппстің мінез-құлқын «таңқаларлық» деп сипаттады. Ол былай деді: «Миссисипи әлі де шокта. Бұл сатқындық болды. Ол Миссисипидің беделін бүлдіріп, өзі бақылап отырған көптеген тұтқындарға қуаныш сыйлады, олар қазір мемлекеттік түрме жүйесінің басшысы олардың кез келгені сияқты жемқор болды деп айта алады». Ол Эппсті 19 жылдан астам мерзімге федералды түрмеге қамауға алды. 2017 жылдың 8 ақпанында Миссисипидің бас прокуроры демократ Джим Худ MDOC және Эппспен келісімшарттар жасаған 15 корпорация мен жеке тұлғаларға қарсы азаматтық істер қозғағанын жариялады. Ол былай деді: «Миссисипи штаты пара алу, пара беру, жалған ақпарат беру, алаяқтық, жасыру, ақша жылыну және басқа да заңсыз әрекеттер арқылы алдандырылды». Ол былай деді: «Салық төлеушілерден ұрлық жасап пайда тапқан осы жеке тұлғалар мен корпорациялар штатқа келтірген зиянды өтеуі керек, сонымен қатар штат заңы олардың штат төлеген келісімшарттардың барлық сомасын конфискациялауға және қайтаруға міндеттейді. Біз сондай-ақ осы құтқасаздарды жазалау және болашақта пара беруге немесе алуға ойланушыларға ескерту жасау үшін жазалау шараларын да талап етеміз». 2017 жылдың 18 мамырында Худ штаттың бірінші сот процесін екі миллион долларға тез шешкенін жариялады. Сотталған Alere Incorporated, ол Branan Medical Corporation-ды сатып алған. Пара беру схемаларына қатысты он сот процесі күтіліп тұрды. Олар кем дегенде 10 жеке тұлғаны және Миссисипи түрме келісімшарттарында 800 миллион доллардан астам пайда табу үшін «консультанттарды» пайдаланған 11 штаттан тыс корпорацияны айыптады. 2019 жылдың 24 қаңтарында Худ оның шаралары сотқа берген вендорлардан 27 миллион доллар қайтарып алғанын жариялады. Management and Training Corporation 5,2 миллион доллар төледі. GEO Group 4,6 миллион доллар төледі, атаулы сотталған Cornell Companies, ол 2010 жылы GEO-мен біріктірілген. Wexford Health Sources 4 миллион доллар төледі. Keefe Commissary Network 3,1 миллион доллар төледі. 3,1 миллион доллар C. N. W. Construction Company төледі. 750 000 доллар CGL Facility Management төледі, ол техникалық қызметтер көрсетеді. 32 188 доллар AdminPros LLC-ден алынды, ол Medicaid есептеу қызметін көрсетеді. Сақтандыру агенті Гай Е. «Буч» Эванс 100 000 доллар төледі.

Barbour has been praised for translating his lobbying skills into success at winning over a legislature dominated by Democrats. Barbour has called several special legislative sessions to force an issue. Writing for Reason magazine in February 2011, Damon Root expressed the opinion that Barbour supports farm subsidies, corporate welfare, and eminent domain. When he took office, the state of Mississippi had run a $709 million budget deficit for the 2004 fiscal year. With bipartisan support, and without raising taxes, Barbour implemented a plan called Operation: Streamline to cut the budget deficit in half. He accomplished this largely by reducing spending on social services, most notably Medicaid; the 2005 budget drastically reduced coverage for 65,000 individuals classified as Poverty Level Aged and Disabled (PLAD), most of whom qualified for the federal Medicare program, and also significantly limited prescription drug coverage. However, the same budget increased the percentage of Medicaid prescriptions that are for generic drugs. In 2005, the state was budgeted to spend a total of $130 million less on Medicaid than in the previous year. This trend continued in the state budget for the 2006 fiscal year. After a long special session, the legislature approved a budget that featured more social service cuts but also increased educational spending. With tax revenues higher than expected during the 2006 fiscal year, due in large part to increased sales tax revenues in the wake of Hurricane Katrina, the state achieved its first balanced budget in years. In the 2008 fiscal year budget, for the first time since its enactment in 1997, the state fully funded the Mississippi Adequate Education Program. Building on a 2002 tort reform bill passed by his predecessor, Barbour also introduced a new tort reform measure that has been described as one of the strictest in the nation. Barbour then embarked on a "tort tour" to encourage other states to follow Mississippi's lead. "We've gone from being labeled as a judicial hellhole and the center of jackpot justice to a state that now has model legislation," commented Charlie Ross, the chair of the Mississippi Senate's Judiciary Committee. The effectiveness of Barbour's tort reform efforts has been questioned. According to conservative journalist Timothy Carney, he "touts job growth down in Mississippi under his governing, and some of that is due to tort reform, but some of it is due to rank favoritism and special interest deals more akin to Obama than Reagan — for instance, subsidies for a biofuels plant." On November 6, 2014, it was revealed by federal prosecutors in the FBI's Operation Mississippi Hustle sting that Epps and a confederate, former Republican state House member Cecil McCrory, had taken bribes from many for profit prison operators, consultants, vendors and subcontractors for other prisoner services. The amounts Epps personally received were estimated to be at least $1.47 million in bribes for steering what Assistant US Attorney LaMarca estimated was $800 million in contracts between 2006 and 2014. Epps cooperated with the prosecution and wore a wire for a substantial amount of time before their indictments were made public. Before federal Judge Henry Travillion Wingate pronounced his sentence in July 2017, Epps asked forgiveness of the many he had harmed. He said, "It comes back to greed. I made some stupid mistakes I will regret for the rest of my life." Judge Wingate characterized Epps' conduct as, "staggering." He continued, "Mississippi is still in shock. It was an act of betrayal. He has bruised the image of Mississippi and given joy to many of the inmates he’s overseen who can now say the head of the state prison system was just as corrupt as any of them." He sentenced Epps to over 19 years in federal prison. On February 8, 2017, Mississippi Attorney General Jim Hood, a Democrat, announced he had filed civil cases against 15 corporations and individuals who had engaged in contracts with the MDOC and Epps, seeking damages and punitive damages. He stated,
<blockquote>"The state of Mississippi has been defrauded through a pattern of bribery, kickbacks, misrepresentations, fraud, concealment, money laundering and other wrongful conduct." He continued, "These individuals and corporations that benefited by stealing from taxpayers must not only pay the state's losses, but state law requires that they must also forfeit and return the entire amount of the contracts paid by the state. We are also seeking punitive damages to punish these conspirators and to deter those who might consider giving or receiving kickbacks in the future." On May 18, 2017, Hood announced that the state had quickly settled the first suit for two million dollars. The defendant was Alere Incorporated, which had purchased the Branan Medical Corporation. Ten lawsuits in bribery schemes remained pending. Those have accused at least 10 individuals and 11 out of state corporations of using so called "consultants" to gain more than $800 million in Mississippi prison contracts. On January 24, 2019, Hood announced his actions had recovered $27 million from those vendors against which he had filed suits. Management and Training Corporation paid $5.2 million. GEO Group paid $4.6 million, with the named defendant being Cornell Companies, which had been merged with GEO in 2010. Wexford Health Sources paid $4 million. Keefe Commissary Network paid $3.1 million. $3.1 million was paid by C. N. W. Construction Company. $750,000 was paid by CGL Facility Management, which provides maintenance services. $32,188 was received from AdminPros LLC, a Medicaid billing service. Insurance agent Guy E. "Butch" Evans paid $100,000.

Катрина даулымынан зардап шеккендер

"Катрина" даулы үшін эвакуация бұйрығы жергілікті билік органдары тарапынан дауыл соққанға 24 сағаттан астам бұрын шығарылды. Миссисипи штаты 29 тамызда, дауыл болған күні, 750 Ұлттық гвардия әскерін жұмылдырды. 2005 жылдың 29 тамызында "Катрина" даулы Миссисипи жағалауына соқтығысып, 231 адамның қазасына, штаттың жылына 2,7 миллиард долларлық казино индустриясының қирауына және ондаған мың адамды үйсіз қалдырды (Миссисипидегі "Катрина" даулының әсеріне қараңыз). Барбурдың реакциясы эвакуация бойынша біріккен күш-жігермен, тонаушыларға қатысты қатал пікірлермен және федералды үкіметті кінәлауға құлықсыздықпен сипатталды. Оның әрекеттері 11 қыркүйек шабуылынан кейін Руди Джулиани жасаған әрекеттермен ұқсас деп бағаланды. Барбур Оңтүстік Миссисипи штатының дауылға қарсы тұруына көмектескен мемлекеттік қызметкерлерді мақтады. Жағалау тұрғындары Барбурды тыныш түрде халыққа хабарлай алатын, "жағдай нашарлағанда немесе қиындықтар туғанда шешім қабылдаудың орталық нүктесін" ұсына алатын күшті лидер ретінде жоғары бағалады, Барбур айтқандай. Қайта құру процесі жергілікті аймақтардың қалай қайта құрылуы керектігін диктаттамаса да, Барбур тығыз қауымдастықтар құруда Жаңа урбанистік принциптерді қолдады. "Олардың кейбір нәрселерді мүлдем басқаша салу мүмкіндігі бар", - деді ол. "Мақсат – жағалауды бұрынғысынан жақсырақ қалпына келтіру, емес, бұрынғыдай ету". Барбур Барбур Гриффит & Роджерс Инк. лоббистік фирмасының бас компаниясының иесі және ол одан зейнетақы және үлестік табыс алуға құқылы. 2009 жылдың мамыр айында Барбур Мемлекеттік салық комиссиясының ұсынымымен келісіп, штаттың 1985 жылдан бергі алғашқы салықты көтеру туралы заңға қол қойды – бір бумасынан 18 центтен 68 центке дейін. Бұл салық 2009 жылдың 1 шілдесінен басталатын жылға 113 миллион доллардан астам кіріс әкеледі деп күтілуде.

2007 жылғы қайта сайлау

Барбор 2007 жылдың 8 ақпанында Миссисипи штатының губернаторы лауазымына екінші мерзімге кандидат болатынын жариялады. Барбор 2007 жылдың 12 ақпанында штат бойынша өткен бірнеше жиында қайта сайлау науқанын бастағанын мәлімдеді. Науқаны барысында Барбор «Салық реформасы үшін американдықтар» ұйымының «Салық төлеушілерді қорғау туралы міндеттемесіне» қол қойды және жаңа салықтар енгізбейтініне, ал қолданыстағы салықтарды көтермейтініне уәде берді. Барбор 7 тамыздағы республикалық алғарақаматта Фредерик Джонсты, ал қарашадағы жалпы сайлауда демократ Джон Артур Ивз кішіні жеңді.

Ұрпақ және интеграция

Барбур "жарыққа шығарған нәсілдік мәселелерге байланысты штат ішіндегі сынға" ұшырады. Миссисипи штатының өкілі Уилли Перкинс Барборды "одан бұрынғы оңтүстік демократтарымен салыстырып:" Менің ойымша, ол губернатор немесе азамат ретінде сегрегацияны сақтау үшін тіс-тырнақпен күрескен ескі демократтардан өзгеше емес". Барбур кейіннен сотқа қайта қарау туралы өтінішхатқа қосылды, нәтижесінде бастапқы айыптау күшін жойды. Барбур Миссисипи азаматтық құқықтар мұражайына мемлекеттік деңгейде қолдау көрсетуде маңызды рөл атқарды. Мемлекеттік мұражайды қаржыландыру туралы заң 2000 жылдан бері жыл сайын ұсынылып келді, бірақ түрлі себептермен қабылдаусыз қалды. 2006 жылдың қараша айында Барбур Миссисипи азаматтық құқықтар мұражайының жоспарларын жасау үшін мемлекеттік комиссия құруды ұсынды. 2007 жылдың 16 қаңтарындағы "Мемлекеттік үндеуінде" Барбур мұражайдың "көптен кешіккенін және оны жасау қажеттігін" айтты. Ұсыныс заң шығарушылардың мақұлдауына ие болды және 2008 жылдың наурыз айында мұражай орны таңдалды. Алайда, жоба үш жылға тоқтап қалды, мұражайды қолдаушылар губернатор кеңсесінен бағыт-бағдардың болмауы мен Барбурдың мұражай жоспарлауға 500 000 доллар жұмсаудан бас тартуын себеп ретінде атады. Барбур сондай-ақ қаржыландыру мен құрылыстың соңғы кезеңін қадағалау үшін мұражай комиссиясын тағайындаудан бас тартты. Барбурдың Ақ азаматтар кеңесі туралы мәлімдемелеріне байланысты туған дау-дамайлардан кейін, губернатор мұражай құрылысын толық қолдайтынын қайта мәлімдеді, көптеген саяси сарапшылар бұл оның пікірлеріне сынды жұмсартуға және Миссисипидің нәсілдік төзімсіздікке толы өткенінен алшақтауға жасалған әрекет деп санайды. Мұражай 2011 жылдың сәуір айында Миссисипи заң шығарушы органынан 20 миллион доллар қаржыландыру алды, Барбур жеке өзі қаржыландыруды қолдады. 2010 жылдың 11 сәуірінде CNN телеарнасында жүргізуші Кенди Кроули Вирджиния губернаторы Боб МакДоннелдің Конфедерация тарихы айлығын мойындау туралы ұсынысында құлдық туралы есімде қалдырмауының дұрыс болмауы туралы сұрақ қойды. Барбур: "Мен үшін бұл - ештеңе емес, маңызды емес, бұл - үлкен мәселе жасауға тырысу" деді. Барбур: "Құлдық туралы не айтарыңызды білмеймін, бірақ құлдық жаман нәрсе екенін адамдарға түсіндіру керек деп ойлағандардың бәріне мен келіспеймін". 2010 жылдың желтоқсан айында Барбур The Weekly Standard журналына сұхбат берді. Азаматтық құқықтар дәуірінде Язуо қаласында өскен кезі туралы сұрағанда, ол сұхбаттасушыға сол жерде өскенін айтып: "Мен оны соншалықты жаман деп есімде қалдырмаймын". Барбур кейін Ақ азаматтар кеңесінің Ку-Клукс-Кланды (KKK) Язуо қаласынан шығарып, оның мектептерінің бейбіт интеграциясын қамтамасыз еткені үшін алғыс айтты. Барбур Ақ азаматтар кеңестері мен ККК арасындағы салыстыруларды жоққа шығарды және Кеңестерді "қала басшыларының ұйымы" деп атады. Барбур Кеңестерді қорғауын жалғастырып былай деді: "Язуо қаласында олар Кланның бөлімін ашқан кез келген адам қаладан қуылмақ деген қаулы қабылдады. Жұмысың болса, оны жоғалтасың. Дүкенің болса, онда ешкім сауда жасамайтын болады. Язуо қаласында Кланмен ешқандай проблема болған жоқ". Барбурдың мәлімдемесінде ақ нәсілшіл кеңестің білім беру интеграциясын талап еткендерді жариялап, қара тізімге енгізудегі және афроамерикалық тұрғындарды көшіруге мәжбүрлеу үшін саяси қысым мен зорлық-зомбылықты қалай қолданғаны туралы айтылмады. Бұл Рэйчел Мэддоу сияқты сыншылардың Барборды тарихты ақтауда айыптауына әкелді. Барбур сынға жауап ретінде Азаматтық кеңестерді "қорғауға болмайтын" деп жариялаған мәлімдеме жасады. Сұхбаттан кейінгі күндердің бірінде Барбур Джейми мен Гладис Скотттың түрме жазасын тоқтатты, екі афроамерикалық әйел 1993 жылы жасалған қарақшылықтан екі өмір бойына бас бостандығынан айырылды, олардың екеуі де 11 долларға жуық соманы ұрлауға сүмінегендігі айтылды. Барбур Скотт әпкелерінің түрме жазасын тоқтату мен оның Weekly Standard сұхбатына байланысты дау-дамайлар арасында ешқандай байланыс жоқ екенін жоққа шығарды. Джейми Скотт түрмеде бүйрек жетіспеушілігіне ұшырап, донорлық орган қажет болды, оны оның әпкесі Глэдис ерікті түрде ұсынды. Барбурдың Скотт әпкелерін босату шешімі Глэдис Скотттың уәде етілген мүшелерін донорлық етуге келісуіне байланысты болды, бұл сыншылардың пікірінше, мәжбүрлеуге тең және медициналық этикаға қатысты сұрақтар тудырды. Әпкелер 2011 жылы босатылды, бірақ 2018 жылға қарай мүше алмастыру операциясы жүргізілмеді, себебі мүше алуға тиіс адам басқа да денсаулық мәселелеріне тап болды.

Barbour has faced considerable "in state criticism for his approach to racial issues". Mississippi state Representative Willie Perkins has "compared Barbour to the southern Democrats who preceded him", saying: "As far as I'm concerned, he has never done anything as a governor or a citizen to distinguish himself from the old Democrats who fought tooth and nail to preserve segregation." Barbour subsequently joined in a petition for a court rehearing of the case that resulted in the original conviction being thrown out. Barbour proved instrumental in winning state legislative support for the Mississippi Civil Rights Museum. Legislation to fund a state museum had been introduced every year since 2000, but died for various reasons. In November 2006, Barbour proposed creating a state commission to develop plans for the Mississippi Civil Rights Museum. In his "State of the State" address on January 16, 2007, Barbour said the museum was "overdue, and it needs doing", The proposal won legislative approval, and a site for the museum was selected in March 2008. The project then stalled for three years, however, with museum backers listing lack of direction from the governor's office and Barbour's refusal to spend $500,000 in museum planning funds as part of the reason why. Barbour also declined to name a museum commission to oversee the final push for funding and construction. Following controversy over Barbour's statements on White Citizens' Councils, the governor again declared his complete support for construction of the museum, in what many political observers felt was an attempt to dampen criticism over his remarks as well as to disassociate himself from Mississippi's racially intolerant past. The museum secured $20 million in funding from the Mississippi Legislature in April 2011 after Barbour personally testified in favor of its funding. During an April 11, 2010, appearance on CNN, host Candy Crowley asked if it had been insensitive for Virginia Governor Bob McDonnell to omit mentioning slavery in a proposed recognition of Confederate History Month. Barbour replied, "To me, it's a sort of feeling that it's a nit, that it is not significant, that it's not a—it's trying to make a big deal out of something doesn't amount to diddly." Barbour continued, "I don't know what you would say about slavery but anybody that thinks that you have to explain to people that slavery is a bad thing, I think that goes without saying." In December 2010, Barbour was interviewed by The Weekly Standard magazine. Asked about coming of age in Yazoo City during the civil rights era, he told the interviewer regarding growing up there, "I just don't remember it as being that bad." Barbour then credited the White Citizens' Council for keeping the Ku Klux Klan (KKK) out of Yazoo City and ensuring the peaceful integration of its schools. Barbour dismissed comparisons between White Citizens' Councils and the KKK, and referred to the Councils as "an organization of town leaders". Barbour continued in his defense of the Councils, saying, "In Yazoo City they passed a resolution that said anybody who started a chapter of the Klan would get their ass run out of town. If you had a job, you'd lose it. If you had a store, they'd see nobody shopped there. We didn't have a problem with the Klan in Yazoo City." Barbour's statement did not address the role of the white supremacist Council in publicly naming and blacklisting individuals who petitioned for educational integration and how it used political pressure and violence to force African American residents to move. This led to a considerable outcry in which critics such as Rachel Maddow accused Barbour of whitewashing history. In response to criticism, Barbour issued a statement declaring Citizens' Councils to be "indefensible." In what was speculated to be an attempt at damage control just days after the interview, Barbour suspended the prison sentences of Jamie and Gladys Scott, two African American women who each received two life sentences resulting from a 1993 mugging in which the two women allegedly conspired to steal what amounted to $11. Barbour has denied that there was any connection between the suspension of the Scott sisters' prison sentence and the controversy surrounding his Weekly Standard interview. Jamie Scott suffered from kidney failure while in prison, and requires a donated organ, which her sister Gladys had volunteered to provide. Barbour's decision to release the Scott sisters, however, was contingent upon her consent for the promised organ donation by Gladys Scott, which critics argued amounted to coercion and raises questions of medical ethics. The sisters were released in 2011, but by 2018 the transplant had not occurred because of other medical conditions suffered by the intended recipient.

Басқа екінші кезеңдегі қызмет

2008 жылдың қыркүйегінде кейбір демократтар Барбурды 2008 жылғы Сенат сайлауының нәтижесіне әсер етуге тырысқандығы үшін айыптады, кандидаттарды дауыс бюллетенінің төменгі жағына орналастыру арқылы. Миссисипи штатының сайлау заңнамасы федералдық сайлауларды бюллетеньнің басына қоюды талап ететіндіктен, Барбурға округ соты сайлау заңдарын сақтауға бұйрық берді. 2009 жылдың сәуірінде Барбур консервативті саясатты қолдайтын ұйымға қосылып, қалалық жиналыстарда республикалық саясатты талқылады. Ұйымға бұрынғы Массачусетс штатының губернаторы Митт Ромни, Флорида штатының бұрынғы губернаторы Джеб Буш, Луизиана штатының губернаторы Бобби Джиндал және сенатор Джон Маккейн де кірді. 2009 жылдың 24 маусымында Барбур Оңтүстік Каролина штатының губернаторы Марк Санфордты алмастырып, Республикалық губернаторлар қауымдастығының төрағасы болды. 2009 жылдың 29 қазанында Барбур Техас штатының губернаторы Рик Перриді Техас штатының республикалық партиясының губернаторлыққа кандидаттығына қолдады. 2010 жылдың 3 наурызында Барбур және оның әйелі бірінші ханым Мишель Обамамен бірге «Қозғалысқа!» (Let's Move!) семіздікке қарсы науқанына қатысты. 2011 жылдың наурыз айында Барбур 20 жылдық мерзімінен кейін сегіз жылға сотталған кісі өлтірушінің босатылуына рұқсат бергені үшін сынға ілікті. Бұрынғы жылдары Барбур губернатор ретіндегі өкілеттіктерін пайдаланып, тағы бес кісі өлтірушіні босатып жіберген. Губернаторлардың кешірім беруі сирек емес; аталған жағдайда бұрынғы губернаторлармен салыстырғанда кешірімдердің саны мәселе тудырды. Бұрынғы губернатор Ронни Масгроув марихуана ұстағаны үшін сотталған бір адамға ғана кешірім берді, ал Масгроувтан бұрын қызмет еткен губернатор Кирк Фордис сотталған кісі өлтірушілерге екі толық кешірім берді. Барбур кешірген Гарри Бостик үш рет мас күйде көлік жүргізуде айыпталған, және кешірім алған кезде ол Чарти Смитты мас күйде көлік жүргізу арқылы өлтіргені үшін ұсталған (кейін кінәсін мойындаған). 11 қаңтарда Миссисипи штатының судьясы кешірім немесе медициналық себептермен босатылған 21 тұтқынның босатылуын уақытша тоқтатты. Бас прокурор Джим Худ Миссисипи штатының Конституциясы бойынша, кешірім сұраған кез келген тұтқын сот отырысына дейін кемінде 30 күн бұрын сотталған аудандағы немесе жақын жердегі газетте ниеттерін жариялауы керек деді. Худ Барбурды кешірім беруден бұрын құрбандардың отбасыларына хабарламай және олармен сөйлеспегені үшін де сынады. Ол сынға жауап беріп, қатысы бар адамдардың 90 пайызы көп жылдар бұрын түрмеден босатылғанын, оларға жұмыс табуға, кәсіби лицензия алуға, дауыс беруге және аң аулауға мүмкіндік беру үшін әрекет еткенін айтты. 2012 жылдың 8 наурызында Миссисипи Жоғарғы Соты кешірімдерді қолдады, олардың көпшілігі штат Конституциясының талабына сәйкес, газеттерде 30 күн бұрын хабарлама жариялау талабын орындамаған деген үкімге негізделген. Сот «біз қарастырып отырған әрбір жағдайда Конституцияның жариялау талабы орындалған-жоқ деген шешімді губернатор ғана қабылдауға құқылы» деп жазды. Сонымен қатар, сот Конституцияның биліктің бөліну принципіне байланысты кешірімдерді жоюға құқығы жоқ екенін мәлімдеді.

In September 2008, some Democrats accused Barbour of trying to influence the outcome of the 2008 Senate race by placing the candidates at the bottom of the ballot. Since Mississippi electoral law mandates the placing of federal elections at the top of the ballot, Barbour was ordered by a circuit court to comply with the ballot laws. In April 2009, Barbour joined a conservative policy group to discuss Republican policies in town hall meetings. The group also included former Massachusetts Governor Mitt Romney, former Florida Governor Jeb Bush, Louisiana Governor Bobby Jindal, and Senator John McCain. On June 24, 2009, Barbour assumed the chairmanship of the Republican Governors Association, succeeding South Carolina Governor Mark Sanford. On October 29, 2009, Barbour endorsed Texas Governor Rick Perry for the Texas Republican gubernatorial nomination. On March 3, 2010, Barbour and his wife participated in events with First Lady Michelle Obama, promoting the Let's Move! anti obesity campaign. In March 2011, Barbour drew criticism for his role in allowing the release of a convicted killer eight years into a 20 year sentence. In prior years, Barbour had used his powers as governor to release five other killers. Pardons by governors are not uncommon; the issue in this case is the number of pardons compared to former governors. Previous governor Ronnie Musgrove issued only one pardon, for a man convicted of marijuana possession; Governor Kirk Fordice, who preceded Musgrove, issued only two full pardons for convicted murderers. Harry Bostick, whom Barbour pardoned, had been convicted of DUI three times, and at the time of his pardon was being held for (and subsequently pleaded guilty to) the DUI killing of Charity Smith. On January 11, a Mississippi judge temporarily blocked the release of 21 inmates who had been given pardons or medical release. Attorney General Jim Hood argued the Mississippi Constitution says any inmate seeking a pardon must publish their intentions at least 30 days prior to the hearing in a newspaper in or near the county where the person was convicted. Hood also criticized Barbour for failing to notify or speak with the families of victims before granting the pardons. He responded to criticism of his actions, saying that 90% of those involved had already been released from prison, many years earlier; he acted in order to allow them to find employment, get professional licenses, vote and hunt. On March 8, 2012, the Mississippi Supreme Court upheld the pardons, which had been challenged based on the argument that many of them did not follow a requirement in the state constitution to publish notices in newspapers for 30 days. The Court wrote "we are compelled to hold that – in each of the cases before us – it fell to the governor alone to decide whether the Constitution's publication requirement was met." The court also said it could not overturn the pardons because of the constitution's separation of powers of the different branches of government.

2012 жылғы президенттік науқан туралы болжамдар

2009 жылы Айова штатына сапар жасағаннан кейін Барбурдың 2012 жылы АҚШ президентіне республикашылдардың үміткері болуы мүмкін деген пікірлер пайда болды. Барбурдың кеңесшісі: "Ол республикашылдардың көпшілігі әлсіз деп санайтын кандидаттарды қарастырғанда, оларды оңай жеңе алатынына сенімді. Ол қазіргі кезде үміткерлікті қарастырып отырған кез келген кандидаттан жақсы стратегиямен жұмыс істейді және қаржы жинай алады, сондай-ақ теледидарда және дебаттарда да тиімді." Барбур 2011 жылдың ақпан айында сайлауға түсу мүмкіндігін қарастыра отырып, "Мен лоббистпін" деп тікелей мәлімдеді және оның K Street-тегі тәжірибесі оны осы лауазымға дайындағанын айтты. Статистик Нейт Сильвер: "Барбурдың, әсіресе азаматтық құқықтар дәуірі туралы соңғы пікірлерінен кейін, Оңтүстіктен тыс жердегі сайлаушыларға ұнауы қиын болуы мүмкін" деп атап өтті. Salon.com сайтында: "Барбурдың Мексика үкіметі үшін амнистияны қолдауы мәлім. Сонымен қатар, оның нәсілдік тарихына байланысты мәселелер бар, бұл қарашадағы сайлауды ойлаған республикашылдар үшін белгілі бір қиындықтар тудыруы мүмкін." Тимоти Карни Барбурдың лоббист ретіндегі тәжірибесін еске алып, былай деді: "Егер «Шай партиясы» әлі де күшті болса, Барбурдың Республикалық партияның үміткері болуы өте қиын."

Губернаторлықтан кейінгі мансап

Губернатор лауазымын тастағаннан кейін Барбор Джексондағы Миссисипи штатындағы Butler Snow заң фирмасына (бұрынғы бас штабы Пол Хёрстпен бірге) қосылды; BGR Group лоббистік фирмасына қайта қосылды; және спикерлер бюросы Leading Authorities-тің клиенті атанды. 2012 жылдың маусым айында Christian Science Monitor ұйымдастырған таңғы ас мәжілісінде Барбор Республикалық партияның платформасының кейбір элементтеріне қатысты көзқарасын жұмсарту керектігін айтты. Ол корпорациялар мен кәсіподақтарға тікелей сайлау науқанына қаржы жұмсауға тыйым салуды ұсынды, Митт Ромнидің орташа республикалық көзқарасына ризашылығын білдірді және партияның заңсыз көші-қон мәселесіндегі ұстанымын жұмсартуды, латын американдық сайлаушыларға жол ашуды ұсынды: "Бізге көптеген себептермен қауіпсіз шекара керек, содан кейін біз 12 миллион адамды елден шығара алмайтынымызды мойындауымыз керек және оны істемеуіміз керек". 2012 жылы Тампада өткен Crossroads қайырымдалық шарасында Барбор Нью-Джерси штатының губернаторы Крис Кристидің 2012 жылғы Республикалық ұлттық конвенцияда сөйлейтіні туралы: "Кристидің Обаманың сегіздігіне ыстық темір тигізіп, жақсы болсайшы" деді. Бұл сөздері үшін ол кейбір онлайн комментаторлар тарапынан нәсілшілдікке ұқсас сынға ілікті. Кейін ол өзінің бұл мәлімдемесі үшін кешірім сұрады. 2018 жылдың 2 қаңтарында Барбор Джексон қаласындағы Медгар Эверс әуежайында, Вашингтон қаласына баруға дайындалып тұрғанда, портфеліндегі зарядталған тапаншасы үшін әуежай қауіпсіздік қызметкерлерімен тоқтатылды; ол қысқа уақытқа әуежай полициясымен ұсталды және туындаған айыппұлды төлейтінін мәлімдеді. Губернатордың сөзінше, бірнеше күн бұрын оның қызметкері сол тапаншаны оның көлігінен алып кеткенін ұмытып кеткен.

Қоғамдық имидж

Барбур губернатор қызметін атқарган кезеңдерде өзінің штатында жақсы беделге ие болды. 2010 жылғы шілдеде Rasmussen Reports жүргізген сауалнама нәтижесінде Барбурдың Миссисипи штатында 70% мақұлдау деңгейіне ие екені анықталды.

Марапаттар мен құрметтер

2009 жылы Барбор Дублин қаласындағы Тринити колледжінің Университеттік философиялық қоғамының құрметті демеушісі атанды. 2012 жылдың 5 қаңтарында Миссисипи штатындағы Перл қаласындағы Төтенше жағдайларды басқару агенттігінің бас кеңсесі оның құрметіне аталды. 2012 жылдың 18 қазанында Миссисипи университетінің Оксфорд қаласындағы Өндіріс сапасын арттыру орталығы оның құрметіне аталды.