Рут Энн Миннер: Делавэрдің тұңғыш әйел губернаторы

Кіріспе

Рут Энн Миннер (1935 жылдың 17 қаңтары – 2021 жылдың 4 қарашасы) – американдық саясаткер және кәсіпкер, 2001 жылдан 2009 жылға дейін Делавэр штатының 72-ші губернаторы болған. Бұрын 1975 жылдан 1993 жылға дейін Делавэр штатының Бас Ассамблеясында, ал 1993 жылдан 2001 жылға дейін Делавэр штатының 23-ші вице-губернаторы қызметін атқарған. Демократиялық партия мүшесі, ол Делавэр штатының тұңғыш және жалғыз әйел губернаторы атанды. Ол Делавэр штатының Кент округіне қарасты Милфорд қаласында дүниеге келген.

Ерте өмір және білім

Рут Энн Ковердейл 1935 жылдың 17 қаңтарында Делавэр штатының Милфорд қаласында дүниеге келген. Өсіп келе жасөсқан шағында 16 жасында мектепті тастап, отбасын көмектесу үшін жұмыс істеді. Кейіннен ол Франк Инграмға тұрмысқа шығып, үш балаға ана болды: Франк кіші, Уэйн және Гэри. Ол 32 жасқа келгенде күйеуі 1967 жылы жүрек талмасынан кенеттен қайтыс болып, үш баламен жалғыз қалды. 1968 жылы ол GED диплом алды, ал кейін Делавэр техникалық және қоғамдық колледжіне оқуға түсті, сонымен қатар отбасын асырау үшін екі жұмыс істеді. 1969 жылы ол Роджер Миннерге үйленді және олар отбасылық көлік тасымалдау бизнесін, «Роджер Миннер Жабдықтар Қызметін» ашты. Роджер Миннер 1991 жылы өкпе рагынан қайтыс болды.

Кәсіби және саяси мансап

Миннер өзінің саяси мансабын Делавэр штатының өкілдер палатасында кеңсе қызметкері және губернатор Шерман В. Триббиттің кеңсесінде қабылдаушы болып бастады. 1974 жылы ол "Уотергейт тобының" мүшесі ретінде штаттық палатаға сайланды. Бұл екі партиядан жаңадан сайланған заң шығарушылардың тобы болатын, олар "жақсы үкімет" миссиясымен және маңызды жақсартулар жасауға қабілетті екендеріне сеніммен келді. Миннер Делавэрдегі ең беделді әйел саясаткер атанды, бірақ ол бұл жетістікке өте дәстүрлі жолмен келді – ауылдық, шағын қала округін өкілдік ету арқылы және көп жылдық заңнамалық процесте жұмыс істеу арқылы байланыстар мен тәжірибе жинады. Ол 1975/1976 сессиясынан 1981/1982 сессиясына дейін штаттық палатада төрт мерзім қызмет етті. Әртүрлі уақытта ол Палата көпшілігінің жетекшісі және ықпалды облигациялық заң комитетінің төрағасы болды. Ол сондай-ақ Ережелер комитетінің төрағасы болды. Осы қызметінде ол бірнеше сәтті реформаларға жетекшілік етті, соның ішінде депутаттардың аталған дауыс беруді кейінге қалдыруға рұқсат беретін ережені жойған өзгеріске қол жеткізді. Бұл ереже дауыс беруді жоспарлауға көмектесетін, егер дауыс беруге қатысуға тек қана қажетті депутаттар болса. 1982 жылы Миннер Делавэр Сенатына сайланды және 1983/1984 сессиясынан 1991/1992 сессиясына дейін онда қызмет етті. Сенатта болған кезінде Миннер Делавэр жері мен суын сақтау туралы заңға қол қойды, бұл 30 000 акр (120 км²) жерді қорғады және Делавэр ашық кеңістіктер кеңесін құрды. Осы кеңестің қызметін қаржыландыру үшін Бас Ассамблея корпоративтік бағалы қағаздарға қатысты миллиондаған долларлық сот ісінен түскен қаражат есебінен "Жаңа ғасыр қоры" құрды. 1992 жылы вице-губернатор болып сайланған ол 1993 жылдың 19 қаңтарынан 2001 жылдың 3 қаңтарына дейін екі мерзім қызмет етті. Осы лауазымда ол үкіметті қайта ұйымдастыру және тиімділікті арттыру жөніндегі Миннер комиссиясын басқарды.

Делавэр губернаторы

Миннер 2000 жылдың 7 қарашасында Делавэр штатының губернаторы болып сайланды. Ол ұзақ жылдар бойы Бас Ассамблеяда, вице-губернатор ретінде қызмет еткенінен кейін Демократиялық партияның үмітін иеленді, сондай-ақ 1992 және 1996 жылдары штат бойынша үлкен үлкен жеңістер арқылы сайлау кампаниясын жүргізу қабілетін көрсетті. 2000 жылы оның қарсыласы республикашыл Джон М. Беррис болды, ол қыркүйек айында зейнеткер судья Уильям Суэйн Лимен болған қатал сайыстан қиындықпен шықты. Миннер оңай жеңіске жетті. Губернатордың орынбасары ретінде Миннер 2001 жылдың 3 қаңтарында губернатор Том Карпердің отставкасына байланысты қызметке кірісті, ол АҚШ Сенатына сайланғаннан кейін отставкаға шықты; осы екі апталық мерзімі, губернатор ретіндегі толық екі мерзімімен бірге, оны Делавэр тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен губернатор етті. Өзінің мерзімі бітпеген қалған уақытын аяқтағаннан кейін Миннер 2001 жылдың 16 қаңтарында өзінің толық бірінші мерзімін бастады және 2004 жылы екінші мерзімге сайланды. 2005 жылы ол Мемлекеттік үкіметтер кеңесінің алғашқы әйел президенті болды. Миннер Делавэрдегі төртінші екі мерзімдік губернатор болды және негізінен оның республикалық әрідесі Пьер С. Дюпонт IV бастаған бизнеске бағытталған саясатты және екі партиялық келісімге қол жеткізу стилін жалғастырды. Ол көбінесе «консервативті қаржылық көзқарастары бар, бірақ прогрессивті әлеуметтік саясаты бар орталық саясаткер» деп сипатталды. Губернатор ретінде ол Делавэрдегі қатерлі ісік ауруларының деңгейін төмендету үшін жұмыс істеді, ол «Делавэрдегі қатерлі ісік ауруларының жоғары деңгейін төмендетуге бекінді. Бір топ қажетті нақты қадамдардың жол картасын жасады және мен осы жоспарды жүзеге асырып жатырмын. [Бір] нәтижесі – «Таза ауа туралы» заң, ол Делавэрдегі мейрамханалар, барлар мен казинолардағы қатерлі заттарды 90 пайыздан астамға азайтты». Білім беру туралы ол былай деді: «Бұл танымал болғанымен, барлық студенттер бірден орындай алатын стандарттарды белгілеу талап етілмейді. Жоғары стандарттар белгіленгеннен кейін, біздің студенттерімізге, педагогтарға және ата-аналарға үздіксіз жақсартуға қажетті құралдарды беру маңызды». Ол «жергілікті мектептерге білім беруге жұмсалатын қаржының [көп бөлігін] басқару құқығын беруді, мектептен кейінгі және демалыс күндерігі сабақтарды кеңейтуді, сондай-ақ оқу және математика мамандарын қолдауды» қолдады. Ол шәкілдерге қарсы болды. «2005 жылы ол студенттердің үлгеріміне тең (SEED) стипендиялық бағдарламасын құру туралы заңға қол қойды, бұл үлгерімі жоғары және тәртіп бұзбайтын студенттерге Делавэр штатында тегін оқуға мүмкіндік береді. Ол сонымен қатар өзінің білім беру маманы бағдарламасын кеңейтті, ол барлық бастауыш мектептерде оқу мамандарын орналастырды, сондай-ақ Делавэрдегі барлық орта мектептерде математика мамандарын орналастыру жоспарын енгізді». Басқа мәселелер бойынша ол «Делавэр кодексінде кемсітушілікке негіз бола алмайтын сипаттамалар тізіміне жыныстық бағдарлануды қосатын шараны қатаң қолдады». Ол «жаңа қаруды бақылау заңдарына» қарсы болды, бірақ «мектептерде міндетті түрде қақпақтарды және қару қауіпсіздігі курстарын талап ететін заңдарды» қолдады. Ол «Мен қосымша құмар ойындар орындарын немесе түрлерін қолдамаймын, мемлекет осы кіріс түріне одан да көп тәуелді болмауы керек» деді. 2005 жылғы қаңтардағы екінші ішкіру сөзінде Миннер өзінің философиясын былайша сипаттады: «Рут Энн Миннер үшін, фермер, бағбан және жалға берілген жердің қызы үшін, бұл жай ғана: Қажырлы еңбек ет. Дұрыс іс жаса. Кеткен жеріңнен оны жақсырақ қалдыр». Ол 2009 жылдың 20 қаңтарында қызметтен кеткенге дейін, ұзақ жылдар бойы сенатор болған Джо Байден 2009 жылдың 15 қаңтарында вице-президент болу үшін жетінші мерзімге сайланғаннан кейін отставкаға шықты. Миннер Байденнің бұрынғы бас штабы Тед Кауфманды Байденнің Сенаттағы орнына тағайындады. Делавэр Бас Ассамблеясы (губернатор болған кездегі сессиялар) Жыл Ассамблея Сенаттың көпшілігі Уақытша президент Палатаның көпшілігі Спикер 2001–2002141-ші Демократиялық Томас Б. Шарп Республикалық Терри Р. Спенс 2003–2004142-ші Демократиялық Турман Адамс Республикалық Терри Р. Спенс 2005–2006143-ші Демократиялық Турман Адамс Республикалық Терри Р. Спенс 2007–2008144-ші Демократиялық Турман Адамс Республикалық Терри Р. Спенс.

Minner was elected Governor of Delaware on November 7, 2000. She had secured the Democratic nomination after her long years in the General Assembly, as Lieutenant Governor and her demonstrated ability to run a campaign by her large statewide victory margins in 1992 and 1996. Her opponent in 2000 was Republican John M. Burris, who had barely survived a bitter September primary contest with retired judge William Swain Lee. Minner won easily. As the incumbent lieutenant governor, Minner took office upon the resignation of Governor Tom Carper on January 3, 2001, after he was elected to a seat in the U. S. Senate; those extra two weeks of tenure, along with her full two terms as governor make her the longest serving governor in Delaware history. Upon completing the unexpired term, Minner began her first full term on January 16, 2001, and was elected to a second term in 2004. She served as the first female president of the Council of State Governments in 2005. Minner was Delaware's fourth consecutive two term governor and largely continued the business oriented policies and bipartisan, consensus style begun by her Republican predecessor, Pierre S. du Pont IV. She was usually described as a "middle of the road politician, with conservative fiscal views but progressive social policies." As governor, she worked to decrease cancer rates in Delaware, saying she "was determined to reduce Delaware's high cancer rates. A task force has created a road map of specific steps necessary and I am implementing that plan. [One] result has been the Clean Indoor Air Act, which has reduced cancerous pollutants in Delaware's restaurants, bars and casinos by more than 90 percent." Regarding education, she said, "While it might be popular, it is not demanding to set standards that all students can meet right away Once high standards have been set, the key is to give our students, educators and parents the tools to continuously improve." She supported "giving local schools control of [most] new education dollars expanding after school and weekend class programs and supports reading and math specialists." She opposed vouchers. "In 2005, she signed legislation creating the Student Excellence Equals Degree (SEED) Scholarship program, which enables students who keep their grades up and stay out of trouble to go to college for free in the state of Delaware. She also expanded her education specialist program, which has placed reading specialists in every elementary school, to also include a plan to place math specialists in every Delaware middle school." On other issues she was "a firm supporter of a measure that would simply add sexual orientation to the list of characteristics in the Delaware code that are not allowed to be used as basis for discrimination." She opposed "new gun control legislation," but supported "legislation requiring mandatory trigger locks and gun safety courses in schools." And she said "I do not support additional sites or kinds of gambling the state should not become any more reliant on this form of revenue." In her second inaugural address in January 2005, Minner concluded with this description of her philosophy: "for Ruth Ann Minner, farmer, gardener and daughter of a sharecropper, it is simply this: Work hard. Do the right thing. And leave things better than you found them." Before she left office on January 20, 2009, longtime senator Joe Biden had resigned January 15, 2009, after winning a seventh term, to become Vice President. Minner appointed Biden’s former chief of staff, Ted Kaufman to Biden’s Senate seat. Delaware General Assembly(sessions while Governor) Year Assembly Senate Majority Presidentpro tempore House Majority Speaker2001–2002141stDemocraticThomas B. SharpRepublicanTerry R. Spence2003–2004142ndDemocraticThurman AdamsRepublicanTerry R. Spence2005–2006143rdDemocraticThurman AdamsRepublicanTerry R. Spence2007–2008144thDemocraticThurman AdamsRepublicanTerry R. Spence

Өлім

Миннер 2021 жылғы 4 қарашада Милфордтағы хосписте 86 жасында, құлау салдарынан туындаған денсаулық проблемаларынан кейін қайтыс болды. Ол бұрынғы губернатор Пит дю Понт 2021 жылғы 18 мамырда көптеген созылмалы аурулардан қайтыс болғаннан кейін шамамен 6 ай өткен соң дүние салды.

Сайлау нәтижелері

Делавэр Бас Ассамблеясы қызметі Мерзімі Ассамблея палатасы Басымдық Губернатор Комитеттері Аудан 1975–1976128-ші Мемлекеттік палата Демократиялық Шерман В. Триббит 33-ші1977–1978129-шы Мемлекеттік палата Демократиялық Пьер С. Дюпон IV 33-ші1979–1980130-шы Мемлекеттік палата Республикалық Пьер С. Дюпон IV 33-ші1981–1982131-ші Мемлекеттік палата Республикалық Пьер С. Дюпон IV 33-ші1983–1984132-ші Мемлекеттік сенат Демократиялық Пьер С. Дюпон IV 18-ші1985–1986133-ші Мемлекеттік сенат Демократиялық Майкл Н. Касл 18-ші1987–1988134-ші Мемлекеттік сенат Демократиялық Майкл Н. Касл 18-ші1989–1990135-ші Мемлекеттік сенат Демократиялық Майкл Н. Касл 18-ші1991–1992136-шы Мемлекеттік сенат Демократиялық Майкл Н. Касл 18-ші

Сайлау қорытындылары Жыл Лауазым Сайлау Тақырыбы Партия Дауыс % Оппонент Партия Дауыс %1992 Вице-губернатор Бас Рут Энн Миннер Демократиялық 165,356 61% Филип Д. Клаутье Республикалық 102,670 38%1996 Вице-губернатор Бас Рут Энн Миннер Демократиялық 186,567 70% Шерман Н. Миллер Республикалық 73,870 28%2000 Губернатор Бас Рут Энн Миннер Демократиялық 191,484 60% Джон М. Бёррис Республикалық 128,436 40%2004 Губернатор Бас Рут Энн Миннер Демократиялық 185,687 51% Уильям Суэйн Ли Республикалық 167,115 46%