Введение

USA Track & Field (USATF) – национальный руководящий орган Соединенных Штатов по легкой атлетике, бегу по пересеченной местности, шоссейному бегу и спортивной ходьбе (известной как атлетика за пределами США). В период с 1979 по 1992 год USATF назывался Конгрессом легкой атлетики (TAC) после отделения от Союза любительских спортсменов (AAU), который управлял этим видом спорта в США на протяжении большей части 20-го века, пока Закон о любительском спорте 1978 года не упразднил его полномочия. USATF, базирующийся в Индианаполисе, является некоммерческой организацией с членством более 130 000 человек. Организацию возглавляют три ключевых руководителя: генеральный директор Макс Сигель, председатель совета директоров Стив Миллер и избранный президент Вин Лананна. Граждане США и постоянные жители могут быть членами USATF (годовой индивидуальный членский взнос составляет 30 долларов США для членов в возрасте 18 лет и младше и 55 долларов США для остальных), однако постоянные жители могут участвовать только в соревнованиях среди мастеров в стране и не имеют права выигрывать медали USATF, денежные призы или приносить очки команде в соответствии с правилами World Athletics. USA Track & Field участвует во многих аспектах развития спорта на местном, национальном и международном уровнях, предоставляя правила, судей, образование тренеров, спортивную науку и развитие спортсменов, молодежные программы, соревнования мастеров (возраст 25 лет и старше), Национальный зал славы легкой атлетики и ежегодное собрание. Организация также проводит ежегодный чемпионат США по легкой атлетике, чемпионат США по легкой атлетике в помещении, чемпионат США по кроссу, чемпионат USATF среди национальных клубов по кроссу и чемпионат USATF среди национальных клубов по легкой атлетике. Благодаря своей системе санкционирования, национальный орган предоставляет страховое покрытие, необходимое членам для аренды спортивных объектов, тем самым создавая возможности для соревнований для всех спортсменов. USA Track & Field проводит национальные конвенции с 1870-х или 1880-х годов. Чемпионат и конвенция NAAA по легкой атлетике в 2020 году прошли в виртуальном формате; ранее было объявлено, что ежегодное собрание USATF в 2020 году также будет проведено виртуально, а не очно.

История

22 апреля 1879 года была образована Национальная ассоциация любителей спорта Америки (NAAA), а позднее её заменили чемпионаты и конвенции по легкой атлетике, проводимые AAU и NAAA. 21 января 1888 года в городе Нью-Йорк гребец и бегун Уильям Б. Кертис и Джеймс Эдвард Салливан основали организацию, которая официально стала Союзом любительских атлетов (AAU). AAU управляла легкой атлетикой в Соединенных Штатах до 1979 года, когда первый Закон о любительском спорте 1978 года установил, что AAU больше не может обладать международными правами на проведение соревнований более чем по одному виду спорта. Принятие Закона о любительском спорте было вызвано лоббированием со стороны спортсменов, особенно бегунов, которые считали, что AAU устанавливает искусственные правила, препятствующие широкому участию в спорте. В конце 1979 года из AAU выделился Атлетический конгресс (TAC), его первое ежегодное собрание состоялось в Лас-Вегасе одновременно с ежегодным конвентом AAU. В 1980 году в Далласе – Форт-Уорте был проведен учредительный съезд. В 1992 году TAC изменил свое название на USA Track & Field (USATF) с целью повышения узнаваемости организации и вида спорта в Соединенных Штатах. Однако USATF унаследовал от AAU 57 региональных ассоциаций, ответственных за развитие спорта в конкретном штате или регионе. Многие из этих ассоциаций считались не подотчетными своим членам, а некоторые обвинялись в расовой дискриминации. Кроме того, в некоторых районах AAU продолжает организовывать соревнования по легкой атлетике, включая программы для юных бегунов. В ответ на это USATF реорганизовала ассоциации и приняла Положение 15, устанавливающее минимальные стандарты для их деятельности и предусматривающее полугодовую аккредитацию каждой ассоциации на основе этих стандартов. В мае 2008 года Олимпийский комитет США уведомил USATF о недостатках в управлении и пригрозил лишить организацию статуса национального руководящего органа, если не будут проведены существенные реформы. В ответ на это на декабрьском конвенте USATF 2008 года размер совета директоров был сокращен с 31 члена, представлявшего различные группы внутри организации, до 15, и ни один из новых директоров не мог занимать оперативные должности в организации. Большинство новых членов совета представляли спонсорские организации. 18 февраля 2009 года были объявлены имена членов нового, сокращенного совета директоров.

Олимпийские испытания 2020 года, проведенные в 2021 году

Олимпийский и паралимпийский комитет США (USOPC) и Местный организационный комитет TrackTown USA объявили о публикации обновленного расписания соревнований отборочных соревнований в команду США на Олимпийские игры 2020 года (перенесенных и состоявшихся) по легкой атлетике, которые прошли 18–27 июня 2021 года на стадионе Хейвард Филд в Юджине, штат Орегон.

Последние события

С момента формирования нового совета директоров и назначения Сигеля генеральным директором, USATF в 2016 году добилась наивысшего количества медалей на Олимпийских играх с 1936 года (32) и рекордного количества медалей на чемпионатах мира, завоевав 30 медалей на чемпионате мира IAAF 2017 года. Организация продемонстрировала взрывной рост бюджета и числа спонсоров, при этом годовой бюджет увеличился с 22 млн долларов до почти 37 млн долларов. В 2016 году была разработана "Модель распределения доходов в пользу спортсменов", которая обеспечила дополнительное финансирование для лучших атлетов.

Противоречия

На ежегодном собрании в 2014 году делегаты членов проголосовали 392–70 за повторную номинацию Роберта Херша в качестве кандидата от USATF в совет IAAF. В то время Херш был действующим старшим вице-президентом совета IAAF и, в силу этой должности, членом совета директоров USATF. Однако, вновь сформированный совет проигнорировал волеизъявление делегатов и вместо этого проголосовал 11–1 за выдвижение президента Стефани Хайтауэр в качестве кандидата в совет IAAF. Действия совета вызвали такую полемику, что USATF через два дня разослала всем своим членам электронное письмо, пытаясь объяснить свой шаг. В письме говорилось: «Наступила другая эпоха и другое время. Мы считаем, что Стефани Хайтауэр дает нам наилучшие шансы на дальнейшее развитие в рамках этих перемен». Позже тем же летом на конгрессе IAAF Хайтауэр была избрана в совет IAAF, получив наибольшее количество голосов среди всех кандидатов, что привело к избранию всех кандидатов от USATF на должности в IAAF. В 2018 году, после четырех лет работы в совете IAAF, Хайтауэр баллотировалась на переизбрание, но потерпела поражение, уступив Вилли Бэнксу по итогам голосования делегатов. В 2016 году Вин Ланана был избран президентом USATF. 18 февраля 2018 года Ланана был отправлен в «временный административный отпуск» в связи с федеральным расследованием, проводимым Федеральным бюро расследований и Налоговой службой, касающимся возможного конфликта интересов при присуждении чемпионата мира по легкой атлетике 2021 года Юджину, штат Орегон. Ланана также долгое время был президентом TrackTown USA, организации, принимающей чемпионат мира, и принимал чемпионат мира в помещении 2016 года. Кроме того, Ланана является помощником спортивного директора Университета Орегона, на стадионе которого будет проходить мероприятие. Ламин Диак был президентом IAAF в апреле 2015 года, когда было принято решение о месте проведения чемпионата, и в настоящее время находится под домашним арестом во Франции по обвинению в коррупции. Чемпионат 2021 года был присужден нетрадиционным способом, без обычной формальной процедуры подачи заявок. Объявление о городе-хозяине было сделано 16 апреля 2015 года в Пекине. Юджин ранее подавал заявку на проведение чемпионата мира 2019 года, но проиграл Катару. Сообщается, что выбор Юджина сделает мероприятие 2021 года «первым, проведенным в Соединенных Штатах». Это будет второе мероприятие, проведенное в Северной Америке, после Эдмонтона, Альберта, Канада, в 2001 году. Издание The Guardian сообщило, что отсутствие процесса подачи заявок вызвало обеспокоенность в европейских городах, которые претендовали на право проведения мероприятия. Они процитировали Ламина Диака, президента IAAF, который оправдал отсутствие подачи заявок тем, что выбор Юджина в качестве места проведения мероприятия «позволяет нам воспользоваться уникальной возможностью провести финансово успешный турнир, который может больше никогда не представиться». Тем не менее, отсутствие подачи заявок на чемпионат 2021 года не было беспрецедентным: чемпионат мира 2007 года был присужден Осаке, Япония, без проведения тендера. 17 июля 2018 года Ланана также подал в отставку с поста президента TrackTown USA, но сохранил свою должность в университете. С 18 февраля 2018 года исполняющим обязанности президента USATF является Майк Конли.

Принадлежность

USA Track & Field – национальная федерация-член Международной ассоциации легкой атлетики (IAAF) в Соединенных Штатах. USATF является членом Олимпийского комитета США (USOC) и формирует команды для участия в Олимпийских и Панамериканских играх. Для отбора спортсменов на Олимпийские игры USATF проводит Отборочные соревнования перед каждой Олимпиадой. USATF также сотрудничает или имеет тесные связи с NCAA, Национальной федерацией школьных спортивных ассоциаций (NFHS), Road Runners Club of America (RRCA), Running USA и множеством общественных и спортивных организаций для людей с ограниченными возможностями. USA Track & Field является одним из основателей и спортивным партнером Музея спорта Америки, присоединившись к более чем 50 другим спортивным залам славы, национальным федерациям, музеям и организациям по всей Северной Америке для широкого празднования истории, величия и значимости спорта в американской культуре. Открытие Музея спорта Америки запланировано на 7 мая 2008 года в Нью-Йорке. В Галерее залов славы будут представлены Зал славы легкой атлетики США и Национальный зал славы легкой атлетики (в обмен на ежегодное пожертвование и предоставление некоторых ценных экспонатов из залов славы, а также поддержку создания первого в стране музея, посвященного всем видам спорта).

Ассоциации

USATF состоит из 57 ассоциаций, которые являются локальными административными округами. Каждая ассоциация обязана проводить (местные) чемпионаты ассоциаций для соревнований. Это – начальная ступень в системе соревнований, ведущая к различным национальным чемпионатам, хотя участие на более низком уровне не требуется для многих из них. Как правило, границы ассоциаций соответствуют границам штатов, но в случае небольших штатов несколько штатов объединяются в одну ассоциацию, а в случае крупных штатов штат разделяется на несколько ассоциаций для более эффективного охвата населения. Границы большинства ассоциаций в целом соответствуют первоначальному делению, созданному AAU, хотя с тех пор в эти границы были внесены некоторые изменения, включая создание новых ассоциаций. В зависимости от выполнения ассоциацией своих обязательств перед членами и численности членов ассоциации, каждая ассоциация имеет право направить делегацию представителей на Национальное собрание в начале декабря каждого года. Это – основной механизм, посредством которого местные участники могут влиять на направление развития национальной организации. Отдельные члены также могут посещать собрания, однако голосование строго регламентируется уставом, в зависимости от участия различных групп. Национальное собрание – единственное время, когда большинство подразделений организации могут рассматривать политические вопросы, изменения в правилах и ратификацию рекордов.

Номер Название Определение (если не * границы штатов) ~ Численность населения1Мэн *1 330 0002Новая Англия Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Род-Айленд, Вермонт9 750 0003Адирондак Северо-восточная часть штата Нью-Йорк2 190 0004Ниагара Западная часть штата Нью-Йорк (западнее округов Брум, Кортленд, Онондага и Освего)3 910 0005Коннектикут *3 600 0006Нью-Йорк Нью-Йорк, округ Датчесс, округ Оранж, округ Патнам, округ Рокленд, округ Салливан, округ Вестчестер9 915 0007Нью-Джерси *8 940 0008Средняя Атлантика Делавэр, округ Бедфорд, округ Центр, округ Клинтон, округ Хантингдон, округ Поттер, Пенсильвания10 375 0009Алабама *4 850 00010Потомакская долина Мэриленд, округ Колумбия, округ Арлингтон, округ Фэрфакс, Александрия, Фолс-Черч, Вирджиния8 155 00011Три реки Западная Пенсильвания (часть, не входящая в Среднюю Атлантику) и совместная юрисдикция округов Брук, Хэнкок, Маршалл и Огайо в Западной Вирджинии (3 525 000)3 390 00012Вирджиния Вирджиния за исключением округа Арлингтон, округа Фэрфакс, Александрии, Фолс-Черч6 810 00013Северная Каролина *9 950 00014Флорида *19 750 00015Теннесси *6 550 00016Индиана *6 600 00017Огайо Огайо за исключением ассоциации озера Эри7 230 00018Озеро Эри Эшленд, Аштабула, Кэрролл, Коламбиана, Каяхога, Эри, Гига, Харрисон, Холмс, Хьюрон, Джефферсон, Лейк, Лорейн, Махонинг, Медина, Портедж, Ричленд, Старк, Саммит, Трамбалл, Таскаравас и Уэйн округа4 365 00019Мичиган *9 910 00020Висконсин *5 760 00021Иллинойс Иллинойс за исключением округов Калхун, Грин, Джерси, Мэдисон, Монро, Сент-Клер12 265 00022Озарк Восточная часть штата Миссури (включая округа Кэмден, Даллас, Дуглас, Нокс, Миллер, Монро, Монтгомери, Осейдж, Озарк, Пайк, Раллс, Скотленд, Шелби, Вебстер) и округа Калхун, Грин, Джерси, Мэдисон, Монро, Сент-Клер в Иллинойсе3 750 00023Арканзас *2 970 00024Южная Луизиана и Миссисипи7 650 00025Залив Техас, ограниченный с севера и включающий округа Робертсон, Леон, Хьюстон, Анжелина, Накодочес, а также округ Шелби; и с запада, включая округа Матагорда, Уортон, Колорадо, Остин, Вашингтон, Бразос и Робертсон6 825 00026Юго-западный Техас, ограниченный с юга, включая округа Ирион, Том-Грин, Кончо, Маккалох, Сан-Саба, Миллс, Гамильтон, Корилл, Белл, Фолс, Лаймстоун, Фристоун, Андерсон, Чероки, Раск и Панола; и с запада, включая округа Хардеман, Форд, Нокс, Стонуолл, Фишер, Скарри, Борден, Ховард, Гласкок и Риган10 250 00027Оклахома *3 880 00028Долина Миссури Канзас и западная часть штата Миссури5 850 00029Небраска *1 880 00030Миннесота *5 460 00031Монтана *1 025 00032Колорадо *5 355 00033Ассоциация Южной Калифорнии USATF округа Иньо, Лос-Анджелес, Моно, Оранж, Риверсайд, Сан-Бернардино, Санта-Барбара и Вентура в Калифорнии19 025 00034Юта *2 945 00035Внутренний Северо-Запад Вашингтон к востоку от и включая округа Челан, Киттитас, Кликитат, Оканоган и Якима, а также Айдахо к северу от и включая округ Айдахо1 755 00036Тихоокеанский Северо-Запад Вашингтон к западу от Внутреннего Северо-Запада5 605 00037Орегон *3 970 00038Тихий Северная Калифорния, включая округа Сан-Луис-Обиспо, Станислаус и Туолумне к северу, а также Карсон-Сити, Черчилль, Дуглас, Гумбольдт, Лайон, Минерал, Першинг, Стори и Уошо в Неваде13 530 00039Гавайи *1 420 00040Айова *3 110 00041Кентукки *4 415 00042Нью-Мексико *2 085 00043Южный Техас Техас, ограниченный с востока, включая округа Милам, Берлесон, Ли, Файетт, Лавака и Джексон; с юга – Мексиканским заливом и Мексикой; с запада, включая округа Валь-Верде и Крокетт; и с севера – округа Крокетт, Шлейхер, Менард, Мейсон, Льяно, Бернет, Лампасас и Уильямсон5 560 00044Сан-Диего Империал Округа Сан-Диего и Империал в Калифорнии3 275 00045Джорджия *10 100 00046Центральная Калифорния Округа Фресно, Керн, Кингс, Мадера, Марипоса, Мерсед и Туларе2 595 00047Западный Техас Техас, ограниченный с востока, включая округа Липсскомб, Хемфилл, Уилер, Коллинсворт, Чайлдресс, Коттл, Кинг, Кент, Гарза, Линн, Доусон, Мартин, Мидленд и Аптон; с юга, включая округа Аптон, Крэйн, Уорд и Лавинг; с запада – штатом Нью-Мексико; и с севера – штатом Оклахома1 175 00048Аризона *6 730 00049Невада Округа Кларк, Элко, Эсмеральда, Юрика, Ландер, Линкольн, Най и Уайт-Пайн в Неваде2 190 00050Вайоминг *585 00051Западная Вирджиния * (совместная юрисдикция с Три реки в округах Брук, Хэнкок, Маршалл и Огайо) (1 715 000)1 850 00052Дакоты Северная Дакота и Южная Дакота1 600 00053Граница Округа Брюстер, Калберсон, Джефф-Дэвис, Эль-Пасо, Хадспет, Пекос, Пресидио, Ривз и Террелл в Техасе855 00054Змеиная река Айдахо к югу от округа Айдахо1 335 00055Южная Каролина *4 830 00056Аляска *740 00059Лонг-Айленд Округа Нассау и Саффолк2 835 000

Конкуренты

Многие из более чем 130 000 членов USATF участвуют в соревнованиях по легкой атлетике через один из тысяч клубов, созданных во всех 50 штатах. В то время как большинство этих членов участвуют в качестве спортсменов, тренеров, судей и сторонников легкой атлетики на любительском уровне, элитные спортсмены, представляющие США на международных соревнованиях, также обязаны быть членами USATF. У USATF также есть 57 ассоциаций для развития спорта на местном уровне, и членство в USATF одновременно является членством в местной ассоциации, при этом членские взносы распределяются между национальной и местной организацией. В 1980-х и 1990-х годах USATF поощряла крупные марафоны требовать членства в USATF в качестве условия допуска к участию в этих гонках. Однако все марафоны отказались от этого требования для неэлитных бегунов, что привело к значительному сокращению числа взрослых членов USATF в 2000-х годах. В некоторых ассоциациях USATF число юных членов значительно превышает число взрослых членов. Сегодня USATF конкурирует за юных членов с AAU, а также за членство бегунов на дорожках и взрослых любителей бега с Road Runners Club of America (RRCA) и ее клубами-членами. Во многих случаях юношеские легкоатлетические клубы вступают как в USATF, так и в AAU, чтобы иметь возможность участвовать в обоих видах соревнований, а взрослые беговые клубы вступают как в RRCA, так и в USATF. Однако, в отличие от USATF, которая требует, чтобы каждый бегун также стал членом USATF для участия в соревнованиях или получения других преимуществ членства, при вступлении клуба в RRCA все его члены автоматически становятся членами RRCA. В результате численность RRCA выросла до 180 000 индивидуальных членов или семей по сравнению с 130 000 членами USATF, многие из которых – дети. Для широкой публики сходство в терминологии, используемой организациями при проведении мероприятий, может вызывать путаницу. Например, как USATF, так и AAU проводят серию легкоатлетических соревнований под названием «Юниорская Олимпиада», а USATF, AAU и RRCA проводят отдельные чемпионаты страны и чемпионаты штатов. И AAU, и USATF работают через 57 региональных или местных ассоциаций, хотя границы их зон обслуживания уже не совсем совпадают. Что касается финансирования перспективных спортсменов после окончания колледжа, USATF конкурирует с программой Road Scholars RRCA за отбор спортсменов для получения стипендий.

Чемпионат

В 1999 году USATF учредила турнир Golden Spike Tour, позднее известный как Visa Championship Series (VCS), с целью популяризации легкой атлетики в Америке и обеспечения трансляций ключевых соревнований на национальных телевизионных каналах. Используя инновационные форматы соревнований, VCS помогает представить спорт в новом свете, привлекает новых болельщиков и спонсоров, а также предоставляет спортсменам USATF более значительные финансовые стимулы. VCS собирает полные крытые арены и открытые стадионы по всей стране. Спортсмены соревнуются за призовые на каждом этапе, а лучшие из них делят бонусный фонд в размере 100 000 долларов. Последним соревнованием сезона является чемпионат США по легкой атлетике в помещении. Основное внимание большинства спортсменов сосредоточено на чемпионате США по легкой атлетике на открытом воздухе, чтобы попасть в состав команды на чемпионат мира по легкой атлетике IAAF и на летние Олимпийские игры.