Введение

Кооп-Сити ранее представлял собой заболоченную местность, прежде чем с 1960 по 1964 год здесь располагался парк развлечений под названием Фридомленд США. Строительство началось в 1966 году, а первые жители въехали через два года, хотя проект был полностью завершен только в 1973 году. Строительство этого жилого комплекса было профинансировано Объединенным жилищным фондом за счет ипотечного кредита, предоставленного Агентством жилищного финансирования штата Нью-Йорк. Жилой комплекс входит в состав Общинного округа №10 Бронкса, а его почтовый индекс – 10475. Среди близлежащих достопримечательностей – парк Пелхэм-Бэй, пляж Орчард-Бич и остров Сити-Айленд.

Описание

Кооп-Сити состоит из 15 372 жилых единиц, включающих 35 высотных зданий и семь кластеров таунхаусов, что делает его крупнейшим жилым комплексом в Соединенных Штатах. Он расположен на территории , однако застроено лишь 20% земли, благодаря чему сохранилось много зеленых зон. Высотные дома варьируются от 24 до 33 этажей. Существует четыре типа зданий: 10 зданий типа Triple Core (26 этажей, по 500 квартир в каждом), 10 зданий типа «шеврон» (24 этажа, по 414 квартир), 15 башен (33 этажа, по 384 квартиры) и 236 таунхаусов. Таунхаусы трехэтажные, с отдельной квартирой на первом этаже и двухуровневой квартирой наверху. Этот «город в городе» также располагает восемью паркингами, тремя торговыми центрами и образовательным парком, включающим старшую школу, две средние школы и три начальные школы. Более 40 офисов арендованы врачами, юристами и другими специалистами, а также здесь находятся 15 домов молитвы. По всему комплексу расположены шесть детских садов и яслей, четыре баскетбольных площадки и пять бейсбольных полей. Рядом находится торговый центр Bay Plaza с 13-экранным кинотеатром, универмагами и супермаркетом. Комплекс был построен на отсыпной территории, и первоначальные болота все еще окружают его. Фундаменты зданий уходят в скальное основание через 50 000 свай, но земля вокруг построек Кооп-Сити оседает и проседает на долю дюйма каждый год, что приводит к трещинам на тротуарах и у входах в здания.

Предыдущее землепользование

Земля к северу от Парквей реки Хатчинсон представляла собой большую заболоченную местность, известную местным жителям как "свалка", а большая часть земли на северной стороне реки Хатчинсон была плоской местностью, используемой для отдыха. Земля к югу от реки Хатчинсон (ныне 5-й участок Кооп-Сити) была болотистой. Приливной лиман протянулся от реки Хатчинсон у железнодорожной линии Нью-Хейвен вдоль маршрута к северу от авеню Хантер и Боллер, чтобы пройти под Парквей реки Хатчинсон. В 1950-х годах в лимане располагались судостроительные верфи и пункты проката каноэ. Северная часть территории стала местом для тематического парка площадью 205 акров под названием Freedomland U.S.A. Freedomland работал с 19 июня 1960 года по сентябрь 1964 года, когда он закрылся после объявления о банкротстве. Небольшая часть территории бывшего парка, расположенная в северо-востожном углу авеню Бартоу и Бейчестер в Кооп-Сити, до сих пор имеет зонирование C7, предназначенное "для крупных открытых парков развлечений". Эта зона зонирования является отголоском деятельности Freedomland.

Разработка

В феврале 1965 года были объявлены планы по строительству жилого кооператива Co-op City, крупнейшего в мире жилищного кооператива, на этом месте. Планы по Co-op City были объявлены в мае 1965 года, без каких-либо положений о парке развлечений. Строительство Co-op City началось в мае 1966 года. Хотя большая часть территории Freedomland и некоторые прилегающие земли были засыпаны, несколько существующих домов были сохранены вдоль ручья Givans Creek (недалеко от секции 5 Co-op City) из-за протестов местных жителей. Эти дома были подключены к канализации и другим коммуникациям, хотя реализация этих проектов задерживалась. Возникли разногласия, когда строители Co-op City выровняли участок, поскольку существующие дома находились на расстоянии до 4 метров ниже уровня земли, и засыпка для основной застройки привела к затоплению этих домов во время ливней. Жители начали переезжать в декабре 1968 года, а строительство было завершено в 1973 году. Проект был спонсирован и построен United Housing Foundation, организацией, основанной в 1951 году Абрахамом Казаном и Amalgamated Clothing Workers of America, а спроектирован архитектором-кооператором Германом Дж. Джессором. Позже название корпорации комплекса было изменено на RiverBay at Co-op City.

Финансирование

Строительство комплекса было профинансировано ипотечным кредитом от Агентства жилищного финансирования штата Нью-Йорк (HFA). Комплекс допустил дефолт по кредиту в 1975 году и с тех пор имел действующие соглашения о погашении задолженности перед HFA. Неэффективное управление, некачественное строительство и коррупция привели к дефолту комплекса по кредиту в 1975 году. Изначальный совет директоров Kazan подал в отставку, и управление перешло к штату. Жильцы-акционеры, столкнувшись с 25-процентным увеличением ежемесячных взносов на содержание, организовали протест и отказались платить эти взносы. Штат Нью-Йорк пригрозил взысканием имущества и выселением жильцов, что означало бы потерю их вложенных средств. Однако жильцы-акционеры сохранили единство и выдержали 13 месяцев (самая продолжительная и масштабная забастовка в истории США), прежде чем был достигнут компромисс при посредничестве тогдашнего президента боро Бронкс Роберта Абрамса и государственного секретаря Нью-Йорка Марио Куомо. Жильцы-акционеры обязались выплатить 20 миллионов долларов в виде просроченных взносов на содержание, но взамен получили право взять на себя управление комплексом и устанавливать размер взносов. Акции, приобретенные потенциальными покупателями для получения права на проживание в квартирах Co-op City, стали предметом длительного судебного разбирательства, завершившегося решением Верховного суда США по делу United Housing Foundation, Inc. v. Forman, 421 U. S. 837 (1975). 57 жильцов подали в суд, поскольку с них взимались расходы, не указанные в Информационном бюллетене 1965 года, предназначенном для привлечения жильцов в Co-op City. Верховный суд постановил, что федеральные суды не имеют юрисдикции в отношении акций, дающих право на проживание в квартире в Co-op City, поскольку это не акции коммерческих компаний, регулируемые федеральным законодательством. В 2004 году Co-op City не смог продолжать выплаты HFA из-за значительных затрат на срочный ремонт. New York Community Bank помог RiverBay выполнить свои обязательства по ипотеке в размере 57 миллионов долларов, за исключением 95 миллионов долларов просроченной задолженности, путем рефинансирования кредита позднее в том же году. Это привело к соглашению о том, что Co-op City останется в программе Mitchell-Lama Housing Program как минимум еще на семь лет в качестве компенсации за просроченную задолженность, и что любые работы по реконструкции, проводимые Co-op City для улучшения первоначального некачественного строительства (которое осуществлялось под контролем штата Нью-Йорк), будут засчитываться в погашение долга. К 2008 году RiverBay предоставил достаточно доказательств выполненных строительных работ для погашения остатка задолженности перед штатом Нью-Йорк.

Ремонтные работы

В первом десятилетии 2000-х годов стареющий жилой комплекс начал проходить сложную и масштабную реконструкцию стоимостью 240 миллионов долларов, включающую замену трубопроводов и мусороуплотнителей, восстановление гаражей и крыш, модернизацию электростанции, ремонт фасадов и террас, переход на энергоэффективное освещение и водосберегающие технологии, замену всех 130 000 окон и 4000 террасных дверей (стоимостью 57,9 миллиона долларов, включая материалы и оплату труда) и всех 179 лифтов. Период этот в истории Кооп-Сити называют «возрождением». Многие из этих мероприятий также способствуют «озеленению» комплекса: электростанция станет менее загрязняющей, здания – более энергоэффективными, а усилия по переработке отходов – более масштабными. Управление энергетических исследований и разработок штата Нью-Йорк (NYSERDA) выделило сообществу крупнейший в своей истории грант в размере 5,2 миллиона долларов в рамках программы NY Energy $mart Assisted Multifamily Program. В 2003 году, после частичного обрушения одного из гаражей, инспекторы признали небезопасными 5 из 8 гаражей и распорядились о закрытии их для проведения капитального ремонта. Остальные 3 гаража смогли оставаться частично открытыми во время ремонта. Для решения проблемы с парковкой власти Нью-Йорка разрешили угловую парковку в жилом комплексе, заасфальтировали обширные зеленые зоны, чтобы создать открытые парковки, и заключили соглашения с расположенными поблизости торговыми центрами об использовании их дополнительных парковочных мест. К январю 2008 года все гаражи были вновь открыты, и начались работы по восстановлению заасфальтированных зеленых зон. Финансовая ответственность за эти модернизации стала предметом длительных споров между RiverBay и штатом Нью-Йорк. Кооп-Сити был построен в рамках программы Mitchell Lama штата Нью-Йорк, которая предоставляет субсидии на доступное жилье. RiverBay утверждала, что штат должен участвовать в расходах, поскольку серьезные поломки инфраструктуры были вызваны изначально некачественным строительством, которое осуществлялось под контролем штата. Штат возразил, что RiverBay несет ответственность за расходы из-за недостаточного обслуживания на протяжении многих лет. В итоге было достигнуто соглашение, согласно которому штат выделил средства, а RiverBay рефинансировал ипотеку, взяв в 2004 году кредит в размере 480 миллионов долларов в New York Community Bank для покрытия оставшихся капитальных затрат. В 2007 году электростанция переходила от управления электроэнергией, поставляемой компанией Con Edison, к 40-мегаваттной тригенерационной установке, способной использовать нефть, газ или пар (в зависимости от рыночной конъюнктуры) для привода турбин и производства собственной энергии. Окончательная стоимость этой энергетической независимости может составить до 90 миллионов долларов, но ожидается, что она окупится за счет экономии – по консервативным оценкам, 18 миллионов долларов в год – в течение нескольких лет. Кроме того, избыточная электроэнергия, производимая после удовлетворения потребностей сообщества, будет продаваться обратно в электросеть, что станет дополнительным источником дохода для RiverBay. В сентябре 2007 года в отчете генерального инспектора штата Нью-Йорк, Кристин Хаманн, утверждалось, что Отдел жилищного строительства и обновления сообществ (DHCR), ответственный за надзор за проектами Mitchell Lama, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по контролю за заключением контрактов, финансовой отчетностью, бюджетированием и соблюдением нормативных требований в Кооп-Сити (и других участниках программы M L) в период с января 2003 года по октябрь 2006 года. В отчете также критиковалось руководство Marion Scott за попытки повлиять на совет директоров RiverBay путем финансирования кандидатов на выборах и предоставления рабочих мест и билетов на спортивные мероприятия членам совета директоров и их семьям/друзьям – все это являлось нарушением правил DHCR и/или RiverBay. DHCR было поручено пересмотреть свою систему надзора для лучшей защиты жителей и средств налогоплательщиков. В октябре 2007 года бывший президент совета директоров, Ирис Херсковиц Баез, и бывший подрядчик по покраске, Никхулас Витале, признали себя виновными в участии в схеме откатов. Будучи членом совета директоров RiverBay, Баез направила 3,5 миллиона долларов в виде субсидированных контрактов на покраску для проведения необходимых работ в квартирах Кооп-Сити в компанию Витале, Stadium Interior Painting, в обмен на 100 000 долларов из средств налогоплательщиков. Херсковиц Баез была приговорена к 6 месяцам тюремного заключения и 12 месяцам испытательного срока, а также оштрафована на 10 000 долларов в марте 2008 года.

2010 - настоящее время

В январе 2015 года вспышка болезни легионеров привела к заболеванию 8 человек в районе охладительных градирен Ко-оп Сити. С декабря 2014 года по окончание вспышки в январе 2015 года диагноз "болезнь легионеров" был поставлен 12 людям. В 2018 году произошла еще одна вспышка болезни легионеров, в результате которой заболели три человека, один из которых умер. Из-за сохранения зонирования участка под парк развлечений на пересечении Бартоу и Бейчестер авеню, на этом участке не было ограничений на высоту рекламных конструкций. В конце 2017 года владелец участка начал возводить высокие светодиодные рекламные щиты, что вызвало протест жителей Ко-оп Сити, так как один из щитов был направлен в сторону жилого комплекса, мешая жителям спать по ночам. В следующем году жители предложили изменить зонирование участка на стандартное коммерческое использование. Позже в том же месяце турбина рухнула, сбив рекламный щит, но никто не пострадал.

Управление

Корпорация RiverBay – корпорация, управляющая жилым комплексом и возглавляемая советом директоров из 15 членов. Как кооперативное объединение, жильцы управляют комплексом через этот избранный совет. Членство в совете не оплачивается. В корпорации работает более 1000 человек, и имеется 32 административных и операционных отдела для обслуживания комплекса. В комплексе функционирует собственный отдел общественной безопасности, укомплектованный более чем 100 сотрудниками полиции. В декабре 2007 года кабельная компания Cablevision предоставила RiverBay разрешение на использование своих оптоволоконных кабелей для установки дополнительных камер видеонаблюдения по всему комплексу, изображения с которых транслируются в командный центр отдела общественной безопасности. В 2008 году обученным супервайзерам было предоставлено право выписывать предписания за нарушения правил парковки и соблюдения тишины, а также были приобретены сегвеи и велосипеды для патрулирования офицерами в тёплое время года. Управление жилым комплексом Кооп Сити осуществляла компания Marion Scott Real Estate, Inc. с октября 1999 года по ноябрь 2014 года. До этого комплексом управляли штатные управляющие. В настоящее время управление комплексом осуществляет Douglas Elliman Property Management. Жилой комплекс обслуживают две еженедельные газеты: Co op City Times (официальная газета RiverBay) и City News.

Полиция и преступность

Общественный округ 10 патрулируется 45-м полицейским участком Нью-Йоркского департамента полиции, расположенным по адресу 2877 Баркли-авеню в Трэггс-Нек. В 2010 году 45-й участок занял 28-е место по уровню преступности на душу населения среди 69 патрульных районов. По данным на 2018 год, при уровне нанесения телесных повреждений, не повлекших за собой смерти, в 53 случая на 100 000 человек, уровень насильственных преступлений на душу населения в 10-м округе ниже, чем в городе в целом. Уровень заключенных, составляющий 243 человека на 100 000 населения, также ниже, чем в городе в целом.

Департамент общественной безопасности

Департамент общественной безопасности Кооп-Сити – частная организация, обеспечивающая безопасность, которая охраняет жителей, гостей и имущество Кооп-Сити. В настоящее время в Департаменте общественной безопасности Кооп-Сити работает более 100 сотрудников службы общественной безопасности и 10 гражданских сотрудников.

Пожарная безопасность

Кооп-Сити обслуживается пожарной станцией №66/лестничной службой №61 Пожарного департамента Нью-Йорка (FDNY), расположенной по адресу: 21 Аш-Луп.

Здоровье

По состоянию на 2018 год, преждевременные роды наблюдаются чаще в Общественном округе 10, чем в других районах города, однако рождаемость среди подростков ниже. В Общественном округе 10 на 1000 живорожденных приходилось 110 преждевременных родов (по сравнению с 87 на 1000 по всему городу) и 10,3 родов у матерей-подростков на 1000 живорожденных (по сравнению с 19,3 на 1000 по всему городу).

Парки

Самым большим открытым пространством в Кооп Сити является Зеленый путь, который расположен в суперблоке, соединяющем все здания комплекса. Большая часть Кооп Сити была построена над ручьем Рэтлснейк, небольшим потоком, впадающим в реку Хатчинсон с востока. Небольшой природный заповедник под названием Givans Creek Woods расположен в северной части Кооп Сити, недалеко от пересечения проспекта Бейчестер и бульвара Кооп Сити. Несмотря на название, происходящее от имени шотландского иммигранта Роберта Гивана, он находится над ручьем Рэтлснейк. На Кооп Сити Бульваре, к северу от Беллами Луп Норт, на набережной реки Хатчинсон расположен Кооп Сити Филд с двумя бейсбольными полями. Непосредственно к югу от него планируется создание парка на набережной, о котором было объявлено в 2017 году и который все еще находится в стадии разработки.

Библиотека

Брайчстерский филиал Нью-Йоркской публичной библиотеки (NYPL) расположен по адресу 2049 Asch Loop North. Это одноэтажное здание филиала открылось в 1973 году и было отремонтировано в 2003 году.