Введение

Эмилио Коломбо (11 апреля 1920 – 24 июня 2013) – итальянский политик. Член партии Христианская демократия, он занимал пост премьер-министра Италии с августа 1970 года по февраль 1972 года. В 2003 году он был назначен пожизненным сенатором, оставаясь на этой должности до своей смерти. На протяжении своей долгой политической карьеры Коломбо занимал различные посты в нескольких правительствах. Он был министром сельского хозяйства с 1955 по 1958 год; министром внешней торговли Итальянской Республики с 1958 по 1959 год; министром юстиции и помилования с 1970 по 1972 год; министром казначейства с 1962 года, с 1963 по 1970 год и с 1974 по 1976 год; министром бюджета в 1968 году и с 1987 по 1988 год; министром финансов с 1988 по 1989 год; и министром иностранных дел с 1980 по 1983 год и с 1992 по 1993 год. Страстный сторонник европейской интеграции, он также был президентом Европейского парламента с 1977 по 1979 год.

Ранние годы и образование

Коломбо родился в Потенце, Базиликата, 11 апреля 1920 года. Он вырос вместе со своими шестью братьями в семье среднего класса; его отец, Анджело Коломбо, был государственным служащим, а его мать, Роза Торделла, — домохозяйкой. В 1935 году он основал первую местную секцию Католической Акции (AC), широко распространенной католической ассоциации и одной из немногих нефашистских организаций, допущенных режимом Бенито Муссолини. В 1937 году Коломбо стал президентом Католической Акции в Потенце и членом Национального совета Католической Акции по делам молодежи. В том же году он получил аттестат зрелости в классической гимназии имени Квинта Горация Флакка в Потенце. В 1941 году Коломбо окончил юридический факультет Римского университета «Сапиенца» с диссертацией по каноническому праву. 1 августа 1942 года он был призван в армию и принял участие во Второй мировой войне. В сентябре 1943 года, после подписания перемирия, Коломбо вернулся в Базиликату и начал свою политическую деятельность, основанную на антифашистских и христианско-демократических принципах. С 1944 по 1947 год он был назначен генеральным секретарем молодежного крыла организации Azione Cattolica.

Политическая карьера

В 1943 году Коломбо начал политическую деятельность как член партии Христианская демократия (ХД). На всеобщих выборах 1946 года в Италии Коломбо был избран в Учредительное собрание Италии, набрав почти 21 000 голосов и став одним из самых молодых членов итальянского парламента. Он представлял избирательный округ Потенца–Матера, который оставался его базой на протяжении всей политической карьеры. С мая 1948 года по июль 1951 года он занимал должность заместителя министра сельского хозяйства и лесов в 5-м и 6-м правительствах Альсиде Де Гаспери. В эти годы Коломбо успешно выступил посредником в Калабрии в 1949 году во время столкновений из-за захвата земель крестьянами. Он также сотрудничал с министром Антонио Сегни в процессе утверждения аграрной реформы. Земельная реформа, одобренная парламентом в октябре 1950 года, частично финансировалась за счет средств плана Маршалла, запущенного Соединенными Штатами в 1947 году, и некоторыми исследователями считается наиболее важной реформой всего послевоенного периода. Реформа предусматривала распределение земли сельскохозяйственным рабочим посредством принудительной экспроприации, превращая их в мелких предпринимателей и освобождая от зависимости от крупных землевладельцев. Хотя в некоторых случаях реформа дала такой положительный эффект, в других она значительно уменьшила размер фермерских хозяйств, фактически лишив их возможности развития в современные предприятия. Этот негативный эффект был смягчен и в некоторых случаях устранен благодаря кооперативным формам организации.

Премьер-министр Италии

Во время пребывания Коломбо на посту премьер-министра был введен ряд прогрессивных реформ. Закон о жилищной реформе от 22 октября 1971 года установил новые критерии для изъятия земли и положения о реновации городских территорий. Закон от 6 декабря 1971 года предусматривал выделение государственных средств на строительство детского сада в каждом органе местного самоуправления. Закон от 30 декабря 1971 года ввел новые правила, касающиеся защиты прав женщин-работниц и страхования по беременности и родам. Продолжительность отпуска по беременности и родам была увеличена на два месяца до и два месяца после родов для всех работников, а все работницы получили право на пособие, привязанное к заработной плате, в размере 80% заработка, включая работниц сельского хозяйства и арендаторов земли. Также было введено право на добровольный дополнительный отпуск сроком до шести месяцев в течение первого года жизни ребенка с сохранением рабочего места и выплатой пособия в размере 30% заработка, а также право на оплачиваемый отпуск по уходу за больным ребенком в течение первых трех лет его жизни. Кроме того, для самозанятых женщин, работающих в сельском хозяйстве, ремесленном производстве и торговле, было введено специальное пособие при рождении ребенка. В период с 1977 по 1979 год Коломбо был президентом Европейского парламента. С 1980 по 1983 год и вновь с 1992 по 1993 год он занимал должность министра иностранных дел Италии.

Личная жизнь

В ноябре 2003 года Коломбо признался, что употреблял кокаин в лечебных целях на протяжении 12–18 месяцев. Он скончался в Риме 24 июня 2013 года в возрасте 93 лет.