Введение

Милтон Роберт Карр (род. 27 марта 1943 года) — американский юрист, преподаватель и политик из штата Мичиган. Карр представлял 6-й и 8-й избирательные округа Мичигана в Палате представителей США в течение восьми и одного срока соответственно. Его работа в Палате представителей США была прервана на два года: он проиграл выборы Джиму Данну в 1980 году, но был переизбран в Конгресс в 1982 году. После завершения карьеры в Конгрессе в 2005 году Карр стал советником в юридической фирме, специализирующейся на коммуникационном праве, в Вашингтоне (округ Колумбия). Он активно участвует в деятельности Ассоциации бывших членов Конгресса США, где занимает должность члена совета директоров.

Биография

Карр родился в Янесвилле, штат Висконсин, и получил образование в государственных школах Янесвиля. В 1965 году он окончил Университет Висконсина – Мэдисон, получив степень бакалавра, а в 1968 году – юридическую школу Университета Висконсина, получив степень доктора юриспруденции. Он продолжил обучение в аспирантуре Мичиганского государственного университета в Ист-Лансинге, штат Мичиган, и был допущен к адвокатской практике в штате Висконсин в 1968 году и в штате Мичиган в 1969 году. Он начал юридическую практику в Лансинге, штат Мичиган, и в 1970–1972 годах работал помощником генерального прокурора штата Мичиган.

Карьера в Палате представителей США

Карр впервые баллотировался от Демократической партии в 6-м округе штата Мичиган в 1972 году, где его соперником был действующий конгрессмен-республиканец Чарльз Э. Чемберлен, занимавший этот пост на протяжении восьми сроков. Чемберлен лишь незначительно обошел Карра, набрав 97 666 голосов (50,68%) против 95 029 (49,32%) в год, благоприятный для республиканцев, что и побудило Чемберлена уйти в отставку в 1974 году, когда его место занял Карр. Карр представлял округ в Палате представителей США в 94-м и двух последующих Конгрессах, занимая должность с 3 января 1975 года по 3 января 1981 года. В 1980 году он безуспешно баллотировался на переизбрание в 97-й Конгресс, потерпев поражение от Джеймса Уитни Данна. Два года спустя он победил Данна и был избран в 98-й Конгресс, а затем переизбирался в пять последующих Конгрессов, занимая должность с 3 января 1983 года по 3 января 1995 года. Последние два года он представлял 8-й округ Мичигана после передела избирательных округов в 1993 году. В 1994 году он не стал баллотироваться на переизбрание в Палату представителей, но потерпел неудачу на выборах в Сенат США, проиграв Спенсеру Абрахаму. Карр начал свою карьеру в Конгрессе с репутацией бунтаря и самоназванного "разгневанного молодого человека". Вскоре после избрания в 1974 году он призвал к отставке спикера Палаты представителей США Карла Альберта. Позже Карр публично выразил сожаление о своих ранних нападках на руководство Конгресса, назвав их "чистой, наивной глупостью". После вступления в должность в 1975 году Карр был назначен в Комитет Палаты представителей по вооруженным силам, где сосредоточил свои усилия на прекращении участия США в войне в Юго-Восточной Азии. 12 марта 1975 года, при влиятельной поддержке председателя Демократического кворума Палаты представителей Филиппа Бертона, Карр представил резолюцию, которая была одобрена кворумом большинством 189 голосов против 49, фактически прекратив оказание дальнейшей военной помощи Южному Вьетнаму или Камбодже в 1975 финансовом году. После проигрыша и последующего возвращения в Палату представителей на выборах 1980 и 1982 годов соответственно, он был назначен в Комитет Палаты представителей по бюджетным ассигнованиям, снизил свою публичную активность и сосредоточился на вопросах бюджета и государственных расходов. Он стал председателем Подкомитета по транспорту, где впервые начал использовать экономические критерии и рейтинги для выделения средств, запрашиваемых членами Конгресса для своих округов. Карр отказался от своего места в Палате представителей, чтобы баллотироваться в Сенат в 1994 году, выиграв на предварительных выборах от Демократической партии, но проиграв республиканцу Спенсеру Абрахаму на всеобщих выборах.

Поздняя карьера

С 1995 по 2006 год Карр работал консультантом в сфере международного бизнеса и государственных отношений. С 2005 по 2012 год он состоял в статусе Of Counsel в Dow Lohnes PLLC, юридической фирме, специализирующейся на вопросах коммуникационного права в Вашингтоне, округ Колумбия.

В 2012 году Карр стал адъюнкт-профессором в Высшей школе политического менеджмента и приглашенным преподавателем в Brookings Executive Education при Институте Брукингса, где читает лекции по вопросам ассигнований, полномочий и бюджетирования Конгресса. Он также оказывает поддержку программе Brookings Legislative Fellows. В 2007 году у Карра был диагностирован множественный миелом и в 2008 году он успешно перенес аутологичную трансплантацию стволовых клеток в Институте рака Дана-Фарбера. С тех пор он активно выступает за увеличение финансирования исследований рака и был упомянут в отчете о прогрессе в борьбе с раком за 2012 год. Он является членом совета директоров Ассоциации бывших членов Конгресса США. Карр также входит в состав ReFormers Caucus организации Issue One. Разведен, имеет одного ребенка, Александру Энн, падчерицу Дженнифер Смит МакКлоски и пасынка Кристофера Смита МакКлоски.