Раппаханокский округ, Вирджиния: История и география

Введение

Графство в Вирджинии, США.
Раппаханнок – графство, существовавшее с 1656 по 1692 год.

Раппаханнок – графство, расположенное в северной части Пьемонтской низменности штата Вирджиния, США, граничащее с Национальным парком Шенandoah. По данным переписи населения 2020 года, численность населения составляла 7 348 человек. Административный центр графства – Вашингтон. Название "Раппаханнок" происходит от алгонкинского слова *lappihanne* (также известного как *toppehannock*), означающего "река быстрых, поднимающихся вод" или "место, где прилив и отлив". Графство входит в состав столичной статистической области Вашингтон – Арлингтон – Александрия, округ Колумбия – Вирджиния – Мэриленд – Западная Вирджиния.

История

Графство Раппаханок было основано актом Генеральной Ассамблеи Вирджинии в 1833 году в связи с потребностью растущего населения в более удобном доступе к административному центру округа. Земли графства были выделены из округа Калпепер. Название графству Раппаханок было дано в честь реки, отделяющей его от округа Фокье. Земля, на которой расположено графство Раппаханок, в начале 1700-х годов принадлежала Томасу Фэрфаксу, 6-му лорду Фэрфаксу. Она являлась частью Северного Некского владения, которое состояло из 5,3 миллиона акров земли, расположенной между реками Раппаханок и Потомак, от их истоков в горах Блю-Ридж до залива Чесапик. В 1649 году английский король Карл II, находившийся в изгнании во Франции после казни своего отца Карла I, передал этот некартографированный и неосвоенный регион семи верным сторонникам. К 1688 году владение принадлежало исключительно Томасу лорду Калпеперу, единственный сын которого женился на Томасе, 5-м лорде Фэрфаксе, в 1690 году. Они приобрели владение после смерти лорда Калпепера, и регион стал ассоциироваться с именем Фэрфакс. В 1719 году Томас Фэрфакс, 6-й лорд Фэрфакс, унаследовал землю. В 1728 году земли, ставшие графством Раппаханок, начали предоставляться частным лицам агентами короля Великобритании Георга II. В то время считалось, что истоки реки Раппаханок находятся в районе Честер-Гэп, а земли графства Раппаханок расположены к югу от Северного Некского владения. Большая часть земли, предоставленной королем, состояла из крупных участков вдоль рек и ручьев и представляла собой первоклассные сельскохозяйственные земли. В 1735 году Томас Фэрфакс подал иск против английской короны из-за этих земельных грантов. Были отправлены землемерные экспедиции, которые установили, что истоком реки Раппаханок является река Конвей, впадающая в реку Рапидан, а затем в реку Раппаханок. Через 10 лет Фэрфакс выиграл иск против короны, и земельные гранты в этом районе после 1745 года выдавались Фэрфаксом. После Американской революции оставшиеся земли, расположенные в основном в горах, были предоставлены Содружеством Вирджинии. После основания в 1833 году графством Раппаханок управляли 25 джентльмен-судей, в дополнение к секретарю суда, прокурору Содружества, окружному землемеру, комиссару по доходам и шерифу. Здание суда, канцелярия судебного секретаря и тюрьма были построены в городе Вашингтон в 1834–1836 годах. Графство было преимущественно сельскохозяйственным и самодостаточным, с несколькими торговцами и ремесленниками, поставлявшими товары, которые не производились на фермах. Хотя табак широко выращивался в прибрежной Вирджинии, земля в графстве Раппаханок была непригодна для этой культуры. Вместо этого фермеры в округе выращивали пшеницу, овес, кукурузу и сено, а также содержали стада крупного рогатого скота, овец и свиней. Графство было хорошо обеспечено водой благодаря ручьям и рекам, берущим начало в горах Блю-Ридж, и вдоль этих водных путей были построены мельницы для помола кукурузы и зерна, распиловки древесины, чесания и ткачества шерсти. 1850-е годы были эпохой строительства шоссе, обеспечивающих доступ из Калпепера, Нью-Маркета и Фредериксберга в округ. В то время транспорт осуществлялся пешком, верхом на лошадях или на конных повозках. В 1861 году Вирджиния вышла из состава Союза. Во время Гражданской войны на территории графства Раппаханок сражений не было, хотя имели место стычки, стоянки и значительные передвижения войск. Жители графства служили в 6-м Вирджинском кавалерийском полку, а также в 7-м и 49-м Вирджинских пехотных полках. Война разорила сельскохозяйственную экономику графства и уничтожила шоссе. После войны графством управляли под эгидой Военного округа № 1 под командованием генерала Союза Джона М. Скофилда. В 1870 году была принята новая конституция Вирджинии, которая предписывала разделение графства на пять поселений с одним избранным руководителем от каждого для формирования Совета по выполнению исполнительных функций графства. Такое управление Советом из пяти членов сохранилось и по сей день. Восстановление после войны шло медленно, но к 1890-м годам дела шли все лучше. Графство оставалось преимущественно сельским и сельскохозяйственным. Яблоки стали важной товарной культурой. Графство Раппаханок вступило в 20-й век с появлением телефонов, электричества, автомобилей, улучшенных дорог, среднего образования и местной газеты. В 1916 году была создана компания jitney для обеспечения общественного транспорта, за которой в 1920-х и 1930-х годах последовали другие автобусные линии. В середине 1920-х годов Содружество Вирджинии начало действия по приобретению земли для создания Национального парка Шенandoah, либо путем покупки у желающих владельцев, либо путем принудительного отчуждения и покупки. Около 32 000 акров земли графства Раппаханок были переданы федеральному правительству для парка, что привело к перемещению нескольких семей. В 2019 году вдоль шоссе 211 был установлен мемориал с фамилиями тех, кто жил на территории парка в графстве Раппаханок. В графстве были созданы два поселения для переселенцев, одно недалеко от города Вашингтон, а другое недалеко от деревни Флинт-Хилл. В годы Великой депрессии 1930-х годов графство получило выгоду от программ «Нового курса» президента Франклина Рузвельта. Строительство Skyline Drive в Национальном парке Шенandoah началось в 1931 году при участии Гражданского корпуса охраны природы (CCC), и несколько их лагерей были созданы в Бич-Спринг на шоссе 211 к западу от Сперривилла и к северу и югу от Торнтонс-Гэп на вершине Блю-Ридж. Это обеспечило работу для местных жителей и рынок для фермеров для реализации продукции, мяса, молока и яиц для кормления членов корпуса. Открытие Национального парка Шенandoah принесло графству значительный туристический бизнес в 1930-х годах, чему способствовал недорогой автомобильный транспорт и то, что Содружество Вирджинии взяло на себя обслуживание всех основных и второстепенных дорог в графстве. Район изобиловал автозаправочными станциями, придорожными предприятиями, закусочными, ресторанами и мотелями. Многие частные дома принимали ночлежников. В 1970-х годах в графство хлынул приток молодых людей, которые искали сельский образ жизни и принесли с собой свои навыки и таланты в качестве художников, ремесленников, музыкантов, плотников и других мастеров. Они смешались с сельскими жителями, которые уже жили в графстве, часто на протяжении многих поколений, что способствовало формированию сообщества разнообразных людей, которые живут в графстве сегодня. Графство Раппаханок продолжает привлекать туристов и местных жителей, предлагая шикарные рестораны, бары, магазины ремесленников, художественные студии, размещение в стиле «постель и завтрак» и антикварные магазины. Однако графство остается преимущественно сельским, сельскохозяйственным и незастроенным, во многом благодаря строгому государственному контролю над зонированием и ограничениям на разделение земли.

Rappahannock County was founded by an act of the Virginia General Assembly in 1833, based on the growing population's need to have better access to a county seat. The county's land was carved from Culpeper County. Rappahannock County was named for the river that separates it from Fauquier County. The land on which Rappahannock County is sited was owned in the early 1700s by Thomas Fairfax 6th Lord Fairfax. It was part of the Northern Neck Proprietary, which consisted of 5.3 million acres of land located between the Rappahannock River and the Potomac River, from their headwaters in the Blue Ridge mountains to the Chesapeake Bay. In 1649 King Charles II of England, then in exile in France after the execution of his father, Charles I, had given this unmapped and unsettled region to seven loyal supporters. By 1688 the proprietary was owned solely by Thomas Lord Culpeper whose only child married Thomas 5th Lord Fairfax in 1690. They acquired the proprietary on the death of Lord Culpeper, and the region became synonymous with the Fairfax name. In 1719, Thomas Fairfax 6th Lord Fairfax inherited the land. In 1728, the land that became Rappahannock County began to be granted to individuals by agents of King George II of Great Britain. At that time, it was believed that the headwaters of the Rappahannock River were in the Chester Gap area and that the Rappahannock County land was located south of the Northern Neck Proprietary. Much of the land granted by the King consisted of large tracts along the rivers and streams and was prime agricultural land. In 1735, Thomas Fairfax brought suit against the English crown because of these land grants. Surveying parties were dispatched which determined that the headwaters of the Rappahannock River was the Conway River, which leads into the Rapidan River and then into the Rappahannock River. After 10 years, Fairfax won his suit against the Crown, and land grants in this area subsequent to 1745 were made by Fairfax. After the American Revolution the remaining land, located primarily in the mountains, was granted by the Commonwealth of Virginia. After its founding in 1833, Rappahannock County was governed by 25 gentlemen justices, supplemented by a Clerk of the Court, Commonwealth attorney, county surveyor, commissioner of revenue, and sheriff. The courthouse, court clerk's office, and jail were constructed in the town of Washington in 1834–1836. The county was primarily agricultural and self sufficient, with a few merchants and craftsmen providing goods that could not be made on the farms. Although tobacco was widely grown in tidewater Virginia, the land in Rappahannock County was inadequate for this crop. Instead, farmers in the county grew wheat, oats, corn, and hay and maintained herds of cattle, sheep, and swine. The county was well watered by streams and rivers originating in the Blue Ridge mountains, and mills along these waterways were built to grind corn and grain, saw lumber, and card and weave wool. The 1850s was an era of turnpike building, providing access from Culpeper, New Market, and Fredericksburg to the county. At this time, transportation was by foot, by horseback, or by horse drawn wagon or carriage. In 1861, Virginia seceded from the Union. No battles were fought in Rappahannock County during the Civil War although there were skirmishes, encampments, and significant troop movements through the county. Men from the county served in the 6th Regiment Virginia Cavalry and the 7th and 49th Regiment Virginia Infantry. The war devastated the agricultural economy of the county and destroyed the turnpikes. After the war, the county was governed under the auspices of Military District No. 1 commanded by Union General John M. Schofield. In 1870 a new Virginia constitution was adopted that mandated the county be divided into five townships with one elected supervisor from each to form a Board to perform the executive functions of the county. This government by a five member Board of Supervisors still exists. Recovery from the war was slow, but times were becoming more prosperous by the 1890s. The county remained primarily rural and agricultural. Apples became an important cash crop. Rappahannock County moved into the 20th century with the introduction of telephones, electricity, automobiles, improved roads, high school education, and a local newspaper. A jitney company was created in 1916 to provide public transportation, followed by other bus lines in the 1920s and 1930s. In the mid 1920s the Commonwealth of Virginia began actions to acquire land to establish Shenandoah National Park, either by purchase from willing owners or by condemnation and purchase. About 32,000 acres of Rappahannock County land was conveyed to the federal government for the Park, displacing multiple families. A memorial with the surnames of those who lived in the Rappahannock County portion of the Park was constructed along Route 211 in 2019. Two resettlement areas were established in the county, one near the town of Washington and the other near the village of Flint Hill. During the Depression years of the 1930s, the county benefitted from President Franklin Roosevelt's New Deal programs. Construction of Skyline Drive in Shenandoah National Park began in 1931 through the Civilian Conservation Corps (CCC), and several of their camps were established at Beech Spring on Route 211 west of Sperryville and north and south of Thornton's Gap at the top of the Blue Ridge. These provided work for local men and a market for farmers for produce, meat, milk, and eggs to feed the corpsmen. The opening of Shenandoah National Park brought substantial tourism business to the county in the 1930s, aided by inexpensive automobile transportation and by the Commonwealth of Virginia taking over maintenance of all primary and secondary roads in the county. The area became replete with gasoline stations, roadside businesses, lunchrooms, restaurants, and motels. Many private homes took in overnight lodgers. In the 1970s there was an influx of young adults into the county who were seeking a rural lifestyle and who brought with them their skills and talents as artists, artisans, musicians, carpenters, and other craftsmen. They blended with the rural residents who already lived in the county, often for many generations, which fostered the community of diverse individuals who live in the county today. Rappahannock County continues to cater to tourists and locals alike, with chic restaurants, bars, artisan shops, artist studios, bed and breakfast accommodations, and antique stores. However, the county remains primarily rural, agricultural, and undeveloped, in large part due to tight governmental control of land zoning and restrictions on subdivision.

Исторические районы и сооружения

В округе Раппаханок пять исторических районов, включенных в Национальный реестр исторических мест. Они расположены в Бен-Веню, Флинт-Хилл, Лорел-Миллз, Сперривилле и городе Вашингтон. Также в реестр включены тринадцать исторических построек. Многие другие дома и здания в округе также имеют историческую ценность и датируются 1800-ми годами. Департамент исторических ресурсов штата Вирджиния ведет базу данных исторических объектов округа, содержащую информацию о более чем 700 объектах. Кроме того, задокументировано более 300 семейных кладбищ, представляющих собой исторические ресурсы.

География

По данным Бюро переписи населения США, округ имеет общую площадь 267,2 квадратных миль (692 км2), из которых большая часть – суша, а (0,3%) – вода. Река Раппаханнок образует северо-восточную границу и отделяет округ Раппаханнок от округа Фаукье. Округ Раппаханнок граничит с юго-востока округом Калпепер и с юго-запада округом Мэдисон. Голубые горы занимают значительную часть западной территории округа.

Правительство

Как и многие округа в Вирджинии, округ Раппаханнок управляется Советом руководителей, избираемых на сменяющиеся четырехлетние сроки. Избиратели в каждом из пяти избирательных округов выбирают одного члена Совета; председатель Совета избирается самими пятью руководителями. Совет решает вопросы политики, утверждает бюджет и назначает администратора округа для управления повседневной деятельностью органов власти округа. На протяжении многих лет Совет руководителей округа Раппаханнок жестко контролировал расходы. В финансовом году с июля 2020 года по июнь 2021 года бюджет органов власти округа составил 26,6 миллиона долларов, из которых 50% было выделено на образование учащихся в двух государственных школах. Другие статьи расходов включали 10,7% на расходы органов власти округа, 9,5% на общественную безопасность, 5,5% на пожарную охрану и скорую медицинскую помощь, 2,4% на вывоз мусора, 1,4% на общественную библиотеку и 0,1% на парки и зоны отдыха. Часть расходов округа покрывалась за счет государственных, федеральных средств и грантов. Налоги на недвижимость (13,3 миллиона долларов) и на личное имущество (1,4 миллиона долларов) составили 55% доходов округа в 2020–2021 годах. Отсутствие коммерческой налогооблагаемой базы привело к высоким налогам для домовладельцев. В округе нет промышленных предприятий, крупных торговых центров и других подобных коммерческих объектов, поэтому коммерческая налогооблагаемая база составляет всего около 700 000 долларов.

Экономика

Исторически округ имел сельскую экономику, основанную на сельском хозяйстве. Однако современное сельское хозяйство претерпело значительное сокращение сельскохозяйственных земель. В период с 1949 по 1974 год общее число ферм сократилось примерно на 63%, с 687 до 257. Эта тенденция начала замедляться, и в 2017 году в округе насчитывалось 439 ферм, хотя только 86 из них занимали площадь 180 акров и более. Почти все это семейные фермы. Некоторые фермеры не владеют землей, которую обрабатывают, а арендуют её у землевладельцев, которым достаточно, чтобы пастбища поддерживались в надлежащем состоянии, а заборы были в хорошем порядке. Пахотные земли в основном используются для сенокошения, а пастбища – для разведения крупного рогатого скота, с небольшими участками для овец и коз. Долгое время земли округа были посвящены производству яблок, с меньшим урожаем персиков. Производство садово-плодовых культур резко сократилось, и к 2017 году только 20 небольших ферм продолжали собирать яблоки, а 10 – персики. Виноградники теперь занимают небольшую часть сельскохозяйственных угодий округа. Винодельни, органические фермы и потребительский спрос на говядину травяного откорма создали новые возможности для фермеров. Несколько фермерских хозяйств успешно вышли на рынок Вашингтона, округ Колумбия, продавая свою продукцию на городских фермерских рынках. В округе есть девять виноделен, отмеченных наградами, а также два винокурня, два пивоварня и предприятие по производству сидра и медовухи. Наряду с сокращением числа ферм, сельское хозяйство уже не обеспечивает такой высокий процент занятости рабочей силы, как раньше. В 2010 году только 7% из 3412 работающих были заняты в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве и горнодобывающей промышленности. В том же году 17% работали в сфере здравоохранения и образования, 15% – в строительстве, 12,5% – в профессиональной и административной деятельности, 10,9% – в сфере личных и рекреационных услуг, 9,6% – в розничной торговле, а остальные – в различных других сферах. Около 19% жителей были в возрасте 65 лет и старше, и большинство из них были на пенсии. Средний доход семьи в 2010 году составил 75 975 долларов; 35% семей имели доход 100 000 долларов и более. Округ Раппаханок входит в десятку самых богатых округов Вирджинии. В 2017 году совокупный доход жителей округа составил 265 миллионов долларов, но большая часть этого богатства была сосредоточена в руках небольшого числа людей. Округ занимает 17-й процентиль по неравенству доходов по сравнению со всеми округами США. Около 10% семей округа живут за чертой бедности. В округе нет крупных частных работодателей. Самым крупным работодателем является Inn at Little Washington – всемирно известный ресторан с прилегающим отелем. В округе нет супермаркетов, аптек, крупных магазинов или офисных зданий. Отсутствие коммерческой налоговой базы оказывает давление на налоги на недвижимость домовладельцев для финансирования бюджета округа. В ходе опроса, проведенного Университетом Вирджинии для Foothills Forum, жители выразили желание сохранить красоту, горные пейзажи, чистые реки и темное звездное небо, даже если им придется выезжать за пределы округа, чтобы делать покупки в супермаркете или получать лекарства по рецепту. Около 80% опрошенных жителей округа назвали недостаточное покрытие сотовой связью и интернетом самой большой проблемой округа. Покрытие доступно в основном вдоль основных автомагистралей, проходящих через округ, или через ненадежные спутниковые каналы. Для изучения этой проблемы было создано Управление широкополосной связи округа Раппаханок.

Historically, the county has had a rural economy based on agriculture. However, present day agriculture has been influenced by significant removal of land from farming. Between 1949 and 1974, the total number of farms declined about 63%, from 687 to 257 farms. This trend showed a slow reverse and in 2017 there were 439 farms in the county, although only 86 farms contained 180 acres or more. Almost all are family farms. Some farmers don't own the land they farm but lease it from owners who are content to have pastures maintained and fences kept in good order. Cropland is primarily devoted to hay, and pastureland is primarily for beef cattle, with small amounts of land for sheep and goats. Orchard land in the county was devoted to apple production for many years, with a smaller peach crop. The production of orchard crops has sharply declined to the point where only 20 small farms still harvested apples and 10 still harvested peaches in 2017. Vineyards now occupy a small part of county farmland. Wineries, organic farms, and consumer demand for grass fed beef have created new opportunities for farmers. Several farm operations have successfully tapped into the Washington D. C. market, selling their produce at urban farmer's markets. There are nine award winning wineries in the county, as well as two distilleries, two breweries, and a cider and mead facility. Together with the decline in farms, agriculture no longer employs as high a percentage of the workforce as was once the case. In 2010, only 7% of the 3,412 employed persons were in the employment category of farming, forestry, fishing, and mining. In that year, 17% were employed in health/education, 15% in construction, 12.5% in professional/administrative occupations, 10.9% in personal/recreation services, 9.6% in retail trade, and the remainder in miscellaneous other occupations. About 19% of residents were age 65 years or older, and most of these were retired. The median family income in 2010 was $75,975; 35% of families had incomes of $100,000 or greater. Rappahannock County ranks among the top 10 wealthiest jurisdictions in Virginia. In 2017, county residents had a gross income of $265 million, but much of that wealth was concentrated in a small number of residents. The county ranks in the 17th percentile for income inequality compared to all U. S. counties. About 10% of county families are below the federal poverty level. There are no large private employers located in the county. Indeed, the largest is the Inn at Little Washington, a world renowned restaurant with affiliated overnight lodging. There are no supermarkets, pharmacies, large stores, or large office buildings in the county. The absence of a commercial tax base places pressure on homeowners’ property taxes to fund the county budget. In a survey by the University of Virginia for the Foothills Forum, residents wanted the beauty, the mountain vistas, the clean rivers and the dark, starlit skies preserved, even if they must drive out of the county to shop at a supermarket or fill a prescription. About 80% of county residents surveyed ranked inadequate cellphone and internet coverage as the biggest issues facing the county. Coverage is available primarily along the main highways passing through the county or through unreliable satellite service. The Rappahannock County Broadband Authority has been established to investigate this issue.

Использование земли, зонирование и развитие

Округ Раппаханок занимает площадь 266,6 квадратных миль; из этого 73,7% - леса (включая 49,5 квадратных миль в Национальном парке Шенендоа), 20,1% - пастбища и сельскохозяйственные угодья, а остальное - дороги, здания и прилегающие территории. Основной тип леса – дубово-гикориевый. Одним из ключевых факторов, способствовавших сохранению сельской идентичности округа Раппаханок, является закон штата Вирджиния, предусматривающий налоговые льготы для земель, используемых в сельскохозяйственных, садоводческих или лесных целях («землепользование»). Предоставляя владельцам недвижимости возможность существенно снизить налоговые платежи, эти налоговые отсрочки позволили крупным землевладельцам сохранить фермы и леса неразделёнными, вместо того чтобы дробить и продавать участки. Именно этого и добивались, когда закон был принят в 1970-х годах и внедрён в округе в 1982 году. Однако эти налоговые льготы имеют и обратную сторону – они значительно сокращают доходы округа. В 2017 году земли в округе, имевшие льготу по землепользованию, принесли около 3,54 миллиона долларов дохода. Без этих льгот та же земля принесла бы более 7,58 миллиона долларов. Около 50% общей площади округа сейчас получает налоговую отсрочку по землепользованию, хотя это составляет менее трети налогооблагаемых земельных участков – 1850 из 5840. Из 266,6 квадратных миль, составляющих округ, около 52,2 квадратных миль земли были переданы в охранные сервитуты частными землевладельцами, что гарантирует сохранение целостности ландшафта, ограничения на застройку и защиту водных и живописных ресурсов. Дополнительные 49,5 квадратных миль расположены в Национальном парке Шенендоа, что обеспечивает защиту федерального правительства, и 130,3 квадратных миль используются в рамках практики землепользования. Это оставляет лишь около 30,6 квадратных миль, не защищённых от застройки (за исключением существующих дорог и зданий). В округе сложилась давняя традиция прогрессивного планирования и политики землепользования, направленной на ограничение застройки и сохранение сельского, идиллического характера округа. Первое постановление о разделении участков было принято в 1962 году, а первое постановление о зонировании – в 1966 году. Политику землепользования разрабатывает Совет попечителей при консультации с Комиссией по планированию и Советом по зонированию, оба из которых являются консультативными группами граждан, назначаемыми Советом. Эти и другие положения включены в Кодекс округа Раппаханок. Дополняют деятельность этих государственных органов усилия отдельных граждан и местных организаций, таких как Лига Раппаханока по охране окружающей среды и Совет по охране окружающей среды Пьемонта. Ограничение в 25 акров для земельных участков за пределами деревень стало отличительной чертой Раппаханока, выделяющей его как сельский оазис в регионе с интенсивной застройкой. Многие жители считают, что строгие правила зонирования и плотности замедлили рост населения и уберегли Раппаханок от разрушительного для окружающей среды роста, который наблюдается в соседних округах. Мы уверены, что комплексное планирование здесь началось раньше, чем это стало обязательным.

Rappahannock County contains a land area of 266.6 square miles; of this 73.7% is forests (including 49.5 square miles in Shenandoah National Park), 20.1% is pasture/farmland, and the remainder is roads and buildings and their surroundings. The main forest type is oak hickory. One factor that has played a large role in protecting Rappahannock County's rural identity is the Virginia state law allowing tax deductions for land devoted to agricultural, horticultural, or forest uses (“land use”). By enabling property owners to significantly reduce their tax bills, the tax deferments have permitted large landowners to keep farms and forests intact, instead of needing to subdivide and sell parcels. That was the intent of the state law when it was passed in the 1970s and adopted by the county in 1982. These tax deductions have a downside, in that they significantly reduce the county's revenue. In 2017, land in the county that had a land use deduction generated about $3.54 million in revenue. Without the deductions, the same land would have brought in more than $7.58 million in revenue. About 50% of the county's total acreage now receives a land use tax deferment, although that represents less than one third of the parcels of taxable land — 1,850 out of 5,840 parcels. Of the 266.6 square miles comprising the county, about 52.2 square miles of land has been placed in conservation easements by individual landowners, guaranteeing preservation of the integrity of the landscape, restrictions on development, and protection of water and scenic resources. An additional 49.5 square miles are located in Shenandoah National Park, which affords this land the protection of the federal government, and 130.3 square miles are in land use. This leaves only about 30.6 square miles that are not protected from development (excluding existing roads and buildings). The county has a long tradition of progressive planning and policies for land use to restrict development and to maintain the rural, bucolic nature of the county. The first subdivision ordinance was enacted in 1962 and the first zoning ordinance in 1966. Land use policies are formulated by the Board of Supervisors with the advice of the Planning Commission and the Board of Zoning Appeals, both of which are citizen advisory groups appointed by the Board. These and other policies are incorporated into the Rappahannock County Code. Complementing these governmental bodies are the efforts of individual citizens and local organizations such as the Rappahannock League for Environmental Protection and the Piedmont Environmental Council. The 25 acre zoning restriction for land parcels outside the villages has clearly become a defining feature of Rappahannock, one that distinguishes it as a rural oasis in a region of hyper development. Many residents believe that strict zoning and density ordinances have slowed population growth and spared Rappahannock “the environmentally destructive growth we see in the counties around us. We take credit for comprehensive planning happening here before it was required.”

Образование

Образование в течение 1800-х годов предоставлялось частными школами, пока обязательное государственное образование не было введено Конституцией Андервуда 1869–1870 годов, что привело к созданию 14 школ начального образования для белых и 7 – для афроамериканцев в округе Раппаханнок. Средние школы для белых были открыты в городе Вашингтон и деревне Сперривилл в 1908–1909 годах; афроамериканские ученики ездили на автобусах за пределы округа в Манассский промышленный институт и школу имени Джорджа Вашингтона Карвера. В 2017–2018 учебном году окружной школьный округ Раппаханнок обслуживал около 812 учеников с дошкольного возраста до 12-го класса в одной начальной и одной средней школе. Уровень окончания школы составлял 94%, и 80% выпускников продолжили обучение после окончания средней школы. Расходы на одного ученика составили 14 406 долларов. Из этой суммы 80% поступало от местных налогов и только 20% – от штата. В целом, в Вирджинии штат выделяет 55% средств округам на образование. Местный составной индекс округа Раппаханнок, показатель, используемый для распределения государственной помощи школьным округам, был 11-м по величине в Вирджинии, что привело к серьезным ограничениям на государственную помощь образованию в округе. В местном составном индексе используется кадастровая стоимость недвижимости, в то время как большая часть земли округа Раппаханнок находится под ограничениями землепользования или природоохранными сервитутами и облагается налогом значительно ниже кадастровой стоимости. Большая доля расходов на образование, финансируемых за счет местных налогов на недвижимость, является следствием отсутствия крупных предприятий в округе. В округе также есть четыре частные школы. В 2018 году в Wakefield Country Day School обучалось 150 учеников, в Hearthstone School – 50 учеников, в Belle Meade Montessori School – 25 учеников, а в Child Care and Learning Center – 65 детей. Около 60 детей округа обучались на дому. Хотя в округе нет крупного учреждения высшего образования, Rapp Center for Education – это некоммерческая организация, занимающаяся обучением на протяжении всей жизни и профессиональной подготовкой, зарегистрированная в Государственном совете по высшему образованию. Опытные жители округа преподают множество курсов по своим специальностям через этот центр. Подготовка в области здравоохранения осуществляется для получения сертификатов клинического медицинского ассистента, техника по рентгенологии и фармацевтического техника. Также проводятся курсы по информационным технологиям, чтобы помочь людям расширить свои знания и навыки в этой области.

Education was provided by private schools during the 1800s until mandatory public education was instituted by the Underwood Constitution of 1869–1870, which resulted in the creation of 14 white and 7 black primary education schools in Rappahannock County. High schools for whites were established in the town of Washington and the village of Sperryville in 1908–1909; black students were bussed out of the county to the Manassas Industrial Institute and the George Washington Carver school. In 2017–2018, the Rappahannock County Public Schools District served about 812 students in grades preK through 12 at one elementary school and one high school. The graduation rate was 94%, and 80% of graduates continued their education after completing high school. Per pupil expenditures were $14,406. Of this, 80% was derived from local taxes and only 20% from the State. Overall, in Virginia the State contributes 55% to counties for education. Rappahannock County's Local Composite Index, an indicator used to allocate State aid to school districts, was 11th highest in Virginia, resulting in extreme limitations on State aid for education in the county. The Local Composite Index uses the true value of real estate in its computation, whereas most Rappahannock County land is under land use or conservation easements and is taxed at significantly less than true value. The large proportion of education costs derived from local real estate taxes is symptomatic of the fact that there are no large businesses in the county. There are also four private schools in the county. In 2018, Wakefield Country Day School served 150 students, Hearthstone School served 50 students, Belle Meade Montessori School served 25 students, and the Child Care and Learning Center served 65 children. About 60 county children were home schooled. Although there is no large higher education facility in the county, the Rapp Center for Education is a non profit organization committed to lifelong learning and workforce training and is registered with the State Council for Higher Education. Knowledgeable residents of the county teach numerous courses in their particular specialties through this facility. Healthcare training is provided toward certification as a Clinical Medical Assistant, Radiography Technician, and Pharmacy Technician. Courses are also taught on Information Technology knowledge and skills to help people develop a broader understanding of IT.

Сообщества

В округе есть один город, имеющий статус муниципалитета (Вашингтон), и пять поселков (Честер Гэп, Флинт-Хилл, Амиссвилль, Сперривилль и Вудвилль). Поселки не имеют установленных юридических границ и обычно характеризуются наличием сельского почтового отделения и универсального магазина, старинных домов, одного или нескольких домов молитвы, автозаправочных станций и небольших коммерческих заведений.

Сообщественные средства и деятельность

В графстве Раппаханнок нет светофоров, что делает его единственным округом в Вирджинии, где их нет. В округе также отсутствуют крупные магазины, франчайзинговые рестораны быстрого питания и обширные жилые комплексы. В округе есть одна публичная библиотека, расположенная в центральной части, обслуживаемая тремя сотрудниками и советом попечителей из девяти членов. В 2020 году количество владельцев библиотечных карт составило 3 349, количество выдач – 22 245, а количество индивидуальных использований Wi-Fi библиотеки – 16 768; последняя цифра свидетельствует об ограниченном доступе к интернету в округе. Операционный бюджет библиотеки составил 315 857 долларов, из которых 66% предоставило округ, 15% – штат, а 19% – за счет целевых фондов и других источников. На ночных снимках из космоса округ является одним из немногих заметных темных пятен среди яркого освещения восточного побережья от Майами до Мэна. Это одно из последних мест на восточном побережье, где можно увидеть Млечный Путь. В 2019 году парк округа Раппаханнок был сертифицирован Международной ассоциацией темного неба как Международный парк темного неба. Это третий парк в Вирджинии, получивший такой статус, два других – государственные парки. Парк округа Раппаханнок также является третьим окружным парком в США, удостоенным этой чести. В течение года в парке проводятся различные лекции и мероприятия по наблюдению за ночным небом. В округе действуют семь добровольных пожарных и спасательных команд. Амиссвилль, Кастелтон, Честер Гэп, Флинт Хилл и Вашингтон реагируют как на пожары, так и на вызовы скорой помощи; в Сперривилле есть отдельные команды. Ни один из членов этих команд не получает заработной платы. Округом обслуживается еженедельная газета Rappahannock News. В окружном центре Вашингтон находится ресторан Inn at Little Washington, отмеченный тремя звездами Мишлен. В округе расположены тридцать пять церквей, хотя многие из них имеют небольшие приходы. Здесь есть два медицинских учреждения. Историческое общество Раппаханнока, основанное в 1964 году и расположенное в городе Вашингтон, является ресурсом для получения исторической и генеалогической информации об округе. Местная поддержка искусства обеспечивается Раппаханнокской ассоциацией искусств и сообществом. Ежегодный тур по искусству округа Раппаханнок предоставляет возможность посетить художников в их мастерских. В округе есть три театра исполнительских искусств: Театр в Вашингтоне, штат Вирджиния, Театр сообщества RAAC и Театральный дом на ферме Кастелтон, основанный покойным Лорином Маазелем, где выступают Кастелтонские камерные музыканты и Музыкальный фестиваль Кастелтона. Национально известная Kid Pan Alley зародилась и до сих пор базируется в округе. Радио Раппаханнок берет интервью у членов местного сообщества и за его пределами. Другие развлечения и мероприятия включают поле для гольфа на 9 лунок, ежегодную гонку Fodderstack 10K, уличную ярмарку Sperryfest с гонкой на резиновых уточках по реке Торнтон, Октоберфест, проводимый в Сперривилле совместными усилиями местных ферм, пивоварен и предприятий, с пивом и едой, приготовленными и подаваемыми пивоварами и фермерами округа, ежегодный тур по фермам округа Раппаханнок, ежегодный тур художников округа Раппаханнок по мастерским художников, скачки Old Dominion Hounds Point to Point, карнавал и парад в Амиссвилле, Раппаханнок Rough Ride для велосипедистов, фестиваль John Jackson Piedmont Blues, празднование и фейерверк 4 июля, а также парад и празднества в Литтл Вашингтоне на Рождество. Отдых в округе Раппаханнок включает в себя рыбалку, верховую езду, кемпинг, походы и катание на каноэ, особенно в Национальном парке Шенендоа. Союз сообщества Сперривилл создал два пешеходных маршрута вдоль реки Торнтон. В округе действуют три охотничьих ассоциации: Rappahannock Hunt, Old Dominion Hounds и Thornton Hill Hounds. Охота – популярное занятие, и в 2020 году в округе было добыто 23 медведя и 1 848 белохвостых оленей. Округ является популярным туристическим направлением. По всему округу расположена система из 31 маркера Civil War Trails.

There are no stoplights in Rappahannock County, making it the only county in Virginia without them. There are also no large stores, franchise fast food places, or sprawling subdivisions in the county. The county maintains one public library, located in the central part of the county, managed by three employees and a nine member Board of Trustees. In 2020, there were 3,349 library card holders, circulation was 22,245, and there were 16,768 individual uses of the library's WiFi; the latter statistic is indicative of the lack of internet service to the county. The operating budget for the library was $315,857, of which the county provided 66%, the State provided 15%, and 19% was from endowment and other sources. In nighttime photos taken from space, the county is one of the few conspicuous dark spots amid a blaze of lights illuminating the East Coast from Miami to Maine. It is one of the last places on the East Coast with a view of the Milky Way. In 2019, the Rappahannock County Park was certified as an International Dark Sky Park by the International Dark Sky Association. It is the third Virginia park to receive a Dark Sky Park designation, the other two being state parks. Rappahannock County Park is also the third county park in the U. S. to be awarded this honor. Throughout the year, multiple lectures and dark sky viewing events are held during evenings in the Park. There are seven volunteer fire and rescue companies in the county. Amissville, Castleton, Chester Gap, Flint Hill, and Washington handle both fire and ambulance calls; Sperryville has separate squads. None of the members of these squads have paid positions. The county is served by the weekly Rappahannock News newspaper. The county seat of Washington is home to the three Michelin Star Inn at Little Washington. Thirty five churches are located in the county, although many of these have small congregations. There are two medical facilities. The Rappahannock Historical Society, founded in 1964 and located in the town of Washington, serves as a resource for historical and genealogical information about the county. Local support for the arts is provided through the Rappahannock Association for the Arts and the Community. The annual Rappahannock County Arts Tour provides an opportunity to visit artists in their studios. There are three performing arts theaters: the Theatre at Washington, Virginia, the RAAC Community Theater, and the Theater House at Castleton Farms, founded by the late Lorin Maazel which features the Castleton Chamber Players and the Castleton Music Festival. The nationally renowned Kid Pan Alley originated in and is still based in the county. Rappahannock Radio interviews members of the local community and beyond. Other amusements and events include a 9 hole golf course; the annual Fodderstack 10K race; Sperryfest street fair featuring the Great Rubber Duck Race Down the Thornton River; Oktoberfest held in Sperryville, a collaborative effort by local farms, breweries, and businesses involving beer and food prepared and served by the brewers and farmers of the county; the annual Rappahannock Farm Tour; the annual Artists of Rappahannock tour of artists’ studios; Old Dominion Hounds Point to Point races; the Amissville carnival and parade; Rappahannock Rough Ride for bicyclists; John Jackson Piedmont Blues festival; Fourth of July celebration and fireworks; and Christmas in Little Washington parade and festivities. Recreation in Rappahannock County includes fishing, horseback riding, camping, hiking, and canoeing, particularly in Shenandoah National Park. The Sperryville Community Alliance has created two walking trails along the Thornton River. Three foxhunting associations are active in the county, the Rappahannock Hunt, the Old Dominion Hounds, and the Thornton Hill Hounds. Hunting is a popular activity, and in 2020 there were 23 bears and 1,848 white tailed deer harvested in the county. The county is a popular tourist site. A 31 item Civil War Trails markers system is located throughout the county.