Введение

Канадский некоммерческий интернет-провайдер National Capital FreeNet (NCF) (фр. Libertel de la Capitale Nationale) – это некоммерческая общественная организация, предоставляющая услуги интернет-связи, с целью объединения жителей канадской столицы Оттавы и обеспечения доступа к интернету для всех граждан Оттавы. Основанный в сентябре 1992 года при активном участии волонтеров, Университета Карлтона и частного сектора (который предоставил коммуникационное оборудование), NCF стал одной из первых бесплатных сетей, созданных во всем мире, и был создан по образцу Cleveland Free Net, основанной в 1984 году в Case Western Reserve University. В течение года после своего основания NCF насчитывала более 10 000 участников. NCF предлагает широкополосный (DSL) и dial-up доступ в интернет для жителей национального столичного региона; в начале 2012 года более 4000 участников использовали dial-up сервис. "National Capital FreeNet – это бесплатная, компьютерная сеть для обмена информацией. Она объединяет людей и организации этого региона, предоставляет полезную информацию и обеспечивает открытый обмен идеями с миром. Участие сообщества делает FreeNet важным и доступным местом встреч и готовит людей к полноценному участию в быстро меняющейся коммуникационной среде." В первые дни существования этой бесплатной сети предоставлялись услуги dial-up и веб-доступ с использованием браузера Lynx. Участники обычно использовали систему для доступа к usenet, telnet, электронной почте и Gopher. С ростом популярности интернета многие новые пользователи стали участниками NCF, прежде чем перейти к PPP-провайдеру для графического доступа в веб. По мере развития веб NCF начала предлагать dial-up PPP доступ. 1993 год. National Capital FreeNet была официально запущена 1 февраля 1993 года.

"Публичные терминалы доступа являются ключевым элементом для достижения цели National Capital FreeNet – удовлетворения текущих информационных потребностей жителей и государственных учреждений региона, а также подготовки сообщества к полноценному и широкому участию в быстро меняющейся коммуникационной среде. Они гарантируют, что FreeNet будет доступна всем заинтересованным, в том числе тем, у кого может не быть домашнего компьютера с модемом." – Джули Чахал.

В конце года Иэн Аллен был принят на работу в качестве первого системного администратора NCF, подчиняющегося совету директоров. К концу года NCF насчитывала более 11 000 участников. 1994 год. В апреле ассоциация получила свой первый компьютер Sun Microsystems SPARCstation и новый терминальный сервер. К концу первого квартала NCF насчитывала 19 000 участников. В 1994 году NCF также сделала приоритетным обеспечение доступа на французском языке, сформировав комитет для выработки рекомендаций по обеспечению равного доступа к NCF для франкоязычных пользователей в столице страны и зарегистрировав название Libertel как французский эквивалент FreeNet. К концу июня 1994 года NCF имела 97 телефонных линий dial-up и расширялась до 120. К концу 1994 года NCF опубликовала "Руководство по выживанию в интернете", предназначенное как для участников, так и для широкой общественности. Издание было бесплатно доступно участникам в интернете и продавалось в бумажном виде не-участникам. Деятельность NCF привлекла внимание CBC TV, которая сняла новостную программу об ассоциации. Телефонная служба поддержки в офисах NCF предоставлялась неоплачиваемыми волонтерами, что является практикой, которая продолжается и сегодня. NCF завершила год с 160 телефонными линиями dial-up в эксплуатации. Одним из первых сторонников проекта NCF Community Internet был доктор Хосе Луис Пардос, посол Испании в Канаде, который подключил посольство Испании к сети через NCF. 1995 год.

Лиза Доннелли стала первым исполнительным директором организации. В начале года участникам было разрешено использовать интернет не более двух часов в день, с ограничением в один час на каждый сеанс входа. В попытке привлечь средства NCF опубликовала кулинарную книгу под названием "From the Kitchens of the National Capital FreeNet". Проект возглавил член NCG Андре Уэллетт, и книга была издана в мае. В июне 1995 года организация приняла "Декларацию ценностей", основанную на свободном и равном доступе, и, в частности, на том, что за членство или использование интернета не будет взиматься плата, что одни и те же услуги будут доступны всем жителям региона, беспрепятственное общение и уважение прав других. Организация продолжала финансировать свою деятельность в основном за счет спонсорских средств, государственных грантов и пожертвований. К июню 1995 года NCF насчитывала 43 515 зарегистрированных пользователей и принимала меры по использованию тогдашней новой Всемирной паутины, в частности, путем внедрения текстового браузера Lynx и других подготовительных мер. Организация боролась с необходимостью разработки и принятия "Политики приемлемого использования" (AUP) с момента своего основания. В сентябре 1995 года она, наконец, приняла ее. В AUP устанавливалось, что ответственность за контент, размещенный в новостных группах и в интернете, несут отдельные лица, а не NCF, запрещалась рассылка спама и предоставлялись рекомендации по оскорбительным материалам и личным нападкам. В отношении оскорбительных материалов в ней говорилось:

"NCF может оскорбить каждого. Дело не в том, оскорбится ли что-то, а в том, как скоро вы найдете что-то оскорбительное. У вас всегда есть выбор не читать то, что вы считаете оскорбительным. NCF твердо верит в свободу слова. Но эта свобода требует, чтобы каждый научился быть толерантным. Как правило, лучший способ справиться с оскорбительными материалами – это игнорировать их. Комментирование сообщения может дать авторам то внимание, которого они добиваются." 1996 год.

В январе 1996 года NCF начала экспериментировать с использованием Solaris для запуска новостных серверов, поскольку организация переходила от разработанной NCF текстовой системы FreePort к Всемирной паутине. Организация также официально приняла "Политику свободы выражения мнений", которая признавала основные свободы, закрепленные в Канадской хартии прав и свобод, юридические ограничения свободы слова в Канаде и то, что ответственность за размещенные материалы несут отдельные лица, а не NCF. В политике говорилось, что "тем не менее, NCF будет сотрудничать с канадскими правоохранительными органами для установления личности человека, ответственного за сомнительные материалы. NCF будет удалять незаконные материалы только по указанию канадских правоохранительных органов." В 1996 году аппаратное обеспечение было модернизировано за счет добавления двух компьютеров: Sparc 10 и Sparc 20. Переход был осложнен тем фактом, что новые компьютеры работали под управлением Solaris, которая не поддерживала существующую FreePort, но был необходим для перехода к Всемирной паутине. Организация использовала ряд помещений в Университете Карлтона с момента своего основания, но добавление все большего количества оборудования и четырех штатных сотрудников оказало давление на NCF с целью найти новое помещение. Организация рассматривала предложения о помещении в университете, публичных библиотеках и средних школах. Стало ясно, что переезд произойдет в будущем, но временно было найдено дополнительное пространство в университете. В середине 1996 года NCF столкнулась с нехваткой денежных средств. Организация планировала бюджет на основе прошлых уровней пожертвований от частных лиц и корпоративных спонсоров и находилась в периоде, когда требовалось новое оборудование, а пожертвования резко сократились. В ответ совет директоров рассмотрел вопрос о прекращении планов расширения или переходе к новой модели финансирования. Они рассмотрели все варианты, включая добровольные взносы, корпоративное спонсорство, государственное или фондовое спонсорство, рекламу, продажу продукции и членские взносы. Последний вариант был отмечен как: "Некоторые другие FreeNets взимают небольшую членскую плату. До настоящего времени совет директоров NCF выступал против введения каких-либо сборов. Однако, если встанет выбор между продолжением работы с платой или прекращением работы, мы можем пересмотреть свое решение." Организация решила первоначально решить проблему финансирования с помощью многостороннего подхода, который включал обращение к Mitel и Royal Bank of Canada за денежными спонсорскими взносами, обращение к нескольким партнерам за пожертвованиями оборудования, создание базы данных спонсоров, подачу заявок на муниципальные гранты, признание доноров в сети, обновление информации о пожертвованиях в сети, создание веб-страницы о деятельности и аукцион пятидесяти...

2000-е: улучшения в режиме выборочного доступа и запуск DSL

NCF начал год с 10 325 членов, организация потеряла многих членов за предыдущие два года из-за появления коммерческих интернет-провайдеров. Все серверы были обновлены до Solaris 7 в рамках подготовки к 2000 году, что значительно упростило администрирование и обновление системы. Веб-хостинг был перенесен на сервер с Apache 1.3.12, PHP4 и MySQL. Самым современным решением для доступа по коммутируемой линии в то время была скорость 56 кбит/с, и NCF колебался, стоит ли переходить на нее. Основным препятствием была стоимость модернизации телефонных линий с аналоговых на цифровые. В мае 2000 года президент Майкл Мейсон ушел в отставку по личным причинам, и Грэм Беккет был избран советом директоров президентом на срок до 2002 года. В июле 2000 года исполнительный директор Крис Коуп подчеркнул, что NCF должен постепенно отказаться от текстовых сервисов и перейти на веб-сервисы. Несмотря на то, что некоторые члены были довольны текстовой системой FreePort, было признано, что ее поддержка в будущем невозможна, и члены NCF рискуют оказаться по другую сторону растущего цифрового разрыва. Коуп также подчеркнул, что, по его мнению, большая часть потери членов в пользу коммерческих интернет-провайдеров была связана с их желанием получить доступ к веб-сайтам, не осознавая, что NCF предлагает и это, наряду с текстовым доступом. Коуп подчеркнул, что NCF занял нишевый рынок в сфере предоставления услуг – граждане с низким доходом, которые рискуют быть исключенными из Интернета и всех его преимуществ. Он отметил, что эти люди нуждаются в обучении и помощи, и NCF находится в выгодном положении, чтобы предоставить им это. Он заключил: cquote|Сосредоточив наше внимание на тех, кто в противном случае был бы исключен, мы отличаемся от коммерческих поставщиков услуг и используем наши сильные стороны. Понимая нашу нишу и предоставляя надежные базовые интернет-услуги тем, кто в них больше всего нуждается, мы упрощаем процесс планирования. Под давлением постоянно сокращающегося числа членов, которое к тому времени составляло 7972 человека, что на 25% меньше, чем годом ранее, совет директоров NCF 21 ноября 2000 года проголосовал за прекращение полномочий исполнительного директора в связи с финансовыми трудностями и прекращение трудовых отношений с Крисом Коупом на этой должности. На следующем заседании совета директоров совет проголосовал за сохранение должности исполнительного директора "если это будет по средствам". В конце 2000 года в NCF насчитывалось 7590 членов. 9 апреля 2001 года NCF нанял Яна МакЭчерна в качестве нового исполнительного директора, начиная с 9 апреля, и после его успешного избрания в совет директоров избрал Криса Коупа президентом. NCF приняла стратегию на будущее, которая включала в себя: "Оставаться организацией, основанной на пожертвованиях; утвердить NCF как "бренд", придав ему идентичность вне членства; разработать надежные базовые услуги (включая снижение спама); упростить процессы регистрации и пожертвований; активнее привлекать волонтеров". В 2001 году в NCF было 6774 члена. В 2002 году, после возврата проблемных серверов 3com RAS1500, возврат средств был использован для приобретения двух восстановленных серверов Total Control. Пул модемов 14,4 и 28,8 кбит/с был заменен модемами 33,6 кбит/с. SpamAssassin и черные списки были внедрены для борьбы с растущими проблемами спама в Интернете, что привело к значительному сокращению спама. Чтобы обеспечить дополнительную техническую поддержку при обновлении серверов и других вопросах, NCF нанял бывшего сотрудника Nortel Гленна Джекмана в качестве второго системного администратора в июле. Гленн работал в NCF до конца 2005 года. Исполнительный директор Ян МакЭчерн подал в отставку с 30 ноября и был заменен Джоном Селвином. Селвин быстро подготовил амбициозный план действий для NCF, который включал переход на цифровые линии 56 кбит/с. В 2003 году, при новом исполнительном директоре, организация получила новый упрощенный веб-сайт с возможностями электронной коммерции. Впервые новые члены могли безопасно зарегистрироваться онлайн, оплатить услуги кредитной картой и напрямую внести данные в базу данных SQL. С момента своего основания NCF располагался в Университете Карлтона, но к 2003 году, из-за увеличения числа первокурсников, университет испытывал нехватку места, и NCF был вынужден искать новое место для своих офисов. В качестве временной меры в течение лета сотрудники NCF работали из дома. Осенью офисное помещение было найдено снова на территории университета. К июлю 2003 года NCF полностью перешел на цифровые модемы 56 кбит/с и увеличил количество телефонных линий до 184, при планируемом количестве 276, а также обновил стандарт с V.90 до V.92. Исполнительный директор Джон Селвин заявил: "Пропускная способность модемов имеет решающее значение для восприятия членами ценности и качества". NCF завершил год с рядом других достижений, включая программное обеспечение для совместного использования модемов, модернизацию устаревшей текстовой системы FreePort, встроенный спам-фильтр и персонализированное веб-пространство для членов NCF. Членство в NCF выросло до 8357 человек к концу года, что на 26% больше. В начале 2004 года NCF представил собственное программное обеспечение для дискуссионных групп, которое позволяет членам создавать группы и общаться друг с другом в "ветвящихся" беседах. Нехватка пожертвований в середине года привела к ожиданию "всеобщего участия", требуя от всех членов либо выделять время на волонтерскую работу, либо делать денежные пожертвования в зависимости от используемых ими услуг. Ожидалось, что все члены примут участие, если только они не столкнутся с "тяжелыми финансовыми обстоятельствами". Небольшое число членов открыто не согласилось с этой политикой, но большинство поддержало ее, и организация завершила год с увеличением пожертвований на 34% в последнем квартале по сравнению с тем же периодом прошлого года и увеличением членства на 10% по сравнению с 2003 годом. В марте 2005 года NCF начал изучать возможность предоставления услуг широкополосного доступа своим членам. Исполнительный директор Джон Селвин заявил: cquote|Мы обнаруживаем, что NCF не учитывается большинством семей в районе Оттавы. NCF рассматривается как Интернет для тех, кто не может позволить себе Интернет, и, следовательно, как услуга более низкого качества. Тот факт, что NCF предлагает только доступ по коммутируемой линии, укрепляет это впечатление. Высокоскоростной доступ (например, DSL или кабельное телевидение) предлагается интернет-провайдерами Оттавы в течение нескольких лет и стал обычным явлением, многие члены спрашивали, может ли NCF предоставить его. Предложение широкополосного доступа наряду с коммутируемым доступом поможет NCF оставаться актуальным для более широкого круга местных жителей, помогая NCF лучше выполнять свою миссию. В течение года NCF продолжал испытывать финансовые трудности и сосредоточился на уровне пожертвований и кампаниях по привлечению новых членов. На финансовое положение положительно повлияло то, что исполнительный директор большую часть года не получал зарплату и работал на волонтерских началах. Средства NCF для доступа к Интернету для детей из малообеспеченных семей и для помощи членам друг другу использовались для помощи нуждающимся жителям в получении доступа к Интернету. Количество членов, присоединившихся для использования новой услуги DSL, было стабильным и завершилось примерно 100 подписантами к концу года. NCF завершил год с примерно 8000 членов. В 2006 году финансовое положение NCF начало улучшаться в начале года благодаря увеличению числа членов, делающих пожертвования, а также 235 подписчиков DSL. Продажа оборудования, такого как DSL-модемы, также принесла доход. В мае 2006 года продолжающаяся нехватка места в Университете Карлтона вынудила NCF искать новое офисное помещение за пределами кампуса. Летом организация нашла и переехала в Suite 302 в здании Trailhead по адресу 1960 Scott Street в районе Westboro города Оттава. Учитывая ориентацию организации на обслуживание жителей города с низким доходом, важным фактором при выборе этого места была отличная транспортная доступность. В 2007 году произошло достаточное количество переходов членов с коммутируемого доступа на DSL, что в марте совет директоров одобрил сокращение количества коммутируемых линий на 23. NCF также начал предлагать организационные доменные имена в Интернете как для веб-сайтов, так и для электронной почты. NCF заключил соглашение с отделом занятости и финансовой помощи города Оттава о проведении пилотной программы доступа к Интернету для семей, находящихся в тяжелом финансовом положении. В конце 2007 года исполнительный директор Джон Селвин объявил о своем намерении уйти в отставку и вернуться в университет в сентябре 2008 года. NCF завершил год с...

2010-е: расширение DSL

К середине 2010 года в NCF наблюдался устойчивый рост числа пользователей dial-up, поскольку коммерческие провайдеры прекратили предлагать эту услугу. В регионе проживает много людей, не имеющих доступа к высокоскоростному интернету либо из-за его недоступности в их районе, либо из-за высокой стоимости. К середине 2011 года NCF насчитывала 2597 абонентов DSL. Исполнительный директор Роуленд Фью ушел в отставку, и его сменил давний член NCF Росс Коухи. 28 января 2012 года CBC News сообщила, что NCF предоставляет услуги dial-up 4000 жителям региона и продает высокоскоростной интернет для субсидирования dial-up, используемого пользователями с низким доходом. Исполнительный директор Росс Коухи отметил: «Клиенты, пользующиеся высокоскоростным интернетом, говорят нам, что испытывают приятное чувство, зная, что мы являемся частью сообщества». В сентябре 2012 года исполнительный директор Росс Коухи покинул NCF, и его заменил Кертис Тейлор. В августе 2013 года организация переехала по адресу 1305 Richmond Road. С мая по октябрь 2013 года Ник Оузас исполнял обязанности временного исполнительного директора. В ноябре Тони Макнил занял должность исполнительного директора. В 2013 и 2014 годах National Capital Freenet представила более быстрые тарифные планы FTTN DSL. Первый такой план был запущен в апреле 2013 года и обеспечивал скорость загрузки до 15 Мбит/с и скорость отдачи 1 Мбит/с для домашнего или корпоративного использования. В декабре 2013 года был предложен новый план для организаций со скоростью загрузки до 25 Мбит/с, а планы на 15 Мбит/с и 25 Мбит/с обеспечивали скорость отдачи до 10 Мбит/с. В январе 2014 года более быстрый сервис стал доступен как для частных, так и для корпоративных абонентов, и NCF запустила свой самый быстрый тарифный план DSL: скорость загрузки до 50 Мбит/с и скорость отдачи 10 Мбит/с. 18 июня 2014 года NCF сообщила, что тарифный план на 50 Мбит/с является самым популярным. В мае 2014 года Тони Макнил ушел в отставку с поста исполнительного директора, и его заменил Ник Оузас, вернувшийся на должность в качестве временного директора. В августе 2014 года была увеличена пропускная способность для удовлетворения растущего спроса. В марте 2015 года Шелли Робинсон была принята на должность нового исполнительного директора организации. В мае 2016 года NCF впервые в своей истории ввела безлимитные тарифные планы DSL в качестве дополнительной опции. В декабре 2016 года организация объявила о субсидируемом тарифном плане высокоскоростного DSL для жителей Ottawa Community Housing с безлимитным трафиком, бесплатной установкой и скоростью загрузки 6 Мбит/с. Субсидированные тарифы стали возможны благодаря пожертвованию от имущества одного из первых членов NCF, а также постоянным пожертвованиям других членов NCF, которые создали Фонд доступа для сообщества. Стефан Гигьер, генеральный директор Ottawa Community Housing, сказал о программе: «Это действительно инструмент – инструмент для образования, общения и трудоустройства». К 25-летию организации была создана печатная книга под названием AA000 25 Years of National Capital FreeNet под редакцией Алекса Парсонса, распространяемая по лицензии Creative Commons. Книга была официально представлена на праздновании юбилея, проходившем в здании мэрии Оттавы 28 сентября 2017 года. Книги распространялись бесплатно, хотя принимались пожертвования.

2020 настоящее время: запуск кабельного интернета

National Capital Freenet добавила доступ в Интернет по кабелю, чтобы обеспечить более высокую скорость, чем DSL. Это было первое повышение скорости для NCF с января 2014 года. Для обеспечения "последней мили" используется провайдер Rogers Internet. Бета-тестирование началось в апреле 2021 года. Услуга стала доступна всем участникам в июне 2021 года, предлагая четыре тарифных плана. Самый быстрый план обеспечивает скорость до 1 Гбит/с для входящего трафика и 30 Мбит/с для исходящего трафика.

Членство

За эти годы членами NCF стали 75 000 человек, хотя многие переехали из этого региона или перешли от первоначального dial-up соединения NCF к коммерческим провайдерам. По состоянию на 2009 год в организации насчитывалось около 8000 действующих членов.