Введение

Дхалай (Dhalai) — административный округ в штате Трипура, Индия. Административный центр округа находится в Амбассе. По данным на 2011 год, это был наименее населённый округ Трипуры (из 8), хотя он является самым крупным по площади в штате.

История

Дхалайский район был образован в 1995 году путём разделения Северного округа Трипуры и включения части Амарпурского подокруга Южного округа Трипуры. Его создание было обусловлено административной необходимостью обеспечения развития и эффективного управления преимущественно населёнными племенами и труднодоступными территориями. Округ получил своё название от реки Дхалай, которая берёт начало на его территории.

Климат

В районе тропический климат с жарким и влажным летом, продолжительным сезоном дождей и теплой зимой. Дожди часты в марте и апреле. Максимальная температура летом – 36 °C, зимой – 28 °C. Минимальная температура летом – 17 °C, зимой – 5,3 °C.

Демография

Согласно переписи населения 2011 года, население района Дхалай составляет 378 230 человек. Это ставит его на 564-е место в Индии из общего числа 640 районов.

Парламентский избирательный округ

Далай входит в состав избирательного округа Трипура-Восток (наряду с районами Северная Трипура и Южная Трипура). Членом парламента 16-го созыва Лок Сабха от этого округа является Шри Ребати Мохан Трипурс. Штат Трипура направляет в Раджья Сабха одного представителя, в настоящее время это Смита Джарна Дас Байдья.

Административные подразделения

Сл. № Подразделение Штаб-квартира Блоки Техсилы 1 Амбасса Амбасса Амбасса, Ганганагар Амбасса, Далубари, Наличара, Шикарибари, Ганганагар 2 Камалпур Камалпур Салема, Дургочовмухани Камалпур, Барасурма, Махабир, Маникбхандер, Маячари, Баралутма, Халхали, Салема, Качучара 3 Гандатвиса Гандатвиса Думбурнагар, Райшьябари Гандатвиса, Джагбандупара, Райшьябари, Хатимхата 4 Долина Лонгтарай Чайленгта Ману, Чауману, Чайленгта, Карамачара, Чауману, Маникпур, Гобиндбари Дхалайский район 4 Подразделения 8 Р.Д. Блоков 24 Техсила

Администрация

В районе находится Зона автономного округа племенных территорий Трипуры, возглавляемая зоновым офицером развития. Департамент полиции возглавляет суперинтендант полиции. Исправительные учреждения (подразделения) расположены в Камалпуре и Гандачерре. Подразделениями руководят субдивизионные магистраты и коллекторы, которые отвечают за доходы, выборы, земельный кадастр, регистрацию рождений и смертей, благосостояние племен и поддержание правопорядка. На уровне блока Р.Д. административным руководителем является блок-девелопмент-офицер, который реализует все государственные программы развития в деревнях, такие как МГНРЕГС, Индира Авас Йоджана, Свачх Бхарат Абхиян и другие. На уровне деревни секретарь сельской панчаят оказывает помощь грам-сабхе и грам-панчаиту в административной работе.

Избранные представители общественности в рамках института Панчаяти Радж

В Амбассе и Камалпуре есть два муниципальных совета и 137 грампанчаятов (под управлением правительства Трипуры) или сельских комитетов (под управлением TTAADC), возглавляемых председателем. На уровне блока развития сельских районов действуют блочные консультативные комитеты и Panchayat Samiti, также возглавляемые председателем. Зилла Паришад является высшим учреждением на районном уровне, возглавляемым Сабхадхипати.

Инициативы в области развития

В районе реализуются различные схемы и программы развития. Среди них следует отметить проект индо-германского сотрудничества в области развития (IGDC), проект комплексного управления водосборными бассейнами (IWMP), Национальную миссию по обеспечению жизнедеятельности в сельской местности (государственное подразделение Трипура – миссия по обеспечению жизнедеятельности в сельской местности), Национальную схему гарантированной занятости в сельской местности имени Махатмы Ганди, Программу развития приграничных районов (BADP), Фонд грантов для отсталых регионов (BRGF), Специальную центральную помощь для подплана племен (SCA to TSP), кампанию "Чистая Индия" (Swachh Bharat Abhiyan) и миссию "Чистая Индия" в сельской местности (Swachh Bharat Mission Gramin – SBM(G)) (ранее – кампания "Нирмал Бхарат Абиян", NBA).

Образовательные учреждения

Районная администрация заявляет об уровне грамотности в 96,79%, что в значительной степени объясняется начальными школами, построенными и функционирующими практически в каждом населенном пункте. Однако, согласно данным переписи населения 2011 года, уровень грамотности составлял 86,82%: 92,45% среди мужчин и 80,83% среди женщин, что создает гендерный разрыв в 11,62%. Система начального образования до 8-го класса в основном поддерживается программой Sarva Shiksha Abhiyan правительства Индии. Управление осуществляется правительством штата (младшие начальные школы в районах, не входящих в зону АДК, и большинство старших начальных и средних школ в районах АДК и не входящих в зону АДК) и TTAADC (преимущественно младшие начальные школы в районах АДК). В Дхалае имеется 24 школы с обучением на английском языке. Существуют четыре специализированные школы: Jawahar Navodaya Vidyalaya, расположенная в 82 милях в блоке Ману, Kasturba Gandhi Balika Vidyalaya в Гандачерре, Ганганагаре и Хезахарре, а также Kendriya Vidyalaya в Джавахарнагаре, Амбасса. Есть школы-интернаты, созданные правительством и миссионерскими организациями. Трипурское общество по обеспечению благосостояния племенных жителей в сфере образования (TTWREIS) управляет школой-ашрамом Радхамохан Мемориал в Садху Тилла, Амбасса. Школы Святого Арнольда расположены в Далапатипара, Гандатвиса и Лалчари, Амбасса. Средняя школа Святого Креста находится в Каталчерре, в блоке Ману. В Дхалайском районе есть один политехнический колледж в Камалачере, Амбасса, Учебный центр профессиональной подготовки в Лалчарри, Амбасса, а также государственные колледжи в Камалпуре, Ганда-Твиса и Чайленгта.

Здравоохранение

В районе реализуется Национальная миссия здравоохранения в сельских районах (НРЗЗ, ныне Национальная миссия здравоохранения, НМЗ). В Дхалае есть районная больница в Кулай, в блоке Амбасса, подрайонные больницы в Камалпуре, Гандачерре и Ману. Помимо них, в деревнях расположены первичные медицинские центры, центры здоровья общин и фельдшерско-акушерские пункты. Медицинские работники широкого профиля (МРШП), фельдшеры и акушерки (ФА) и аккредитованные социальные работники здравоохранения (АСЗ) оказывают медицинскую помощь на уровне деревни. В районе практикуют частные врачи-аллопаты и гомеопаты. Традиционные целители, известные как "Ужа/Уза", используют местные лекарственные растения и некоторые ритуалы, однако эта практика значительно сократилась в связи с доступностью современной медицины. Шри Ананд Кумар Чакма из Такурчерры в регионе Гандачерра утверждает, что обладает лекарством от различных видов рака и располагает обширной письменной документацией о симптомах и методах лечения. Район расположен во влажной, лесистой местности и подвержен таким заболеваниям, как малярия, диарея и японский энцефалит. Летом 2014 года в районе произошла масштабная вспышка малярии.

Безопасность и управление границами

Наличие международной границы с Бангладеш привело к развертыванию батальонов Сил пограничной безопасности. В округе также присутствуют другие военизированные подразделения: Центральные резервные полицейские силы, Ассамские стрелки и Трипурские стрелковые части штата. Закон о специальных полномочиях вооруженных сил (AFSPA) действовал в округе, когда в штате был широко распространен мятеж. Однако подразделениям безопасности удалось успешно снизить уровень мятежной активности в регионе, что привело к постепенному сокращению территории, на которой действовал AFSPA, и, в конечном итоге, к его отмене на всей территории штата в мае 2015 года. 3-й батальон ТСР дислоцируется в Качучерре, в районе Амбасса. Подразделениям этого батальона поручена охрана железнодорожного полотна, обеспечение безопасности в районе Каталбари-Сикарибари и другие задачи. (Посты и лагеря сил безопасности часто располагаются в лесистой местности, что делает их уязвимыми для малярии из-за высокой численности комаров в регионе.)

Транспорт

Национальная дорога 44 проходит от Гувахати – Шиллонга на северо-востоке, далее в центр и затем на запад в сторону Агарталы. Работы по строительству национального шоссе 44А, соединяющего Ману с Айзалом (штат Мизорам), были начаты, но в настоящее время приостановлены. В районе имеется железнодорожное сообщение узкой колеи по линии Лумдинг – Агартала со станциями в Ману и Амбасса. В Камалпуре есть недействующая взлетно-посадочная полоса. Транспортная комиссия штата Трипура осуществляет автобусное сообщение из Амбассы в Агарталу, Камалпур и Гандхерру. Около 330 населенных пунктов из общего числа 1037 не имеют автомобильного сообщения, примерно 95 из них расположены в районе Гандхерры. Существует множество частных перевозчиков, осуществляющих местные транспортные перевозки до центров блоков, деревень и Агарталы. Частные транспортные компании также осуществляют автобусное сообщение из Амбассы в Шиллонг и Гувахати. В городских районах Амбассы и Камалпура транспорт осуществляется на авто- и велорикшах. Все транспортные услуги регулируются транспортными профсоюзами водителей и владельцев. В период активной деятельности боевиков и действия AFSPA передвижение по шоссе осуществлялось колоннами с сопровождением патрульных отрядов военизированных сил в головной и хвостовой частях. Хотя подобные меры больше не применяются, военизированные силы продолжают осуществлять пешее патрулирование важных дорог.

Электричество

Трипура Государственная Электроэнергетическая Корпорация Лимитед является поставщиком электроэнергии, подключенной к сети, в данном районе. Неподключенные к сети населенные пункты и пограничные посты обслуживаются Агентством по развитию возобновляемых источников энергии штата Трипура посредством солнечных фотоэлектрических систем. В городах наблюдается меньше отключений электроэнергии, но в сельской местности отключения происходят на протяжении длительного времени. Распределительная сеть часто выходит из строя из-за штормов и падения деревьев на линии электропередач.

Питьевая вода

Управление питьевой воды и санитарии Департамента общественных работ осуществляет управление водоснабжением в округе. Школы и центры "Анганвади" были специально выбраны для улучшения водоснабжения, а также для повышения посещаемости этих учреждений. Большая часть региона страдает от избыточного содержания железа в грунтовых водах, что требует установки станций удаления железа (IRP). 579 населенных пунктов имеют частичное водоснабжение, а в 16 населенных пунктах зафиксированы проблемы с качеством питьевой воды. Водоочистная станция установлена в Кулае, недалеко от Амбассы. Большинство сельских районов получают питьевую воду из глубоких трубных колодцев, ручных насосов, кольцевых колодцев, а в некоторых имеются надземные резервуары. Многие деревни нуждаются в подвозе питьевой воды танкерами в сухой сезон, и выявлено 59 таких проблемных зон. Подвоз воды осуществляют частные подрядчики и государственные службы. Многие поселения коренных народов используют воду из открытых ручьев и прудов для питья, приготовления пищи, мытья посуды и одежды, а также для купания. Кишечные инфекции, передающиеся через воду, распространены из-за попадания человеческих экскрементов в источники питьевой воды во многих деревнях. Упакованная питьевая вода марок "Tribeni", "Eco Freshh", "Blue Fina", "Life Drop" и "Aqua Zoom" и других потребляется в государственных учреждениях, ресторанах и т.д. Помимо керамических фильтров местного производства, продаются фильтры различных типов и марок, хотя их популярность в сельской местности невысока. Администрация распространяет таблетки галогена для снижения содержания микроорганизмов в воде, которые иногда употребляют как лекарство непосредственно в некоторых районах или перестают использовать из-за запаха, который они придают питьевой воде.

Санитарная безопасность

В Дхалайском районе наблюдается высокий уровень дефекации на открытом воздухе, особенно во внутренних холмистых и лесных районах. Для решения этой проблемы в районе были реализованы программы "Нармаль Бхарат Абхийан", "Свачх Бхарат Абхийан" и объединение усилий с МГНРЭГС, что принесло заметные успехи в труднодоступных районах, таких как деревня Каляньсин в Гандхерре. Школы и центры "Ангануади" сосредоточены на обеспечении писсуарами и туалетами, отдельными для мальчиков и девочек, а также детскими туалетами в центрах "Ангануади" для формирования привычки пользоваться санитарными туалетами с раннего возраста. Однако многие туалеты не функционируют из-за отсутствия технического обслуживания и повреждений. Предыдущие программы по предоставлению бесплатных пластиковых приседаний не дали результатов, поскольку большинство из них остаются неиспользованными, так как многие люди не могут позволить себе построить туалет. Дефекация на открытом воздухе приводит к проблемам с диареей и повышает уязвимость к малярии.

Ирригация

За исключением прибрежных зон рек и ручьев, большая часть сельскохозяйственных угодий орошается за счет дождевых осадков. Постоянное орошение сведено к минимуму и осуществляется только с помощью плотин – крупных сооружений для хранения воды. Небольшие запруды и пруды, построенные местными жителями и правительством в рамках различных программ и проектов, служат источником воды для орошения и других нужд. Районная администрация ведет работу по выявлению залежных земель, которые можно было бы обеспечить круглогодичным орошением с помощью небольших плотин или буровых скважин.

Телекоммуникации

В районе имеются услуги стационарной телефонной связи BSNL, хотя и не во всех блоках. Операторы сотовой связи, включая BSNL, Airtel, Aircel и Reliance, предоставляют услуги 2G в большинстве районов, а 3G – в Амбассе и Камалпуре, при этом некоторые отдаленные районы остаются непокрытыми. Район входит в состав общештатной сети Трипуры, представляющей собой систему с оптоволоконной поддержкой, охватывающую офисы Блоковых руководителей по развитию и другие важные учреждения. BSNL предоставляет услуги Wi Max и WLL в отдельных районах. Полиция располагает собственной системой беспроводной связи. Всеиндийское радио имеет передающую вышку в Сикарибари, работающую в метровом диапазоне, и обеспечивает частичное покрытие FM-диапазона.

Экономика

В 2006 году Министерство Панчаяти Раджа назвало Дхалай одним из 250 наиболее отсталых районов страны (из общего числа 640). Экономика района преимущественно аграрная, с рядом микро- и малых промышленных предприятий.

Сельское хозяйство

Большая часть района зависит от земледелия, основанного на дождевых осадках, однако обильные дожди в период муссонов, а также дожди зимой и летом обеспечивают достаточный запас воды. Ирригационные пруды являются еще одним источником водоснабжения для сельского хозяйства. В районе выращивают бананы, ананасы, манго, личи, джекфрут, папайю, бетель, апельсины, лимоны и другие фруктовые деревья. Северо-Восточная региональная сельскохозяйственная маркетинговая корпорация (NERAMAC) имела завод по концентрированию фруктовых соков (FJCP) в Налькате с 1988 года, но он не функционирует с 2010 года. Несколько чайных плантаций расположены в блоках Ману, Чавману, Салема и Дургачомухани, а в Салеме находится предприятие по переработке чая. В некоторых частях района выращивают такие овощи, как помидоры, капуста, цветная капуста, лагенария длинноплодная (змеиная тыква), тыква, окра, кукуруза, огурцы, фасоль, картофель, морковь, редис, бамбуковые побеги. Среди выращиваемых специй – перец чили, кориандр, имбирь, куркума, тамаринд, чеснок, лук и другие. Животноводство включает в себя разведение коров, свиней, коз, уток и домашней птицы. Департамент по делам животного хозяйства создал ферму по разведению свиней в Наличере, а также региональную ферму по разведению экзотических свиней и комплексную ферму по разведению коз в Налькате. Рыболовство является важным источником дохода, при этом местная продукция, а также рыба, импортируемая из Андхра-Прадеш, продается в больших объемах. Департамент рыболовства создал рыбоводные питомники в Гангчере, Гандчере и Карамчере. Центр микрофинансирования и обеспечения жизнедеятельности Северо-Востока, организация, поддерживаемая фондом Tata Trusts, планирует развитие рыболовства и молочного животноводства в районе.

Промышленность

Микро- и малые промышленные предприятия по переработке латекса, изготовлению металлических изделий, пекарни, лесопилки и т.д. существуют в округе. В округе действуют кирпичные заводы, в том числе в Амбассе, Гандачерре, Кулае, Салеме, Чайленгте. Корпорация промышленного развития Трипуры (Tripura Industrial Development Corporation Limited) планирует создание "Интегрированного центра развития инфраструктуры" в Далае, но место для него еще не определено. Институт развития МСП в Агартале создал зоны промышленного развития и предпринимает шаги по созданию нового промышленного предприятия в Далае. Миссия по развитию бамбука Трипуры (Tripura Bamboo Mission) создала бамбуковые кластеры для производства благовоний, плетения корзин и выращивания бамбука в Ману, Камалпуре, Амбассе, Салеме и Ганганагаре.

Услуги

В секторе услуг преобладают небольшие магазины, торгующие продуктами питания, овощами, рыбой, мясом, электротоварами и бытовой техникой, мобильными телефонами и услугами пополнения счета, предоставляющие услуги фотокопирования, интернет-кафе, фотосъемки, пошива одежды, салоны красоты, ювелирные изделия, ремонт транспортных средств, книги и канцелярские товары, одежду и т.д. Небольшую часть составляют также курсы компьютерной грамотности, репетиторство по школьным предметам – естественным наукам, математике и английскому языку, а также по языку Одия, включая частные уроки на дому. В банковском секторе в округе представлены филиалы Государственного банка Индии, банка Tripura Gramin Bank, банка Tripura State Cooperative Bank, банка United Bank of India, банка Bank of India, банка Central Bank of India, Uco Bank, Canara Bank и ICICI Bank.

Религия

Индусы составляют большинство населения, хотя здесь также проживают буддисты (преимущественно общины Чакма и Мог), христиане и мусульмане. К религиозным организациям в округе относятся Рамакришна Севасадан, Баптистская церковь, миссия Святого Арнольда и другие.

СМИ, общество и культура

Одна из крупнейших медиа-компаний в Дхалае – "Amar Tripura Media Network". Эта медиа-сеть включает в себя телеканалы Amar Tripura TV (на бенгальском языке) и Imangni Tripura TV (на языке кокборок), производственную компанию Film, Serial and Telefilm Making Production Dreams Picture, а также онлайн-издательство новостей на сайте www.amartripura.com.

Основными племенами, населяющими регион, являются трипури, реанг, куки (халам/дарлонг/хрангхаул), колои и чакма. Реанг относятся к категории примитивных племенных групп (ПТГ) или особо уязвимых племенных групп (ПВТГ), согласно классификации правительства Индии. Важными праздниками являются фестиваль Джхум, отмечаемый после сбора урожая, Ходжагири у бру-реангов, Биху/Бизу у чакма и Гария Пуджа. Бенгальские общины в основном проживают в равнинных районах на западе и северо-западе региона. Их основные праздники – Дурга-пуджа, Кер-пуджа и Бисвакарма-пуджа. В районе действуют следующие НПО: Prabaha Dhalai (работает в сфере разведения коз и профилактики ВИЧ/СПИДа), Project Bharosa (сотрудничает со школами и самопомощными группами), Национальный фонд гармонии (оказывает помощь нуждающимся детям), Комитет помощи инвалидам "Prayaas", Организация исследований и обучения в Ману. Центр микрофинансирования и обеспечения средств к существованию, финансируемый Tata Trusts, начал реализацию инициативы штата Трипура в районе Дхалай в секторах рыболовства (блок Ману) и молочного животноводства (блок Салема). Районный спортивный комплекс в Амбассе располагает двумя площадками для бадминтона, столами для настольного тенниса и карром, гимнастическим оборудованием, а также регулярно проводятся тренировки по дзюдо. В настоящее время в комплексе нет штатного тренера по физической культуре. Бассейн находится в школе Кулай. В регионе имеется множество игровых площадок и стадионов, в том числе в Гандхачерре, Амбассе, Восточной Катхалчерре и Камалпуре. В Кекмачерре, в блоке Амбасса, ведется строительство нового спортивного комплекса. Ежегодные спортивные мероприятия организуются Государственным спортивным управлением.

Озеро Дэмбур

Озеро Думбур – очаровательный водоем в поддиvisionsионе Гандатвиза, расположенный примерно в 70 км от Амбассы. Озеро имеет форму небольшого барабана, напоминающего табурет – "Думбур", священного барабана Господа Шивы, от которого и произошло его название. Этот величественный водоем площадью 41 км² с обилием пышной зеленой растительности вокруг поражает своей красотой и 48 островами, расположенными в озере. Озеро образовано слиянием рек Райма и Сарма. Зимой здесь можно наблюдать перелетных птиц, а также здесь обитает богатый запас как диких, так и разводимых видов рыб. Один из островов, "Наркель Кунья", или Кокосовый остров, был благоустроен.

Водопады Сетрая

Климат в Сетраи, расположенном примерно в 40 км от Амбассы, обладает чертами, типичными для холмистой и горной местности. Изменение рельефа, обильные дожди и высота над уровнем моря обуславливают изменение климатических условий в Сетраи. Климат и другие факторы, связанные с рельефом и почвой, создают благоприятные условия для садоводства. Водопады в Санаиа Реанг Пара, находящиеся в пределах данной территории, добавляют красоты окружающей местности. Вблизи водопадов реализуется шесть проектов в рамках программ BADP и MGNREGA, включающих строительство бетонных ступеней, бетонного пешеходного моста и автостоянки.

Лонгтарайский храм

Лонгтарай – это имя Господа Шивы на языке кокборок, согласно племенному диалекту Трипуры. Существует миф, повествующий о том, что Шива, возвращаясь с Кайлаша, отдохнул здесь некоторое время на холме Лонгтарай. Поэтому холм и получил название Лонгтарай (Глубокая долина). Этот храм – одна из самых популярных туристических достопримечательностей района Дхалай, расположенная примерно в 7 км от Амбассы, в Шринибаш Пара, в Каталбари. Еще один храм Лонгтарай находится в Кумардан-Пара, в Баларамском округе, на вершине холма высотой 1330 футов, до которого можно добраться пешком за короткий поход. С этого места открывается великолепный вид на окрестности. Ежегодно в храмах проводится праздничная ярмарка (мела), посвященная празднику Шивратри.

Камалесвари Мандир

Храм расположен в Камалпурском городском панчаяте района Дхалай. Он находится в центре города и является важным местом паломничества. Камалесвари – это другое имя богини Кали. Камалпур, крупнейший город в составе субдиvisions, получил своё название в честь храма. Храм Камалесуари находится примерно в 35 км от Амбассы, административного центра района Дхалай, и в 122 км от Агарталы, столицы штата Трипура.

Экопарк Ману

Это лесной парк, созданный Лесным департаментом. В нем есть приятная пешеходная тропа и деревянные домики для отдыха. Отсюда открывается великолепный вид на расположенную неподалеку реку, разнообразные цветущие растения и большие деревья.

Плантации в Каталчере, блок Ману

В деревнях Восточный и Западный Ламхуанг блока Ману имеются систематически развернутые и обширные плантации каучуконосов, бананов, ананасов, манго, личи, джекфрута, апельсинов, лимонов и других плодовых деревьев, а также крупные водоемы, созданные для орошения и разведения рыбы.

Достижения и особые упоминания

Далай был одним из первых районов, внедривших программу МГНРЕГС и регистрацию по системе «Аадхар». В 2014–2015 финансовом году этот район показал самый высокий в стране показатель средней продолжительности трудовых дней на одного человека – 99 дней – в рамках Национальной программы гарантирования занятости в сельской местности имени Махатмы Ганди, реализуемой в соответствии с Законом о гарантировании занятости в сельской местности 2005 года. С 13 по 18 мая 2015 года в Гандхерре, расположенном в этом районе, была организована 35-я Шодх-Ятра.