Введение

Пир Штайнбрюк (род. 10 января 1947) — немецкий политик, кандидат в канцлеры от Социал-демократической партии Германии (СДПГ) на федеральных выборах 2013 года. Штайнбрюк занимал пост восьмого министра-президента земли Северный Рейн-Вестфалия с 2002 по 2005 год, был депутатом Бундестага с 2009 по 2016 год и федеральным министром финансов в первом кабинете канцлера Ангелы Меркель с 2005 по 2009 год. Окончив Кильский университет, Штайнбрюк начал свою политическую карьеру в аппарате канцлера Гельмута Шмидта и в 1986 году стал руководителем аппарата министра-президента Северного Рейна-Вестфалии Йоханнеса Рау. Штайнбрюк занимал должность государственного министра в Шлезвиг-Гольштейне и Северном Рейне-Вестфалии и в 2002 году сменил Вольфганга Клемента на посту министра-президента Северного Рейна-Вестфалии. Управляя коалицией СДПГ и «Зеленых», период пребывания Штайнбрюка на этом посту характеризовался попытками сократить налоговые льготы и субсидии угольной промышленности. На земельных выборах 2005 года СДПГ под руководством Штайнбрюка уступила оппозиционному Христианско-демократическому союзу (ХДС) во главе с Юргеном Рюттгерсом, что положило конец его пребыванию в должности министра-президента. После федеральных выборов 2005 года, в результате которых было сформировано правительство Большой коалиции под руководством нового канцлера Ангелы Меркель от ХДС, Штайнбрюк был назначен министром финансов. На этом посту он отвечал за сокращение дефицита бюджета Германии, сдерживание государственного долга и реформирование налоговой системы. Критике подвергались как его действия в этой связи, так и потенциальный конфликт интересов, связанный с его местом в совете директоров сталелитейного концерна Thyssenkrupp, со стороны как представителей правоцентристского крыла коалиции Ангелы Меркель, так и членов левого крыла СДПГ. Неудачная предвыборная кампания Штайнбрюка, отмеченная оговорками, не смогла завоевать поддержку избирателей, и СДПГ потерпела поражение от ХДС Меркель на федеральных выборах, состоявшихся 22 сентября 2013 года.

Ранние годы и образование

Штейнбрюк родился в Гамбурге 10 января 1947 года в семье Ильзы (урождённой Шапер; 1919–2011) и Эрнста Штейнбрюка (1914–1998), архитектора, родившегося в Данциге. После прохождения обучения на офицера запаса Бундесвера, Штейнбрюк изучал экономику в Кильском университете и окончил его в 1974 году.

Ранняя карьера, 1974-2002

После окончания университета Штейнбрюк работал в нескольких министерствах Германии и с 1978 по 1981 год в аппарате канцлера Германии Гельмута Шмидта. С 1981 по 1985 год он занимал должности в Постоянном представительстве Федеративной Республики Германия в Восточном Берлине. В 1980-х годах Штейнбрюк был руководителем аппарата министра-президента земли Северный Рейн-Вестфалия Йоханнеса Рау. В 1993 году он стал министром экономики и инфраструктуры земли Шлезвиг-Гольштейн. Затем он вернулся в Северный Рейн-Вестфалию, где в 1998 году занял пост министра экономики и инфраструктуры, а в 2000 году – министра финансов.

Министр Президент Северного Рейна-Вестфалии, 2002-2005

С 2002 по 2005 год Штайнбрюк занимал пост восьмого министра-президента (Ministerpräsident или губернатора) земли Северный Рейн-Вестфалия. Он возглавлял коалиционное правительство, сформированное СДПГ и партией «Зеленые». В 2003 году Штайнбрюк и Роланд Кох, премьер-министр земли Гессен, совместно разработали план по сокращению налоговых льгот и субсидий, включая субсидии на уголь. Субсидии были особенно чувствительным вопросом в Северном Рейне-Вестфалии, где в то время располагалась большая часть угольных шахт. Тем не менее, Штайнбрюк и Кох договорились о сокращении всех субсидий на 12 процентов в течение нескольких лет. Штайнбрюк поддерживал так называемую «Повестку дня 2010». На земельных выборах 22 мая 2005 года СДПГ во главе со Штайнбрюком проиграла оппозиционной Христианско-демократической партии (ХДС). Этот проигрыш также имел последствия для федеральной политики: действующий канцлер Германии Герхард Шредер, и без того ослабленный низкими показателями в опросах общественного мнения и критикой внутри собственной партии, объявил о планах назначить досрочные федеральные выборы в Бундестаг. Это привело к проведению федеральных выборов в 2005 году через четыре месяца, по итогам которых Ангела Меркель впервые стала канцлером.

Федеральный министр финансов, 2005-2009

После федеральных выборов 2005 года СДПГ и ХДС сформировали Большую коалицию под руководством нового канцлера Ангелы Меркель (ХДС). В ноябре 2005 года Пир Штайнбрюк стал министром финансов Германии. Ему было поручено сократить дефицит бюджета Германии, сдержать государственный долг и провести реформу налоговой системы. Он руководил и координировал регуляторные и фискальные меры по противодействию крупнейшему финансовому и экономическому кризису в послевоенной истории. С 2005 года Штайнбрюк также занимал должность заместителя председателя СДПГ. В преддверии выборов 2009 года министр иностранных дел Фрэнк Вальтер Штайнмайер включил Штайнбрюка в свой теневой кабинет, состоящий из 10 женщин и восьми мужчин, для предвыборной кампании социал-демократов, направленной на смещение действующего канцлера Ангелы Меркель. В совместной статье в Financial Times от 14 декабря 2010 года Штайнбрюк и Штайнмайер предложили решить европейский долговой кризис посредством "сочетания списания долгов для держателей, предоставления долговых гарантий стабильным странам и ограниченного введения общеевропейских облигаций в среднесрочной перспективе, сопровождаемого более согласованной фискальной политикой". В феврале 2011 года Штайнмайер предложил кандидатуру Штайнбрюка на пост главы Европейского центрального банка.

Кандидат в федеральные канцлеры, 20122013

9 декабря 2012 года на внеочередном Национальном собрании СДПГ Штайнбрюк был избран кандидатом в федеральные канцлеры, набрав 93,45% голосов, для участия в федеральных выборах 2013 года против Ангелы Меркель. Сигмар Габриэль, председатель партии на тот момент, который также рассматривался как возможный кандидат, заявил, что руководство согласилось выдвинуть Штайнбрюка после того, как Франк-Вальтер Штайнмайер, лидер парламентской фракции партии, отказался от участия в конкурсе. В ходе предвыборной кампании Штайнбрюк обещал ввести регулирование арендной платы, повысить налоги и направить полученные средства на образование и инфраструктуру. Он также обвинил Меркель в недостатке энтузиазма по отношению к Европе во время кризиса евро, объясняя это её воспитанием в коммунистической Восточной Германии. В преддверии выборов он критиковал поддержку Меркель жестких мер экономии в долговых странах еврозоны и вновь подтвердил свою поддержку евро, заявив, что его крах отбросит европейскую интеграцию на 20-30 лет назад и приведет к укреплению валюты, что «разрушит любой бизнес». Он также посетил Грецию, где встретился с президентом Карлосом Папулиасом, премьер-министром Антонисом Самарасом, министром финансов Янисом Стоурнасом и председателем ПАСОК Евангелосом Венизелосом. В вопросах внешней политики Штайнбрюк раскритиковал Меркель за то, что она не присоединилась к союзникам Германии в их военных действиях против ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Кроме того, он пообещал резко сократить экспорт немецкого оружия в такие страны, как Саудовская Аравия. В три этапа, начиная с середины мая 2013 года, Штайнбрюк объявил состав своего теневого кабинета, в который вошли Корнелия Фуллкруг-Вейцель, Геше Юст, Ясемин Каракашоглу, Кристиане Краевски, Карл Лаутербах, Маттиас Махниг, Томас Опперманн, Флориан Пронольд, Оливер Шейтт, Клаус Висехюгель, Мануэла Швезиг и Бриджит Циприс. Он выразил поддержку Юргену Триттину, сопредседателю парламентской фракции партии «зеленых» на тот момент, на посту министра финансов в случае своей победы. Несмотря на то, что Штайнбрюк вскоре получил поддержку бывших канцлеров Герхарда Шредера и Гельмута Шмидта, его репутация кризисного менеджера, который играл ключевую роль в борьбе с глобальным финансовым кризисом, была омрачена оплошностями на протяжении всей кампании. Он вступил в конфликт с лидером партии Сигмаром Габриэлем, который, по словам Штайнбрюка, не оказывал достаточной поддержки его кампании. После выборов Штайнбрюк вошел в состав делегации СДПГ для проведения предварительных переговоров с ХДС/ХСС о формировании коалиционного правительства.

Член Бундестага, 20132016

В качестве депутата парламента Штейнбрюк работал в Комитете по иностранным делам и был председателем Группы дружбы немецко-американских парламентариев с 2013 по 2016 год. В марте 2015 года Штейнбрюк присоединился к Агентству по модернизации Украины – инициативе, возглавляемой Дмитрием Фирташем, по разработке комплексного плана политических и экономических реформ в стране. В сентябре 2015 года Штейнбрюк заявил, что не будет баллотироваться на федеральных выборах 2017 года. В конце сентября 2016 года он сложил мандат депутата Бундестага. В 2018 году он опубликовал книгу под названием Das Elend der Sozialdemokratie. Anmerkungen eines Genossen., в которой исследовал причины постоянных поражений СДПГ на выборах с позиции инсайдера.

Экономическая политика

Штайнбрюк был видным оратором от СДПГ, особенно по экономическим вопросам. Во время визита в Вашингтон в 2007 году для встреч с министром финансов Генри М. Полсоном-младшим и Беном С. Бернанке, председателем Федеральной резервной системы, после краха Amaranth Advisors, Штайнбрюк лоббировал разработку общепринятого на международном уровне "кодекса поведения" для индустрии хедж-фондов, утверждая, что "значительное число" хедж-фондов "действуют ненадлежащим образом". В 2008 году, после банкротства Lehman Brothers, Штайнбрюк предсказал, что дни Соединенных Штатов как финансовой сверхдержавы сочтены. Он выразил скептицизм относительно эффективности масштабных пакетов экономических стимулов и раскритиковал последовавшее за этим увеличение государственного долга. Его высказывания привели к публичной полемике в прессе с Полом Кругманом, экономистом, лауреатом Нобелевской премии и обозревателем New York Times. Приверженец кейнсианской теории о том, что государственные расходы стимулируют рост, Кругман написал в декабре 2008 года – в прямой атаке на Штайнбрюка – что основной "мультипликативный эффект", оказываемый государственными программами расходов, заключался в "умножении последствий недальновидности нынешнего немецкого правительства". На посту министра финансов Германии Штайнбрюк неоднократно обвинял Великобританию в угодничестве перед лондонским Сити, препятствуя усилиям по реформированию мировых финансовых рынков. В 2009 году Штайнбрюк выступил против любых планов стран "Большой двадцатки" по ограничению размеров банков, чтобы избежать чрезмерного влияния отдельных институтов в будущем и связанных с этим рисков. На саммите G20 в Питтсбурге в 2009 году он поддержал голландское предложение об ограничении бонусов банковских руководителей до уровня их фиксированной годовой заработной платы. Кроме того, он призвал ввести глобальный налог на финансовые транзакции, чтобы положить конец тому, что он назвал "безудержным спекулятивному ажиотажу" на рынках. В интервью на немецком телевидении в 2010 году стало очевидно, что Штайнбрюк, занимавший крайне критическую позицию по отношению к теневой банковской системе, приписывал хедж-фондам характеристики индустрии прямых инвестиций. В 2012 году Штайнбрюк представил план масштабного финансового регулирования, который он намеревался сделать ключевым элементом своей предвыборной платформы. Он предусматривал обязательное финансирование банками спасательного фонда в размере 200 миллиардов евро и разделение инвестиционного и розничного банковского бизнеса.

Европейская интеграция

На заседаниях МВФ и Всемирного банка в Сингапуре в 2006 году Штайнбрюк заявил, что Германия, являясь третьей по величине экономикой в мире после США и Японии, должна сохранить свое влияние в МВФ в условиях масштабной реформы организации, отвергая предложения о предоставлении странам еврозоны лишь одного места в совете директоров в рамках планируемого пересмотра системы голосования членов МВФ.

Противоречия

Штейнбрюка СМИ окрестили острым на язык политическим бойцом, чьи прямолинейные высказывания порой становились причиной разногласий.

Деловая деятельность

Как только он был выдвинут кандидатом от Социал-демократической партии на пост канцлера Германии в качестве соперника Ангелы Меркель на федеральных выборах 2013 года, Штайнбрюк объявил о своем уходе из совета директоров сталелитейного концерна ThyssenKrupp и прекращении всей оплачиваемой внештатной работы, однако он остался на неоплачиваемой должности в совете футбольного клуба «Боруссия Дортмунд», не видя в этом конфликта интересов. Его решение вызвало шквал критики в связи с его высокими доходами вне Бундестага как со стороны правоцентристской коалиции Меркель, так и со стороны левого крыла СДПГ и борцов с коррупцией. Доход от места в совете директоров ThyssenKrupp и от всех, кроме четырех, из 85 других назначений и поручений, зафиксированных в период с 2009 по 2012 год, превысил 560 000 евро. Данные также показали, что Штайнбрюк бесплатно предоставил 237 адресов школам и благотворительным организациям, а также добился того, чтобы отраслевые лоббистские группы делали пожертвования на благотворительность вместо выплаты ему гонораров.

Поездка в Намибию в 2007 году

В апреле 2007 года, когда Германия председательствовала одновременно в Европейском Союзе и G7, Штейнбрюк подвергся критике за то, что вместо участия во встрече министров финансов G7 в Вашингтоне он уехал в отпуск с семьей в Намибию, а также за отказ от предложения других членов G7 занять пост председателя Международного валютного и финансового комитета (IMFC) после Гордона Брауна.

Дипломатическая напряженность с Швейцарией и Лихтенштейном

Как министр финансов, Штайнбрюк критиковал соседние с Германией страны из-за спора о налоговых убежищах. После расследования, проведенного Германией в отношении LGT Group из Лихтенштейна в 2008 году, Штайнбрюк пригрозил, что Германия введёт сбор на все денежные переводы в княжество, фактически восстановив контроль за капиталом, как это было до 1990-х годов, если страна не изменит свою политику. Выступая перед журналистами в Париже после конференции по мерам по борьбе с уклонением от уплаты налогов, он заявил, что Швейцария заслуживает включения в "черный список" налоговых убежищ, составляемый Организацией экономического сотрудничества и развития, поскольку швейцарские инвестиционные условия стимулируют некоторых немецких налогоплательщиков к мошенничеству. Он призвал другие европейские страны "применить силу" к Швейцарии в отношении её налоговых убежищ, сравнив швейцарцев с "индейцами", спасающимися от кавалерии. Его критика швейцарской банковской тайны вызвала напряженность в отношениях между Германией и Швейцарией. Посол Германии в Берне был вызван в министерство иностранных дел для ознакомления с официальной реакцией Швейцарии на высказывания Штайнбрюка, которые министр иностранных дел Мишелин Калми-Рей назвала "презрительными и агрессивными".

Комментарии к итогам выборов в Италии

26 февраля 2013 года Штайнбрюк заявил, что он "возмущен тем, что победили два клоуна" на выборах в Италии, проходивших 24–25 февраля. Результаты голосования оказались неопределенными, ни одна партия не получила большинства в парламенте, хотя антисистемная партия комментатора и комика Беппе Грилло набрала около четверти действительных голосов. В ответ президент Италии Джорджио Наполитано отменил ужин в Берлине со Штайнбрюком, который являлся кандидатом в канцлеры от немецкой оппозиции.

Шпионаж АНБ

В мае 2021 года датская государственная телекомпания DR сообщила, что Агентство национальной безопасности США (АНБ) использовало сотрудничество со Службой разведки обороны Дании (FE) для слежки за Штайнбрюком и другими высокопоставленными лицами в Германии, включая канцлера Ангелу Меркель.

Личная жизнь

Жена Штейнбрюка, Гертруд (родилась в 1950 году), — бывшая учительница биологии и политологии в гимназии Бонна. У них трое детей.