Введение

Андреа Мария Нахлес (род. 20 июня 1970 года) — бывший немецкий политик, директор Федерального агентства по трудоустройству (BA) с 2022 года. Наиболее известна тем, что занимала пост лидера Социал-демократической партии Германии (СДПГ) с апреля 2018 года по июнь 2019 года и лидера фракции СДПГ в Бундестаге с сентября 2017 года по июнь 2019 года. Она была федеральным министром труда и социальных вопросов с 2013 по 2017 год и руководителем молодежной организации СДПГ. С 2020 по 2022 год занимала должность президента Федерального агентства почты и телекоммуникаций. Внутри партии Нахлес известна критикой «Повестки дня 2010» Герхарда Шрёдера. В июне 2019 года, после результатов СДПГ на выборах в Европейский парламент, она объявила о своей отставке с постов лидера СДПГ и лидера парламентской фракции СДПГ. В переходный период до избрания нового лидера СДПГ её преемниками временно стали Мануэла Швезиг, Малу Дрейер и Торстен Шафер-Гюмбель. Нахлес покинула Бундестаг 31 октября 2019 года.

Ранние годы и образование

Нахлес родилась в 1970 году в Мендиге, Рейнланд-Пфальц, в семье каменщика и офисного служащего, и выросла в сельской местности Эйфель в Западной Германии. Она закончила среднюю школу (Abitur) в 1989 году, получив аттестат через программу дополнительного образования. После 20 семестров (10 лет) обучения политике, философии и германистике в Боннском университете она получила степень магистра, работая при этом помощником депутата парламента. В 2004 году Нахлес начала подготовку к защите докторской диссертации по германистике. В 2005 году она отказалась от диссертации, вернувшись в Бундестаг. Планируемое название диссертации звучало как "Влияние Вальтера Скотта на развитие исторического романа в Германии".

Партийная карьера

В 1988 году Нальс вступила в СДПГ в возрасте 18 лет. Вскоре после этого она стала молодежным представителем избирательного округа Майен-Кобленц. С 1993 по 1995 год она была молодежным представителем земли Рейнланд-Пфальц. В 1995 году она сменила Томаса Вестфала на посту национального молодежного представителя, занимая эту должность до 1999 года. С 1997 года она является членом руководящего органа СДПГ. В 2000 году Нальс была одним из основателей "Форума демократических левых 21" (Forum Demokratische Linke 21). Будучи лидером левого крыла СДПГ и бывшим главой молодежной организации партии, она выступала против многих экономических реформ канцлера Герхарда Шредера, в частности, "Повестки дня 2010". Она и другие неоднократно критиковали стиль руководства председателя партии Франца Мюнтеферинга, утверждая, что партию никогда не консультировали по поводу решения Шредера в мае 2005 года о назначении досрочных выборов или о решении о вступлении в "большую коалицию" под руководством Меркель, в которую должны были войти основные партии. По мере того как партийные лидеры стремились примирить враждующие фракции в пост-шредеровскую эпоху, влияние Нальс возрастало. 31 октября 2005 года она была избрана генеральным секретарем СДПГ, обойдя Кайо Вассерхёвеля, фаворита консервативного крыла партии. Поражение Вассерхёвеля побудило Франца Мюнтеферинга заявить о потере доверия партии и объявить об отставке. В результате Нальс отказалась принять должность генерального секретаря. В период с 2005 по 2009 год Нальс работала в Комитете по труду и социальным вопросам. С 2008 года она также входила в руководство парламентской фракции СДПГ под председательством Питера Струка. В преддверии выборов 2009 года министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер включил ее в свой теневой кабинет, состоящий из 10 женщин и 8 мужчин, для предвыборной кампании социал-демократов по смещению действующего канцлера Ангелы Меркель. В ходе кампании Нальс занимала пост теневого министра образования и интеграционной политики, выступая в качестве альтернативы действующему министру Аннетте Шаван.

Генеральный секретарь СПД, 2009-2013

Нахлес была избрана генеральным секретарем СДПГ в ноябре 2009 года на партийном съезде, проходившем в Дрездене. Она сменила Хьюбертуса Хайля на этом посту и работала вместе с новоизбранным председателем партии Зигмаром Габриэлем. Ее назначение широко рассматривалось как сигнал о том, что СДПГ сдвинется влево. В качестве генерального секретаря Нахлес руководила избирательной кампанией СДПГ в 2013 году.

Федеральный министр труда и социальных дел, 2013-2017

В качестве федерального министра труда и социальных дел в третьем кабинете канцлера Ангелы Меркель Нахлес курировал введение общенациональной минимальной заработной платы в Германии, гарантируя работникам не менее 8,50 евро в час (11,75 долларов США). Меркель выступала против установленной законом минимальной заработной платы в 2013 году, утверждая, что это подорвет конкурентоспособность Германии и что определение размера заработной платы должно оставаться за компаниями и работниками; однако ее партия пошла на уступки социал-демократам, которые поставили принятие этой меры условием для поддержки ее пребывания у власти на третий срок. Однако в начале 2015 года Нахлес поддался давлению со стороны восточноевропейских соседей Германии, особенно Польши, и приостановил проверки, проводимые государственными органами, чтобы удостовериться, что иностранные водители грузовиков получают минимальную заработную плату. После предвыборных обещаний о возможности досрочного выхода на пенсию для работников с большим стажем, Нахлес также добился принятия закона о досрочном выходе на пенсию в 2014 году. Эта мера, которая, по предварительным оценкам, обойдется в 160 миллиардов евро в период с 2015 по 2030 год, вероятно, станет самым дорогостоящим единовременным шагом за весь период работы законодательного органа, и вызвала резкую критику в связи со старением населения Германии, сокращением рабочей силы и политикой жесткой экономии, проводимой по отношению к странам Европейского союза. В конце 2014 года Нахлес также объявил о сокращении общих пенсионных взносов работодателей и работников на 2 миллиарда евро в 2015 году в связи с высоким уровнем резервов. После ежегодных переговоров между Конференцией по еврейским материальным претензиям и правительством Германии в 2014 году Нахлес успешно представил предложение о продлении немецких пенсионных выплат на общую сумму 340 миллионов евро (461 миллион долларов США) для примерно 40 000 выживших в Холокосте, которых нацисты использовали в гетто в качестве рабочих, оплачивая их труд продуктами питания или мизерной заработной платой. Большинство выживших в Холокосте страдали от серьезного недоедания во время Второй мировой войны и потеряли почти всех своих родственников, что привело к многочисленным проблемам со здоровьем и отсутствию семейной поддержки. После серии забастовок, парализовавших авиа- и железнодорожное сообщение в Германии в 2014 году, Нахлес представил законопроект, вносящий поправки в трудовое законодательство и позволяющий только одному профсоюзу представлять работников компании в переговорах о коллективных договорах, что, по мнению критиков, фактически лишит небольшие профсоюзы права на забастовку. В 2015 году Нахлес заказал проведение углубленного исследования для определения понятия стресса на рабочем месте и оценки его экономических последствий, что породило предположения о том, что исследование может стать основой для принятия "закона о борьбе со стрессом", предложенного немецким профсоюзом металлургов. В ответ на критику либеральной иммиграционной политики канцлера Ангелы Меркель со стороны правых популистов, Нахлес в начале 2016 года представил планы по запрету мигрантам из стран ЕС на получение большинства пособий по безработице в течение пяти лет после их прибытия.

Лидер СДПГ в Бундестаге, 20172019

После того, как Социал-демократическая партия Германии показала свой худший результат в послевоенной истории на выборах 2017 года, её председатель Мартин Шульц выдвинул кандидатуру Нахлес на пост руководителя партийной фракции в немецком Бундестаге. Она сменила Томаса Оппермана и стала первой женщиной, занявшей этот пост. В переговорах о формировании четвёртой коалиции под руководством Меркель Нахлес возглавляла рабочую группу по социальным вопросам совместно с Барбарой Штамм и Карлом Йозефом Лауманном. Помимо руководства фракцией, Нахлес вошла в состав Комитета по избранию судей (Wahlausschuss), ответственного за назначение судей в Федеральный конституционный суд Германии.

Лидер Социал-демократической партии, 20182019

Нахлес была избрана первой женщиной-лидером Социал-демократической партии 22 апреля 2018 года на партийном съезде в Висбадене. Она победила на выборах, получив 414 голосов делегатов против 172 голосов, отданных за её соперницу Симоне Ланге, что составило 66% и 27% соответственно. Она сменила Олафа Шольца, который исполнял обязанности лидера в течение двух месяцев после отставки Мартина Шульца, который привёл партию к наихудшему результату на выборах с 1933 года. Нахлес стала первой женщиной-лидером партии за её 155-летнюю историю. Более того, это был первый случай в истории Германии, когда две крупнейшие партии страны возглавляли женщины: СДПГ под руководством Нахлес и ХДС – Ангела Меркель. Нахлес широко признавалась в том, что сумела направить партию к формированию очередного коалиционного правительства с Христианско-демократическим союзом Меркель. 2 июня 2019 года Нахлес объявила о своей отставке с поста лидера СДПГ в связи с личной непопулярностью, крупным поражением партии на выборах в Европейский парламент в 2019 году и рекордно низким результатом в опросе Forsa от 1 июня 2019 года. Она также заявила о своей отставке с поста лидера парламентской фракции СДПГ в Бундестаге.

Жизнь после политики

С июля 2020 года Нахлес занимала должность специального советника европейского комиссара по вопросам занятости и социальных прав Николаса Шмита. С 2020 по 2022 год Нахлес была президентом Федерального агентства почты и телекоммуникаций в Бонне. В 2022 году Нахлес была номинирована на должность директора Федерального агентства занятости (BA).

Политические позиции

Когда-то бывший влиятельным представителем левого крыла СДПГ, Нальс последовательно смещалась к центру. Она известна как провокационный и порой резкий оратор. С 2010 года она была замужем за искусствоведом Маркусом Фрингсом, у них есть дочь, родившаяся в январе 2011 года. В январе 2016 года пара объявила о расставании. Нальс живет в деревне Вейлер, где она и родилась. Будучи католичкой, она регулярно посещает воскресную мессу в этой деревне. С 2017 года у нее также есть квартира в берлинском районе Моабит. Нальс увлекается конным спортом.