Введение

Радиостанция классической музыки общественного вещания в Кливленде,
Кливлендская радиостанция, идентифицируемая как WCLV с 2022 года.

WCLV (90.3 FM) – некоммерческая образовательная радиостанция, лицензированная в Кливленде, штат Огайо, и вещающая в формате изобразительного искусства/классической музыки. Принадлежащая Ideastream Public Media, станция обслуживает как агломерацию Кливленда, так и Северо-Восточный Огайо, являясь домашней станцией Кливлендского оркестра и филиалом BBC World Service. Традиционно станция отсчитывает свою историю с 8 сентября 1984 года, когда началось регулярное вещание под текущей лицензией. Однако другие источники прослеживают её историю до станции, которую она сменила – WBOE. Под эгидой Совета по образованию Кливленда, WBOE начала вещание в 1938 году как первая официально признанная образовательная радиостанция в Соединенных Штатах в диапазоне Apex. В 1941 году станция перешла на FM-диапазон, став не только первой образовательной FM-станцией, но и первой лицензированной FM-станцией в Кливленде и одной из первых FM-станций в Огайо. На протяжении большей части своего существования WBOE вещала образовательные программы для школ, в 1977 году присоединилась к Национальному общественному радио (NPR), но прекратила вещание в следующем году из-за серьезных финансовых трудностей в Кливлендских государственных школах; это привело к отсутствию общественного радио в самом Кливленде до запуска WCPN в 1984 году. Изначально являясь одной из двух станций-членов NPR в регионе Северо-Восточного Огайо наряду с WKSU, лицензированной в Кенте, эта станция приняла формат и позывной WCLV 28 марта 2022 года после объединения программ WCPN и WKSU. Студии WCLV расположены на Playhouse Square в центре Кливленда, а передатчик – в пригороде Кливленда Парма. Помимо стандартного аналогового вещания, WCLV транслирует по трем каналам HD Radio, одновременно вещает на третьем HD-подканале WKSU и его сети ретрансляторов, передается через аудио-подканал 25.8 WVIZ и доступна онлайн.

Учреждение АМ Apex

Организованное радиовещание было введено в Соединенных Штатах в начале 1920-х годов, а к середине 1930-х годов стандартный амплитудно-модулированный (AM) диапазон вещания считался слишком перегруженным, чтобы позволить значительное увеличение числа станций. Стремясь расширить количество доступных частот, Федеральная комиссия по связи (FCC) начала выдавать лицензии заинтересованным сторонам для тестирования возможности использования более высоких передающих частот в диапазоне примерно от 25 до 44 МГц. Эти станции неофициально назывались станциями "Apex" из-за большой высоты их передающих антенн, которая была необходима, поскольку зона покрытия в основном ограничивалась прямой видимостью. Эти оригинальные станции Apex работали по экспериментальным лицензиям и, как и стандартные вещательные станции, использовали AM-передачи. Между тем, система государственных школ Кливленда в Кливленде, штат Огайо, проявила интерес к использованию радиовещания в качестве учебного пособия еще в 1925 году, транслируя занятия по музыкальной культуре на WTAM два раза в неделю. В 1929 году школьная система заключила контракт с WHK на покупку 15-минутных блоков эфирного времени по сниженным ценам, уделяя особое внимание таким предметам, как арифметика, музыка и география; для этого эксперимента были выбраны две школы Кливленда, чьи существующие системы оповещения были подключены к сигналу WHK. К февралю 1932 года школьный округ вернул свои передачи на WTAM, теперь принадлежащую NBC, которая предоставляла им ежедневный блок эфирного времени. В рамках сотрудничества с WTAM школьные программы стали более сложными, включая серию из 43 частей, посвященную грамотности, рассчитанную на различные возрастные группы от начальной до старшей школы. Грант от Генерального совета по образованию Фонда Рокфеллера в 1937 году, в сочетании с необходимостью размещения коммерческого радио, побудили школьную систему заняться вещанием. 22 июля 1937 года Совет по образованию Кливленда подал документы на создание экспериментальной радиостанции на частоте Apex, после того как было обнаружено, что усиление ионосферы из-за высокой солнечной активности привело к сильной и нежелательной небесной волне, и две существующие станции были слышны даже в Австралии. Новое распределение частот, объявленное в октябре 1937 года, привело к выделению специального диапазона для станций Apex, состоящего из 75 каналов с шагом в и охватывающего диапазон от . Кроме того, первые 25 каналов диапазона, от , были зарезервированы в январе 1938 года для некоммерческих образовательных станций. Заявка школьного совета была соответствующим образом изменена 31 января 1938 года – с экспериментальной станции на образовательную станцию мощностью 500 Вт. 21 ноября 1938 года станция получила полную лицензию как первая авторизованная образовательная радиостанция с оборудованием и передатчиком, расположенными в школе Лафайетт на Абель-авеню. Школьный округ приобрел 150 изготовленных на заказ кристаллических радиоприемников и распространил их по всем школам, настроив их на прием сигнала WBOE и системы оповещения соответствующей школы. Поскольку обычные радиоприемники не могли принимать сигнал диапазона Apex, у WBOE не было заметной аудитории за пределами школ; как резюмировал педагог Пол К. Рид, "WBOE, как и было задумано изначально, мог охватить свои школы, но не мог охватить взрослую аудиторию дома". На момент запуска WBOE работал только в учебные дни в течение семи часов с 8:30 до 16:30, транслируя учебные материалы для учащихся от детского сада до старшей школы. Благодаря предыдущим договоренностям с WTAM и WHK, несколько отделов школьного округа уже имели до восьми лет опыта вещания. Студии были построены на шестом этаже здания Совета по образованию в центре Кливленда, которое руководитель радиовещания Уильям Б. Левенсон назвал "одной из лучших студий в стране". Все, кроме одной старшей школы в округе, запустили радиомастерские, которые создавали образовательные программы для WBOE, подобно тому, как аффилированные станции вносят свой вклад в радиосеть. Весной 1939 года WBOE экспериментировала с факсимильной передачей, осуществляемой вне регулярного эфирного времени для распространения печатных материалов, таких как инструкции к урокам, объявления и карты; это было продемонстрировано во время ежегодной конференции Американской ассоциации школьных администраторов, проходившей в Кливленде.

Перевод на FM

В то же время, с созданием полосы частот Apex, FCC отметила, что начнутся исследования технических требований частотной модуляции как возможной альтернативы ультравысокочастотному вещанию, используемому Apex. Эксперименты с FM вскоре выявили значительные преимущества для Apex, особенно в отношении качества звука и устойчивости к помехам от статики, включая помехи от молний. Перераспределённая полоса Apex всё ещё была подвержена сильному распространению небесных волн, и WBOE получала отчёты о приёме сигналов по всей западной и юго-западной части США и даже из Англии. В мае 1940 года FCC приняла решение разрешить FM-диапазон, начиная с 1 января 1941 года, с 40 каналами, охватывающими , при этом первые пять каналов были зарезервированы для образовательных станций. Впоследствии станции Apex были уведомлены Комиссией о необходимости либо прекратить вещание, либо перейти на FM-трансляцию, что фактически привело к упразднению полосы Apex. WBOE была одной из всего трёх образовательных станций Apex, которые когда-либо начали вещание, остальные две – WNYE в Нью-Йорке и WBKY в Биттивилле, штат Кентукки. 5 августа 1940 года WBOE подала заявку на переход к FM-вещанию мощностью 1000 ватт, и для участвующих школ были закуплены новые FM-радиоприёмники. Передатчик и FM-возбудитель были подарены станции изобретателем FM, майором Эдвином Говардом Армстронгом, который был впечатлён образовательной работой станции во время посещения её объектов. 3 февраля 1941 года WBOE достигла нескольких важных рубежей: она стала первой лицензированной некоммерческой образовательной FM-станцией в Соединённых Штатах, первой лицензированной FM-станцией в Кливленде и одной из первых в штате Огайо, сохраняя расписание с 8:30 утра до 4:30 дня в учебные дни. Национальная ассоциация образовательных вещателей (NAEB) выразила надежду, что переход WBOE на FM и предстоящая доступность FM-приёмников на рынке помогут станции найти слушателей за пределами школьных аудиторий, с чем был согласен комиссар США по образованию Джон В. Студебекер, который лоббировал выделение частот для некоммерческого вещания. Четыре года спустя FCC объявила, что из-за опасений по поводу помех она перераспределяет текущие частоты FM «низкого диапазона» для других служб, а существующие FM-станции будут перемещены в (позже расширенные до ). Это означало, что передатчик необходимо было заменить, а школьные радиоприёмники модернизировать для приёма на новом диапазоне. В июле 1946 года FCC предписала FM-станциям, работающим в настоящее время на , перейти на новые частоты к концу года, и WBOE была переназначена на . Однако последующее перераспределение осенью 1947 года переместило станцию на . В течение переходного периода FCC разрешила станциям одновременно вещать на старых и новых частотах, и в июле 1948 года Совет по образованию запросил разрешение оставаться на «как можно дольше», и с 1 сентября до конца года WBOE было разрешено вещание на обеих частотах. 1 января 1949 года WBOE начала вещание исключительно на , увеличив мощность передатчика до 3000 ватт и эффективную излучаемую мощность (ERP) до 10000 ватт; увеличение мощности до 5000 ватт и ERP до 15000 ватт произошло 9 декабря 1959 года.

Конкуренция со стороны телевидения

Кливлендская школа делала упор на использование наглядных пособий, включая преподавателей и записанную музыку, для акцентирования программ на WBOE, что побудило журнал Variety в выпуске от 8 марта 1944 года описать радиостанцию как «почти неотличимую от настоящего телевидения», предполагая, что WBOE могла стать предшественницей образовательного телевидения. Во время ключевого выступления на семинаре NAEB в Линкольн-Лодж в 1953 году Левенсон размышлял об эффективности WBOE как учебного инструмента, рассматривая телевидение как шаг вперед и способ для студентов учиться, эмоционально вовлекаясь в учебный материал. Левенсон также отметил, что телевизионные курсы должны преподноситься не как дополнение к основному курсу, а как его неотъемлемая часть, что успешно практиковалось на WBOE. Хотя многие учителя в округе изначально неохотно работали с этой средой, целое поколение учителей «выросло с радио» и поэтому осознавало ценность и потенциал средств массовой информации. Ранее в 1953 году Совет по образованию выделил 200 000 долларов (эквивалент $ в текущих долларах) на возможные инвестиции в телевизионную станцию, взяв на себя обязательство изучить необходимые затраты. Лишь в 1961 году лидеры региона, включая мэра Кливленда Энтони Дж. Селебреззе, согласились на план финансирования строительства шести образовательных станций УВЧ-диапазона по всему северо-востоку Огайо, включая одну в Кливленде. Подобно радио 30 лет назад, школы Кливленда заключили соглашения с тремя существующими телевизионными станциями города — KYW TV, WEWS TV и WJW TV — в конце 1961 года, каждая из которых предоставляла ежедневный 15-минутный блок для трансляции программ, разработанных сотрудниками WBOE; школы также были обеспечены телевизорами на сумму до 30 000 долларов. Ранее в 1961 году Левенсон был назначен руководителем школ Кливленда и занимал эту должность до отставки в 1964 году на фоне требований о внедрении автобусной десегрегации в трех преимущественно белых школах, однако отказался назвать это причиной своего ухода. WVIZ начала вещание как образовательный телевизионный канал Кливленда 7 февраля 1965 года, принадлежащий консорциуму и базирующийся в средней школе Макса С. Хейса. Как и WBOE, WVIZ строго транслировал учебные программы в течение школьного дня и был согласован со школьными округами по всему региону. Даже несмотря на конкуренцию со стороны телевидения, WBOE продолжал транслировать образовательные программы. Профессор Университета Южного Иллинойса Ричард Свердлин в 1967 году считал образовательное радио недорогим и недооцененным вариантом телевидения, приводя WBOE в качестве одной из нескольких «выдающихся» станций в этой области. В 1963 году средняя школа Литония в Литонии, штат Огайо, начала транслировать программы, записанные как на WBOE, так и на WKSU FM Кентского государственного университета, что дало ощутимые результаты среди учащихся. Одна из серий 1964 года, предназначенная для учеников средних классов, была посвящена коммунизму и жизни в Советской России в экономическом и историческом контексте. Одним из самых заметных моментов станции стало интервью, которое два ученика из Гленвиллской и Южной средней школы взяли у Луиса Стоукса после его избрания в 1968 году в Палату представителей США, которое позже транслировалось на WBOE. В конечном итоге образовательное радио имело неоднозначное наследие: даже при относительном успехе WBOE эта концепция не получила широкого распространения на национальном уровне. Школьные округа, не имевшие собственных станций, часто не имели радиоприемников в своих школах, а те, у кого они были, сталкивались с проблемами приема станций, координации занятий с предлагаемыми программами или обнаруживали значительные различия в качестве этих программ; профессор Католического университета Америки Джош Шеппард позже объяснил: «Если вы поговорите со старожилами в сфере общественного вещания, они фактически используют термин «образовательное радио» как пренебрежительный». Надежда Левенсона в 1941 году на «устойчивый, если не быстрый рост» образовательных FM-станций по всей территории США в значительной степени реализовалась к началу 1950-х годов, но сам FM-диапазон в целом оставался малоизвестным; к 1958 году WBOE была единственной действующей FM-станцией в Кливленде, которая также обеспечивала полное покрытие в соседнем Акронe. Существующие образовательные станции в конечном итоге отказались от школьного программирования и сосредоточились на образовательных программах для широкой аудитории, что рассматривалось как фактор развития современного общественного радио.

Участие общественного радио

В связи со снижением эффективности образовательного радио из-за телевидения, в начале 1970-х годов медленно началась работа по модернизации WBOE. 28 июня 1973 года на заседании Совета по образованию Кливленда были утверждены контракты на перенос студий WBOE из здания Совета по образованию в административное здание Вудхилл-Куинси на восточной стороне города, изначально построенное в 1921 году для National Castings Company. Переезд студии был завершен 16 декабря 1974 года; кроме того, передатчик станции был перенесен из школы Лафайет на новую башню в Парме, штат Огайо, с увеличением мощности до 50 000 ватт. В мультимедийной презентации, подготовленной WBOE в начале января 1975 года, рассказывалось о планируемом преобразовании станции в общественное радио и о планируемом сотрудничестве с NPR, однако прогресс замедлялся как из-за технических проблем, так и из-за нежелания представителей школьного совета доводить дело до конца. WBOE продолжал работать исключительно с 8:00 до 16:30 в учебные дни, транслируя школьные программы, а завершение эфирного дня дополнялось легкой музыкой, общественно полезными передачами или классической музыкой. Задержки также повлияли на запуск Cleveland Radio Reading Service (CRRS): изначально планировалось вещание через субканал Subsidiary Communications Authorization (SCA) WBOE, но CRRS пришлось заключить контракт с WXEN до активации субканала SCA WBOE в июле 1977 года. В 1976 году адвокат из Кливленда Уильям Брэдфорд "Брэд" Норрис основал Cleveland Public Radio (CPR) с целью, наконец, принести программы NPR в Кливленд, который в то время был крупнейшим городом США без местной станции NPR, работающей на полную ставку, что, по сообщениям, также смущало Корпорацию общественного вещания (CPB). Норрис привлек внимание, выступая в качестве бесплатного юридического консультанта Кливленда в антимонопольном иске города против Cleveland Electric Illuminating (CEI), и представлял, что WBOE станет радиоэквивалентом WVIZ. Первоначальное предложение Норриса Совету по образованию заключалось в том, чтобы CPR взяла под контроль WBOE и преобразовала ее в общественную радиостанцию, перенеся все школьные программы на второй субканал SCA, но Совет не проявил интереса. В конце декабря 1976 года WBOE добавила флагманскую программу NPR "All Things Considered" в сетку вещания, продлив эфирный день до 18:30; с начала 1977 года WBOE вещал 18 часов в сутки, официально являясь членом NPR. Добавление NPR к вещанию WBOE было оценено как "половинчатое, плохо продуманное и недостаточно финансируемое", поскольку станция продолжала транслировать школьные образовательные программы в будние дни, не создала местный новостной отдел и не проводила кампании по сбору средств. Поскольку CPR не смогла подать заявку на некоммерческую лицензию из-за насыщенности рынка Кливленда FM-сигналами и высокой стоимости приобретения коммерческой лицензии, Норрис снова обратился в Совет по образованию с предложением, подкрепленным поддержкой нескольких членов городского совета Кливленда и местных общественных организаций, но получил отказ. Производство учебных материалов продолжалось под руководством координатора Чарльза Сигеля, в эфире выходили такие передачи, как "Жизнь сегодня: выживание", "Твой выбор!" и "Клуб любителей садоводства "Plain Dealer". Студенты телекоммуникационной программы Гленвилл Хай создавали "Music Connection", еженедельное шоу, посвященное музыкальной оценке, с акцентом на рок-н-ролл и R&B, которое транслировалось на WBOE летом 1977 года. В результате расширения программного вещания к станции присоединились несколько дикторов, в том числе бывший диктор WJMO Карл Джонсон, который уже работал в школьном округе в качестве директора по связям с общественностью. Британский классический пианист Клайв Литго, у которого уже была национальная телевизионная программа, выходящая из WVIZ, вел аналогичные радиошоу на WBOE и WCLV. Джон Басалла, участвовавший в работе радиостанции WBWC колледжа Болдуина Уоллеса с 1972 года, начал работать на WBOE в 1976 году и также начал архивировать записи и транскрипции, используемые станцией на протяжении всей ее истории, многие из которых были сделаны на 16-дюймовых электрических дисках, и продолжает это делать по сей день. Этнические передачи, традиционно популярные на коммерческой станции WZAK, были добавлены в субботнюю сетку вещания, и WBOE присоединился к WOSU, KQED FM и WUSF среди некоммерческих образовательных станций, которые также транслировали этническую музыку. WBOE была одной из нескольких станций в этом районе, которые транслировали программу NPR "Jazz Alive!", а также джазовую музыку в различные часы. Джей Роберт Кляйн, работавший в школьном округе с конца Второй мировой войны, стал последним менеджером станции WBOE в 1974 году, а программист младших классов Том Альтенбернд работал на WBOE с 1952 года до выхода на пенсию в 1977 году. Однако заметность WBOE на рынке оставалась незаметной, поскольку станции не удавалось привлечь более одного процента слушателей в рейтингах Arbitron в этом районе.

Публичная радиостанция в Кливленде (1978-1984)

Приостановка вещания WBOE привела к тому, что радиорынок Большого Кливленда получил сомнительное отличие – он стал крупнейшим рынком в Соединенных Штатах и единственным крупным городом без общественной радиостанции. В отсутствие WBOE, WKSU FM, начавшая трансляцию программ NPR в 1973 году, фактически стала единственной членской станцией NPR на северо-востоке Огайо. Однако FCC предписала WKSU направлять сигнал в сторону от Кливленда, чтобы не создавать помехи WBOE, поскольку обе станции работали на соседних частотах; это привело к проблемам с покрытием WKSU в округе Куяхога. Передатчик WBOE оставался активным и продолжал транслировать CRRS через субканал SCA, но на обычных FM-приемниках в эфире была лишь тишина. Служба чтения платила WBOE 73 000 долларов в год за содержание двух инженеров, поэтому станция никогда не обращалась в FCC с запросом на временное прекращение вещания. Из-за недостатка финансирования трансляция CRRS была приостановлена 1 мая 1982 года, после чего WBOE полностью прекратила вещание. Ли К. Хоули-младший, председатель совета Кливлендской публичной библиотеки (CPL), сообщил в конце 1978 года, что библиотека в течение нескольких месяцев вела переговоры со школьным советом о покупке WBOE, что побудило WVIZ отказаться от интереса к станции. Управление радиостанцией библиотекой не было беспрецедентным: WPLN FM в Нэшвилле, штат Теннесси, и WFPL в Луисвилле, штат Кентукки, были основаны соответствующими городскими публичными библиотеками. Интерес CPL к WBOE подвергся критике, поскольку большинство членов совета библиотеки были назначены школьным советом Кливленда. Школьный совет организовал аукцион по продаже лицензии станции, установив минимальную ставку в 200 000 долларов и условие, что победитель должен будет продлить лицензию. Кливлендское общественное радио предложило 234 360,87 долларов, но школьный совет отклонил это предложение, потребовав полной оплаты наличными. Предложение CPR включало залог от Фонда Джорджа Гунда и принятие на себя обязательств по здравоохранению, образованию и благосостоянию, а также других непогашенных долгов. CPL выиграла аукцион, предложив 205 000 долларов, и планировала перезапустить станцию под названием WCPL к концу года, подав необходимые документы в FCC. Однако перед завершением сделки выяснилось, что лицензия WBOE истекла 1 октября 1979 года. CPR, проигравший участник аукциона, оспорила передачу WBOE библиотеке, подав 17 октября 1979 года конкурирующую заявку на частоту. Председатель CPR Брэд Норрис объяснил, что это было сделано в пределах 30-дневного срока, установленного FCC для общественного обсуждения сделок с радиостанциями. К концу 1979 года Норрис вновь предложил CPL компромисс – слияние, в результате которого был бы создан новый совет, состоящий из всех 30 членов совета CPR и семи членов совета CPL, что дало бы CPR большинство 30 к 7, но также позволило бы как можно скорее взять под контроль лицензию WBOE и возобновить вещание. Хоули отклонил это предложение, усомнившись в финансовой состоятельности CPR, даже при поддержке Фонда Гунда. 11 июля 1979 года школьный совет Кливленда подал заявку на продление лицензии WBOE, но FCC отклонила ее 16 июня 1981 года, признав заявки CPR и CPL взаимоисключающими. В ходе разбирательства с назначенным FCC административным судьей обе стороны спорили о том, кто лучше "служит общественным интересам". CPR подчеркивала свое стремление быть некоммерческой организацией, основанной на поддержке местного сообщества, в то время как CPL рассматривала радиостанцию как ценное дополнение к своей роли поставщика информации. Вражда между Хоули и Норрисом усилилась: Хоули назвал CPR "ничтожной организацией" в заявлении в FCC, а Норрис публично критиковал поведение Хоули. Ситуацию усугубляло то, что Хоули был сыном главного юрисконсульта CEI, компании, против которой Норрис участвовал в судебном процессе. Дональд Р. Уолдрип, назначенный судом администратор по десегрегации школьного совета Кливленда, в конце августа 1981 года обратился к судье Фрэнку Баттисти с просьбой отменить продажу WBOE библиотеке и вместо этого продать активы CPR. Ранее в этом году в предложении Уолдрипа по созданию магнитных школ в округе предусматривалась возможность возобновления работы WBOE, что школьный совет мог сделать, поскольку все еще владел лицензией, хотя и просроченной. FCC отказалась принимать решение между двумя группами, поскольку обе были квалифицированными и имели политические связи, что некоторые расценили как проявление нерешительности. После увеличения мощности 22 июля 1980 года WKSU включила Кливленд в основную зону покрытия, обеспечив городу сигнал городского уровня, но CPL оспорила дальнейшее увеличение мощности, хотя директор библиотеки не возражал против этого. Хоули и Норрис выразили разочарование тем, что не смогли найти общий язык, а Норрис посчитал "досадным", что общественное радио в Кливленде было восстановлено станцией, расположенной за пределами города. Вторжение WKSU привело к конфликту с WCLV и ее президентом Робертом Конрадом, который стремился транслировать программы NPR, недоступные в Кливленде, включая радиоадаптацию первой трилогии "Звездных войн". После того как совет директоров NPR отклонил эту просьбу, Конрад прекратил трансляцию симфонических концертов Чикагского, Милуокского и Нью-Йоркского филармонических оркестров на WKSU и пригрозил сделать то же самое с трансляциями Кливлендского оркестра, которые WCLV инициировала и распространяла. В ответ генеральный директор WKSU Джон Перри пригрозил лишить победителя аукциона права на трансляцию программы "A Prairie Home Companion" (распространяемой American Public Media, которая, в отличие от NPR, позволяла филиалам претендовать на исключительность на рынке) в качестве рычага давления на Конрада. Продолжающиеся распри между CPL и CPR побудили председателя Edward Howard Джона Т. Бейли назвать отсутствие NPR в Кливленде "позором и бесчестием" в редакционной статье в Plain Dealer, указав почтовые адреса Норриса и Карла С. Ассеффа (преемника Хоули на посту председателя CPL). Бейли заявил: "пора положить конец этому постыдному и дорогостоящему спору. Кливленду нужно общественное радио. Оно нужно нам сейчас". 24 июня 1982 года между CPL и CPR было достигнуто соглашение. Сделка, заключенная за ужином с треской, организованным Норрисом, была результатом желания Ассеффа положить конец спору, сокращения федерального финансирования общественного вещания и изменений в местном налогообложении CPL. CPR предложила расширить совет директоров с 24 до 31 члена, добавив по три представителя от CPL и Cuyahoga Community College, а также одного от школьного совета на первые 10 лет существования новой станции. В свою очередь, CPL согласилась передать активы WBOE под контроль CPR и отозвала свою заявку на лицензию. CPR также согласилась предоставлять эфирное время для новостей школьного совета и обеспечивать профессиональное обучение для студентов, а также транслировать программы, предоставляемые Cuyahoga Community College, а школьный совет пожертвует свое старое оборудование. Школьный совет одобрил предложение 9 сентября 1982 года, также разрешив CPR взять на себя 1972 год грант CPB, присужденный WBOE для модернизации оборудования. Из-за того, как была организована эта сделка, FCC отклонила заявку школьного совета Кливленда на продление лицензии 18 октября 1982 года, официально аннулировав лицензию WBOE и одновременно выдав Cleveland Public Radio разрешение на строительство замены WBOE. Новая лицензия получила позывной WCPN 20 июня 1983 года, расшифровывающийся как "Cleveland Public Network". Бывший операционный менеджер WERE Леонард Уилл был нанят в качестве генерального директора, обещая широкое освещение местных новостей в дополнение к программам NPR. CPR первоначально планировала запустить WCPN к лету 1983 года, но многочисленные проблемы, включая поиск студийных помещений, помехи от здания Ohio Bell и финансовый кризис в NPR, задержали перезапуск до весны 1984 года, при финансовой поддержке Фонда Гунда и Фонда Кливленда. Вещание возобновилось 7 мая 1984 года, снова с тихим носителем после того, как CRRS успешно получила финансирование для повторной активации субканала SCA станции. Администрация Woodhill Quincy…

Новости и возрождение джаза

WCPN приняла формат джазовой музыки после исследований, заказанных советом попечителей, которые показали, что ни одна станция на рынке не вещала современный джаз, а также возникла потребность в расширении освещения местных новостей после закрытия газеты Cleveland Press в 1982 году. WGAR, к тому времени ставшая кантри-станцией, передала станции всю свою коллекцию джазовых пластинок. 8 сентября 1984 года в новых студиях WCPN в здании Cleveland Centre состоялась вечеринка-презентация и сбор средств под названием "Большой старт Кливленда" с участием 1200 человек. Мероприятие включало живое выступление вокалиста Мела Торме в Кливлендском масонском зале, после чего в 10 вечера того же дня состоялся официальный дебют WCPN. Среди присутствующих были президент NPR Дуглас Дж. Беннет, ведущий Morning Edition Боб Эдвардс, Дик Фейглер и владелец WBBG/WMJI Ларри Робинсон. Изначальный формат составлял "45% джаза и 55% новостей и общественно-политических программ", а 1 января 1985 года станция перешла на круглосуточное вещание. Запуск WCPN произошел не только на фоне серьезного финансового кризиса в NPR за прошедший финансовый год, но и в условиях того, что WKSU на протяжении почти шести лет оставалась единственной общественной радиостанцией в Большом Кливленде, с существенным перекрытием зон вещания. Генеральный директор WKSU Джон Перри отметил, что во время недавней кампании по сбору средств 85 000 долларов из собранных 105 000 долларов поступили не от программ NPR, что свидетельствует о стабильности и силе WKSU; Перри выразил оптимизм по поводу сосуществования обеих станций, поскольку WCPN сосредоточилась на этническом программировании и джазе. Перри также оценил, что треть поддержки слушателей WKSU теперь поступает непосредственно из Кливленда. В 1987 году WKSU финансировалась за счет поддержки слушателей на 60% своего годового бюджета, в то время как WCPN – на 40%. WKSU и WCPN совместно спонсировали живое выступление Гаррисона Киллора, поскольку обе станции транслировали его программу "A Prairie Home Companion"; Перри признал, что это был единственный способ организовать трансляцию Киллора из Акрона. Кроме того, начиная с 1985 года, WCPN стала спонсором ежегодного джазового фестиваля JazzFest, проводимого Куяхога Community College. Среди местных ведущих джазовых программ были Дженнифер Стивенс, Харви Зей и Дэн Поллетта; Поллетта также работал неполный рабочий день на WKSU, ведя блюзовую программу. Дик Фейглер был соведущим двухнедельной программы интервью на старте вещания. В ноябре 1986 года WCPN добавила вечернюю новостную программу Evening Edition, которую вела журналист Зина Вишневски, а в следующем октябре – утреннюю новостную программу After Nine. Вероятно, в качестве отражения роста WCPN, WMJI начала транслировать собственную воскресную вечернюю джазовую программу в 1986 году, а WONE FM в Акроне – ежедневный поздний утренний сегмент, в котором каждый день звучала новая джазовая композиция.

Этнические и финансовые разногласия

Одним из спорных моментов в отношении WCPN было включение этнических программ в сетку вещания, в которую входили венгерские, словенские, украинские, немецкие, словацкие, чешские, литовские, британские, сербские, испанские, итальянские и еврейские передачи. Перестройка сетки вещания для премьеры Weekend Edition осенью 1987 года привела к консолидации программ в 12-часовой блок по воскресеньям, вызвав недовольство недавно созданного «Движения американских национальностей Огайо», которое предприняло попытку захвата совета директоров WCPN. Эта попытка оказалась безуспешной, и все действующие члены совета были сохранены. WCPN полностью отменил все этнические программы 15 июля 1988 года, заменив их джазовой музыкой. Генеральный директор Кэтрин П. (Кит) Дженсен, присоединившаяся к станции в 1987 году, заявила, что эти передачи привлекли всего 5800 слушателей по данным рейтингов, по сравнению с 48 000 слушателей в течение остальной недели. Мэр Кливленда Джордж Войнович выразил возмущение отменой и призвал к расследованию со стороны FCC, а сенатор Говард Метценбаум отложил принятие бюджетного законопроекта для NPR, если WCPN не восстановит этнические передачи, но Дженсен пообещала не менять курс и получила моральную поддержку от руководства других общественных радиостанций. К июню 1989 года WCPN достигла соглашения между продюсерами этнических передач и Кливлендским круглым столом, которое восстановило большую часть этнического вещания, за исключением испанских, итальянских и еврейских программ; также была добавлена польская программа. Это соглашение включало в себя предложение о финансировании в размере 185 000 долларов в виде грантов для WCPN, включая 90 000 долларов от Фонда Кливленда, а также создание консультативного совета из пяти человек и продюсера для работы с ведущими этнических передач. Лидеры общин также пообещали помочь собрать средства для погашения дефицита WCPN в размере 225 000 долларов и найти партнерство с университетом для станции. Анонимный руководитель радиостанции в комментарии для The Plain Dealer назвал это соглашение «взяткой» и заявил, что WCPN «теперь узурпирована внешней организацией», что нанесло ущерб репутации станции. Председатель WCPN Чарльз Маркукс косвенно подтвердил это, сказав: «мы пошли на компромисс, и никто не утверждает, что это что-то иное, чем компромисс». Соглашение было достигнуто через несколько недель после того, как три давних лидера покинули Кливлендское общественное радио во время ежегодного заседания совета директоров: почетный председатель Брэд Норрис, вице-президент Эндрю Джонсон III и член совета Бен Шоуз. Финансовая отчетность, представленная на этом заседании, показала, что WCPN, несмотря на увеличение числа корпоративных спонсоров и поддержки слушателей, испытывает дефицит из-за сокращения безвозмездных грантов фондов. Больше всего пострадал новостной отдел станции: руководитель новостей Вивиан Гудман ушла в WERE, в результате чего штат состоял из трех человек, которые в основном работали над After Nine и новостными вставками в Morning Edition; для сравнения, WKSU транслировал местные новости в течение дня и ориентировал освещение на Кливленд. Законодательное собрание штата Огайо разработало государственный бюджет на 1989 год без финансирования WCPN, но выделило средства Университету штата Кливленд, который должен был направить эти средства на станцию посредством партнерства; это было сделано для предотвращения «свободной борьбы» между другими общественными вещателями Огайо. В свою очередь, WCPN стала в большей степени полагаться на членские взносы, собираемые во время кампаний по привлечению средств, имея к 1993 году базу из 8000 сторонников. Начала появляться дополнительная спонсорская поддержка. Progressive Insurance пожертвовала 48 000 долларов, предназначенных для освещения новостей, связанных с городскими проблемами, и пообещала дополнительные 10 000 долларов, если WCPN достигнет цели по привлечению 248 дополнительных сторонников. WCLV сама стала спонсором All Things Considered на WCPN, начиная с февраля 1990 года; в свою очередь, WCPN получила рекламные ролики на WCLV для продвижения будущих специальных выпусков и кампаний по привлечению средств. Пожертвование от Фонда Рейнбергера в 1994 году позволило WCPN приобрести передвижную студию для прямых трансляций. Еще одним существенным изменением стало то, что WKSU в июле 1990 года прекратила все программы, связанные с блюзом, чтобы сосредоточиться на классической и народной музыке в выходные дни, передав свою библиотеку блюзов WCPN. Дженсен опубликовала редакционную статью в The Plain Dealer в ответ на предлагаемые сокращения финансирования CPB со стороны 104-го Конгресса США, назвав CPB «подходящими и необходимыми расходами на общественное благо, своего рода инвестициями в то, что необходимо стране, но что не возникло бы только за счет рыночных сил». Отмечая десятилетие WCPN, Дженсен размышляла о гибели WBOE из-за внешних сил как о доказательстве того, что будущее WCPN никогда не может быть полностью гарантировано.

Создание потока идей

В 1993 году Джеррольд Уорхэм был назначен генеральным директором WVIZ, сменив соучредительницу станции Бетти Коуп; вскоре после назначения Уорхэма Кит Дженсен впервые предложил идею партнерства между двумя организациями. Обе станции сотрудничали в создании документального фильма WVIZ «My Land, Your Land» (декабрь 1997 года) о проблеме разрастания городов, повествование в котором вел Рэй Суарес из NPR, а WCPN осуществляла одновременную трансляцию аудиодорожки; несмотря на многочисленные логистические трудности в процессе производства, фильм был положительно воспринят аудиторией обеих станций. В феврале 2000 года WVIZ вела переговоры с Кливлендским государственным университетом о предоставлении нового студийного пространства в центре Кливленда, чтобы соответствовать федеральному сроку 1 мая 2003 года, установленному для телевизионных станций в отношении перехода на оборудование высокой четкости, и публично обсуждала возможность долгосрочного партнерства с Playhouse Square и WCPN. 13 октября 2000 года владельцы лицензий WCPN и WVIZ договорились о слиянии на равноправных условиях, в результате которого Уорхэм стал главным исполнительным директором, а Дженсен – главным операционным директором объединенной структуры, получившей название ideastream. Президент WNET Уильям Ф. Бейкер назвал слияние «замечательной новостью и правильным направлением развития общественного вещания, в котором в конечном итоге выиграют все, особенно жители Кливленда». Важно отметить, что обе станции практически не имели долгов, что было редкостью для слияний в отрасли после принятия Закона о телекоммуникациях 1996 года. Планируемые помещения для WVIZ были реализованы в Idea Center в Playhouse Square, куда обе станции переехали осенью 2005 года. Преемник WCLV, запущенный в 2001 году, переехал в Idea Center в 2010 году и был передан ideastream в 2011 году. Несмотря на отдельную историю WCPN, в Idea Center сохранилось одно напоминание о прошлом WBOE: большая фреска, созданная в рамках программы Works Progress Administration (WPA) для Кливлендского совета по образованию Луисом Гребенаком (супругом Дороти Гребенак), одна из нескольких фресок WPA, заказанных городом в 1930-х годах и отреставрированная Ассоциацией сохранения межмузейных коллекций, некоммерческой организацией, занимающейся консервацией произведений искусства. Фреска WBOE была передана ideastream и торжественно открыта в вестибюле Idea Center в 2014 году в рамках празднования 30-летия WCPN.

Новости

WCPN существенно развивалась до слияния. В начале 1997 года станция отказалась от большей части джазовых программ в дневное время в пользу новостных передач, включая The Diane Rehm Show и The World. Изменения также предусматривали очередную попытку сократить время эфира воскресных этнических программ, но столкнулись с сопротивлением губернатора Огайо Джорджа Войновича, мэра Кливленда Майкла Р. Уайта и издателя газеты Plain Dealer Алекса Мачаски. После того как законодательное собрание штата Огайо внесло в государственный бюджет положение, обязывающее сохранить этнические передачи в прежнем виде в обмен на государственное финансирование, эти изменения были отменены. InfOhio, программа раннего послеполуденного эфира с акцентом на новости по всему штату, была перенесена на поздний утренний эфир под названием InfOhio After Nine, а прежний ведущий джазовых программ Диз Перри начал вести ежедневный новостной журнал об искусстве Around Noon. После слияния Перри также стал ведущим Applause, аналогичной еженедельной программы на WVIZ; Around Noon была переименована в The Sound of Applause в 2013 году, что тесно связало ее с телевизионной программой. К 2005 году в WCPN произошла некоторая текучка кадров, связанная со слиянием: руководитель новостной службы Дэйв Пигнанелли перешел на WKSU на ту же должность, а штат новостной службы сократился с 18 до девяти человек; когда Пигнанелли пришел в 1996 году, в WCPN работали всего четыре сотрудника новостной службы. Синди Дойчман Руиз, ведущая 90.3 at 9 (бывшей InfOhio After Nine), также покинула станцию, и шоу было переименовано в The Sound of Ideas под руководством преемников Дэна Моултропа и обозревателя Plain Dealer Реджины Бретт. Дополнительная реорганизация сетки вещания в 2006 году привела к дальнейшему снижению значимости джаза: Jazz from the Lincoln Center был перенесен на пятничные ночи, были отменены Jazz After Hours и местные джазовые программы Jazz Tracks с Бобби Джексоном, а в ночное время были добавлены программы BBC World Service. Бывшие сотрудники критически относились к тому, что Ideastream уделяет больше внимания телевидению, чем радио; Кит Дженсен не согласился с этим, заявив, что аудитория и база поддержки слушателей станции значительно выросли, и что проблемы с финансированием мешают закрытию вакансий. В интервью 2006 года Дженсен объяснил, что изменения были направлены на «саморазрушение, разрушение собственных стен для эффективного партнерства и признание того, что мы не можем сделать это в одиночку, мы должны подавить собственное организационное эго». Корректировка формата WKSU в июле 2013 года, с акцентом на новостные программы, привела к тому, что WKSU и WCPN стали в значительной степени отражать друг друга, транслируя многие из одних и тех же национальных программ. WCPN добавил NPR's Here and Now в ранний дневной эфир в то же время, что и WKSU, в течение нескольких недель после изменений в сетке вещания WKSU. Ди Перри ушла со станции 26 августа 2016 года, завершив 40-летнюю карьеру в вещании, и все местные вставки в будние дни в программах NPR впоследствии были переименованы в The Sound of Applause. Эми Эддингс, бывшая сотрудница WNYC FM, которая до 2015 года была местным ведущим программы All Things Considered на этой станции, присоединилась к WCPN в качестве местного ведущего программы Morning Edition в марте 2017 года. Родом из Брансуика, Эддингс также начала сотрудничество с The Downtowner, еженедельным подкастом, выпускаемым WCPN и посвященным возрождению центра Кливленда. Репортер Plain Dealer Майкл МакИнтри присоединился к WCPN в качестве ведущего The Sound of Ideas, разделяя обязанности с сотрудником Риком Джексоном. Джексон, изначально работавший в WCPN утренним ведущим, был переведен на WVIZ для проведения еженедельной дискуссионной программы Ideas и детского новостного журнала NewsDepth. Тем временем WCPN удалось сократить время эфира выходных этнических программ в январе 2015 года после того, как ведущие литовской и сербской программ вышли на пенсию; в результате изменения сетки вещания WCPN наконец-то смогла добавить воскресный выпуск All Things Considered. К концу 2021 года в сетке вещания осталось всего три этнические программы. 15 июня 2021 года WCPN была переименована в "WCPN Ideastream Public Media" в рамках общегрупповой инициативы, посвященной празднованию 20-летия организации.

WCLV (2022 настоящее время)

Совет попечителей Кентского государственного университета и Ideastream Public Media заключили соглашение об оказании общественной услуги с радиостанцией WKSU университета 15 сентября 2021 года. В рамках соглашения Ideastream взял на себя ежедневное управление WKSU и всеми её соответствующими передатчиками и ретрансляторами 1 октября 2021 года, сохранив весь штат сотрудников WKSU. Это соглашение стало результатом получения гранта CPB в размере 100 000 долларов, совместно присужденного WKSU и Ideastream 1 сентября 2020 года, с целью расширения вещания общественных медиа в Северо-Восточном Огайо и укрепления сотрудничества между двумя организациями. В связи с этим соглашением 28 марта 2022 года произошла реорганизация форматов, радиостанций и позывных. В этот день WCPN сменил свой позывной на WCLV и перешел на формат классической музыки, о чем сообщалось как о "переезде" WCLV на частоту, ранее занимаемую WCPN. Формат прежней WCPN был "объединен" с WKSU, которая стала ведущей NPR-станцией Северо-Восточного Огайо, используя штат сотрудников обеих станций. Эми Эддингс была переведена в WKSU в качестве ведущей утреннего эфира, а программы "The Sound of Ideas" и "Friday Forum" Кливлендского городского клуба также были перенесены на WKSU. Две из трех оставшихся этнических программ WCPN – "Венгерская программа" и "Польская программа" – были сохранены и переведены на субканал HD4 WKSU. Одновременно бывшая частота WCLV сменила свой позывной на WCPN и стала ретранслятором WKSU для округа Лорейн и западной части агломерации Кливленда. "Новая" WCLV также унаследовала джазовое вещание WCPN для ночного эфира, в то время как WKSU исключил все оставшиеся программы классической музыки из своего расписания. Генеральный директор Ideastream Дженни Нортен, ведущий WCLV Билл О’Коннелл и президент/соучредитель станции Роберт Конрад выразили надежду, что смена частоты вернет давних слушателей, пострадавших после переезда WCLV в 2001 году на новую частоту. По оценкам, потенциальная аудитория WCLV увеличилась на миллион человек, особенно в Акроне и восточных пригородах Кливленда. Участие Конрада в деятельности WCLV с момента основания станции в 1962 году признано одним из самых продолжительных в данной сфере, а его работа в качестве диктора для трансляций Кливлендского оркестра, непрерывно продолжающаяся с 1965 года, также считается рекордом в американском радиовещании. Ideastream отметил "60-летие" WCLV, отметив дату, когда WDGO сменила свой позывной на WCLV, 1 ноября 2022 года.

Программирование

На WCLV можно услышать местных ведущих, таких как Жаклин Гербер, Марк Сатола, Роб Грир, Билл О’Коннелл, Джон Миллс и Джон Симна; Симна также ведет программу Symphony at Seven, которая непрерывно транслируется на WCLV с 1964 года, а KeyBank является её единственным спонсором на протяжении всей истории. В программу выходного и сезонного вещания входят радиопередачи Метрополитен-оперы, Performance Today, From the Top и Pipedreams с участием Дж. Майкла Барона; Пятничный форум Кливлендского городского клуба, который впервые выходит в эфир на WKSU в пятню днем, перетранслируется на WCLV в воскресенье вечером. WCLV распространяет радиопередачи Кливлендского оркестра, комедийное шоу Weekend Radio и музыкальное театральное шоу Footlight Parade, последнее из которых создано The Musical Theater Project. Цифровой субканал WCLV HD2 вещает джазовую музыку в формате "JazzNEO" с участием местных ведущих Дэна Поллетты, Ди Перри и Симны. WCLV HD3 ретранслирует аналоговый сигнал WKSU, а WCLV одновременно транслируется на HD3-сигналах WKSU и всей его сети ретрансляторов; субканал WVIZ 25.8 ретранслирует WCLV в аудиоформате.