Введение
Кристин Каллахен Квинн (родилась 25 июля 1966 года) — американский политик. Член Демократической партии, она ранее занимала должность спикера Совета города Нью-Йорка. Будучи третьим человеком на этом посту, она стала первой женщиной и первым открытым геем, избранным спикером. Она баллотировалась на пост мэра города на выборах 2013 года, но проиграла на предварительных выборах (праймериз) от Демократической партии. В настоящее время Квинн является политическим обозревателем на телеканалах CNN и MSNBC.
Christine Callaghan Quinn (born July 25, 1966) is an American politician. A member of the Democratic Party, she formerly served as the Speaker of the New York City Council. The third person to hold this office, she was the first female and first openly gay speaker. She ran to succeed Michael Bloomberg as the city's mayor in the 2013 mayoral election, but lost the Democratic primary. Quinn is a political contributor on CNN and MSNBC.
Детство, образование и начало политической карьеры
Куинн родилась в Глен-Коув, штат Нью-Йорк, в семье Мэри (в девичестве Каллаган) и Лоуренса Куинна, где она была одной из двух дочерей. Ее мать умерла от рака груди в 1982 году. Она училась в школе Святого Ребенка в деревне Олд-Уэстбери на Лонг-Айленде, штат Нью-Йорк, и окончила Тринити-колледж в Хартфорде, штат Коннектикут, в 1988 году. Ее бабушка по материнской линии, Эллен (в девичестве Шайн) Каллаган, пережила крушение "Титаника".
Городской совет Нью-Йорка
На специальных выборах 1999 года Куинн баллотировался в Совет города Нью-Йорка в 3-м округе. 3-й округ включает районы Челси, Гринвич-Виллидж и Хеллс-Кичен на Манхэттене, а также части Вест-Виллидж, Сохо и Мюррей-Хилл. Куинн стал кандидатом от Демократической партии и победил республиканца Джозефа Мауриелло, набрав 89% голосов против 11%. В 2001 году Куинн был избран на полный срок в Совет города, победив республиканца Мишель Бушар с результатом 75% против 25%. Поскольку границы округа были изменены после переписи населения 2000 года, её срок полномочий составил всего два года. Она была переизбрана в 2003 году после пересмотра границ округов с учетом изменений в численности населения (все округа совета должны иметь одинаковое количество жителей). В 2005 году она была переизбрана на четырехлетний срок без оппозиции. В 2009 году она была переизбрана на третий срок, получив 81% голосов.
Председательский пост
В период работы в городском совете Куинн занимала должность председателя Комитета по здравоохранению. Она инициировала законопроект о равных льготах и Закон об обеспечении безопасности в сфере здравоохранения, который обязывает городских подрядчиков предоставлять одинаковый объем льгот женатым супругам и зарегистрированным партнерам. Этот законопроект (вместе с Законом об обеспечении безопасности в сфере здравоохранения, гарантирующим медицинское обслуживание работников продуктовых магазинов) был принят вопреки вето мэра Майкла Блумберга. Куинн также "провела" через городской совет запрет на курение в закрытых помещениях коммерческих предприятий; законопроект был принят большинством голосов – 42 против 7.
Спикер городского совета Нью-Йорка
В январе 2006 года Куинн была избрана спикером Совета города Нью-Йорка и переизбрана в 2010 году. Она первая женщина и первый открытый гей, занявший эту должность.
Спор о средствах Совета
Согласно законодательству Нью-Йорка, спикер городского совета обладает полномочиями по распоряжению ежегодными средствами городского совета, объемом почти 400 миллионов долларов (в 2012 году), для распределения между 51 членом. Эта дискреционная система финансирования, которую иногда называют "теневым фондом", подвергалась критике, и некоторые члены совета утверждали, что Куинн урезала финансирование их округов в качестве политической мести. Она неоднократно отрицала эти обвинения. Также утверждалось, что офис Куинн выделил миллионы долларов организациям, которые фактически не существовали, а затем эти средства тайно перенаправлялись организациям, поддерживаемым отдельными членами совета. На последовавшей пресс-конференции Куинн заявила: "Я об этом не знала; я не знала, что такая практика существует". Она сообщила, что узнала об этом лишь несколько месяцев назад, уведомила власти и приказала сотрудникам прекратить эту практику, но они не подчинились. Куинн наняла адвоката по уголовным делам для представления ее интересов в ходе федерального и городского расследований. Документы показали, что почти 25% этих "секретных" средств были направлены организациям в округе Куинн, и что два крупнейших получателя финансировали ее предвыборную кампанию на пост мэра в 2009 году. В сентябре 2011 года один из юристов городского совета сообщил, что федеральное расследование было закрыто без принятия каких-либо мер, но лишь после того, как два члена совета были обвинены, что обошлось городу в 100 000 долларов.
Продовольственные талоны
Под руководством Куинн, городской совет Нью-Йорка возглавил усилия по обеспечению приема продовольственных талонов на Гринмаркетах. Она также выступала против обязательной электронной дактилоскопии для заявителей на получение продовольственных талонов. Штат Нью-Йорк отменил практику дактилоскопии получателей продовольственных талонов в 2007 году, однако она продолжалась в Нью-Йорке при администрации Блумберга.
Проблемы ЛГБТ
Куинн была активным защитником прав ЛГБТ во время работы в городском совете. В 2006 году она бойкотировала ежегодный парад в честь Дня святого Патрика в Нью-Йорке из-за политики спонсора парада, Древнего ордена гибернианцев, запрещающей открытое участие геев в параде. В том же году она безуспешно пыталась договориться с организаторами, чтобы ей разрешили носить значок в поддержку ЛГБТ. Впоследствии в 2008 году она была названа ирландским американцем года по версии нью-йоркской газеты Irish Echo и с тех пор бойкотирует парад каждый год, предпочитая участвовать в парадах в честь Дня святого Патрика в других городах мира. В ноябре 2009 года Куинн призвала сенат штата Нью-Йорк принять закон о легализации однополых браков, заявив, что "она и ее партнер, адвокат Ким Катулло, не вступят в брак, пока не смогут сделать это в Нью-Йорке". Сдерживая слезы, она добавила: "Это поистине момент, когда люди могут встать и сказать, что каждая семья важна, что каждый дом – это благословенное место и что у каждого должны быть равные права". 28 июля 2012 года Куинн направила письмо президенту Нью-Йоркского университета с требованием прекратить сотрудничество с Chick-fil-A из-за позиции генерального директора компании Дэна Кэти против однополых браков.
Сроки
Согласно Нью-Йорку, "на протяжении многих лет Квинн выступала против ограничения сроков пребывания в должности, что помогло ей быть избранной спикером городского совета своими коллегами в 2005 году. Однако, заняв эту должность, она заказала опрос общественного мнения, который показал, что люди выступают против каких-либо изменений в этой системе. В декабре 2007 года Квинн заявила, что отмена ограничения сроков будет "антидемократичной", назвав свою позицию "незыблемой и окончательной". Но в 2008 году Квинн поддержала усилия мэра Майкла Блумберга по отмене двухсрочного ограничения для выборных должностных лиц Нью-Йорка, объяснив изменение своей позиции опасениями по поводу того, как смена руководства может повлиять на экономическое восстановление города. Впоследствии Блумберг был избран на третий срок мэра, а Квинн – на третий срок в городской совет. Общественный защитник Бетси Готбаум, среди прочих, осудила этот шаг. В июне 2009 года городской совет одобрил сокращение бюджета офиса общественного защитника на 40%. Готбаум заявила, что стала жертвой "политической расплаты" из-за своей оппозиции изменениям в законе об ограничении сроков, что Квинн назвала "абсурдом". В июне все пять кандидатов на должность общественного защитника пришли в мэрию, чтобы выразить свой протест, а в 2010 году жители Нью-Йорка вновь подавляющим большинством голосов проголосовали за ограничение политиков двумя последовательными сроками пребывания в должности.
Выборы мэра 2013 года
10 марта 2013 года, после долгих спекуляций, Куинн объявила о намерении баллотироваться на пост мэра Нью-Йорка. (Майкл Блумберг, действующий мэр, достиг лимита по срокам и не мог баллотироваться вновь.) Куинн, которую широко считали вероятным преемником Блумберга, рассматривалась как главный фаворит в гонке из девяти кандидатов на выдвижение от Демократической партии. В ходе своей предвыборной кампании несколько СМИ сообщали о вспыльчивом характере Куинн; The New York Times писала, что её сотрудники звукоизолировали её офис в городском совете из-за её гневных выпадов. Соперники Куинн критиковали её за изменение позиции по вопросу об ограничении сроков полномочий мэра и поддержку кандидатуры Блумберга на третий срок в 2009 году. В августе 2013 года The Washington Post предположила, что шансы Куинн на победу в праймериз были подорваны «негласной поддержкой» её кампании со стороны Блумберга, а в сентябре The New York Times заявила, что её смена позиции по вопросу об ограничении сроков также нанесла ущерб её перспективам. По мере развития кампании поддержка Куинн ослабевала, и она заняла третье место в праймериз, набрав 15,5% голосов, в то время как победитель Билл де Блазио получил 40,3%, а Билл Томпсон – 26,2%.
После совещания
В 2013 году мемуары Квинн, «С терпением и стойкостью», были опубликованы издательством William Morrow. Книга имела низкие продажи: по данным The New York Times, в первую неделю было продано всего 100 экземпляров. В октябре 2014 года Квинн агитировала за Партию женского равенства, основанную губернатором Нью-Йорка Эндрю Куомо в июле 2014 года. Отвечая на критику Партии рабочих семей в связи с созданием конкурирующей прогрессивной партии, она сказала: «Изменения даются нелегко». В январе 2015 года Куомо нанял Квинн в качестве специального советника. В 2015 году Квинн стала президентом и генеральным директором организации Women in Need (WIN) – некоммерческой организации, являющейся одним из крупнейших поставщиков услуг для бездомных женщин и детей в Нью-Йорке. Ее годовая зарплата составляет 350 000 долларов. Квинн отметила, что ее новая работа стала своего рода возвращением к истокам, поскольку ее первой работой была организация жилья для бедных и бездомных. Она выразила надежду продолжить дело Бонни Стоун, многолетнего руководителя WIN, и использовать комплексный подход для помощи женщинам, столкнувшимся с домашним насилием, выселением и другими проблемами. До принятия должности в WIN, Квинн выступала против строительства приюта для бездомных в ее районе – Челси. В 2018 году Квинн привлекла внимание прессы своими комментариями по поводу предвыборной кампании Синтии Никсон на пост губернатора от Демократической партии. Ссылаясь на свою собственную кандидатуру на пост мэра в 2013 году, Квинн заявила: «Синтия Никсон выступала против того, чтобы квалифицированная лесбиянка стала мэром Нью-Йорка», и добавила: «Теперь она хочет быть неквалифицированной лесбиянкой, чтобы стать губернатором Нью-Йорка. То, что ты актриса и знаменитость, не делает тебя подходящим кандидатом на государственную должность». В 2019 году Квинн и WIN подверглись критике со стороны прессы (включая редакционную статью в The New York Daily News) из-за двух контрактов на управление приютами для бездомных в районе Саут-Парк-Слоуп, Бруклин. Утверждения, подтвержденные несколькими журналистами, включали в себя наличие в контрактах до 89 миллионов долларов необъяснимых и, по всей видимости, завышенных расходов. WIN и Квинн неоднократно отказывались комментировать стоимость этих контрактов. Один из приютов был открыт в 2020 году. Хотя Квинн была назначена выборщиком на президентских выборах 2020 года, ее заместителем стала президент Манхэттенского округа Гейл Брюэр.
Личная жизнь
Куинн проживает в Челси, Манхэттен, со своей женой, Ким Катулло, которая является адвокатом. Они поженились 19 мая 2012 года и проводят летние выходные в доме, приобретенном ими в 2004 году в Брэдли-Бич, штат Нью-Джерси. Ее бывшая партнерша, Лора Моррисон, была руководителем аппарата бывшего сенатора штата Томаса Дюэна. В феврале 2014 года Куинн вошла в совет директоров Athlete Ally, организации, ведущей борьбу с гомофобией в спорте. Она католичка.