Ватауга: Первая попытка самоуправления на американской границе

Введение

Полуавтономное правительство XVIII века

Ассоциация Ватауга (иногда называемая Республикой Ватауга) была полуавтономным правительством, созданным в 1772 году пограничными поселенцами, проживавшими вдоль реки Ватауга на территории нынешнего Элизабеттона, штат Теннесси. Хотя она просуществовала всего несколько лет, Ассоциация Ватауга заложила основу для будущего штата Теннесси и, вероятно, повлияла на другие правительства западных пограничных территорий в регионе за Аппалачами. В ноябре 1776 года Северная Каролина аннексировала территорию поселения Ватауга, к тому времени известную как округ Вашингтон. В течение года эта территория была подчинена управлению округа и в ноябре 1777 года стала округом Вашингтон, штат Северная Каролина. Эта область включает в себя современные округа Вашингтон, Картер и другие районы, расположенные в северо-восточной части штата Теннесси. Хотя нет никаких доказательств того, что Ассоциация Ватауга когда-либо заявляла о выходе за пределы суверенной территории Британской короны, историки часто называют Ассоциацию первой попыткой американских колонистов сформировать независимое демократическое правительство. В 1774 году губернатор Вирджинии лорд Данмор назвал Ассоциацию Ватауга «опасным примером» для американцев, формирующих правительство «отличное и независимое от власти его величества». Позднее президент Теодор Рузвельт писал, что поселенцы Ватауги были «первыми американцами, которые основали на континенте свободное и независимое сообщество». Хотя ни одна копия соглашения поселенцев, известного как Статьи Ассоциации Ватауга, не была найдена, связанные с ним документы, как правило, указывают на то, что поселенцы Ватауги все еще считали себя британскими подданными, даже после начала первых военных действий Американской революции. В мае 1772 года поселенцы Ватауги и Ноличуки заключили 10-летний договор аренды непосредственно с чероки, и, находясь вне пределов претензий какой-либо колонии, основали Ассоциацию Ватауга для обеспечения основных государственных функций. Аренда и последующая покупка этих земель в 1775 году были признаны незаконными Британской короной и вызвали резкое неприятие со стороны растущей фракции чероки во главе с молодым вождем Драгингом Каноэ. С началом Американской войны за независимость (апрель 1775 года) поселенцы организовались в «Округ Вашингтон», лояльный к «объединенным колониям», и сформировали Комитет безопасности для его управления, что ознаменовало конец так называемой «Республики Ватауга». Весной 1776 года Комитет безопасности округа Вашингтон подготовил петицию с просьбой к колонии Вирджиния аннексировать округ. После отказа Вирджинии Комитет подготовил аналогичную петицию (5 июля 1776 года) с просьбой к Ассамблее Северной Каролины аннексировать округ. В ноябре того же года Северная Каролина удовлетворила просьбу и официально аннексировала эту территорию. Округ Вашингтон был окончательно принят в состав Северной Каролины как округ Вашингтон в ноябре 1777 года. Чероки, которые были союзниками британцев, в июле 1776 года предприняли полномасштабное вторжение в поселения, но потерпели сокрушительное поражение.

The Watauga Association (sometimes referred to as the Republic of Watauga) was a semi autonomous government created in 1772 by frontier settlers living along the Watauga River in what is now Elizabethton, Tennessee. Although it lasted only a few years, the Watauga Association provided a basis for what later developed into the state of Tennessee and likely influenced other western frontier governments in the trans Appalachian region. North Carolina annexed the Watauga settlement area, by then known as the Washington District, in November 1776. Within a year, the area was placed under a county government, becoming Washington County, North Carolina, in November 1777. This area covers the present day Washington County, Carter County, and other areas now located in the northeast part of the state of Tennessee. While there is no evidence that the Watauga Association ever claimed to be outside the sovereign territory of the British Crown, historians have often cited the Association as the earliest attempt by American born colonists to form an independent democratic government. In 1774, Virginia governor Lord Dunmore called the Watauga Association a "dangerous example" of Americans forming a government "distinct from and independent of his majesty's authority." President Theodore Roosevelt later wrote that the Watauga settlers were the "first men of American birth to establish a free and independent community on the continent." While no copy of the settlers' compact, known as the Articles of the Watauga Association, has ever been found, related documents tend to imply that the Watauga settlers still considered themselves British subjects, even after the initial hostilities of the American Revolution had commenced. In May 1772, the Watauga and Nolichucky settlers negotiated a 10 year lease directly with the Cherokee, and being outside the claims of any colony, established the Watauga Association to provide basic government functions. The lease and the subsequent purchase of these lands in 1775 were considered illegal by the British Crown, and were vehemently opposed by a growing faction of the Cherokee led by the young chief Dragging Canoe. With the outbreak of the American Revolutionary War (April 1775), the settlers organized themselves into the "Washington District," loyal to the "united colonies," and formed a Committee of Safety to govern it, marking the end of the so called "Watauga Republic". In Spring of 1776, the Washington District Committee of Safety drafted a petition asking the colony of Virginia to annex the district. After Virginia refused, the Committee drafted a similar petition (dated July 5, 1776) asking the North Carolina Assembly to annex the district. In November of that year, North Carolina granted the petition and formally annexed the area. The Washington District was finally admitted to North Carolina as Washington County in November 1777. The Cherokee, who were aligned with the British, launched an all out invasion against the settlements in July 1776, but were soundly defeated.

Структура

Поскольку копия Статей Ассоциации Ватауги так и не была найдена, большая часть того, что о ней известно, происходит из других источников, главным образом из Петиции жителей округа Вашингтон 1776 года, обычно называемой «Петицией Ватауги», в которой жители Ватауги просили о присоединении к Северной Каролине. Согласно Петиции, Статьи были составлены по образцу законов Вирджинии и приняты единогласным согласием поселенцев. Основной причиной создания Ассоциации Ватауги было предотвращение превращения регионов Ватауга и Ноличуки в убежище для должников и преступников, а также для ведения «общественных дел», таких как регистрация сделок и завещаний. Другие источники, такие как более поздние записи клерка Вашингтонского окружного комитета безопасности Уильяма Татама (1752–1819) и документы, собранные историком Дж. Г. М. Рэмси в середине XIX века, показывают, что Статьи учредили суд из пяти членов (которые избирались), и что жители Ватауги построили здание суда и тюрьму у Сикамор-Шолс. Историки расходятся во мнениях относительно первых пяти магистратов суда, хотя большинство согласны с тем, что в их число входили Джон Картер, Джеймс Робертсон, Чарльз Робертсон и Захария Исбелл. Пятым членом, вероятно, был Джейкоб Браун. Позже в состав суда входили Эндрю Грир, Джон Родди и Джон Севьер. Джеймс Смит, вероятно, был первым клерком суда, которого в 1775 году сменил Севьер. Когда Севьер был избран в суд, Феликс Уокер занял должность клерка, а Татам исполнял обязанности в его отсутствие. Вашингтонский окружной комитет безопасности, созданный в 1775 году, состоял из Джона Картера, Захарии Исбелла, Джейкоба Брауна, Джона Севьера, Джеймса Смита, Джеймса и Чарльза Робертсонов, Уильяма Бина, Джона Джонса, Джорджа Рассела и Роберта Лукаса. Комитет приобрел оружие и руководил строительством форта Ватауга (первоначально названного фортом Касвелл и расположенного в современном Элизабеттоне, штат Теннесси), где они сорвали одно из направлений вторжения чероки в июле 1776 года. Жители Ватауги приняли участие в карательной экспедиции Уильяма Кристиана и экспедиции Рутерфорда против городов Оверхилл во второй половине 1776 года. После битвы Севьер возглавил вторую карательную экспедицию против чероки, в ходе которой он уничтожил деревни чикамауга вблизи современного Чаттануги. По крайней мере, один житель Ватауги, Уильям Татам, присутствовал на битве при Йорктауне в 1781 году. Многочисленные историки в XIX и начале XX веков романтизировали Ассоциацию Ватауги, представляя её как первое демократическое или конституционное правительство, сформированное колонистами, родившимися в Америке. Историк Эндрю Маклафлин в своей первой крупной работе по истории Конституции США писал о жителях Ватауги: «Не найти в американской истории более поразительного факта и более типичного примера, чем та простота, с которой эти поселенцы-фронтиры образовали ассоциацию и расширили права и привилегии самоуправления». Коллега Маклафлина Клод Ван Тайн писал о жителях Ватауги: «Как и отцы-пилигримы, они не имели формальных законов и институтов, и они их создали». В «Завоевании Запада» Теодор Рузвельт рассматривал Ассоциацию Ватауги как микрокосм последующей Американской революции, написав: «Поселенцы Ватауги заранее очертили задачи нации. Они обуздали суровую и дикую местность, бросили вызов внешним врагам и успешно решили сложную проблему самоуправления». Современные историки отмечают, что, хотя Ассоциация Ватауги была одним из первых конституционных правительств к западу от Аппалачей, она не предназначалась как правительство, отдельное от английских колоний.

Since no copy of the Articles of the Watauga Association has ever been found, most of what is known about it comes from other sources, primarily the 1776 Petition of the Inhabitants of the Washington District, commonly called the "Watauga Petition," in which the Wataugans requested annexation by North Carolina. According to the Petition, the Articles were fashioned after the laws of Virginia and were enacted by unanimous consent of the settlers. The primary reason given for the establishment of the Watauga Association was to prevent the Watauga and Nolichucky regions from becoming a haven for debtors and felons, and for conducting "public business" such as the recording of deeds and wills. Other sources, such as the later writings of Washington District Committee of Safety clerk pro tem William Tatham (1752–1819) and documents collected by historian J. G. M. Ramsey in the mid 19th century, reveal that the Articles established a five member court (the members of which were elected), and that the Wataugans erected a courthouse and jail at Sycamore Shoals. Historians disagree over the first five magistrates of the court, although most agree that it included John Carter, James Robertson, Charles Robertson, and Zachariah Isbell. The fifth member was probably Jacob Brown. Later court members included Andrew Greer, John Roddye, and John Sevier. James Smith was probably the court's first clerk, replaced by Sevier in 1775. When Sevier was elected to the court, Felix Walker took over as clerk, with Tatham serving in his absence. The Washington District Committee of Safety, created in 1775, consisted of John Carter, Zachariah Isbell, Jacob Brown, John Sevier, James Smith, James and Charles Robertson, William Bean, John Jones, George Russell, and Robert Lucas. The Committee acquired arms and oversaw the construction of Fort Watauga (initially named Fort Caswell and located at present day Elizabethton, Tennessee), where they thwarted one wing of the Cherokee invasion of July 1776. Wataugans took part in William Christian's punitive expedition and the Rutherford Light Horse expedition against the Overhill towns in the latter half of 1776. After the battle, Sevier led a second punitive expedition against the Cherokee in which he destroyed the Chickamauga Cherokee villages near modern Chattanooga. At least one Wataugan, William Tatham, was present at the Battle of Yorktown in 1781. Numerous historians in the 19th and early 20th centuries romanticized the Watauga Association as the first democratic or constitutional government formed by American born colonists. Historian Andrew C. McLaughlin, in his first major work on the history of the U. S. Constitution, wrote of the Wataugans, "one can find no more striking fact in American history, nor one more typical, than the simple ease with which those frontiersmen formed an association and extended the rights and privileges of self government." McLaughlin's colleague Claude Van Tyne wrote of the Wataugans, "like the Pilgrim Fathers they were without formal laws and institutions, and they made them." In The Winning of the West, Theodore Roosevelt treated the Watauga Association as a microcosm of the subsequent American Revolution, writing, "the Watauga settlers outlined in advance the nation's work. They tamed the rugged and shaggy wilderness, they bid defiance to outside foes, and they successfully solved the difficult problem of self government." Recent historians point out that while the Watauga Association was one of the first constitutional governments west of the Appalachians, it was not intended as a government separate from the English colonies.