Структура и состав городского совета Кейптауна (ЮАР)

Введение

Метрополитенский муниципалитет в Южной Африке
[[Муниципалитеты Южной Африки

Совет

Кейптаун управляется городским советом из 231 члена, избранным в системе смешанного пропорционального представительства. Город разделен на 116 избирательных округов, каждый из которых избирает советника по мажоритарной системе. Остальные 115 советников избираются из партийных списков, так что общее количество советников для каждой партии пропорционально количеству голосов, полученных этой партией. Состав совета после выборов 2021 года показан в следующей таблице.

| Партия | Избирательный округ | Пропорциональный список | Всего | Процент мест в совете |
|---|---|---|---|---|
| | 83 | 52 | 135 | 58,4% |
| | 33 | 10 | 43 | 18,6% |
| | 0 | 10 | 10 | 4,3% |
| | 0 | 9 | 9 | 3,9% |
| | 0 | 7 | 7 | 3,0% |
| | 0 | 6 | 6 | 2,6% |
| | 0 | 4 | 4 | 1,7% |
| | 0 | 4 | 4 | 1,7% |
| | 0 | 3 | 3 | 1,3% |
| | 0 | 2 | 2 | 0,9% |
| | 0 | 2 | 2 | 0,9% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| | 0 | 1 | 1 | 0,4% |
| **Итого** | 116 | 115 | 231 | 100,0% |

Спикер совета – Фелисити Пёрч из Демократического альянса. Совет делится на 24 подсовета, которые занимаются местными вопросами в пределах от трех до шести избирательных округов. Подсовет состоит из членов совета округа и сопоставимого числа пропорционально избранных советников, назначенных в подсовет. Подсовет возглавляет один из членов совета и назначает управляющего для ведения текущих дел. Подсовет не имеет никаких предусмотренных законом обязанностей, но имеет право давать рекомендации Городскому совету по любым вопросам, касающимся его территории. Городской совет также может делегировать полномочия подсоветам.

Исполнительный

Исполнительная власть города наделена исполнительным мэром, который избирается советом. Мэр назначает комитет мэра, члены которого курируют различные направления деятельности. Городской управляющий назначается неполитическим руководителем администрации города. После того как Демократический альянс (DA) одержал абсолютное большинство на выборах в совет 1 ноября 2021 года, его кандидат в мэры Геордин Хилл-Льюис, который являлся членом парламента с 2011 года, был избран. Комитет мэра состоит из 10 членов, назначаемых исполнительным мэром. Каждый член отвечает за отдельную сферу местного самоуправления. Действующий городской управляющий – Лунгело Мбандазайо. Он исполнял обязанности городского управляющего с тех пор, как бывший городской управляющий Ахмат Ибрагим, назначенный в апреле 2006 года, подал в отставку в январе 2018 года в связи с обвинениями в злоупотреблениях. Он был официально назначен городским управляющим в апреле 2018 года. Этот местный муниципалитет был одним из четырех, успешно прошедших аудит 2009-2010 годов, проведенный Генеральным аудитором Южной Африки, который отметил безупречность его администрации.

История выборов

Городской муниципалитет Кейптауна в его нынешнем виде сформировался после муниципальных выборов 2000 года. В прежнем совете Центрального Кейптауна управляла Новая национальная партия (ННП), но она теряла поддержку в пользу Африканского национального конгресса (АНК) и Демократической партии (ДП). Опасаясь дальнейших потерь, ННП согласилась участвовать в предстоящих местных выборах в декабре 2000 года вместе с ДП, сформировав Демократический альянс (ДА), в котором члены ДП и ННП выдвигались в качестве кандидатов от ДА. ДА выиграла выборы в Кейптауне с абсолютным большинством голосов, и Питер Марейс, также старший член провинциальной ННП, стал мэром города. Однако попытка лидера ДА Тони Леона отстранить Марейса от должности в 2001 году привела к распаду альянса, и ННП вступила в союз с АНК. Марейса на посту мэра заменил Джеральд Моркель, но сам Моркель был вскоре свергнут во время перехода депутатов в октябре 2002 года после того, как большое количество советников ДА перешли в ННП. Номаиндия Мфекето из АНК стала мэром при поддержке коалиции АНК и ННП. В 2004 году, после неудовлетворительных результатов на всеобщих выборах, ННП подготовилась к роспуску и слиянию с АНК, и большинство ее советников присоединились к правящей партии. Это дало АНК абсолютное большинство в совете, которое сохранялось до следующих выборов. На выборах в местные органы власти в 2006 году ДА стала крупнейшей партией, опередив АНК, но ни одна партия не получила большинства. Новые Независимые Демократы (ID) во главе с Патрисией де Лилль заняли третье место. Африканская христианско-демократическая партия (ACDP) инициировала переговоры с пятью другими небольшими партиями, которые вместе сформировали блок из пятнадцати советников, известных как партии Многопартийного форума. Несмотря на то, что ID голосовала вместе с АНК, Хелен Зилле из ДА была избрана исполнительным мэром 15 марта 2006 года с небольшим перевесом при поддержке Многопартийного форума. Эндрю Арнольдс из ACDP был избран исполнительным заместителем мэра, а Джейкоб "Дирк" Смит из Фронта свободы плюс (FF+) – спикером. Первоначально хрупкое положение этой новой коалиции во главе с ДА, также известной как Многопартийное правительство, улучшилось в январе 2007 года с присоединением ID после исключения небольшой Африканской мусульманской партии за сговор с АНК. В результате поддержки ID коалиция значительно увеличила свое большинство, что привело к более стабильному городскому правительству. Шарлотта Уильямс из ID стала исполнительным заместителем мэра. Однако она подала в отставку всего через несколько месяцев, и в конце 2007 года этот пост занял Грант Хаскин из ACDP. ДА также укрепила свои позиции благодаря победам на дополнительных выборах и переходу депутатов. С ID и ДА, вместе имеющими твердое большинство в совете, несколько небольших партнеров по коалиции были исключены из городского правительства к моменту всеобщих выборов 2009 года, включая ACDP и FF+. Иэн Нилсон из ДА стал заместителем мэра, а Дирк Смит, перешедший в ДА, сохранил должность спикера. В том же году Хелен Зилле покинула пост мэра, чтобы занять должность премьер-министра Западной Капской провинции, а мэром стал Дэн Плато. В 2010 году ДА и ID заключили соглашение о слиянии ID в ДА к 2014 году. Это было вызвано, в частности, разочаровывающим результатом ID на всеобщих выборах 2009 года. В соответствии с соглашением, ID прекратила свое существование на местном уровне после муниципальных выборов 2011 года, когда члены ID выдвигались в качестве кандидатов от ДА. ДА выиграла выборы с большим абсолютным большинством, и лидер ID Патриция де Лилль, победившая Плато на предыдущих внутренних выборах, стала новым мэром. Партия еще больше укрепила свое лидерство, получив две трети мест в городском совете Кейптауна на муниципальных выборах 2016 года, и Де Лилль была приведена к присяге на второй срок. Однако он был прерван после ее отставки 31 октября 2018 года после продолжительной борьбы с партией по обвинениям в сокрытии коррупции, которые она решительно отрицала. Предыдущий мэр Дэн Плато был выбран ее преемником. Геордин Хилл Льюис из ДА был избран мэром после выборов в местные органы власти в 2021 году.

The City of Cape Town Metropolitan Municipality in its present form took shape after the 2000 municipal elections. The old Central Cape Town MLC council had been governed by the New National Party (NNP), but they were losing support to the African National Congress (ANC) and the Democratic Party (DP). Fearing further losses, the NNP agreed to contest the upcoming local election in December 2000 together with the DP by forming the Democratic Alliance (DA), with DP and NNP members running as DA candidates. The DA won Cape Town with an outright majority, and Peter Marais, also a senior member of the provincial NNP, became mayor of the unicity. However, DA leader Tony Leon's attempt to remove Marais from his position in 2001 caused the disintegration of the alliance, and NNP came to ally with the ANC. Marais was replaced as mayor by Gerald Morkel, but Morkel was himself soon ousted during the October 2002 local floor crossing period after a large number of DA councillors had defected to the NNP. Nomaindia Mfeketo of the ANC became mayor supported by an ANC NNP coalition. In 2004, after a dismal showing in the general elections that year, the NNP prepared for dissolution and merger with the ANC, and most of its councillors joined the governing party. This gave the ANC an outright majority on the council, which lasted until the next election. In the 2006 local government election, the DA was the largest single party, ahead of the ANC, but with no party holding a majority. The new
Independent Democrats (ID) led by Patricia de Lille was in third place. The African Christian Democratic Party (ACDP) initiated negotiations with five other smaller parties who together formed a kingmaker block of fifteen councillors, collectively known as the Multi Party Forum parties. Despite the ID voting with the ANC, Helen Zille of the DA was elected executive mayor on 15 March 2006 by a very narrow margin with the support of the Multi Party Forum. Andrew Arnolds of the ACDP was elected executive deputy mayor and Jacob "Dirk" Smit of the Freedom Front Plus (FF+) was elected speaker. The initially fragile position of this new DA led coalition, also known as the Multi Party Government, was improved in January 2007 with the introduction of the ID following the expulsion of the small Africa Muslim Party for conspiring with the ANC. As a result of the ID's support, the coalition significantly increased its majority, resulting in a much more stable city government. The ID's Charlotte Williams became executive deputy mayor. However, she resigned just a few months later, and the post then went to Grant Haskin of the ACDP in late 2007. The DA would also bolster its position through by election victories and floor crossing defections. With the ID and DA together holding a firm council majority, several of the smaller coalition partners were dropped from the city government by the time of the 2009 general elections, including the ACDP and FF+. The DA's Ian Neilson became deputy mayor, while Dirk Smit, who had defected to the DA, retained the position of speaker. Helen Zille left the mayorship the same year to take up the position of premier of the Western Cape, and Dan Plato became mayor. In 2010, the DA and ID formalized an agreement in which the ID would merge into the DA by 2014. This was prompted in part by the ID's disappointing result in the 2009 general election. As per the agreement, ID ceased to exist at the local level after the 2011 municipal elections with ID members running as DA candidates. DA won a large outright majority in the election, and ID leader Patricia de Lille, who had defeated Plato in an earlier internal election, became the new mayor. The party extended its lead even further to win a two thirds majority of the seats on the City of Cape Town council in the 2016 municipal elections, and De Lille was thus sworn in to serve a second term. It was however cut short following her resignation on 31 October 2018 after an extended battle with her party over accusations of covering up corruption, accusations she strongly denied. The previous mayor Dan Plato was chosen as her successor. The DA's Geordin Hill Lewis was voted in as mayor after the 2021 local government elections.

Демография

Группа Перепись 2001 Доля населения Перепись 2011 Доля населения Изменение Изменение доли населения Цветные 48.12% 42.39% 5.73% Африканцы (чернокожие) 31.69% 38.63% 6.94% Белые 18.75% 15.66% 3.09% Индийцы или азиаты 1.43% 1.38% 0.05% Другие н/д 1.93% н/д н/д Общая численность населения 100.00% 100.00%

География

Общая площадь муниципалитета составляет 2455 км². Деление на части варьируется в зависимости от назначения. Основные участки для проведения переписи населения могут отличаться от планировочных районов.