История больницы Long Island College в Бруклине

Введение

Бывшая больница в Бруклине, Нью-Йорк.

Университетская больница Бруклина при Лонг-Айлендском колледже больниц (или LICH) была учебной больницей на 506 коек, расположенной в районах Бруклин-Хайтс и Коббл-Хилл в Бруклине, Нью-Йорк. Больница была основана в 1858 году как Лонг-Айлендский колледж больниц, и после многолетних попыток спасти её посредством слияний и застройки территории, она прекратила свою деятельность 30 августа 2014 года.

История

В 1860 году в больнице Лонг-Айленд колледж была внедрена практика обучения у постели больного, а позднее она стала первой больницей в США, где начали использовать стетоскопы и анестезию. В 1873 году в Бруклине была запущена первая служба скорой медицинской помощи. Её коллегиальное отделение впоследствии стало основой для Медицинского центра Даунстайт, академического подразделения Государственного университета Нью-Йорка, образованного в 1948 году. Мемориальная клиника Полемуса, восьмиэтажная башня, построенная в 1897 году и являвшаяся частью LICH до июля 2008 года, считается первым в мире примером больницы-небоскреба.

Слияние и закрытие

У этого учреждения были многолетние финансовые проблемы, и если бы оно было частным, могло бы объявить о банкротстве. Это было невозможно, поскольку это была государственная больница. 27 мая 2011 года больница Лонг-Айлендского колледжа стала частью Университетской больницы Бруклина при SUNY Downstate, переименованной в Университетскую больницу Бруклина при больнице Лонг-Айлендского колледжа, и служила клинической базой для студентов-медиков Медицинского колледжа Downstate. Это слияние было логичным, отчасти благодаря существующему партнерству с SUNY Downstate, которое насчитывало пятьдесят лет. 19 марта 2013 года совет попечителей Университета штата Нью-Йорк повторно проголосовал за закрытие больницы. 1 апреля 2013 года закрытие больницы во второй раз было приостановлено судом, а количество пациентов сократилось с 375 до 18. По состоянию на июль 2013 года больница теряла 15 миллионов долларов в месяц. В качестве способа сохранения больницы, SUNY 17 июля 2013 года опубликовала запрос предложений (RFP) для привлечения застройщиков, которые могли бы превратить недвижимость в прибыльный проект посредством реализации проектов недвижимости смешанного назначения, при этом сохранив медицинские услуги для населения. За три дня до истечения срока подачи предложений, судья штата Нью-Йорк признал попытки продажи недвижимости недействительными. 19 июля 2013 года Департамент здравоохранения штата Нью-Йорк одобрил план медицинского центра SUNY Downstate по закрытию больницы, который предусматривал перевод или выписку всех оставшихся пациентов до 28 июля включительно. План также предусматривал прекращение приема пациентов из отделения неотложной помощи с 22 июля и отмену плановых операций, начиная с того же дня. Согласно плану, отделение неотложной помощи LICH продолжало работать до 29 июля. 20 августа 2013 года судья Верховного суда Бруклина Кэролин Демарест распорядилась приостановить закрытие больницы, ссылаясь на нарушение соглашения со стороны SUNY Downstate и заключив, что SUNY "приобрела 18-этажный комплекс в центре Бруклина недобросовестно". Среди участников протестов против закрытия учреждения был тогдашний омбудсмен и будущий мэр Билл де Блазио. Его последующая роль в продаже недвижимости подверглась дальнейшей критике. Несмотря на то, что протесты и судебные иски продолжались после закрытия учреждения в августе 2014 года, к октябрю того же года Нью-Йоркский университет открыл пункт неотложной помощи.

The facility had years long financial issues, and had it been privately run, it would have been able to file bankruptcy. That was not an option as it was a public hospital. On May 27, 2011, Long Island College Hospital became part of SUNY Downstate's University Hospital of Brooklyn, renamed as University Hospital of Brooklyn at Long Island College Hospital, serving as a clinical campus for medical students in the Downstate College of Medicine. This merger made sense, in part, due to the existing partnership with SUNY Downstate that dated back fifty years. A re vote by the State University of New York board of trustees was taken on March 19, 2013, who again voted to close down the hospital. On April 1, 2013, for a second time the closing of the hospital was stalled in court and patient census fell to 18 from 375. It was losing $15 million per month as of July 2013. As a way of maintaining the hospital, SUNY issued an RFP on July 17, 2013 to seek bids from developers who could turn the property into a profitable venture through mixed use real estate projects while maintaining medical services for the community. Three days prior to the bids being due, a NY State judge invalidated the effort to sell the property. On July 19, 2013, the New York State Department of Health approved SUNY Downstate Medical Center's plan to close the hospital, which called for all remaining patients to be transferred or discharged on or before July 28. The plan also called for the hospital to stop admitting patients from its emergency department on July 22, and for the hospital's elective surgery schedule to be canceled, effective the same day. According to the plan, LICH continued to operate its emergency department until July 29. On August 20, 2013, Brooklyn Supreme Court Justice Carolyn Demarest ordered the closure of the hospital to be stalled, citing a breach in the agreement by SUNY Downstate, concluding that SUNY "didn't buy the 18 building complex in the heart of downtown Brooklyn in good faith.". Among those involved with the protests against the facility's closure were then public advocate and future mayor, Bill de Blasio. His subsequent role in the property's sale came under further criticism. While protests and lawsuits continued following the facility's closure in August 2014, NYU operated a walk in emergency room by October of that same year.

Планы продажи и развития

После того, как судебные иски были урегулированы и больница закрылась, начались торги, и Fortis Property Group Луи Кестенбаума выиграла тендер. Первоначальное предложение Fortis предлагало SUNY около половины от предполагаемой стоимости в 500 миллионов долларов за комплекс площадью 200 000 квадратных футов, из которых 15 000 квадратных футов должны были быть преобразованы в учреждение с центром неотложной помощи, центром физиотерапии, стоматологическим и другим хирургическим отделениями, но без приемного отделения и без полноценной больницы. В то время кандидат в мэры Билл де Блазио выступал против плана Fortis, поскольку он не предусматривал наличие полноценной больницы и содержал слишком много элитного жилья для потребностей района. Общественные организации и SUNY решили отозвать заявки и повторно открыть процесс, чтобы получить предложения, которые бы удовлетворили запросы "сообщества". В январе 2014 года SUNY запросила обновленные заявки, отражающие пожелания сообщества и ожидания SUNY. Победителем торгов 2014 года стала Brooklyn Health Partners, заявившая о намерении создать на этом месте больницу на 300–400 коек. Один из бывших партнеров BHP утверждал, что BHP недооценила "стоимость необходимого ремонта объекта для размещения учреждения на 400 коек". 5 мая SUNY опубликовала уведомление о том, что Brooklyn Health Partners не выполнила условия соглашения и приняла решение перейти к следующему по величине предложению. BHP заявила о намерении подать в суд на SUNY, чтобы помешать ей вести переговоры с занявшим второе место участником торгов. На следующий день SUNY начала переговоры с The Peebles Corporation. BHP обратилась в суд с просьбой остановить этот процесс и попросила судью, судью Верховного суда штата Нью-Йорк Джонни Ли Бэйнса, предоставить им дополнительное время. Затем еще один иск был подан шестью общественными организациями из Бруклина, представляемыми адвокатом-активистом Джимом Уолденом из Gibson Dunn & Crutcher; Уолден попросил Бэйнса аннулировать оценки, выставленные шестью членами оценочной комиссии LICH. 15 мая судья Бэйнс вынес решение, предписывающее SUNY вести переговоры с четырьмя участниками торгов, но указав, что это решение не влияет на возможность SUNY продолжать заключение соглашения с командой Пиблса, что New York Post назвала "безумием".

Once the lawsuits were settled and the hospital closed, bidding ensued, Louis Kestenbaum's Fortis Property Group won the bid. The initial Fortis proposal offered SUNY about half of the estimated $500 million value—for the 200,000 square foot complex, of which 15,000 square feet would be made into a facility with an urgent care center, physical therapy center, dental and other surgery space, but no emergency room and no full use hospital. At the time, mayoral candidate Bill de Blasio opposed the Fortis plan because it did not contain a full hospital and had too much luxury housing compared to what the neighborhood could accommodate. Community organizations and SUNY decided to withdraw the bids and reopen the process to capture bids that would give the "community what it wanted". In January 2014, SUNY called for revamped bids to reflect the wants of the community and expectations of SUNY. The winning bidder of the 2014 bidding process was Brooklyn Health Partners, which said it would operate a 300 to 400 bed hospital on the site. One of BHP's former partners claimed that BHP miscalculated "the cost of renovations needed at the site, in order to accommodate a facility with up to 400 beds." On May 5, SUNY issued a notice stating that Brooklyn Health Partners failed to complete the terms of the agreement and had decided to move on to the next highest bidder. BHP suggested that it would sue SUNY to prevent it from negotiating with the runner up. The following day, SUNY began negotiating with The Peebles Corporation. BHP had gone to court to stop that process and asked the judge, New York State Supreme Court justice Johnny Lee Baynes, to give them more time. Then, another lawsuit was filed by Brooklyn based six community groups, represented by activist lawyer Jim Walden of Gibson Dunn & Crutcher; Walden asked Baynes to disallow the scores given by six individuals on the LICH scoring committee. On May 15, Justice Baynes returned a ruling declaring that SUNY negotiate with the four bidders, but that his ruling does not impact SUNY's ability to continue finalizing the agreement with Peebles's team, to which the New York Post called the actions of the judge, "lunacy".

Новое развитие

В 2015 году был представлен новый жилой комплекс из семи башен. Строительство комплекса должно было осуществить компания Fortis Property Group под названием River Park. Проект изначально вызвал споры, поскольку его высотная застройка контрастировала бы с преимущественно малоэтажной архитектурой окружающего района, а жители опасались недостаточного количества новых медицинских учреждений взамен существующих. Строительство началось в 2017 году, а завершение планировалось на 2023 год. В 2018 году были опубликованы визуализации башен. Самая высокая башня, 2 River Park высотой 475 футов, станет одним из самых высоких зданий в Бруклине после завершения строительства. В марте 2020 года объект был продан NYU Langone, и по состоянию на июль 2021 года планировалось, что он станет центром амбулаторной помощи.