Введение

Тимоти Джеймс Пауленти (Timothy James Pawlenty; родился 27 ноября 1960 года) — американский адвокат, бизнесмен и политик, занимавший пост 39-го губернатора штата Миннесота с 2003 по 2011 год. Член Республиканской партии, Пауленти служил в Палате представителей штата Миннесота с 1993 по 2003 год и был лидером большинства в Палате представителей с 1999 по 2003 год. Он безуспешно баллотировался на пост президента от Республиканской партии на президентских выборах 2012 года. Пауленти родился в Сент-Поле, штат Миннесота, и вырос в соседнем Южном Сент-Поле. Он окончил Университет Миннесоты, стал специалистом в области трудового права и вице-президентом компании, занимающейся разработкой программного обеспечения. В 1992 году он был избран представлять округ 38B, расположенный в пригородном округе Дакота, в Палате представителей штата Миннесота. Он был переизбран четыре раза и в 1998 году избран лидером большинства. Получив поддержку республиканцев, Пауленти выиграл трёхсторонние губернаторские выборы в Миннесоте в 2002 году. Он вел предвыборную кампанию на консервативной платформе, обещая не повышать налоги. После вступления в должность он столкнулся с необходимостью решения проблемы значительного дефицита бюджета штата Миннесота. Он работал над сокращением дефицита за счёт урезания финансирования государственных программ. Чтобы избежать повышения налогов, он также ввёл «пользовательские сборы». Он был переизбран в 2006 году с перевесом менее одного процента. Хотя Пауленти ликвидировал дефицит бюджета в свой первый срок, он вернулся в результате Великой рецессии в 2007 году. Эффективность экономической политики Пауленти в качестве губернатора остаётся предметом споров. Будучи губернатором, Пауленти также реформировал систему образования Миннесоты, принял закон о скрытом ношении оружия и установил обязательный 24-часовой период ожидания перед проведением аборта. Его администрация поддерживала многочисленные важные проекты в области общественных работ, включая строительство пригородной железной дороги Northstar Line и стадиона Target Field. С 2007 по 2008 год Пауленти возглавлял Национальную ассоциацию губернаторов. В 2008 году Пауленти рассматривался как потенциальный кандидат в президенты и вице-президенты от Республиканской партии. Он стал сопредседателем неудачной президентской кампании Джона Маккейна в 2008 году. Пауленти баллотировался на пост президента на республиканских предварительных выборах в 2012 году. Его кампания не оправдала ожиданий и не смогла набрать обороты, продлившись с мая по август 2011 года. После выхода из гонки Пауленти вошёл в число финалистов, претендующих на место кандидата в вице-президенты в паре с Миттом Ромни на выборах 2012 года. Он не был выбран, но оставался сопредседателем кампании Ромни до своего ухода за два месяца до выборов. На выборах 2018 года Пауленти баллотировался на третий срок в качестве губернатора Миннесоты, выдвинув Мишель Фишбах в качестве своего кандидата в вице-губернаторы. Он проиграл Джеффу Джонсону на республиканских предварительных выборах.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Пауленти родился в Сент-Поле, штат Миннесота, в семье Юджина Джозефа Пауленти и его жены Вирджинии Фрэнсис (урождённой Ольденбург). Его отец, работавший водителем молоковоза, был польского происхождения, а его мать – немецкого. Она умерла от рака, когда ему было 16 лет. Изначально намереваясь стать дантистом, Пауленти поступил в Университет Миннесоты, став единственным в семье, кто продолжил образование после окончания средней школы. Однако он изменил свои планы и провёл лето 1980 и 1982 годов, работая стажёром в офисе сенатора США Дэвида Дюренбергера. В 1986 году он получил степень доктора юридических наук в юридической школе Университета Миннесоты. Там он познакомился со своей будущей женой, Мэри Андерсон, на которой женился в 1987 году. Пауленти начал свою карьеру в качестве адвоката по трудовому праву в фирме Rider Bennett (ранее Rider, Bennett, Egan & Arundel), где он проходил стажировку во время учёбы в юридической школе. Позже он стал вице-президентом компании Wizmo Inc., предоставляющей программное обеспечение как услугу.

Переехав в Эган, штат Миннесота, пригород Миннеаполиса – Сент-Пола, Пауленти был назначен мэром Виком Эллисоном в городскую комиссию по планированию. Год спустя, в возрасте 28 лет, он был избран в городской совет. В 1990 году Пауленти начал свою деятельность в сфере государственной политики в качестве советника в предвыборной кампании Джона Грюнсета на пост губернатора.

Палата представителей штата Миннесота

В 1992 году Пауленти был избран в Палату представителей штата Миннесота, набрав 49,1% голосов в округе 38B (пригород округа Дакота). Он был переизбран четыре раза и стал лидером большинства в Палате представителей, когда республиканцы получили большинство в законодательном собрании штата в 1998 году.

Выборы 2002 года

В 2002 году Пауленти хотел баллотироваться на пост губернатора, но партийные лидеры дали понять, что предпочитают бизнесмена Брайана Салливана. Тогда Пауленти решил баллотироваться в Сенат США, но отказался от этих планов, когда вице-президент Дик Чейни попросил его уступить дорогу бывшему мэру Сент-Пола Норму Колмену, чтобы тот без внутрипартийной конкуренции бросил вызов сенатору Полу Велстону. Пауленти вернулся к своим первоначальным амбициям и с большим трудом выиграл первичные выборы Республиканской партии у Салливана с небольшим перевесом. На всеобщих выборах Пауленти столкнулся с двумя сильными соперниками. Его главным оппонентом был опытный сенатор от Демократическо-фермерско-трудовой партии (DFL) Роджер Мо. Бывший конгрессмен-демократ Тим Пенни баллотировался от Партии независимости (действующий губернатор Джесси Вентура, член Партии независимости, не стал переизбираться). До середины октября 2002 года все трое кандидатов показывали примерно одинаковые результаты в опросах общественного мнения. Ключевыми пунктами предвыборной программы Пауленти были обещание не повышать налоги для решения проблемы дефицита бюджета штата (при этом допускалось увеличение лицензионных и пользовательских сборов). Он выиграл выборы, набрав 43,8% голосов. Консерваторы критиковали его за вопросы финансирования, в частности, за два законопроекта о строительстве стадионов для команды университета Миннесоты (Gophers) и бейсбольной команды «Миннесота Твинс», а также за выпуск облигаций для развития общественного транспорта, включая пригородную железную дорогу Northstar. В выборах также участвовали генеральный прокурор штата Миннесота Майк Хэтч от DFL, Питер Хатчинсон от Партии независимости и Кен Пентель от Партии зеленых. Пауленти одержал победу, обойдя Хэтча менее чем на один процент голосов, хотя и Палата представителей, и Сенат штата перешли под контроль DFL.

Государственный бюджет

Пауленти был избран в 2002 году на платформе балансирования государственного бюджета без повышения налогов. Он сделал акцент на своей предвыборной кампании и первый срок пребывания в должности, используя лозунг Лиги налогоплательщиков Миннесоты: «нет новым налогам». Его губернаторство характеризовалось исторически низким темпом роста расходов. Согласно Департаменту управления и бюджета Миннесоты, расходы из общего фонда с 2004 по 2011 год увеличивались в среднем на 3,5% за двухлетний период, по сравнению со средним показателем в 21,1% с 1960 по 2003 год (эти цифры не скорректированы с учетом инфляции). Профессор политологии Университета Миннесоты Ларри Джейкобс заявил, что замедление государственных расходов и противодействие повышению налогов были главными приоритетами Пауленти. В первый год своего губернаторства Пауленти унаследовал прогнозируемый двухлетний дефицит бюджета в размере 4,3 миллиарда долларов, что стало самым большим в истории Миннесоты. Во время своего второго срока Пауленти ликвидировал дефицит в 2,7 миллиарда долларов за счет сокращения расходов, переноса платежей и использования единовременной федеральной помощи в рамках программы стимулирования экономики. Некоторые критиковали Пауленти за предоставление краткосрочного бюджетного решения, но за недостаток долгосрочной стратегии в качестве губернатора. Департамент управления и бюджета штата сообщил, что двухлетний бюджет, начинающийся в июле 2011 года, предположительно будет иметь дефицит в 4,4 миллиарда долларов. Бывший губернатор Миннесоты Арне Карлсон, республиканец, раскритиковал бюджетную стратегию Пауленти: он взял в долг более 1 миллиарда долларов из средств, полученных от соглашения с табачными компаниями (деньги, предназначенные для здравоохранения), более 1,4 миллиарда долларов из финансирования образования K-12 и более 400 миллионов долларов из Фонда доступа к медицинскому обслуживанию для семей с низким доходом, среди других краткосрочных манипуляций с бухгалтерским учетом. В результате образовался дефицит в 5 миллиардов долларов, седьмой по величине в Соединенных Штатах. Налоги на недвижимость в Миннесоте выросли на 2,5 миллиарда долларов, что превышает совокупный рост за предыдущие 16 лет, а агентство Moody's понизило кредитный рейтинг штата. Карлсон заявил журналу Time: «Я не думаю, что какой-либо губернатор оставил после себя более серьезный финансовый хаос, чем [Пауленти]». Пауленти ответил: «Мой друг, губернатор Арне Карлсон, конечно, теперь является сторонником Обамы и Джона Керри».

Дело Верховного суда штата Миннесота

В то время как Пауленти заявил, что он "уверен" в своем праве использовать процедуру невыделения средств, Верховный суд штата Миннесота вынес решение против него со счетом 4 к 3 в мае 2010 года. Его бюджет стал предметом судебного разбирательства в окружном суде округа Рамси, который был проигран им. Судья Кэтлин Гирин постановила, что Пауленти превысил свои конституционные полномочия, в одностороннем порядке сократив финансирование специальной диетической программы на 5,3 миллиона долларов, средства на которую он не выделил. Адвокат Дэвид Лиллехауг первоначально заявил: "Я думаю, это не преуменьшение, это одно из самых важных судебных дел в истории права Миннесоты". На следующий день Пауленти объявил о намерении подать апелляцию; он подал апелляционную жалобу в феврале, а слушания состоялись 15 марта. В мае Верховный суд подтвердил решение Гирин, указав: "Поскольку законодательная и исполнительная ветви власти так и не приняли сбалансированный бюджет на 2010–2011 финансовый год, использование полномочий по невыделению средств для устранения нерешенного дефицита превысило полномочия, предоставленные исполнительной власти законом". Пауленти ответил:

"Я буду бороться за сокращение расходов и налогов в Миннесоте, и эта борьба продолжается. Моя приверженность жителям Миннесоты остается неизменной: мы сбалансируем бюджет без повышения налогов". После вынесения решения, когда законодательная сессия 2010 года подходила к концу, Пауленти наложил вето на бюджет, который должен был закрыть дефицит в 2,9 миллиарда долларов за счет введения новой налоговой ставки для доходов с шестизначными цифрами. В ответ на это предложение он раскритиковал демократов за попытку повысить налоги в условиях крайне сложной экономической ситуации. В конечном итоге, благодаря усилиям спикера Палаты представителей Маргарет Келлихер, которая баллотировалась на пост губернатора Миннесоты в 2010 году, законодательный орган принял закон, утвердивший почти все первоначальные невыделения средств.

Финансируемые проекты

Поскольку Конституция Миннесоты запрещает государственные азартные игры за пределами территорий коренных народов, Пауленти предложил провести переговоры с 11 племенами Миннесоты о разделе прибыли от их казино. Законодатели также продвигали предложение о преобразовании конной трассы Canterbury Park в расино. Этот план был негативно воспринят северными племенами, которым предстояло управлять частью расино, поскольку они выразили нежелание конкурировать с другими племенами. Племена, владеющие казино, выступали против расширения азартных игр, а некоторые законодатели возражали по моральным соображениям, считая, что государство не должно эксплуатировать людей с игровой зависимостью. Политики в округах с сильным племенным влиянием опасались потерять источники финансирования избирательных кампаний, если поддержат этот план. Задержки в Законодательном собрании привели к тому, что законопроект был отозван из комитета. В 2004 году племена потратили миллионы долларов на лоббирование законодателей. В течение 2006 года Пауленти работал над финансированием бейсбольного стадиона для команды Minnesota Twins в Миннеаполисе. В результате был принят законопроект о стадионе округа Хеннепин, предусматривающий увеличение налога с продаж в округе, который был одобрен законодательным органом штата и символически подписан в Hubert H. Humphrey Metrodome. Большинство комиссаров округа Хеннепин не сочли необходимым проведение референдума для утверждения налога с продаж, опасаясь задержек. Пауленти и законодательное собрание согласились с этим, ссылаясь на 10 лет дебатов, и освободили округ от действия закона штата, требующего референдума в данном случае. В июне 2006 года Пауленти подписал законопроект о государственных работах на сумму 999,9 миллионов долларов, который включал финансирование дополнительных работ на линии пригородных поездов Northstar Commuter (что стало изменением его первоначальной позиции, выражавшей сомнения в целесообразности этого проекта), расширение тюрьмы Фарибаулт, здание для биомедицинских исследований в Университете Миннесоты и научные лаборатории в Государственном университете Миннесоты в Манкато. Законопроект также предусматривал финансирование расширения школы бизнеса Карлсона при Университете Миннесоты на 26 миллионов долларов. В 2011 году Пауленти закрыл программу исламского финансирования, которая являлась частью более широкой программы по увеличению доступности жилья в Миннесоте. Его пресс-секретарь заявил, что программа учитывала мусульманский запрет на взимание процентов. Адам Соренсен из Time поставил под сомнение, не является ли это случаем двойных стандартов, указав на правила кошерного питания в Нью-Йорке, "сухие законы", запрещающие продажу алкоголя по воскресеньям, и создание самим Пауленти "Совета губернатора по вопросам веры и общественных инициатив".

Образование

В процессе принятия бюджета Пауленти предпринял усилия, чтобы сохранить финансирование образования, сокращая при этом другие государственные расходы. В 2009 году он увеличил финансирование образования с помощью федеральных стимулирующих грантов. Несмотря на это, финансирование образования сократилось с 9700 до 8400 долларов на одного студента (с учетом инфляции) в течение срока его пребывания в должности. Пауленти был сторонником чартерных школ и был высоко оценен Национальным альянсом государственных чартерных школ за его образовательную политику. В 2010 году организация оценила Миннесоту как первую в стране по продвижению чартерных школ. Переименованные в Академические стандарты Миннесоты, они были разработаны комиссаром Департамента образования Шери Пирсон Йеке. Первый проект законопроекта вызвал обеспокоенность у образовательных советов по пересмотру относительно объема содержания, его соответствия возрасту и европоцентричной части социальных наук. Йеке пересмотрела и расширила материал с учетом полученных отзывов. Обе законодательные палаты приняли законопроект об академических стандартах, но ее утверждение в качестве комиссара было отклонено большинством в Сенате штата Миннесота, контролируемом DFL. Ее воспринимали как постороннюю из Вирджинии, и она стала непопулярной из-за продвижения академических реформ в условиях жесткого бюджетного сеанса, а также из-за ее критического отношения к государственным школам Миннесоты. На слушаниях по утверждению кандидатуры представители DFL также выразили обеспокоенность по поводу ее консервативных взглядов. Программа предусматривала оплату обучения в течение первых двух лет (четырех лет – для специальностей, таких как наука, технологии, инженерия и математика) и оценивалась в 112 миллионов долларов в год на двухлетний цикл. Программа не была включена в законопроект о высшем образовании 2007 года. Пауленти использовал бухгалтерскую уловку, известную как «налоговый сдвиг», чтобы сбалансировать дефицит бюджета штата без повышения налогов. Школьные округа по всему штату неожиданно потеряли 58 миллионов долларов в виде процентов и резервных средств. В 2010 году Пауленти наложил вето на законопроект, принятый законодательным собранием 110 голосами против 20 (HF 3164), который требовал от Minnesota State Colleges & Universities (MnSCU) пересмотреть свою систему перевода кредитов в течение пяти лет для решения проблемы «минимальной потери кредитов для студентов, переходящих на другой уровень обучения», которые теряли от 10 до 30 процентов своих кредитов. Пауленти посчитал это «ненужным», поскольку MnSCU уже решала эту проблему «путем внутренних действий и изменений в политике». Молнау попыталась реформировать транспортное управление Mn/DOT, используя такие концепции, как «проектирование и строительство». Законодатели раскритиковали ее работу в качестве комиссара транспорта, ссылаясь на неэффективное руководство и управление, и отстранили ее от этой должности в феврале 2008 года, решение, которое, по словам Пауленти, было мотивировано партийностью. Пауленти выступал за повышение платы за проезд и введение платных полос на дорогах в качестве основного средства сдерживания чрезмерного трафика. В течение срока его полномочий полосы для совместного использования автомобилей на трассе Interstate 394, ведущей в центр Миннеаполиса, были преобразованы в полосы с высокой пропускной способностью и платой за проезд. Пауленти использовал или угрожал вето в 2005, 2007 и 2008 годах на законодательство о финансировании предлагаемого расширения автомагистралей, ремонта инфраструктуры, обслуживания дорог и общественного транспорта. Вето 2008 года было наложено, несмотря на заявление Пауленти о том, что он рассмотрит возможность отказа от своего возражения против повышения налога на бензин для финансирования ремонта дорог и мостов после обрушения моста I-35W через реку Миссисипи. Пауленти выступал против железнодорожной линии Northstar Commuter Rail в качестве законодателя, но изменил свою позицию в 2004 году, объявив о плане финансирования для запуска проекта, когда администрация Буша установила, что железнодорожная линия является экономически эффективной и экономит время для пассажиров. В апреле 2008 года, во время подписания законопроекта об облигациях бюджета, Пауленти использовал свое право вето на 70 миллионов долларов, выделенных на строительство проекта легкорельсовой линии Центрального коридора, предназначенного для соединения Миннеаполиса и Сент-Пола. При наложении вето на эти расходы он не консультировался с главой Совета Метро Питером Беллом, руководителем проекта. Пауленти заявил, что наложил вето на законопроект, чтобы послать сигнал законодательным органам, которые превысили его первоначальный запрос на бюджет, о необходимости «сохранять концентрацию, проявлять финансовую дисциплину, расставлять приоритеты и решать этот бюджетный кризис финансово дисциплинированным способом». Однако он поддерживал проект и запросил эти средства в законопроекте об облигациях, который представил законодательному собранию. Вето Пауленти могло задержать возможность штата получить федеральное софинансирование проекта, но Белл заявил, что проект не был сорван. Были республиканские законодатели штата, которые поддержали другие сокращения в законопроекте об облигациях, в том числе Дуг Магнус, ведущий республиканец в Комитете по финансам транспорта Палаты представителей, который похвалил Пауленти за его «финансовую ответственность». Критики, в том числе мэр Сент-Пола Крис Коулман, назвали вето Пауленти «политической игрой», рассматривая его как возмездие за отмену законодательным собранием вето Пауленти на законопроект об облигациях транспорта.

Преступление

Преступность в Миннесоте была заметной политической проблемой во время губернаторства Пауленти. Когда уровень преступности в Миннеаполисе вырос на 16% с 2004 по 2005 год, представители городской администрации обвинили Пауленти в значительных сокращениях государственной помощи, которые, по их мнению, ограничили ресурсы для обеспечения общественной безопасности. В свою очередь, он критиковал город за неэффективное распределение финансирования. Пауленти предпринял две масштабные попытки ужесточить наказания для лиц, совершивших сексуальные преступления. В ответ на его первое предложение в 2005 году законодательное собрание штата приняло обширный пакет реформ в области вынесения приговоров. Одним из новых инструментов стала возможность назначения пожизненного заключения без права на условно-досрочное освобождение для особо тяжких преступников. Пауленти выразил недовольство нежеланием судов использовать эту возможность: в первые два года действия этой меры она была применена лишь к семи лицам. В 2010 году он добился дальнейшего ужесточения наказаний, увеличив минимальный срок за сексуальные преступления первой степени с 12 до 25 лет и еще больше – для рецидивистов. Одновременно с этим он выступал за расширение государственной программы принудительного лечения для лиц, совершивших сексуальные преступления, на 90 миллионов долларов, утверждая, что увеличение сроков лишения свободы позволит контролировать расходы на программу. В начале 2006 года, после публикации исследования, оценивавшего стоимость нелегальной иммиграции в штат примерно в 188 миллионов долларов, Пауленти объявил о программе изменения подхода штата к лицам, находящимся в Соединенных Штатах нелегально. Пауленти заявил, что экономические выгоды от нелегальной иммиграции не оправдывают незаконное поведение. Его масштабное предложение включало создание команды по борьбе с нелегальной иммиграцией в Миннесоте, состоящей из 10 сотрудников правоохранительных органов штата, "обученных допрашивать, задерживать и арестовывать подозреваемых нелегальных иммигрантов" с акцентом на "такие преступления, как торговля людьми, кража личных данных, распространение метамфетамина и терроризм". Он дополнил свое предложение ужесточением наказания за поддельные удостоверения личности и введением штрафа в размере до 5000 долларов для работодателей нелегальных иммигрантов. Его предложение было оспорено сенаторами от DFL, которые предпочли увеличение числа разрешенных иммигрантов карательным мерам.

Энергетическая политика

В Миннесоте с 1997 года действует обязательное требование о содержании 10% этанола в бензине (газохоле). Пауленти также лоббировал Коалицию губернаторов по вопросам этанола с целью введения обязательного увеличения использования этанола по всей стране. Консервативные губернаторы-республиканцы не поддержали презентацию Пауленти о чистой энергии, представленную на встрече ассоциации губернаторов совместно с Эдом Ренделлом, губернатором Пенсильвании и вице-председателем Национальной ассоциации губернаторов от Демократической партии. Пауленти и Кэтлин Себелиус из Канзаса были сопредседателями энергетического комитета ассоциации. Эта инициатива столкнулась с "решительным сопротивлением" со стороны губернаторов нефтедобывающих штатов. Однако к 2009 году Пауленти изменил свою позицию, назвав систему ограничения выбросов и торговли квотами "чрезмерно бюрократичной" и потенциальной "катастрофой".

Здоровье

В 2004 году газета Star Tribune из Миннесоты высказала мнение, что доверие к комиссару здравоохранения Пауленти, Дианне Мандернах, подорвалось, когда на сайте департамента появилась информация, предполагающая, что аборт может быть связан с риском развития рака молочной железы. Она также вызвала возмущение многих, когда стало известно, что она задержала публикацию результатов государственных исследований рака среди шахтеров. В 2007 году Мандернах подала в отставку. В 2005 году Пауленти обратился в подкомитет Сената США с просьбой разрешить расширение его плана медицинского страхования MinnesotaCare и продолжить возможность для жителей и сотрудников штата импортировать более дешевые лекарства из Канады по рецепту. В 2007 году Пауленти подписал закон об ассигнованиях на здравоохранение и социальные услуги на 2007 год, который предусматривал финансирование Целевой группы по трансформации здравоохранения – экспертной группы, которой было поручено изучить пути снижения расходов на здравоохранение, повышения его качества и обеспечения разработки Миннесотой универсального плана медицинского страхования к 2011 году. Позже, в течение своего пребывания в должности, он использовал сокращение финансирования здравоохранения как механизм для балансировки государственного бюджета. После многолетних заверений врачей в том, что государственный "налог на болезни" будет использоваться исключительно для финансирования программ социального здравоохранения, в 2009 году Пауленти рекомендовал сократить выплаты врачам из бюджета штата на 3% и предложил направить этот налог в общий бюджет штата. Пауленти воспользовался правом вето на отдельные статьи расходов, чтобы исключить 381 миллион долларов из финансирования здравоохранения и социальных служб, что могло привести к лишению 35 000 жителей Миннесоты медицинской страховки General Assistance Medical Care (GAMC) в 2011 году. Медицинский центр округа Хеннепин – крупнейший поставщик медицинских услуг для бедных и не застрахованных жителей Миннесоты – закрыл две клиники, сократил штат и ограничил доступ к несрочной медицинской помощи. Сенатор штата Линда Берглин разработала законопроект о продлении финансирования GAMC. В 2010 году он отказался от федеральных средств на здравоохранение, включая более 1 миллиарда долларов на расширение охвата Medicaid для жителей Миннесоты, 68 миллионов долларов на создание пула страхования для групп высокого риска, 1 миллион долларов на помощь в создании страховой биржи, где потребители могли бы выбирать планы медицинского страхования, и 850 000 долларов на профилактику подростковой беременности. Пауленти принял грант в размере 500 000 долларов на программы сексуального воспитания, основанные исключительно на принципе воздержания, что потребовало бы выделения из бюджета штата 350 000 долларов в качестве софинансирования. Пауленти заявил: "Это не означает, что мы обязаны подавать заявки на все доступные программы".

Внешние отношения

Первый срок пребывания Пауленти в должности совпал с отправкой подразделений Национальной гвардии из многих штатов, что было связано с «Войной с террором» и войнами в Ираке и Афганистане. В течение двух сроков своего правления Пауленти посетил Ирак, Афганистан, Боснию, Косово и Кувейт, чтобы встретиться с военнослужащими из Миннесоты. В середине 2006 года, в ответ на нелегальную иммиграцию, Пауленти по просьбе Министерства обороны США и Министерства внутренней безопасности США направил Национальную гвардию Миннесоты на границу между США и Мексикой. В середине ноября 2005 года Пауленти возглавил делегацию, состоящую из почти 200 представителей бизнес-сообщества, правительства, академических кругов и общественных организаций Миннесоты, в недельное турне по Китаю. Заявленными целями были создание площадки для получения компаниями информации о рынке, оценки рыночного потенциала, анализа стратегий выхода на рынок и поиска потенциальных деловых партнеров, а также привлечение китайских инвестиций в Миннесоту. Пауленти также возглавлял торговые делегации Миннесоты в Канаду в 2003 году, в Индию в 2007 году и в Израиль в 2008 году.

Прочая деятельность

На протяжении восьми лет своего пребывания на посту губернатора, Пауленти вел еженедельное часовое радиошоу на WCCO AM, традицию, которую он унаследовал от своего предшественника, губернатора Джесси Вентуры. Пауленти был председателем Национальной ассоциации губернаторов в период 2007–2008 годов. Он также занимал должность председателя Ассоциации губернаторов Среднего Запада в 2006 году. Начиная с 2005 года, в прессе появлялись слухи о том, что Пауленти может быть потенциальным кандидатом в президенты Соединенных Штатов. 31 мая 2006 года, официально объявляя о своей кандидатуре на второй срок в качестве губернатора Миннесоты, Пауленти заявил: "Что касается моего будущего, если я баллотируюсь на пост губернатора и выиграю, я отработаю свой четырехлетний срок". 15 января 2007 года, после переизбрания, Пауленти сказал: "Я намерен отработать свой срок в качестве губернатора. Именно это я и сделаю". В 2007 году было объявлено, что Пауленти займет ведущую роль в предвыборной кампании Маккейна в качестве национального сопредседателя его исследовательского комитета, что привело к тому, что Пауленти стал сопредседателем кампании Маккейна (вместе с Филом Грэмом и Томом Лоффлером). В январе 2008 года журналист Minneapolis Star Tribune предположил, что повышенное внимание Пауленти к его планам иммиграционной реформы может быть политически мотивировано как противовес менее популярной программе временных рабочих Маккейна. В течение нескольких недель Пауленти считался одним из главных кандидатов на пост вице-президента в республиканском тандеме с Джоном Маккейном на президентских выборах 2008 года. Однако, к удивлению многих, Маккейн выбрал губернатора Аляски Сару Пэйлин. После объявления о кандидате в вице-президенты, Пауленти рассматривался как потенциальный претендент на должность министра транспорта в возможной администрации Маккейна. В 2008 году Пауленти поддержал Программу выкупа проблемных активов (Troubled Asset Relief Program, TARP). Но в 2010 году он заявил, что сделал эти заявления исключительно как представитель кандидата в президенты Маккейна и на самом деле никогда не поддерживал эту идею. 23 мая 2011 года Пауленти официально объявил о своей кандидатуре на пост президента от Республиканской партии, сказав: "Политики часто боятся, что если они будут слишком честны, они могут проиграть выборы. Я боюсь, что в 2012 году, если мы не будем достаточно честны, мы можем потерять нашу страну".

Переизбрание в 2018 году

В феврале 2018 года Пауленти начал обдумывать возможность баллотироваться на третий срок в качестве губернатора Миннесоты в 2018 году и начал проводить встречи с республиканскими спонсорами и советниками. 5 апреля 2018 года Пауленти объявил о своей кандидатуре. В итоге он проиграл первичные выборы Джеффу Джонсону, комиссару округа Хеннепин. На кампанию Пауленти негативно повлияли критические высказывания, которые он сделал в адрес тогдашнего кандидата в президенты Дональда Трампа. Хотя Пауленти в конечном счете заявил о своей поддержке Трампа до выдвижения своей кандидатуры на пост губернатора, после поражения он сказал, что "Республиканская партия изменилась" и что он не является "политиком в стиле Трампа" в "эпоху Трампа". Он заявил о завершении своей политической карьеры.

Первые шаги

В феврале 2005 года телеканал ABC News назвал его потенциальным кандидатом в президенты. Пауленти решил не выдвигаться на третий подряд срок в качестве губернатора и поэтому не участвовал в губернаторских выборах в ноябре 2010 года. В июле 2009 года компания Public Policy Polling провела опрос, показавший, что президент Обама имел преимущество перед Пауленти в его родном штате Миннесота более чем в 10 пунктов. В октябре 2009 года в статье CNN сообщалось, что Пауленти обдумывает возможность баллотироваться в Белый дом в 2012 году. Среди советников, помогавших ему готовиться к возможной президентской кампании, был лоббист и бывший конгрессмен Вин Вебер. В конце 2009 года Пауленти начал предпринимать шаги, которые многие расценили как подготовку к президентским выборам 2012 года. Он посетил Айову в ноябре 2009 года и апреле 2010 года, где выступил с политическими речами. В январе 2011 года газета The New York Times сообщила, что "фактически немногие американцы даже знают его имя". В январе 2011 года Пауленти заявил группе студенческих республиканцев в Университете имени Джорджа Вашингтона: "Если я решусь баллотироваться, то только на пост президента, а не вице-президента".

Путешествие по книге и политические позиции

Пауленти отправился в турне для продвижения своей книги Courage to Stand, и по состоянию на 18 января она заняла 1979-е место в списке бестселлеров Amazon.com. Пауленти называет себя социальным консерватором. Он считает, что правительства штатов должны запретить аборты, за исключением случаев изнасилования, инцеста и угрозы жизни женщины. Он полагает, что Верховный суд США вынес ошибочное решение по делу Роу против Уэйда, поскольку вопрос абортов должен решаться на уровне штатов, а не федеральном. Он выступает против однополых браков и гражданских союзов и заявил в радиоэфире: «Я всегда публично поддерживал сохранение политики "Не спрашивай, не говори" и поддержал бы её восстановление». В декабре 2010 года Пауленти был одним из трех губернаторов США, публично выразивших солидарность с правой христианской организацией Family Research Council. Турне Пауленти проходило в Миннеаполисе, Сан-Франциско и Далласе, а завершилось в январе в Айове, где 6 февраля 2012 года должны были состояться праймериз Айовы. «Время пролетит незаметно, – сказал он, – если я всё же решусь баллотироваться». В Миннеаполисе, отвечая на вопрос Пата Кесслера из WCCO TV о его отношении к возможной кандидатуре в президенты конгрессмена Мишель Бахманн, он сказал: «Я очень уважаю Мишель Бахманн. Независимо от того, будет она баллотироваться или нет, конкуренция будет высокой. Участвовать будут, наверное, пять, шесть, семь или восемь человек. Кто захочет, тот и будет баллотироваться. Чем больше кандидатов, тем лучше».

Кандидатура

21 марта 2011 года Пауленти объявил через Facebook о создании исследовательского комитета в преддверии возможного участия в праймериз Республиканской партии для выдвижения кандидатуры в президенты в 2012 году. 12 апреля 2011 года Пауленти заявил в программе CNN "Piers Morgan Tonight", что он "баллотируется в президенты", а не вице-президента, добавив, что официальное объявление будет сделано через несколько недель. В Twitter его представитель заявил, что CNN вырвал его слова из контекста. 23 мая 2011 года Пауленти официально объявил о своей кандидатуре в президенты в своей речи в Айове, заявив: "Я собираюсь попробовать сделать что-то немного необычное в политике. Я просто скажу правду". Видео на YouTube появилось за день до этого. В Wall Street Journal написали о его кандидатуре и удаче в борьбе за выдвижение от Республиканской партии, отметив, что у Пауленти есть "золотая возможность стать главным соперником Митта Ромни". 13 августа 2011 года Пауленти занял третье место в опросе "Ames Straw Poll", уступив победительнице Мишель Бахманн и занявшему второе место Рону Полу. Перед дебатами в Эймсе он занял более агрессивную позицию по отношению к Ромни, в частности, придумав термин "Obamneycare". Когда 13 июня 2011 года Джон Кинг на CNN спросил его о причинах использования этого слова, он отказался от его дальнейшего использования. Однако он отрицал, что отступил от своих слов. На следующий день он объявил о своем решении сняться с президентской гонки. 12 сентября 2011 года Пауленти объявил о своей поддержке бывшего губернатора штата Массачусетс Митта Ромни, а также о своей должности национального сопредседателя его избирательной кампании. Ромни погасил более 400 000 долларов долгов, возникших в ходе предвыборной кампании Пауленти.

Круглый стол по финансовым услугам

20 сентября 2012 года советник Пауленти Брайан МакКлунг сообщил агентству Associated Press, что Пауленти покинет пост сопредседателя избирательной кампании Митта Ромни. Ему предстояло возглавить Круглый стол по финансовым услугам (FSR) – лоббистскую группу финансовой индустрии в Вашингтоне, округ Колумбия. Он не планировал баллотироваться на губернаторских выборах в Миннесоте в 2014 году и на выборах в Сенат штата в 2014 году. Он занял должности президента и генерального директора, сменив Стива Бартлета, бывшего члена Палаты представителей США от Техаса, который занимал эти должности с 1999 года. В ноябре 2012 года Пауленти заявил, что "республиканцам и демократам придется найти компромисс по вопросам расходов и налогов, поскольку "реальность все сильнее дает о себе знать" в связи с надвигающимся "фискальным обрывом" для федерального правительства". Подчеркивая, что он не представляет Уолл-стрит или Вашингтон, и ранее критикуя "закрепощенные финансовые интересы", он сказал, что сможет "внести свежий взгляд в эти дискуссии". Он также "опроверг заявления о том, что внедрение закона Додда-Франка, принятого примерно за 27 месяцев [до этого] в ответ на финансовый кризис, было задержано из-за лоббистской деятельности".

Личная жизнь

У Павленти и его жены Мэри две дочери, Анна и Мара. В 1994 году Мэри была назначена судьей окружного суда округа Дакота в Гастингсе, штат Миннесота. После того, как он был избран губернатором в 2002 году, семья осталась в своем доме в Эагане, вместо того чтобы переехать в резиденцию губернатора, поскольку его жена была обязана проживать в пределах своего судебного округа. В 2007 году она покинула должность судьи, чтобы стать генеральным юрисконсультом Национального арбитражного форума – компании по разрешению споров, базирующейся в Миннеаполисе. Она проработала там недолго, прежде чем перейти в другую компанию по разрешению споров, Медиационный центр Гилберта. Павленти воспитывался в католической вере. Его переход к евангельскому протестантизму связывают с Мэри, которая является членом церкви Вуддейл в Эден-Прейри, штат Миннесота, входящей в состав баптистской конференции Миннесоты. В интервью в январе 2011 года Павленти сказал: «Я люблю, уважаю и восхищаюсь католической церковью. Я до сих пор иногда посещаю мессу. Церковь, которую я посещаю сейчас, – межконфессиональная, в ней много бывших католиков, и мы разделяем христианскую веру и Библию. Мне пришлось согласовать свою веру с жизнью моей жены, чтобы у нас была последовательная и единая семейная вера». Павленти часто использует (и его называют) мононимом «TPaw» или «T Paw».

Политические взгляды

Повенти обычно считается консерватором в американском политическом спектре. Что касается его экономической деятельности, он получил неоднозначные оценки со стороны финансово консервативных групп. Лоббистская группа "Лига налогоплательщиков Миннесоты" дала Пауленти средний балл одобрения в 80% за годы работы в качестве государственного законодателя, в то время как аналитический центр Института Катона оценил его деятельность оценками от C до A на протяжении восьми лет пребывания в должности губернатора. В феврале 2008 года обозреватель Washington Post Роберт Новак написал, что Пауленти был самым консервативным губернатором Миннесоты со времен губернатора Теодора Кристиансона в 1920-х годах. В аналитической записке 2011 года, опубликованной "Клубом за рост", в которой рассматривался Пауленти как кандидат в президенты, его политическую позицию оказалось трудно определить. Группа похвалила его за замедление роста расходов и налогообложения, но отметила, что в его послужном списке есть "некоторые просто непростительные повышения налогов" и выразила сомнение в его поддержке таких предложений, как "обязательное добавление растительного масла в бензин, система квот и торговли выбросами, и запрет на курение во всем штате". Пауленти голосовал за президента Дональда Трампа и "поддерживает большинство его действий, почти все его действия на политическом уровне". В 2016 году Пауленти выразил несогласие с "комментариями, языком и поведением" Трампа, назвав президента "неадекватным, неинформированным, неуравновешенным и некомпетентным" во время предвыборной кампании. По словам Пауленти, после выборов "он добился значительного прогресса как лидер нашей страны и президент Соединенных Штатов в отношении приоритетов политики и достигнутых результатов".

Рейтинги одобрения

В апреле 2009 года 46% жителей Миннесоты одобряли Пауленти, а 40% – нет. Среди зарегистрированных республиканцев по всей стране в июле 2009 года, согласно опросу Rasmussen Reports, 38% имели положительное мнение о нем, а 33% – отрицательное. В марте 2010 года 42% жителей Миннесоты одобряли Пауленти, в то время как 52% – нет. В октябре 2010 года отчет Rasmussen Reports показал, что рейтинг одобрения Пауленти среди жителей Миннесоты составлял 49%, а неодобрение – также 49%. В марте 2011 года опрос Gallup показал, что Пауленти начал свою президентскую кампанию с узнаваемостью имени всего 41% среди членов Республиканской партии. Также в марте 2011 года агентство Public Policy Polling (PPP) обнаружило, что общенациональный рейтинг Пауленти был отрицательным: 15% относились к нему положительно, а 33% – отрицательно. В опросе PPP, проведенном среди зарегистрированных избирателей Миннесоты с 27 по 30 мая 2011 года, 42% жителей Миннесоты имели положительное мнение о Пауленти, а 52% – отрицательное. В президентской гонке президент Обама лидировал над Пауленти с результатом 51% против 43%, что указывало на возможность потери Пауленти своего родного штата в случае выдвижения его кандидатуры от Республиканской партии в 2012 году.

История выборов

Выборы представителей штата Миннесота в округе 38B, 1992–2000
Год Республиканская партия DFL Конституционная партия Всего Источник
Имя Голосов % Имя Голосов % Имя Голосов %
1992 Тим Пауленти 9 610 49,1% Линда Ротер 8 773 44,8% Джеймс Рассел Макмахон 253 1,3% 19 583
1994 Тим Пауленти 12 172 81,0% — — 15 022
1996 Тим Пауленти 14 747 74,4% — — 19 822
1998 Тим Пауленти 9 118 48,5% Лео Брисбоис 7 819 41,6% — 18 809
2000 Тим Пауленти 13 779 59,6% Гари Мур 7 239 31,3% — 23 100

Губернаторские выборы в Миннесоте, 2002–2006
Год Республиканская партия DFL Независимая партия Партия зеленых Всего Источник
Имя Голосов % Имя Голосов % Имя Голосов % Имя Голосов %
2002 Тим Пауленти 999 473 43,8% Роджер Моэ 821 268 36,0% Тим Пенни 364 534 16,0% Кен Пентел 50 589 2,2% 2 282 860
2006 Тим Пауленти 1 028 568 46,4% Майк Хэтч 1 007 460 45,4% Питер Хатчинсон 141 735 6,4% Кен Пентел 10 800 0,5% 2 217 818