Введение

Пол Дэвид Уэлстон (21 июля 1944 – 25 октября 2002) – американский ученый, писатель и политик, представлявший штат Миннесота в Сенате США с 1991 года до своей гибели в авиакатастрофе вблизи города Ивлет, штат Миннесота, в 2002 году. Член Демократической партии (ДФЛ), Уэлстон был лидером популистского и прогрессивного крыльев партии. Родился в Вашингтоне (округ Колумбия), вырос в Северной Вирджинии. Окончил Университет Северной Каролины в Чапел-Хилле, получив степень бакалавра искусств и докторскую степень по политологии. В 1969 году Уэлстон был принят на работу профессором в Карлтонский колледж в Нортфилде, штат Миннесота, где преподавал до своего избрания в Сенат в 1990 году. Помимо этого, он работал местным активистом и организатором общественных инициатив в сельском округе Райс. В 1982 году он впервые баллотировался на политическую должность, участвуя в выборах на пост государственного аудитора штата Миннесота. Его кампания оказалась неудачной, он проиграл действующему губернатору-республиканцу Арне Карлсону. В 1990 году Уэлстон бросил вызов действующему сенатору-республиканцу Руди Бошвицу, занимавшему этот пост два срока. Уэлстон считался явным аутсайдером и значительно уступал Бошвицу в финансировании. Используя свой прогрессивный популизм и тактику агитации «снизу», такую как его знаменитый зеленый школьный автобус, Уэлстон одержал неожиданную победу, привлекшую к нему внимание на национальном уровне. Он был единственным кандидатом в стране в том году, победившим действующего сенатора. В своей кампании по переизбранию в 1996 году он вновь победил Бошвица. Он выиграл выборы, набрав 50,4% и 50,3% голосов соответственно. В Сенате США Уэлстон поддерживал защиту окружающей среды, профсоюзы и реформу здравоохранения. Он, в частности, является автором «Поправки Уэлстоуна» к Закону о реформе избирательных кампаний 2002 года. Однако его усилия по реформированию финансирования избирательных кампаний были отменены в 2010 году Верховным судом США в деле «Citizens United v. Federal Election Commission». Уэлстон баллотировался на переизбрание в Сенат в 2002 году и соревновался с бывшим мэром Сент-Пола Нормом Коулманом в напряженной гонке, когда за несколько недель до выборов Уэлстон погиб в авиакатастрофе вблизи города Ивлет, штат Миннесота. Его жена, Шейла, и дочь, Марсия, также погибли в результате крушения. После его внезапной смерти Уэлстона в избирательном бюллетене заменил бывший вице-президент Уолтер Мондейл, который проиграл Коулману с небольшим перевесом голосов. Сыновья Уэлстона, Дэвид и Марк, не находились на борту самолета и до 2018 года были сопредседателями некоммерческой организации Wellstone Action (в настоящее время Re:Power) в память о своих родителях.

Происхождение и образование

Уэллстон родился в Вашингтоне, округ Колумбия, вторым сыном украинских еврейских иммигрантов Леона и Минни Уэллстон. Его отец изменил фамилию с Вексельштейн на Уэллстон после столкновения с антисемитизмом в 1930-х годах. Вырос в Арлингтоне, штат Вирджиния, Уэллстон учился в государственных школах Уэйкфилда и средней школе Йорктауна, которую окончил в 1962 году. Уэллстон учился в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл (UNC) по спортивной стипендии по борьбе. В университете он был непобедимым чемпионом Атлантического побережья по борьбе. После первого курса он женился на Шейле Исон Уэллстон. Он окончил университет в 1965 году со степенью бакалавра искусств по политологии и был избран в Phi Beta Kappa. В мае 1969 года Уэллстон получил докторскую степень (PhD) по политологии в UNC. Его докторская диссертация о причинах чернокожего радикализма называлась «Черные радикалы в гетто: почему они верят в насилие». Федеральное бюро расследований открыло на него дело после ареста в мае 1970 года за участие в протесте против войны во Вьетнаме у здания федерального управления в Миннеаполисе. В 1984 году Уэллстон был арестован повторно за незаконное проникновение во время протеста против взыскания задолженности в банке.

Ранняя политическая карьера

Веллстоун впервые попытался занять государственную должность в 1982 году. Он получил выдвижение от Демократической партии на пост аудитора штата Миннесота после страстной речи на партийном съезде, а также благодаря фильму "В поисках Руди" – пастишу на документальный фильм Майкла Мура 1989 года "Роджер и я". Бошвицу также навредило письмо, которое его сторонники разослали за несколько дней до выборов членам еврейской общины Миннесоты на фирменном бланке избирательной кампании, обвинив Веллстоуна в том, что он "плохой еврей" за то, что женился на нееврейке и не воспитывает своих детей в иудейской вере. (Бошвиц, как и Веллстон, был евреем.) В ответ Веллстон, который широко транслировался по телевидению Миннесоты, заявил: "Тогда у него проблема с христианами". Бошвиц стал единственным действующим сенатором США, не переизбранным в тот год. Веллстон снова победил Бошвица в 1996 году. В ходе этой кампании Бошвиц выпустил рекламу, в которой обвинял Веллстоуна в "вопиюще либеральных" взглядах и называл его "сенатором-благодетелем". Он обвинил Веллстоуна в поддержке сожжения флага, что, по мнению некоторых, обернулось против него. До этого обвинения гонка была напряженной, но Веллстон обошел Бошвица на девять процентных пунктов, несмотря на значительное финансовое превосходство противника. Кандидат от Партии реформ Дин Баркли получил 7% голосов. Неожиданная победа Веллстоуна в 1990 году и его переизбрание в 1996 году также связывают с низовой кампанией, которая вдохновила студентов, малоимущих и представителей меньшинств на участие в политике, для многих – впервые. В 1990 году количество молодых людей, вовлеченных в кампанию, было настолько велико, что вскоре после выборов Уолтер Мондейл сказал Веллстону: "Дети обеспечили тебе победу". Веллстон также посвятил значительную часть своей сенаторской карьеры работе с общиной хмонгов в Миннесоте, которая ранее не принимала активного участия в американской политике, и с ветеранами войны – работая в Комитете Сената по делам ветеранов, успешно добиваясь компенсаций для ветеранов, участвовавших в ядерных испытаниях, и увеличения финансирования здравоохранения для ветеранов. В 2002 году Веллстон баллотировался на третий срок, несмотря на более раннее обещание ограничиться двумя. Его соперником-республиканцем был Норм Коулман, двухкратный мэр Сент-Пола и бывший демократ, который поддерживал кампанию Веллстоуна в 1996 году. Ранее в том же году Веллстон объявил, что у него легкая форма рассеянного склероза, которая и была причиной хромоты, которую он ранее приписывал старой спортивной травме. Веллстон принадлежал к группе центристских сенаторов от Демократическо-фермерско-трудовой партии (DFL). Первые три – Хьюберт Хамфри, Юджин Маккарти и Уолтер Мондейл – были видными деятелями национальной Демократической партии. Вскоре после своего прихода в Сенат сенатор Южной Каролины Фриц Холлингс сказал Веллстону: "Ты мне напоминаешь Хьюберта Хамфри. Ты слишком много говоришь".

Президентские устремления

Вскоре после переизбрания в Сенат в 1996 году Уэллстон начал обдумывать возможность выдвижения своей кандидатуры от партии на пост президента США в 2000 году. В мае 1997 года он отправился в общенациональное турне с выступлениями и встречами, получившее название «Детский тур». Он посетил сельские районы Миссисипи и Аппалачей, а также крупные города Миннеаполиса, Чикаго, Лос-Анджелеса и Балтимора. Он намеревался повторить путь, который Роберт Ф. Кеннеди проделал во время аналогичного тура в 1966 году, и подчеркнуть, что условия жизни афроамериканцев несколько улучшились после движения за гражданские права, но для бедных белых, несмотря на их зависимость от продовольственных талонов, государственных рабочих мест (в частности, в армии) и значительных федеральных инвестиций в их регионы, особенно в Аппалачи, улучшений почти не произошло. В 1998 году Уэллстон создал исследовательский комитет и политический комитет поддержки (PAC) – Progressive Politics Network, который оплачивал его поездки в Айову и Нью-Гэмпшир, два штата, где первыми проводятся праймериз в процессе выдвижения кандидатов. Он выступал перед представителями профсоюзов и местными демократами, используя лозунг: «Я представляю демократическое крыло Демократической партии». Губернатор Вермонта Говард Дин позже включил эту фразу в свои выступления во время президентской кампании 2004 года. Он выступал против первой войны в Персидском заливе в 1991 году и, за несколько месяцев до своей смерти, критиковал угрозы правительства начать новую войну с Ираком. Его активно поддерживали такие организации, как «Американцы за демократическое действие», AFL–CIO, Клуб Сьерра-Клуб, Американский союз гражданских свобод и «Народ за американскую мечту». В 1996 году он проголосовал за закон о защите брака. Позже он попросил своих сторонников помочь ему разобраться в этом вопросе, и к 2001 году, когда он написал свою автобиографию «Совесть либерала», Уэллстон признал, что совершил ошибку. Уэллстон был одним из восьми сенаторов, проголосовавших против отмены Закона Гласса-Стигалла в 1999 году. После голосования против предоставления Конгрессом полномочий на войну в Ираке 11 октября 2002 года, в разгар напряженной избирательной кампании, Уэллстон, как сообщается, сказал своей жене: «Я только что потерял выборы». В ходе кампании 2002 года Партия зеленых выдвинула своего кандидата против Уэллстона, что вызвало несогласие у некоторых членов партии. Винона ЛаДюк, кандидат в вице-президенты от Партии зеленых в 2000 году, назвала Уэллстона «защитником подавляющего большинства наших интересов». Решение Партии зеленых выступить против Уэллстона подверглось критике со стороны некоторых либералов. Уэллстон был автором «Поправки Уэллстона» к законопроекту Маккейна – Фингольда о реформе финансирования избирательных кампаний, который стал известен как Закон о двухпартийной реформе избирательных кампаний 2002 года. Закон, включая поправку Уэллстона, был признан неконституционным различными политическими группами и лицами, включая Демократическую партию Калифорнии, Национальную стрелковую ассоциацию и сенатора-республиканца Митча Макконнелла, лидера республиканского большинства в Сенате. 10 декабря 2003 года Верховный суд поддержал ключевые положения закона Маккейна – Фингольда, включая поправку Уэллстона. Уэллстон назвал защиту, которую закон Маккейна – Фингольда предоставлял «адвокатским» группам, «лазейкой», позволяющей «специальным интересам» проводить предвыборную рекламу в последнюю минуту. Он предложил поправку, чтобы распространить запрет закона Маккейна – Фингольда на рекламу в последнюю минуту на некоммерческие организации, такие как «NRA, Sierra Club, Christian Coalition и другие». В соответствии с поправкой Уэллстона, эти организации могли бы финансировать рекламу только за счет средств, собранных в рамках строгих лимитов на «прямые» пожертвования – не более 5000 долларов на одного человека. В январе 2010 года в деле Citizens United v. Federal Election Commission Верховный суд США отменил закон Маккейна – Фингольда и снял ограничения на возможность NRA и других организаций вести предвыборную кампанию.

Война в Персидском заливе

Уэллстон проголосовал против разрешения на применение силы перед войной в Персидском заливе 12 января 1991 года (за – 52 голоса, против – 47). Он также проголосовал против применения силы перед войной в Ираке 11 октября 2002 года (за – 77 голосов, против – 23). Уэллстон был одним из 11 сенаторов, проголосовавших против обеих резолюций – 1991 и 2002 годов. Остальные также были демократами: Дэниел Акака из штата Гавайи; Джефф Бингаман из штата Нью-Мексико; Роберт Бёрд из штата Западная Вирджиния; Кент Конрад из штата Северная Дакота; Дэниел Инуйе из штата Гавайи; Тед Кеннеди из штата Массачусетс; Патрик Лихи из штата Вермонт; Карл Левин из штата Мичиган; Барбара Микульски из штата Мэриленд; и Пол Сарбанес из штата Мэриленд.

Другие ключевые голоса за военные действия

Веллстон поддержал запросы президента Билла Клинтона о проведении военных операций, включая операцию «Восстановление надежды» в Сомали (1992), операцию «Поддержание демократии» на Гаити (1994), операцию «Намеренная сила» в Боснии и Герцеговине (1995), операцию «Пустынный лис» в Ираке (1998) и операцию «Союзническая сила» в Югославии (1999). 1 июля 1994 года, во время 100-дневного геноцида в Руанде, проходившего с 6 апреля до середины июля 1994 года, Веллстон предложил поправку к законопроекту о военных ассигнованиях на 1995 год.

Смерть

25 октября 2002 года в 10:22 утра в северо-восточной Миннесоте в авиакатастрофе погиб Веллстон и еще семь человек. Среди погибших были его жена Шейла, одна из его троих детей, Марсия, пилоты Ричард Конри и Майкл Гесс, а также сотрудники избирательного штаба Мэри МакЭвой, Том Лапик и Уилл МакЛафлин. Судебно-медицинские экспертизы показали, что пятеро пассажиров, вероятно, погибли мгновенно при ударе, а у троих других – МакЛафлина, МакЭвой и Лапика – были обнаружены признаки отравления продуктами горения в результате последовавшего пожара. Федеральное бюро расследований (ФБР), первоначально направившее агентов для помощи в сборе обломков, расследовало возможность преднамеренного акта. Через несколько дней было установлено, что крушение произошло по случайности, но лишь после проверки нескольких уголовных версий, связанных с угрозами смерти. Веллстон получал угрозы с момента вступления в должность; ФБР прослушивало его телефон, чтобы установить личности звонивших. Документы о причастности ФБР к расследованию смерти Веллстоуна были опубликованы лишь в октябре 2010 года. Правительственные документы также указывали на то, что ФБР следило за Веллстоном еще до того, как он стал сенатором, и содержали записи, датируемые его арестом во время антивоенной демонстрации в 1970 году. Позднее Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) установил, что наиболее вероятной причиной аварии стало "неспособность экипажа поддерживать достаточную воздушную скорость, что привело к сваливанию, из которого они не смогли выйти". Последние два показания радара зафиксировали, что самолет двигался на скорости, равной или немного ниже прогнозируемой скорости сваливания в данных условиях. Самолет отклонился от курса на несколько минут и "включил" огни взлетно-посадочной полосы. В интервью после катастрофы давний друг и коллега Конри, пилот Тимоти Куни, рассказал, что в последний раз разговаривал с Конри в июне 2001 года, и тот выразил обеспокоенность по поводу трудностей, с которыми он сталкивался при пилотировании King Airs еще в апреле того же года, за 18 месяцев до аварии. В ходе послеаварийного расследования были обнаружены существенные расхождения в летных журналах капитана, указывающие на то, что он, вероятно, сильно преувеличил свой летный опыт, большая часть которого была получена до 9–10-летнего перерыва в полетах из-за обвинения в мошенничестве и плохого зрения. Правила FAA требовали, чтобы Конри носил корректирующие линзы, но его жена и Куни заявили, что Конри перестал носить линзы после операции. Коронер, осматривавший его тело, не смог установить, были ли на Конри контактные линзы в момент крушения. Коллеги Гесса описывали его как человека, которому постоянно приходилось напоминать держать руку на рычаге управления и поддерживать воздушную скорость при заходе на посадку. Вдова Конри сообщила NTSB, что ее муж сказал ей, что "другие пилоты считали Гесса некомпетентным пилотом".

Последствия

Дон Хейзен, главный редактор AlterNet, написал о его смерти: «Прогрессисты по всей стране пребывают в шоке, ведь ушел человек, которого многие считали совестью Сената». Уэлстон умер всего за 11 дней до потенциального переизбрания в критически важной гонке за сохранение демократического контроля над Сенатом. Все стороны приостановили предвыборную кампанию. Закон штата Миннесота требовал исключить его имя из избирательных бюллетеней и заменить его кандидатом, выбранным партией. DFL выдвинула бывшего вице-президента Уолтера Мондейла. Заупокойная служба по Уэлстону и другим жертвам авиакатастрофы состоялась в Williams Arena при Университете Миннесоты и транслировалась в прямом эфире по национальному телевидению. Длительная церемония включала политические выступления, открытую агитацию по политическим вопросам и гигантский пляжный мяч, который подбрасывали в толпе, как на пляжной вечеринке. На службе присутствовало множество известных политиков, включая бывшего президента Билла Клинтона, бывшего вице-президента Эла Гора и более половины сенаторов США. Белый дом предложил отправить на церемонию вице-президента Дика Чейни, но семья Уэлстона отказалась. Некоторые критиковали службу за неподобающий тон, сравнивая её с «подбадривающим митингом» или «партизанским плясом». Менеджер предвыборной кампании Уэлстона Джефф Блодгетт после мероприятия отметил, что она не была написана по сценарию, и принес извинения тем, кого оскорбили или удивили. 4 ноября, за день до выборов, Вентура назначил комиссара по планированию штата Дина Баркли, основателя и председателя Партии независимости Вентуры в Миннесоте, для исполнения оставшихся двух месяцев срока Уэлстона; Баркли баллотировался против Уэлстона в 1996 году. Колман получил 49,5% голосов, обойдя Мондейла и заняв место Уэлстона. В 2008 году он с небольшим отрывом (в 312 голосов) проиграл переизбрание Франкену в трехсторонней гонке, в которой также участвовал Баркли.

Наследие

AFL–CIO учредила премию имени сенатора Пола Веллстона от AFL–CIO для сторонников прав профсоюзов. Кандидат в президенты Говард Дин и сенатор штата Калифорния Джон Бертон получили первую премию в январе 2003 года. В 2004 году Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл открыл мемориальный сад имени Пола и Шейлы Веллстоун в память о паре, оба являвшихся выпускниками университета. Также в 2004 году Мейсон Дженнингс выпустил на своем альбоме Use Your Voice песню "The Ballad of Paul and Sheila", посвященную памяти Веллстоунов. Недалеко от места крушения самолета 25 сентября 2005 года был открыт мемориал в память о Веллстоунах. На церемонии присутствовал их характерный зеленый автобус, а также сотни сторонников и близких. Мемориальный комплекс площадью в шесть акров, расположенный недалеко от Бодас-роуд близ города Ивелет, является данью уважения жизни и карьере Веллстоуна, а также членам его семьи и сотрудникам, погибшим в авиакатастрофе. Мемориал находится примерно в трех четвертях мили от места крушения, расположенного на частной территории. Он состоит из трех частей: Тропы наследия, Мемориального круга и Пространства памяти о месте крушения. Пол и Шейла Веллстоун были похоронены на кладбище Лейквуд в Миннеаполисе, на том же кладбище, где похоронен вице-президент Хьюберт Х. Хамфри. Рядом с озером Bde Maka Ska установлена мемориальная скульптура, отмечающая место их захоронения. Посетители иногда следуют еврейской традиции, оставляя небольшие камни на валуне, обозначающем семейный участок, или на отдельных надгробных плитах. Wellstone Action – некоммерческая, беспартийная организация, которая обучает граждан и потенциальных кандидатов, придерживающихся прогрессивных взглядов. В 2007 году бывшая первая леди Розалинн Картер присоединилась к Дэвиду Веллстоуну, чтобы добиться от Конгресса принятия закона об обязательном медицинском страховании психических расстройств. Веллстоун и Картер работали над принятием Закона о паритете в области психического здоровья и лечения наркозависимости имени Пола Веллстоуна и Пита Доменичи 2008 года, который требует равного покрытия психических и физических заболеваний, если полис включает оба вида страхования; оба свидетельствовали о законопроекте перед подкомитетом Палаты представителей в июле 2007 года. 5 марта 2008 года Палата представителей приняла законопроект H. R. 1424, Закон о психическом здоровье и равенстве в отношении зависимостей имени Пола Веллстоуна от 2007 года, 268 голосами против 148. Спонсорами законопроекта были представители Патрик Кеннеди и Джим Рамстад, оба из которых выздоравливают от алкогольной зависимости. Более узкий законопроект Сената S. 558, принятый ранее, был предложен отцом Кеннеди, сенатором Эдвардом Кеннеди, Питом Доменичи и Майком Энзи.