Введение

BC Hydro, британсколумбийская гидроэнергетическая корпорация, действующая как BC Hydro, является канадской электроэнергетической компанией в провинции Британская Колумбия. Является основным поставщиком электроэнергии, обслуживающим более 4 миллионов потребителей в большинстве районов, за исключением города Нью-Вестминстер, где город управляет собственным электрическим отделом, и части регионов Западный Кутеней, Оканаган, Граничная страна и Симилкамин, где FortisBC, дочерняя компания Fortis Inc., напрямую предоставляет электроэнергию 213 000 потребителям и снабжает муниципальные предприятия в этом же районе. Как провинциальная государственная корпорация, BC Hydro подчиняется Министерству энергетики, шахт и инноваций с низким уровнем выбросов углерода Британской Колумбии и регулируется Комиссией по коммунальным услугам Британской Колумбии (BCUC). Ее мандат заключается в производстве, закупке, распределении и продаже электроэнергии. BC Hydro управляет 32 гидроэлектростанциями и тремя тепловыми электростанциями, работающими на природном газе. По состоянию на 2014 год 95 процентов электроэнергии провинции производилось гидроэлектростанциями, которые в основном состоят из крупных гидроэлектростанций на реках Колумбия и Пейс. Различные объекты BC Hydro генерируют от 43 000 до 54 000 гигаватт-часов электроэнергии в год, в зависимости от текущего уровня воды. Установленная мощность BC Hydro составляет около 11 000 мегаватт. Электроэнергия передается по сети из 18 286 километров линий электропередачи и 55 254 километров распределительных линий. В 2013–2014 финансовом году объем внутренних продаж электроэнергии составил 53 018 гигаватт-часов, выручка составила , а чистая прибыль составила .

История

BC Hydro была создана в 1961 году, когда правительство Британской Колумбии при премьер-министре В. А. С. Беннетте приняло Закон о BC Hydro. Этот закон привел к экспроприации компании BC Electric Company и ее слиянию с Комиссией по электроэнергии Британской Колумбии, в результате чего было создано Управление по гидроэнергетике и электроэнергии Британской Колумбии (BCHPA). Комиссия по электроэнергии была учреждена в 1945 году премьер-министром Джоном Хартом. Задача Комиссии заключалась в объединении существующих энергетических и генерирующих мощностей по всей провинции, не обслуживаемых BC Electric, и расширении обслуживания для многочисленных небольших населенных пунктов, не имевших электроснабжения. Компания BC Electric начала свою деятельность в 1897 году как British Columbia Electric Railway (электрическая железная дорога Британской Колумбии) в Виктории, Ванкувере и Нью-Вестминстере. Электроэнергия вырабатывалась на паровых электростанциях, работающих на угле. Растущий спрос в годы эдвардианского бума означал, что BC Electric стремилась к расширению за счет развития гидроэнергетики на озере Бантзен, а затем на озере Стейв. Устойчивый рост и расширение энергетических, трамвайных и газовых сетей позволили BC Electric стать крупной компанией в регионе. Примерно в то же время лесопилки и фабрики перешли на электричество, что еще больше увеличило спрос на электроэнергию. В провинции было построено больше гидроэлектростанций. Подобным образом, небольшие города также строили и эксплуатировали собственные электростанции. Было построено больше линий электропередач. В 1920-х годах на острове Ванкувер на реках Пантледж, Джордан и Элк были построены плотины и гидроэлектростанции. К началу Первой мировой войны частные автомобили и маршрутные такси начали оказывать влияние на трамвайное движение. Планировались новые плотины, в том числе переброска воды из реки Бридж в озеро Сетон, недалеко от Лиллуэта, но экономическая депрессия 1930-х годов приостановила это расширение бизнеса. Депрессия также привела к увеличению пассажиропотока и снижению обслуживания трамвайной системы. В 1947 году Комиссия по электроэнергии Британской Колумбии завершила строительство генераторной станции имени Джона Харта на реке Кэмпбелл. В начале 1950-х годов старые трамваи и пригородные поезда были заменены электрическими троллейбусами и дизельными автобусами. Компания BC Electric окончательно завершила строительство генераторной станции Bridge River в 1960 году. В 1958 году BC Electric начала строительство мазутной (позже переведенной на природный газ) генераторной станции Burrard возле Порт-Муди. Она была открыта в 1961 году и работала только периодически, по мере необходимости. В 2001 году она обеспечивала более 9% валовой выработки электроэнергии BC Hydro. Генераторная станция Burrard была выведена из эксплуатации в 2016 году после завершения строительства достаточного количества заменяющих мощностей на генераторной станции Mica. С завершением строительства новых мощностей по передаче электроэнергии в Нижний материк из внутренних районов Британской Колумбии, генераторная станция Burrard переоборудуется в крупный синхронный конденсаторный комплекс. 1 августа 1961 года, всего через несколько дней после смерти президента компании Дала Грауэра, правительство Британской Колумбии приняло закон, который преобразовал BC Electric из частной компании в государственную корпорацию, известную как BC Hydro. В обязанности новой корпорации в области общественного транспорта входила эксплуатация троллейбусной системы Ванкувера (которая включала часть городских автобусных маршрутов в Ванкувере). В 1988 году BC Hydro продала свое газовое подразделение, которое занималось распространением природного газа в Нижнем материке и Виктории, компании Inland Natural Gas. Inland сменила свое название на BC Gas, а затем снова на Terasen Gas в 2003 году.

Современная эпоха

В период с 1960 по 1980 год BC Hydro завершила шесть крупных проектов по производству гидроэлектроэнергии. Первая большая плотина была построена на реке Мир вблизи Хадсон-Хоуп. Плотина имени В. А. С. Беннетта была построена для создания энергетического резервуара для электростанции имени Гордона М. Шрума, мощность которой составляет 2730 мегаватт, а среднегодовая выработка электроэнергии в период с 2012 по 2016 год составляла 13 810 гигаватт-часов. При завершении строительства в 1968 году плотина была крупнейшей земляной плотиной, когда-либо построенной. Водохранилище Уиллистон-Лейк является самым большим озером в Британской Колумбии. Вторая, меньшая, бетонная плотина была построена ниже по течению, ближе к Хадсон-Хоуп, для генерационной станции Peace Canyon, строительство которой было завершено в 1980 году. В соответствии с условиями Договора о реке Колумбия с США, BC Hydro построила ряд плотин и гидроэлектростанций, включая два крупных проекта на реке Колумбия в Мике и Ревелстоке. Плотина Кинлейсайд на реке Колумбия к северу от Кастлегара и плотина Дункан к северу от озера Кутенэй также были построены в рамках этого договора и используются главным образом для регулирования стока воды. Два генератора были установлены на плотине Кинлейсайд в 2002 году, однако они принадлежат и управляются компанией Columbia Power Corporation (отдельной государственной корпорацией). Генераторная станция Канала Кутенэй на реке Кутенэй между Нельсоном и Кастлегаром была завершена в 1976 году. Строительство плотины Семи Миль и электростанции на реке Пенд-д’Орейль вблизи Трейла было завершено в 1979 году. В конце 1970-х и начале 1980-х годов BC Hydro исследовала возможность производства геотермальной энергии в Меджер-Крик, к северу от Пембертона. В результате проведенных испытаний было установлено, что горные породы недостаточно проницаемы для обеспечения крупномасштабного производства электроэнергии. Примерно в то же время BC Hydro начала проект по строительству угольной тепловой электростанции в Хэт-Крик недалеко от Каш-Крик, но отказалась от него в 1981 году из-за сильного противодействия экологических организаций. В 1989 году BC Hydro инициировала программы Power Smart и Resource Smart для продвижения энергосбережения как альтернативы затратам на строительство новых генерирующих мощностей. С 2001 года BC Hydro сосредоточилась на программах по энергосбережению и повышению энергоэффективности, реинвестировала в существующие объекты и закупала чистую возобновляемую энергию у независимых производителей электроэнергии. Согласно «Энергетическому плану Британской Колумбии», опубликованному в 2007 году, BC Hydro должна обеспечить, чтобы производство чистой или возобновляемой электроэнергии продолжало составлять не менее 90 процентов от общего объема производства. По состоянию на 2014 год 97 процентов электроэнергии BC Hydro производится из чистых или возобновляемых источников, при этом тепловые электростанции выбрасывают всего 730 000 тонн в год.

Организация и финансовые показатели

В 1980 году правительство Британской Колумбии учредило Комиссию по коммунальным услугам Британской Колумбии (BCUC) для регулирования общественных энергетических предприятий и функционирования в качестве независимого квазисудебного регулирующего органа в отношении тарифов на энергоснабжение. В 2003 году правительство Британской Колумбии приняло ряд законов для переопределения и регулирования электроэнергетических предприятий в Британской Колумбии. Закон о Трансмиссионной корпорации учредил Трансмиссионную корпорацию Британской Колумбии (BCTC), которая планирует, эксплуатирует и обслуживает систему передачи, принадлежащую BC Hydro. Также в 2003 году BC Hydro приватизировала услуги, предоставляемые 1540 сотрудниками в отделах обслуживания клиентов, Westech IT Services, сетевых компьютерных услуг, управления персоналом, финансовых систем, закупок, а также строительства и офисного обслуживания. Теперь эти услуги предоставляются по контракту компанией Accenture.

Плотина площадки С

Хотя BC Hydro впервые рассмотрела возможность строительства объекта C на реке Мир вблизи Форт-Сент-Джон в конце 1950-х годов, проект развития участка C был представлен в Комиссию коммунальных служб Британской Колумбии (BCUC) только в 1982 году. В то время BCUC отклонила этот проект. Еще одна попытка возобновить его в 1990-х годах была заблокирована из-за экологических проблем. В 2004 году Энергетический план правительства Британской Колумбии поручил BC Hydro начать переговоры с представителями коренных народов, провинцией Альберта и местными общинами для обсуждения участка C как возможного варианта на будущее. В мае 2014 года федерально-провинциальная совместная комиссия опубликовала отчет об экологических, экономических, социальных, культурных и медицинских последствиях проекта. В июле 2015 года было выдано уведомление о начале строительства участка C в 2015 году. Плотина Ревелстоук, построенная в 1984 году, стала последней новой плотиной, построенной BC Hydro.

Независимые производители электроэнергии

Закон о наследии и общественной энергетике BC Hydro обязывает BC Hydro удовлетворять будущие потребности провинции в электроэнергии посредством частных разработчиков. Эти законы позволили независимым производителям электроэнергии (IPP) продавать электроэнергию компании BC Hydro, которая по закону обязана ее выкупать у них, даже если это приводит к убыткам. В 2011 году BC Hydro потратила 567,4 миллиона долларов на электроэнергию, приобретенную у IPP. В 2013 году в портфеле поставок BC Hydro насчитывалось 127 соглашений о покупке электроэнергии, обеспечивающих 22 200 гигаватт-часов годовой энергии и мощность более 5500 мегаватт. В 2013 году стоимость этих закупок составила 781,8 миллиона долларов, а в 2014 году – 939,8 миллиона долларов, что составляет около 20% внутреннего энергоснабжения.

Экспорт

BC Hydro экспортирует и импортирует электроэнергию через свою полностью принадлежащую дочернюю компанию по маркетингу и торговле электроэнергией Powerex, основанную в 1988 году. Powerex также реализует энергию, полагающуюся Канаде по Договору о реке Колумбия. BC Hydro входит в консорциум по распределению электроэнергии, в который входят электроэнергетические компании Альберты, Вашингтона, Орегона, Айдахо и Калифорнии. В 2013 году министр энергетики и полезных ископаемых Британской Колумбии Билл Беннетт объяснил, почему BC Hydro согласилась на мировое соглашение с Калифорнией на сумму 750 миллионов долларов в связи с обвинениями в манипулировании ценами на электроэнергию со стороны Powerex.

Инициативы в области возобновляемой энергии и охраны окружающей среды

Программа Power Smart компании BC Hydro стимулирует энергосбережение среди жилых, коммерческих и промышленных потребителей. Программа также направлена на продвижение энергосберегающих товаров и энергоэффективного строительства, и включает в себя "Программу устойчивых сообществ". Внутренняя программа Resource Smart используется для выявления и реализации повышений эффективности на действующих объектах BC Hydro. BC Hydro также практикует энергосбережение на своих генерирующих мощностях посредством непрерывного мониторинга и эффективного использования водных ресурсов, используемых для работы генераторов. В соответствии с Энергетическим планом правительства Британской Колумбии, BC Hydro взяла на себя обязательство достичь энергетической самодостаточности провинции к 2016 году, при этом все новые электростанции должны были иметь нулевые выбросы парниковых газов к этому же году. В 2013 году BC Hydro опубликовала Интегрированный план ресурсов, который предусматривает удовлетворение как минимум 66 процентов ожидаемого роста спроса на электроэнергию за счет повышения энергоэффективности. BC Hydro также заключила контракты на закупку электроэнергии с новой категорией компаний, созданной специальным законодательством – независимыми производителями электроэнергии (IPP) – для покупки электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых источников с переменной выработкой, в основном из малых гидроэлектростанций руслового типа, а в последнее время – ветровой энергии, энергии из древесных отходов и энергии из органических бытовых отходов. Эта политика подверглась критике, поскольку она может привести к тому, что BC Hydro будет платить частным производителям значительно более высокие тарифы, чем если бы электроэнергия производилась собственными силами. В Британской Колумбии существует политика отказа от развития ядерной энергетики. По состоянию на июль 2018 года BC Hydro эксплуатировала 58 зарядных станций для электромобилей в провинции.

Стоимость электричества

В ноябре 2013 года министр энергетики и горнодобывающей промышленности Британской Колумбии объявил о десятилетнем плане, направленном на поддержание тарифов на электроэнергию на минимально возможном уровне. Повышения в течение первых пяти лет составят от 3 до 9 процентов в год. На прибыльность BC Hydro влияет значительный долг, который, по прогнозам, достигнет пяти миллиардов долларов к 2017 году.

Умные счетчики

В 2011 году программа BC Hydro по внедрению интеллектуальных счетчиков предусматривала обязательную установку интеллектуальных счетчиков Itron C2S0D. В 2013 году BC Hydro предложила программу "Выбор счетчика" стоимостью от 20 до 30 долларов в месяц.