Британдық Колумбияның Электр Желісі: BC Hydro туралы мәліметтер

Кіріспе

Британдық Колумбиядағы мемлекеттік корпорация, Канада

Британдық Колумбияның су және электр энергиясы басқармасы, BC Hydro ретінде жұмыс істейді, Британдық Колумбия провинциясындағы Канаданың электр энергетикасы ұйымы. Ол негізгі электр энергиясын таратушы болып табылады және көптеген аймақтарда 4 миллионнан астам тұтынушыға қызмет көрсетеді, Нью-Вестминстер қаласынан басқа, онда қала өз электр бөлімін басқарады, сондай-ақ Батыс Кутенэй, Оканаган, Шекаралық аймақ және Симилкамин аймақтарының бір бөлігінде FortisBC, Fortis Inc. еншілес компаниясы тікелей 213 000 тұтынушыға электр энергиясын жеткізеді және сол аймақтағы муниципалдық коммуналдық кәсіпорындарды қамтамасыз етеді. Провинциялық мемлекеттік корпорация ретінде BC Hydro Энергетика, кендер және төмен көміртекті инновациялар министрлігіне есеп береді және Британдық Колумбияның коммуналдық қызметтер комиссиясы (BCUC) тарапынан реттеледі. Оның міндеті электр энергиясын өндіру, сатып алу, тарату және сату болып табылады. BC Hydro 32 гидроэлектр станциясын және үш табиғи газбен жұмыс істейтін жылу электр станциясын пайдаланады. 2014 жылғы мәліметтерге сәйкес, провинцияның электр энергиясының 95 пайызы гидроэлектр станцияларында өндірілді, олар негізінен Колумбия және Бейбітшілік өзендеріндегі ірі гидроэлектр тоғандарынан тұрады. BC Hydro-ның әртүрлі нысандары жыл сайын су деңгейіне байланысты 43 000-ден 54 000 гигаватт-сағатқа дейін электр энергиясын өндіреді. BC Hydro компаниясының жалпы қуаты шамамен 11 000 мегаваттқа жетеді. Электр энергиясы 18 286 километрлік беру желілері және 55 254 километрлік тарату желілері арқылы жеткізіледі. 2013-2014 қаржы жылында ішкі электр сату көлемі 53 018 гигаватт-сағатты құрады.

Тарих

BC Hydro 1961 жылы Британдық Колумбия үкіметі премьер-министр В. А. С. Беннетттің басшылығымен BC Hydro Act-ті қабылдағанда құрылды. Бұл акт Британ Колумбиясының электр компаниясын мемлекеттік меншікке алуға және оны Британ Колумбиясының электр энергиясы комиссиясымен біріктіруге әкелді, осылайша Британ Колумбиясының су және электр энергиясы басқармасы (BCHPA) құрылды. BC Power Commission 1945 жылы премьер Джон Харт электр энергиясы туралы заңмен құрылған. Электр энергиясы комиссиясының міндеті провинция бойынша электр энергиясы мен генерациялық қондырғыларды біріктіру және электр энергиясы жоқ көптеген шағын қауымдастықтарға қызмет көрсету болды. BC Electric Company 1897 жылы Виктория, Ванкувер және Нью-Вестминстерде Британдық Колумбия электр темір жолы (көше вагондары мен жарықтандыру қызметі) ретінде басталатын. Электр энергиясын көмірмен жұмыс істейтін бу қондырғылары өндірді. Эдвардтық дәуірдегі өркендеу жылдарындағы сұраныстың артуы BC Electric компаниясының Бунцен көлінде, кейіннен Став көлінде гидроэнергетиканы дамыту арқылы кеңейтуді көздегенін білдірді. Электр, трамвай және көмір газын пайдаланудың елеулі өсуі мен кеңейуі BC Electric компаниясының аймақтағы ірі компания болғанын білдірді. Сол кезде ағаш кесу зауыттары мен фабрикалар электр энергиясына ауысты, бұл электр энергиясына деген сұранысты одан әрі арттырды. BC Electric провинцияда көбірек гидростанцияларды құрды. Сол сияқты, шағын қалалар да өздерінің электр станцияларын салып, басқарып отырды. Сонымен қатар, электр желілері де көптеп салынды. Ванкувер аралында Пунтледж, Иордан және Елк өзендерінде 1920 жылдары бөгеттер мен гидроэлектр станциялары салынды. Бірінші дүниежүзілік соғыстың кезінде жеке көліктер мен джитнилер трамвай қозғалысына әсер ете бастады. Жаңа бөгеттер жоспарланды, соның ішінде Бридж өзенінен Сетон көліне, Лиллуетке жақын, бірақ 1930 жылдардағы экономикалық дағдарыс бұл бизнесті кеңейтуді тоқтатты. Сонымен қатар, депрессиямен бірге жолаушылар санының өсуі және трамвай жүйесін күтіп ұстаудың төмендеуі болды. 1947 жылы BC Power Commission Кемпбел өзеніндегі Джон Харт генерациялық станциясын аяқтады. 1950 жылдардың басында ескірген трамвайлар мен қалааралық пойыздар электр троллейбустарымен және дизельді автобустармен ауыстырылды. BC Electric 1960 жылы Бридж-Ривер электр стансасын аяқтады. 1958 жылы BC Electric компаниясы Порт-Мудидің маңында мұнаймен жұмыс істейтін (кейін табиғи газға айналдырылған) Бэррард электр стансасын салуды бастады. Ол 1961 жылы ашылды және қажет болған кезде ғана ара-тұра жұмыс істеді. 2001 жылы ол BC Hydro-ның жалпы электр қуатының 9%-ын құрады. 2016 жылы Мика электр стансасында жеткілікті қуаттылықпен ауыстырғаннан кейін Бэррард электр стансасы пайдалануға берілмеді. BC-нің ішкі бөлігінен төменгі материкке жаңа беріліс қуатын жеткізу аяқталғаннан кейін Бэррард электр станциясы үлкен синхронды конденсаторлық қондырғыға айналдырылуда. 1961 жылы 1 тамызда компания президенті Дал Грауэр қайтыс болғаннан кейін бірнеше күн өткен соң, Британ Колумбиясы үкіметі BC Electric компаниясын жеке компаниядан BC Hydro деп аталатын мемлекеттік корпорацияға өзгерткен заң қабылдады. Жаңа корпорацияның бұқаралық көлікке жауапкершілігі Ванкувер троллейбустары жүйесінің (Ванкувердегі қалалық автобус маршруттарының бір бөлігін қамтиды) жұмысын қамтиды. 1988 жылы BC Hydro өзінің Газ бөлімін сатты, ол төменгі материктегі және Викториядағы табиғи газды Inland Natural Gas-қа таратты. Inland компаниясы өз атауын BC Gas деп өзгертті, содан кейін 2003 жылы қайтадан Terasen Gas деп өзгертілді.

BC Hydro was created in 1961 when the government of British Columbia, under Premier W. A. C. Bennett, passed the BC Hydro Act. This act led to the expropriation of the BC Electric Company and its merging with the BC Power Commission, to create the British Columbia Hydro and Power Authority (BCHPA). The BC Power Commission had been established with the Electric Power Act in 1945 by Premier John Hart. The mandate of the Power Commission was to amalgamate existing power and generating facilities across the province not served by BC Electric, and to extend service to the many smaller communities without power. BC Electric Company began as the British Columbia Electric Railway (streetcar and lighting utility) in Victoria, Vancouver and New Westminster in 1897. Power was generated by coal fired steam plants. Increasing demand in the Edwardian boom years meant BC Electric sought expansion through developing Hydro power at Buntzen Lake, and later at Stave Lake. Sensible growth and expansion of the power, streetcar and coal gas utilities meant that BC Electric was a major company in the region. Also about this time, sawmills and factories converted to electricity, further increasing the demand for electric power. BC Electric developed more hydro stations in the province. Similarly, small towns also built and operated their own power stations. More power transmission lines were also built. Dams and hydro electric generating stations were built on Vancouver Island on the Puntledge, Jordan, and Elk rivers in the 1920s. By the time of the First World War, private cars and jitneys were beginning to affect streetcar traffic. New dams were planned, including the diversion from the Bridge River to Seton Lake, near Lillooet, but the economic depression of the 1930s halted this business expansion. Also with the depression came an increase in the ridership, and a decrease in the maintenance of the streetcar system. In 1947, the BC Power Commission completed the John Hart Generating Station at Campbell River. In the early 1950s the ageing streetcars and interurban trains were replaced by electric trolley buses, and diesel buses. BC Electric finally completed the Bridge River Generating Station in 1960. In 1958, BC Electric began construction of the oil fired (later converted to natural gas) Burrard Generating Station near Port Moody. It opened in 1961 and operated only intermittently when needed. In 2001, it represented over 9% of BC Hydro's gross metered generation. Burrard Generating Station was decommissioned in 2016 after the completion of enough replacement capacity at the Mica Generating Station. With completion of new transmission capacity to the Lower Mainland from the interior of BC, Burrard Generating Station is being converted into a large synchronous condenser facility. On August 1, 1961, just days after company president Dal Grauer died, the BC government passed the legislation which changed BC Electric from a private company to a crown corporation known as BC Hydro. The new corporation's responsibility for mass transit included operation of the Vancouver trolley bus system (comprising a portion of the urban bus routes in Vancouver). In 1988, BC Hydro sold its Gas Division which distributed natural gas in the lower mainland and Victoria to Inland Natural Gas. Inland changed its name to BC Gas, and then changed name again to Terasen Gas in 2003.

Қазіргі заман

1960-1980 жылдар аралығында BC Hydro алты ірі су электр стансасын салу жобасын аяқтады. Алғашқы ірі бөгет Хадсон Хоуп қаласының жанындағы Бейбітшілік өзенінде салынды. W. A. C. Беннетт бөгеті Гордон М. Шрум электр стансасы үшін энергия жинағыш құру мақсатымен салынды, оның қуаты 2730 мегаватт электр энергиясын құрайды және 2012–2016 жылдар аралығында жылына орташа есеппен 13,810 гигаватт-сағат электр энергиясын өндірді. 1968 жылы құрылысы аяқталған кезде бұл бөгет құрылған ең ірі топырақтан жасалған құрылыс болып есептелді. Уиллистон көлі Британдық Колумбиядағы ең үлкен көл болып табылады. Кейіннен, 1980 жылы аяқталған Бейбітшілік каньоны су электр стансасы үшін Хадсон Хоупқа жақын жерде екінші, кіші бетон бөгет салынды. АҚШ-пен Колумбия өзені шарты бойынша BC Hydro бірқатар бөгеттер мен су электр стансаларын салды, оның ішінде Колумбия өзеніндегі Мика және Ревелстоук сияқты екі ірі жоба да бар. Кастлегар қаласының солтүстігіндегі Колумбия өзеніндегі Кинлейсайд бөгеті және Кутенэй көлінен солтүстікке қарайғы Дункан бөгеті де осы келісім аясында салынды және негізінен суды бақылау үшін пайдаланылады. 2002 жылы Кинлейсайдке екі генератор орнатылды, бірақ олар Колумбия Энергия Корпорациясына (жеке Корольдік корпорация) тиесілі және олармен басқарылады. Нельсон мен Кастлегар қалалары арасындағы Котеней өзеніндегі Котеней каналы су электр стансасы 1976 жылы аяқталды. Трейл қаласының жанындағы Пенд-д'Орейль өзеніндегі Жеті мильдік бөгет және генераторлық станция 1979 жылы аяқталды. 1970-ші жылдардың соңы мен 1980-ші жылдардың басында BC Hydro Пембертон қаласының солтүстігіндегі Мегер Крик ауданындағы геотермальдық энергия өндіру мүмкіндігін зерттеді. Олардың сынақтары жер астындағы тау жыныстарының электр энергиясын өндіру үшін жеткілікті мөлшерде өткізбейтіндігін көрсетті. Сонымен қатар, BC Hydro Каш-Крикке жақын Хэт-Крик ауданында көмірмен жұмыс істейтін жылу электр стансасын салу жобасын бастады, бірақ 1981 жылы қоршаған ортаға қарсы күшті наразылықтарға байланысты бұл жобадан бас тартты. 1989 жылы BC Hydro энергияны үнемдеуді ынталандыру және жаңа электр стансаларын салудың қымбаттылығына балама ретінде Power Smart және Resource Smart бағдарламаларын іске қосты. 2001 жылдан бері BC Hydro энергияны үнемдеу және тиімді пайдалану бағдарламаларына баса назар аударып, қолданыстағы нысандарды жаңартуға инвестиция жасап, тәуелсіз энергия өндірушілерден таза, жаңартылатын энергия сатып алуда. 2007 жылы жарияланған «Британдық Колумбия Энергия жоспарына» сәйкес, BC Hydro таза немесе жаңартылатын электр энергиясының жалпы өндірісте кемінде 90 пайызын құрауын қамтамасыз етуі керек. 2014 жылғы мәліметтерге сәйкес, BC Hydro өндірген электр энергиясының 97 пайызы таза немесе жаңартылатын көздерден алынады және бұл өндіріс жылу электр стансаларынан жылына 730 000 тонна шығарындымен ғана жүзеге асырылады.

Between 1960 and 1980, BC Hydro completed six large hydro electric generating projects. The first large dam was built on the Peace River near Hudson's Hope. The W. A. C. Bennett Dam was built to create an energy reservoir for the Gordon M. Shrum Generating Station, which has a capacity of 2,730 Megawatts of electric power and generated 13,810 gigawatt hours of electricity per year on average 2012–16. When it was completed in 1968, the dam was the largest earth fill structure ever built. The Williston Lake reservoir is the largest lake in British Columbia. A second smaller concrete dam was later built downstream, closer to Hudson's Hope for the Peace Canyon Generating Station which was completed in 1980. Under the terms of the Columbia River Treaty with the US, BC Hydro built a number of dams and hydro electric generating stations including two large projects at Mica and Revelstoke on the Columbia River. The Keenleyside Dam on the Columbia River north of Castlegar and the Duncan Dam north of Kootenay Lake were also built under the same treaty and are used mainly for water control. Two generators were installed at Keenleyside in 2002, though these are owned and operated by the Columbia Power Corporation (a separate Crown Corporation). Kootenay Canal Generating Station on the Kootenay River between Nelson and Castlegar was completed in 1976. The Seven Mile Dam and Generating Station on the Pend d'Oreille River near Trail were completed in 1979. In the late 1970s and early 1980s BC Hydro investigated the feasibility of geothermal power production at Meager Creek, north of Pemberton. They concluded from their testing that the underground rock wasn't permeable enough to justify large scale production of electricity. Around the same time, BC Hydro initiated a project to develop a coal fired thermal generating station at Hat Creek near Cache Creek, but abandoned the effort in 1981 due to strong environmental opposition. In 1989 the Power Smart and Resource Smart programs were initiated by BC Hydro to promote energy conservation as an alternative to the cost of creating new generating facilities. Since 2001, BC Hydro has focused on its conservation and energy efficiency programs, re investing in its existing facilities, and purchasing clean, renewable energy from Independent Power Producers. According to the "British Columbia Energy Plan", released in 2007, BC Hydro must ensure that clean or renewable electricity generation continues to account for at least 90 percent of total generation. As of 2014, 97 percent of BC Hydro's electricity generation comes from clean or renewable sources and this generation only emits 730,000 tonnes of annually from thermal plants.

Ұйымдастыру және қаржылық нәтижелер

1980 жылы BC үкіметі BC Utilities Commission (BCUC) мемлекеттік энергия коммуналдық қызметтерін реттеу және энергия тарифтері бойынша тәуелсіз, сот тәрізді реттеуші орган ретінде жұмыс істеу үшін құрды. 2003 жылы Британ Колумбиясы үкіметі Британ Колумбиясындағы электр энергетикасын қайта құру және реттеу мақсатында бірнеше заң қабылдады. Трансмиссиялық корпорация туралы заң BC Hydro меншігіндегі тарату жүйесін жоспарлауға, пайдалануға және күтіп ұстауға жауапты Британдық Колумбияның Трансмиссиялық корпорациясын (BCTC) құрды. Сондай-ақ 2003 жылы BC Hydro өзінің 1540 қызметкерінің Клиенттерге қызмет көрсету, Westech IT қызметтері, Желілік компьютерлік қызметтер, Адам ресурстары, Қаржы жүйелері, Сатып алу және Ғимараттар мен кеңсе қызметтері бөлімдерінде ұсынған қызметтерін жекешелендірді. Қазір бұл қызметтер Accenture компаниясымен шарт негізінде ұсынылады.

С бөгетінің орны

BC Hydro бастапқыда 1950 жылдардың соңында Форт-Сент-Джон қаласының жанындағы Бейбітшілік өзеніндегі C учаскесін қарастырған, бірақ 1982 жылға дейін Британдық Колумбияның коммуналдық қызметтер комиссиясына (BCUC) C учаскесін дамыту жобасын ұсынбады. Ол кезде BCUC оны мақұлдамады. 1990 жылдары оны қайта жандандыруға жасалған тағы бір әрекет қоршаған ортаға қатысты алаңдаушылықтармен тоқтатылды. 2004 жылы BC үкіметінің Энергия жоспары BC Hydro компаниясына алғашқы ұлттармен, Альберта провинциясымен және жергілікті қауымдастықтармен C учаскесін болашақ мүмкіндік ретінде талқылауды бастауды тапсырды. 2014 жылдың мамыр айында федералды-провинциялық бірлескен сараптама тобы жобаның экологиялық, экономикалық, әлеуметтік, мәдени және денсаулыққа тигізетін әсерлері туралы есеп жариялады. C учаскесінде 2015 жылы құрылыс басталатыны туралы хабарлама 2015 жылдың шілдесінде шығарылды. 1984 жылы салынған Ревелстоук тоғаны BC Hydro салған соңғы жаңа тоған болды.

Тәуелсіз электр энергиясын өндірушілер

BC Hydro мемлекеттік электр қуаты мұрасы және мұралық келісім-шарт туралы заң BC Hydro-ны жеке дамытушылар арқылы провинцияның болашақ қуат қажеттіліктерін қанағаттандыруға міндеттейді. Бұл заңдар тәуелсіз электр өндірушілерге (ТЭК) BC Hydro-ға электр қуатын сатуға мүмкіндік берді, және заң бойынша BC Hydro оны тіпті зиянға ұшыраса да сатып алуға міндетті. 2011 жылы BC Hydro ТЭК-тен алынған электр энергиясына 567,4 миллион доллар жұмсады. 2013 жылы BC Hydro-ның электр энергиясын сатып алу бойынша 127 келісімшарты болды, ол 22 200 гигаватт сағат жылдық энергияны және 5 500 мегаватттан астам қуатты құрады. 2013 жылы осы сатып алулардың құны 781,8 миллион доллар, ал 2014 жылы – 939,8 миллион долларға жетті, бұл ішкі көлемнің шамамен 20% құрайды.

Экспорт

BC Hydro электр қуатын 1988 жылы құрылған, толық меншігіндегі электр энергиясын сату және саудалау жөніндегі еншілес компаниясы Powerex арқылы экспорттайды және импорттайды. Powerex сонымен қатар Колумбия өзені шарты бойынша Канадаға тиесілі энергияны сатады. BC Hydro Альберта, Вашингтон, Орегон, Айдахо және Калифорния штаттарының электр компанияларын қосатын, электр қуатын бөлісу консорциумының мүшесі болып табылады. 2013 жылы Британдық Колумбияның энергетика және кендер министрі Билл Беннетт, Powerex электр бағасын манипуляциялады деген шағымдарға байланысты BC Hydro компаниясы Калифорниямен 750 миллион долларлық өтемақы туралы келісімге келген себебін түсіндірді.

Жаңартылатын энергия көздері мен табиғатты қорғау бойынша бастамалар

BC Hydro компаниясының Power Smart бағдарламасы тұрғын үй, коммерциялық және өнеркәсіптік тұтынушылар арасында энергияны сақтауды ынталандырады. Бағдарлама сонымен қатар энергияны үнемдейтін бөлшек сауда тауарларын және ғимараттар салуды қолдауды мақсат етеді, сондай-ақ "Тұрақты қоғамдастықтар бағдарламасын" қамтиды. Компанияның ішкі Ресурстық ақылды бағдарламасы BC Hydro-ның қолданыстағы объектілерінде тиімділікті анықтау және арттыру үшін пайдаланылады. BC Hydro генераторларды қуаттандыру үшін қолданылатын су ресурстарын үнемі бақылау және тиімді пайдалану арқылы өз қуат станцияларында да энергияны сақтауды жүзеге асырады. BC Hydro, BC үкіметінің Энергия жоспарына сәйкес, 2016 жылға дейін провинцияда электр қуатын өзімен қамтамасыз етуге міндеттенді, ал сол жылға дейін барлық жаңа электр станцияларының парниктік газдар шығарылымы нөлдік деңгейге дейін төмендетілуі тиіс. 2013 жылы BC Hydro интеграцияланған ресурстар жоспарын жариялады, онда электр энергиясына деген күтілетін сұраныстың кем дегенде 66 пайызы энергия тиімділігін арттыру арқылы қанағаттандырылады. BC Hydro сонымен қатар арнайы заңнамамен құрылған жаңа компаниялар санаты – Тәуелсіз Электр Өндірушілермен (IPP) энергия сатып алу шарттарына қол қойды, олардың аралық жаңартылатын көздерден, негізінен кішкентай гидроэлектростанциялардан, соңғы кезде жел энергиясынан, ағаш қалдықтарынан және тұрмыстық органикалық қалдықтардан алынған электр энергиясын сатып алуға мүмкіндік береді. Бұл саясатқа қатысты сын айтылды, себебі бұл BC Hydro-ның жеке өндірушілерге өзі өндіргеннен гөрі жоғары баға төлеуіне әкелуі мүмкін. BC провинциясы ядролық энергияны дамыту саясатын ұстанбайды. 2018 жылдың шілдесіне қарай BC Hydro провинцияда 58 электр көліктерін зарядтау станциясын пайдалануда.

Электр энергиясының құны

2013 жылдың қараша айында Британдық Колумбияның Энергетика және тау-кен министрі электр энергиясы тарифтерін мүмкіндігінше төмен ұстауға бағытталған 10 жылдық жоспарды жариялады. Алғашқы бес жыл ішіндегі тарифтердің өсуі жылына 3-ден 9 пайызға дейін болады. BC Hydro компаниясының табыстылығына оның 2017 жылға қарай 5 миллиард долларға жететін үлкен қарызының әсері тиеді.

Ақылды өлшегіштер

2011 жылы BC Hydro компаниясының «Ақылды есептеу» бағдарламасы Itron C2S0D ақылды есептегіштерін міндетті түрде орнатуды бастады. 2013 жылы BC Hydro ай сайын 20-30 доллар төлеммен «Есептегіш таңдауы» бағдарламасын ұсынды.