Введение
Арлен Спектер (англ. Arlen Specter; 12 февраля 1930 – 14 октября 2012) – американский юрист, писатель и политик, представлявший штат Пенсильвания в Сенате США с 1981 по 2011 год. Спектер был членом Демократической партии с 1951 по 1965 год, затем Республиканской партии с 1965 по 2009 год, когда вновь присоединился к Демократической партии. Впервые избранный в 1980 году, он был самым долго служившим сенатором от Пенсильвании, представляя штат на протяжении 30 лет. Спектер родился в городе Вичита, штат Канзас, в семье иммигрантов из России и Украины, исповедующих иудаизм. Он окончил Пенсильванский университет и служил в Военно-воздушных силах США во время Корейской войны. Позже Спектер окончил Йельскую юридическую школу и основал юридическую фирму вместе с Марвином Кацем, который впоследствии стал федеральным судьей. Спектер работал помощником юрисконсульта Комиссии Уоррена, расследовавшей убийство Джона Ф. Кеннеди, и участвовал в разработке "теории единой пули". В 1965 году Спектер был избран окружным прокурором Филадельфии и занимал эту должность до 1973 года. За свою 30-летнюю карьеру в Сенате Спектер занял позицию в политическом центре. С 2005 по 2007 год он был председателем Юридического комитета Сената. В 2006 году журнал Time включил Спектера в список десяти лучших сенаторов Америки. В 2010 году Спектер проиграл праймериз Демократической партии бывшему вице-адмиралу ВМС США Джо Сестаку, который затем уступил республиканцу Пэту Туми на всеобщих выборах. Туми занял место Спектера 3 января 2011 года. В 1993 году Спектер перенес операцию по удалению опухоли головного мозга. В начале 2005 года ему был поставлен диагноз лимфома Ходжкина, однако он продолжал работать в Сенате, проходя курс химиотерапии. Он скончался 14 октября 2012 года от осложнений, вызванных лимфомой не-Ходжкина.
Arlen Specter (February 12, 1930 – October 14, 2012) was an American lawyer, author and politician who served as a United States Senator from Pennsylvania from 1981 to 2011. Specter was a Democrat from 1951 to 1965, then a Republican from 1965 until 2009, when he switched back to the Democratic Party. First elected in 1980, he was the longest serving senator from Pennsylvania, having represented the state for 30 years. Specter was born in Wichita, Kansas, to immigrant Russian/Ukrainian Jewish parents. He graduated from the University of Pennsylvania and served with the United States Air Force during the Korean War. Specter later graduated from Yale Law School and opened a law firm with Marvin Katz, who would later become a federal judge. Specter served as assistant counsel for the Warren Commission investigating the assassination of John F. Kennedy and helped formulate the "single bullet theory". In 1965, Specter was elected District Attorney of Philadelphia, a position that he held until 1973. During his 30 year Senate career, Specter staked out a spot in the political center. He served as Chair of the Senate Judiciary Committee from 2005 to 2007. In 2006, Specter was selected by Time as one of America's Ten Best Senators. Specter lost his 2010 re election bid in the Democratic primary to former U. S. Navy vice admiral Joe Sestak, who then lost to Republican Pat Toomey in the general election. Toomey succeeded Specter on January 3, 2011. In 1993, Specter underwent a surgery to remove a brain tumor. In early 2005 he was diagnosed with Hodgkin's lymphoma, but continued his work in the Senate while undergoing chemotherapy. He died from complications of non Hodgkin's lymphoma on October 14, 2012.
Ранние годы и образование
Спектер родился в Вичите, штат Канзас, младшим ребенком Лилли (урождённой Шанин) и Гарри Спектера, выросшего в деревне Бачкурине Черкасской области, Украина. Спектер был евреем и написал в своих мемуарах «Страсть к истине», что семья его отца была единственной еврейской семьей в этой деревне. Семья проживала по адресу 940 South Emporia Street в Вичите, прежде чем переехать в Рассел, штат Канзас, где он окончил среднюю школу Рассела в 1947 году. Рассел также является родным городом другого политика, Боба Доула (который окончил среднюю школу Рассела в 1941 году). Спектер рассказывал, что его отец взвешивал вещи со своей свалки на весах, принадлежавших отцу Доула, Дорану Доулу (владельцу зернового склада). Он говорил, что его брат Мортон и брат Доула, Кенни, были ровесниками и друзьями. Арлен Спектер сначала учился в Университете Оклахомы, затем перевелся в Университет Пенсильвании, где изучал международные отношения и в 1951 году окончил его с отличием Phi Beta Kappa. Будучи студентом Пенсильванского университета, Спектер был членом братства Пи Ламбда Фи. Спектер утверждал, что семья переехала в Филадельфию, когда его сестра Ширли достигла брачного возраста, поскольку в Расселе не было других евреев.
Ранняя юридическая карьера и личная жизнь
В 1953 году он женился на Джоан Леви. В 1979 году она была избрана на одно из двух мест, выделенных для представителей меньшинства, в городской совет Филадельфии. Она занимала этот пост четыре срока, пока в 1995 году не проиграла выборы на переизбрание Фрэнку Риццо-младшему. У супругов было два сына. Спектер окончил Йельскую юридическую школу в 1956 году, будучи редактором Йельского юридического журнала. После этого Спектер открыл юридическую практику Specter & Katz вместе с Марвином Катцем, который служил судьей федерального окружного суда в Филадельфии до своей смерти в октябре 2010 года. Спектер представлял Айру Айнхорна, известного как "Убийца-единорог". Спектер стал помощником окружного прокурора при окружном прокуроре Джеймсе К. Крамлише-младшем и был членом Демократической партии.
Участие в работе Комиссии Уоррена
Спектер работал в Комиссии Уоррена, расследовавшей убийство Джона Ф. Кеннеди, по рекомендации конгрессмена Джеральда Форда, который в то время был одним из членов комиссии. В качестве помощника комиссии он был соавтором предложения о "теории единой пули", согласно которой не смертельные ранения Кеннеди и ранения губернатора Техаса Джона Коннелли были вызваны одной и той же пулей. Это было ключевое положение для Комиссии Уоррена, поскольку, если бы оба были ранены разными пулями в столь короткий промежуток времени, это свидетельствовало бы о присутствии второго стрелка и, следовательно, о заговоре. По этому конкретному вопросу Специальный комитет Палаты представителей США по расследованию убийств пришел к выводу, что убийство Кеннеди, вероятно, стало результатом заговора.
Первоначальные избирательные кампании
В 1965 году Спектер баллотировался на пост окружного прокурора Филадельфии против своего бывшего начальника, действующего Джеймса Крамлиша-младшего. Спектер победил Крамлиша с отрывом в 36 000 голосов. В 1967 году он был выдвиженцем Республиканской партии, вместе с кандидатом на должность контролера города Томом Голой, в кампании по выборам мэра Филадельфии против действующего демократа Джеймса Тейта. Два их лозунга звучали так: "Нам нужны ЭТИ ребята, чтобы следить за ТЕМИ ребятами" и "Они моложе, они сильнее, и никто ими не командует!". Он дважды был избран на должность окружного прокурора города Филадельфии, но в 1973 году с большим отрывом проиграл известному адвокату по уголовным делам Ф. Эммету Фицпатрику, когда баллотировался на третий срок. В 1976 году Спектер участвовал в республиканских предварительных выборах в Сенат США, но проиграл Джону Хайнцу. В 1978 году он проиграл Дику Торнбургу на предварительных выборах на пост губернатора Пенсильвании. После нескольких лет частной практики в филадельфийской юридической фирме Dechert, Price & Rhoads, Спектер вновь баллотировался в Сенат США в 1980 году. На этот раз он победил и вступил в должность в январе 1981 года.
Карьера в Сенате
В 1988 году он стал соавтором поправки к Закону о справедливом жилье 1968 года, запрещавшей дискриминацию при аренде, продаже, рекламе и финансировании жилья в стране. Поправка укрепила возможности Управления по вопросам справедливого жилья и равных возможностей по обеспечению соблюдения Закона о справедливом жилье и расширила круг защищаемых категорий, включив в него людей с ограниченными возможностями и семьи с детьми. В 1998 и 1999 годах Спектер критиковал Республиканскую партию за импичмент президента Билла Клинтона. Считая, что Клинтон не получил справедливого судебного разбирательства, Спектер сослался на шотландское право, чтобы вынести вердикт о "не установлено" в отношении импичмента Клинтона. Однако в протоколах Сената его вердикт был зафиксирован как "не виновен". В октябре 1999 года Спектер был одним из четырех сенаторов-республиканцев, проголосовавших за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Договор был направлен на запрет подземных ядерных испытаний и стал первым крупным международным соглашением в области безопасности, отклоненным Сенатом после Версальского договора. 11 октября 2002 года Спектер проголосовал за резолюцию H. J. Res. 114, санкционирующую войну в Ираке. В статье 2002 года в журнале PoliticsPA, где политиков награждали прозвищами из школьных ежегодников, он был назван "Самым сложным в работе". В 2003 году в политическом бюллетене Pennsylvania Report, распространявшемся по подписке, Спектера описали как одного из "вымирающих умеренных республиканцев", а его политическую позицию охарактеризовали как "политику, ставящую Пенсильванию на первое место", хотя он был известен как "убежденный сторонник Республиканской партии". Вскоре после выборов 2004 года Спектер вновь оказался в центре внимания из-за противоречивых заявлений о своем видении будущего Верховного суда. На пресс-конференции он заявил: "Когда речь идет о судьях, которые изменят право женщины на выбор, отменят решение по делу Роу против Уэйда, я думаю, что [подтверждение] маловероятно. Президент прекрасно знает, что произошло, когда несколько его кандидатур были представлены с применением процедурной блокировки, и я ожидаю, что президент учтет соображения, о которых я говорю". Активистские группы интерпретировали его слова как предупреждение президенту Джорджу Бушу о последствиях назначения судей Верховного суда, выступающих против решения по делу Роу против Уэйда. Спектер утверждал, что его комментарии были прогнозом, а не предупреждением. Он встретился со многими консервативными сенаторами-республиканцами, и, основываясь на полученных заверениях, в конце 2004 года его рекомендовали на пост председателя Юридического комитета. Он официально занял эту должность, когда 109-й Конгресс начал свою работу 4 января 2005 года. 9 марта 2006 года был подписан закон о внесении изменений в Закон о патриотизме США. Он изменил процедуру временного назначения прокуроров США, положение, которое Спектер разработал во время председательства в Юридическом комитете Сената. Это изменение позволило администрации Буша назначать временных прокуроров США без ограничения срока полномочий и без утверждения Сенатом. Администрация Буша использовала этот закон для назначения по крайней мере восьми временных прокуроров в 2006 году. Спектер утверждал, что эти изменения были внесены сотрудником Бреттом Толманом. Подробности см. в материале о спорах вокруг увольнения прокуроров США. Спектер резко критиковал прослушивание Бушем телефонных разговоров граждан США без ордера. Когда эта история стала достоянием общественности, он назвал это "недопустимым" и "явно и категорически неправильным". Он заявил, что намерен провести слушания по этому вопросу в начале 2006 года и вызвал Альберто Гонсалеса в Юридический комитет Сената для ответа по этой программе. (Однако Спектер отказался заставить Гонсалеса давать показания под присягой.) 15 января 2006 года Спектер упомянул импичмент и уголовное преследование как возможные меры, если Буш будет признан виновным в нарушении закона, хотя он приуменьшил вероятность такого исхода. 9 апреля 2006 года, выступая на телеканале Fox News по поводу утечки администрацией Буша секретных данных, Спектер заявил: "Президент Соединенных Штатов обязан дать конкретное объяснение американскому народу". Однако он проголосовал за поправки 2008 года к Закону о внешней разведке, которые почти полностью передали федеральные электронные поиски в исполнительную власть. В сезоне Национальной футбольной лиги 2007–2008 годов Спектер написал комиссару НФЛ Роджеру Гуделлу по поводу уничтожения записей "Spygate" команды "New England Patriots". Спектер, преданный и давний поклонник команды "Philadelphia Eagles", задался вопросом, есть ли связь между этими записями и их победой над "Eagles" в Супербоуле 2005 года. 1 февраля 2008 года Гуделл заявил, что записи были уничтожены, потому что "они подтвердили то, что я уже знал по этому вопросу". Спектер опубликовал ответное заявление: "Я настоятельно рекомендую НФЛ активировать расследование типа расследования Митчелла. Я старался не требовать проведения слушаний в Конгрессе, потому что считаю, что НФЛ должна выступить вперед и поддержать независимое расследование, а Конгресс чрезвычайно занят другими вопросами. Если НФЛ продолжит создавать вакуум, Конгресс может соблазниться заполнить его". Начиная с 2007 года, Спектер спонсировал законопроекты, направленные на устранение давней несправедливости в американском законодательстве, которая лишала большинства военнослужащих Вооруженных сил США, осужденных военными судами, возможности обжаловать свои приговоры в Верховном суде США. В 2007 году Спектер стал соавтором Закона об равном правосудии для военнослужащих США 2007 года вместе с сенаторами Дианной Файнстайн (D-Калифорния), Хиллари Клинтон (D-Нью-Йорк) и Рассом Фейнголдом (D-Висконсин). В декабре 2008 года Спектер оказался в центре споров из-за рассказывания "польских анекдотов" в нью-йоркском Rainbow Room во время ежегодного собрания Commonwealth Club. Спектер проголосовал за версию Сената Закона об экономическом восстановлении и инвестициях 2009 года 10 февраля 2009 года; он был одним из всего трех республиканцев, которые отказались от партийной линии и поддержали законопроект, который поддерживал президент Барак Обама и который единогласно поддержали сенаторы-демократы. В результате его поддержки многие в республиканском истеблишменте призвали к его отставке. Спектер сыграл важную роль в обеспечении выделения дополнительных 10 миллиардов долларов Национальным институтам здоровья в течение следующих двух лет. В августе 2009 года, более чем за десять лет до глобальной пандемии COVID-19, он присоединился к конгрессмену из Пенсильвании Джейсону Алтайру в проведении слушаний в Конгрессе, посвященных вопросу о том, должно ли федеральное правительство финансировать национальный центр по производству вакцин. В конце апреля 2009 года, столкнувшись с жесткими праймериз от Республиканской партии, Спектер перешел в Демократическую партию, что поставило демократов "на пороге" получения 60 мест в Сенате. Его коллеги-демократы отказали ему в старшинстве в комитетах Сената. В октябре 2009 года Спектер призвал к отмене Закона о защите брака, который он поддерживал в 1996 году. В ноябре 2009 года Спектер представил законопроект, требующий трансляции судебных заседаний Верховного суда США, и объяснил, что "[В]ерховный суд выносит решения по конституционным и федеральным законам, которые оказывают непосредственное влияние на права американцев. Эти права были бы значительно расширены за счет трансляции устных аргументов суда, чтобы общественность могла видеть и слышать представленные вопросы". Карьера Спектера в Сенате США завершилась 3 января 2011 года после поражения на праймериз от Джо Сестака. Его сменил республиканский представитель США Пэт Туми, который выиграл всеобщие выборы против Сестака.
When you talk about judges who would change the right of a woman to choose, overturn Roe v. Wade, I think [confirmation] is unlikely. The president is well aware of what happened, when a number of his nominees were sent up, with the filibuster And I would expect the president to be mindful of the considerations which I am mentioning. Activist groups interpreted his comments as warnings to President George W. Bush about the implications of nominating Supreme Court justices who were opposed to the Roe v. Wade decision. Specter maintained that his comments were a prediction, not a warning. He met with many conservative Republican senators, and based on assurances he gave them, he was recommended for the Judiciary Committee's chairmanship in late 2004. He officially assumed that position when the 109th Congress convened on January 4, 2005. On March 9, 2006, a revision of the USA PATRIOT Act was signed into law. It amended the process for interim appointments of U. S. Attorneys, a clause Specter wrote during his chairmanship of the Senate Judiciary Committee. The change allowed the Bush Administration to appoint interim U. S. attorneys without term limits, and without confirmation by the Senate. The Bush administration used the law to place at least eight interim attorneys into office in 2006. Specter claimed that the changes were added by staff member Brett Tolman. For more information, see dismissal of U. S. Attorneys controversy. Specter was very critical of Bush's wiretapping of U. S. citizens without warrants. When the story first broke, he called the effort "inappropriate" and "clearly and categorically wrong". He said that he intended to hold hearings into the matter early in 2006, and had Alberto Gonzales appear before the Senate Judiciary Committee to answer for the program. (However, Specter declined to force Gonzales to testify under oath.) On January 15, 2006, Specter mentioned impeachment and criminal prosecution as potential remedies if Bush proved to have broken the law, though he downplayed the likelihood of such an outcome. On April 9, 2006, speaking on Fox News about the Bush administration's leaking of classified intelligence, Specter stated: "The President of the United States owes a specific explanation to the American people." However, he did vote for the 2008 amendments to the Foreign Intelligence Surveillance Act, which placed federal electronic searches almost entirely within the executive branch. During the 2007–2008 National Football League season, Specter wrote to NFL commissioner Roger Goodell concerning the destruction of New England Patriots "Spygate" tapes. Specter, a devout and longtime Philadelphia Eagles fan, wondered if there was a link between the tapes and their Super Bowl victory over the Eagles in 2005. On February 1, 2008, Goodell stated that the tapes were destroyed because "they confirmed what I already knew about the issue". Specter released a follow up statement: My strong preference is for the NFL to activate a Mitchell type investigation, I have been careful not to call for a Congressional hearing because I believe the NFL should step forward and embrace an independent inquiry and Congress is extraordinarily busy on other matters. If the NFL continues to leave a vacuum, Congress may be tempted to fill it. Starting in 2007, Specter sponsored legislation to fix a long standing inequity in American law that shut out a majority of U. S. Armed Forces service members convicted in courts martial from appealing their convictions to the U. S. Supreme Court. In 2007, Specter co sponsored the Equal Justice for United States Military Personnel Act of 2007 with Senators Dianne Feinstein (D Calif.), Hillary Clinton (D NY) and Russ Feingold (D Wis.). In December 2008, Specter was involved in a controversy as a result of telling "Polish jokes" at New York's Rainbow Room while speaking at the annual meeting of the Commonwealth Club. Specter voted in favor of the Senate's version of the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 on February 10, 2009; he was one of only three Republicans to break ranks with the party and support the bill, which was favored by President Barack Obama and was unanimously supported by the Democratic senators. As a result of his support, many in the Republican mainstream began calling for his removal from office. Specter was instrumental in ensuring that the act allocated an additional $10 billion to the National Institutes of Health over the next two years. In August 2009, more than ten years before the global Covid 19 pandemic, he joined Pennsylvania congressman Jason Altmire in leading a congressional hearing investigating whether the federal government should fund a national vaccine production center. In late April 2009, facing a tough Republican primary, Specter switched to the Democratic party which put Democrats on the "precipice" of a 60 seat majority. He was then denied seniority on Senate committees by his Democratic colleagues. In October 2009, Specter called for the repeal of the Defense of Marriage Act, which he had supported in 1996. In November 2009, Specter introduced a bill to require televising U. S. Supreme Court proceedings, and explained that "[t]he Supreme Court makes pronouncements on constitutional and federal law that have direct impacts on the rights of Americans. Those rights would be substantially enhanced by televising the oral arguments of the Court so that the public can see and hear the issues presented." Specter's career in the United States Senate ended on January 3, 2011, after his primary defeat to Joe Sestak. He was succeeded by Republican U. S. Representative Pat Toomey, who won the general election against Sestak.
Задачи комитета
Спектер был председателем Специального комитета Сената по разведке с 1995 года, когда республиканцы получили контроль над Сенатом, до 1997 года, когда он стал председателем Комитета по делам ветеранов. Он возглавлял этот комитет до 2001 года и вновь с 2003 по 2005 год, в период, когда Сенат находился под контролем республиканцев. Он также возглавлял Юридический комитет с 2005 по 2007 год.
Кампании
В 1980 году Спектер стал кандидатом от Республиканской партии на выборах в Сенат, когда действующий сенатор-республиканец Ричард Швайкер объявил о выходе в отставку. Его соперником был бывший мэр Питтсбурга Пит Флаэрти. Спектер выиграл выборы с перевесом в 2,5%. Впоследствии он был переизбран в 1986, 1992, 1998 и 2004 годах, несмотря на то, что 1992 и 1998 годы были неудачными для Республиканской партии. В 2010 году Спектер баллотировался на переизбрание впервые как демократ, но проиграл на предварительных выборах.
Президентская кандидатура 1996 года
31 марта 1995 года Спектер объявил о своей кандидатуре на пост президента Соединенных Штатов, чтобы бросить вызов действующему президенту Биллу Клинтону. Он вошел в предвыборную гонку как альтернатива общепринятому образу религиозного консерватора. Он критиковал Пэта Бьюкенена, Пэта Робертсона и Ральфа Рида, утверждая, что все трое были слишком радикальны в своих консервативных взглядах. Его предвыборная кампания была сосредоточена на сбалансированном федеральном бюджете, строгих законах о борьбе с преступностью и установлении отношений с Северной Кореей. Ожидалось, что его кандидатура не сможет добиться успеха на республиканских праймериз из-за преобладания социальных консерваторов в Республиканской партии. Тем не менее, ему удалось заручиться поддержкой. Сенатор от Пенсильвании Рик Санторум поддержал его кандидатуру. Другие республиканцы надеялись, что Спектер сможет сдержать "крайне правое крыло" партии. Хотя его кампания в конечном итоге не смогла привлечь консерваторов, многие полагали, что он мог бы добиться значительных успехов среди независимых избирателей. 23 ноября 1995 года, до начала праймериз, Спектер приостановил свою кампанию и поддержал сенатора от Канзаса Боба Доула.
Кампания 2004 года
В 2004 году Спектер столкнулся с вызовом на республиканских предварительных выборах со стороны консервативного конгрессмена Пэта Туми, основной темой кампании которого было утверждение о недостаточной консервативности Спектора. Это противостояние привлекло широкое внимание на национальном уровне, рассматриваясь как символическое столкновение между консервативным и умеренным крыльями Республиканской партии. Однако большинство представителей республиканского истеблишмента штата и страны, включая другого сенатора от штата на тот момент, Рика Санторума, объединились в поддержку Спектора. Президент Джордж Буш также поддержал Спектора. Спектер с небольшим перевесом избежал серьезного поражения, набрав 51% голосов на предварительных выборах. Одержав победу над оппонентом справа, Спектер смог рассчитывать на значительную поддержку независимых избирателей и части демократов в его борьбе против представителя США Джо Хоффеля, кандидата от Демократической партии. Хоффель уступал Спектору в узнаваемости, финансировании кампании и результатах опросов общественного мнения. Несмотря на то, что два менее значимых кандидата в гонке считались более консервативными, чем Спектер, им удалось получить лишь 5,39% голосов, и Спектер был легко переизбран.
Кампания 2010 года
Спектер баллотировался на переизбрание в Сенат в 2010 году и выразил свои планы баллотироваться снова. 18 марта 2009 года Спектер заявил, что не рассматривает возможность баллотироваться как независимый кандидат. Он сказал: "Чтобы развеять любые сомнения, я республиканец и баллотируюсь на переизбрание в 2010 году как республиканец, от Республиканской партии". Впоследствии Пэт Туми, консервативный соперник Спектера на предварительных выборах 2004 года, объявил о намерении снова баллотироваться на выдвижение от Республиканской партии на предварительных выборах в Сенат. Однако 28 апреля 2009 года Спектер заявил, что "по мере того, как Республиканская партия все дальше сдвигалась вправо, я все больше расходился во взглядах с республиканской философией и все больше сближался с философией Демократической партии". Он заявил о смене партийной принадлежности и намерении баллотироваться как демократ на выборах 2010 года. В том же заявлении Спектер также отметил, что "изучил настроения Республиканской партии в Пенсильвании и результаты опросов общественного мнения, ознакомился с другими опросами и пришел к выводу, что перспективы победы на республиканских предварительных выборах невелики". Дополнительные опросы показали, что 70% республиканцев Пенсильвании не одобряли его голосование за законопроект о стимулировании экономики, а 52% республиканцев Пенсильвании были недовольны его работой. 6 февраля 2010 года Демократическая партия Пенсильвании подавляющим большинством голосов поддержала Спектера на ежегодной конференции Комитета штата, проходившей в округе Ланкастер, штат Пенсильвания. Он получил больше голосов, чем Джо Сестак, набрав более 77% голосов членов Комитета штата Пенсильвании, что значительно превышает необходимый порог в 2/3 для получения поддержки. Однако Сестак выиграл выдвижение от Демократической партии на предварительных выборах 18 мая. После предварительных выборов Спектер поддержал Сестака на всеобщих выборах. Впоследствии Сестак проиграл всеобщие выборы Туми.
Политические взгляды
Согласно National Journal, Спектер голосовал вместе с демократами в 90% случаев после перехода в их партию, тогда как, будучи республиканцем, он распределял свои голоса между обеими партиями. По данным FiveThirtyEight, в январе–марте 2009 года Спектер голосовал вместе с демократами в 58% случаев. После поддержки пакета экономических мер и вступления Пэта Туми в борьбу за выдвижение от Республиканской партии, Спектер стал голосовать с демократами в 16% случаев. Перейдя в Демократическую партию, он изначально голосовал вместе со своей новой партией в 69% случаев, пока Джо Сестак не включился в праймериз от демократов, после чего Спектер стал голосовать с демократами в 97% случаев.
Аборт
Спектер заявил, что он "лично против абортов", но "сторонник права женщины самой решать". В 2005 году он получил оценку 20% от NARAL Pro Choice America, основанную на его голосовании по вопросам, касающимся регулирования абортов. В 2008 году его оценка составила 100%.
Права ЛГБТ
Предыстория Спектера в области прав ЛГБТ была неоднозначной. Он проголосовал за запрет дискриминации при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации и был одним из соавторов Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда. Спектер выступал против однополых браков, но также возражал против федерального запрета на них и поддерживал гражданские партнерства. Он также стал противником Закона о защите брака, который ранее поддерживал. Спектер проголосовал за отмену политики "Не спрашивай, не говори" на завершающей сессии 111-го Конгресса.
Контроль над оружием
Спектер решительно выступал против большинства мер по контролю над оружием. Он голосовал против закона Брэди, проверки биографических данных на оружейных выставках, запрета на штурмовое оружие и предохранительных замков для пистолетов.
Положительные действия
Он поддерживал политику позитивной дискриминации и проголосовал за Закон о гражданских правах 1991 года, получив оценку 76% от NAACP в 2008 году.
Гражданские права и Верховный суд США
Спектер проголосовал за законопроект об учреждении Дня Мартина Лютера Кинга младшего как федерального праздника и Закон о восстановлении гражданских прав 1987 года (а также за преодоление вето президента Рейгана). Спектер проголосовал против утверждения кандидатуры Роберта Борка в Верховный суд США, но поддержал утверждение кандидатур Кларенса Томаса, Джона Робертса и Самуэля Алито. Спектер назвал показания Аниты Хилл в ходе рассмотрения кандидатуры Томаса "полностью ложными".
Сокращение налогов и минимальная заработная плата
В 1995 году он был единственным республиканцем, проголосовавшим за ограничение налоговых льгот для лиц с доходом менее одного миллиона долларов. Он голосовал против CAFTA. Спектер также поддерживал повышение федерального минимального размера оплаты труда. Он был одним из главных сторонников Академии государственной службы США.
Нелегальная иммиграция
Что касается иммиграции, Спектер поддерживал "путь к гражданству" и "программу для временных работников", которую оппоненты называют амнистией. 6 апреля 2006 года он представил в Сенат законопроект S. 2611 (Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года), который был принят Сенатом 25 мая 2006 года, но затем зашел в тупик в Палате представителей.
Общественный вариант
3 мая 2009 года Спектер выступил в программе Meet the Press, где его спросили: "Поддержите ли вы реформу здравоохранения, предусматривающую создание государственной программы медицинского страхования, конкурирующей с частными страховыми планами?" Спектер ответил отрицательно. Через два месяца он изменил свою позицию.
Одноплательщик
Спектер считал, что систему здравоохранения с единым плательщиком не следует исключать из рассмотрения, об этом он рассказал в интервью Джону Кингу на CNN.
Голоса
Что касается реформы здравоохранения, Спектер был одним из соавторов Закона о здоровых американцах, предложение, которое он поддерживал в 110-м и 111-м Конгрессах. Спектер проголосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, законопроект об охране здоровья, принятый Сенатом всеми сенаторами-демократами при партийном голосовании. В мае 2012 года Нью-Йоркская пресвитерианская больница, Медицинский центр Колумбийского университета и Медицинский колледж Уилла Корнелла вручили Спектеру ежегодную премию за государственную службу за его вклад в расширение доступа к психиатрической помощи.
Проверка карточки
Спектр получил оценку 61% от AFL–CIO. Он проголосовал за прекращение дебатов по Закону о свободном выборе работников в 2007 году. В начале 2009 года Спектр заявил, что не будет голосовать за прекращение дебатов по тому же закону в 111-м Конгрессе. После перехода Спектра в другую партию, он вновь изменил свою позицию по этому вопросу и написал письмо профсоюзам, в котором выразил поддержку законодательству о подтверждении членства по подпискам.
Конфиденциальность; компьютеры
В 2010 году, после дела «Роббинс против школьного округа Нижнего Мериона», в котором две старшие школы признались в тайной съемке 66 000 фотографий и скриншотов учеников в их домах с помощью школьных ноутбуков, Спектер провел слушание в подкомитете Сената по вопросам преступности и наркотиков 29 марта 2010 года. Он заявил: «Суть в тайном прослушивании и слежке. Люди даже не подозревали, что за их передвижениями и действиями ведется наблюдение». Затем, в апреле 2010 года, Спектер представил законопроект о внесении поправок в федеральный закон о перехвате коммуникаций, чтобы уточнить, что незаконно осуществлять скрытую визуальную запись в чужом доме. Он сказал: «Это станет законом. С помощью этих веб-камер происходит серьезное вторжение в частную жизнь, и становится известно все больше фактов». Выступая на пленарном заседании Сената, он отметил: «Многие из нас привыкли к видеонаблюдению, когда мы выходим из дома – в банкоматах, на перекрестках, в магазинах. Но мы не ожидаем, что за нами будут наблюдать в наших домах, в наших спальнях, и особенно мы не ожидаем этого в отношении наших детей».
Другое
Еврейская ежедневная газета The Forward сообщила, что после скандала с торговлей органами в США в июле 2009 года, в котором был замешан раввин Леви Ицхак Розенбаум из Бруклина, законопроект о запрете торговли органами 2009 года, предложенный Спектером, еще не был официально представлен в США.
Спектер критиковал политику федерального правительства в отношении борьбы с раком, заявив на следующий день после смерти Джека Кемпа – кандидата в вице-президенты от Республиканской партии в 1996 году и бывшего конгрессмена – от рака, что Кемп мог бы остаться жив, если бы федеральное правительство выделяло больше средств на исследования рака. 16 февраля 2011 года Спектер написал письмо президенту Обаме. В качестве председателя Комитета Сената по разведке он заявил о необходимости помилования Джонатана Полларда. Он отметил: "К сожалению, шпионаж – явление не редкое даже между союзниками и дружественными государствами".
Карьера после сената
Осенью 2011 года Спектер преподавал в качестве адъюнкт-профессора в юридической школе Университета Пенсильвании, где вел курс об отношениях между Конгрессом и Верховным судом США, с акцентом на разделение властей и процедуру утверждения кандидатур. Журнал "National Jurist" включил его в список "23 профессоров, лекции которых стоит посетить, пока не умер".
Центр общественной службы Арлена Спектера в Филадельфийском университете
21 декабря 2011 года Арлен Спектер передал Филадельфийскому университету около 2700 коробок исторических документов и памятных вещей, охватывающих период от его работы окружным прокурором Филадельфии до службы сенатором США, включая материалы, связанные с его ролью помощника юрисконсульта в Комиссии Уоррена. Коллекция будет находиться под совместным управлением Университета Питтсбурга, который обеспечит её хранение, организацию и управление. Университеты будут сотрудничать в разработке образовательных программ, что обеспечит доступ к архивам в обеих частях штата. Коллекция Спектра также поддержит Центр общественной политики имени Арлена Спектра при Филадельфийском университете. Центр станет неполитическим проектом, направленным на углубление понимания вопросов государственной политики, как внешней, так и внутренней. Центр будет стремиться к достижению этих целей посредством поддержки исследований, образовательных программ и выставок, вдохновленных, в частности, карьерой сенатора и его уникальным собранием исторических документов. Управление Центром будет осуществляться библиотекой Пола Дж. Гутмана при Филадельфийском университете, расположенной в Роксборо-Хаус, который находится недалеко от кампуса. Некоторые части Роксборо-Хаус датируются 1799 годом. Этот дом в георгианском стиле, построенный из деревянного каркаса и обшивкой, был расширен в 1810 году. В определенный период истории Роксборо-Хаус принадлежал доктору Каспару Вистару, который в 1811 году опубликовал первый американский учебник по анатомии. Вистар был президентом Американского философского общества, а его друг, известный ботаник Томас Натталл, назвал в его честь растение вистерия. В 1965 году Филадельфийская историческая комиссия внесла этот дом в список охраняемых зданий (№ 141). До приобретения недвижимости университетом в 1998 году в доме располагался пансион.
Арлен Спектер, американский центр сквоша
US Squash объявил о строительстве нового сквош-центра в Филадельфии, который будет носить имя Arlen Specter US Squash Center. Строительство сквош-центра Arlen Specter US Squash Center началось в 2019 году и было завершено в 2021 году.
Болезнь и смерть
16 февраля 2005 года Спектер объявил о диагностике у него прогрессирующей формы лимфомы Ходжкина, разновидности рака. Несмотря на это, Спектер продолжал работать во время химиотерапии, завершив лечение 22 июля. Сенатор Джон Сунуну (R NH) побрил голову в знак солидарности со Спектером, который временно потерял волосы в процессе химиотерапии. 15 апреля 2008 года Спектер сообщил о рецидиве рака, отметив, что он находится на стадии, "значительно менее продвинутой, чем его болезнь Ходжкина при первоначальном диагнозе в 2005 году". Он прошел второй курс химиотерапии, который завершился 14 июля 2008 года. 28 августа 2012 года было объявлено, что Спектер борется с "тяжелой формой рака" и находится в больнице. Диагноз новой формы заболевания был поставлен шесть недель назад. 7 сентября 2012 года он был выписан из больницы в Филадельфии, но ожидалось, что он вернется для продолжения лечения. Спектер скончался 14 октября 2012 года в своем доме в Филадельфии в возрасте 82 лет от осложнений, вызванных неходжкинской лимфомой. Соболезнования выразили президент и миссис Обама, вице-президент Джо Байден и миссис Байден, офис губернатора Пенсильвании, а также многие его коллеги и бывшие оппоненты из Конгресса США, законодательного собрания Пенсильвании и администрации Филадельфии, и многие другие. Сенатор Спектер, которого обвиняли в отчуждении обеих партий из-за занимаемых им позиций и двух переходов из одной партии в другую, тем не менее, пользовался уважением как принципиальный государственный деятель, много сделавший для своего штата и страны, в том числе в политике и законодательстве, как в Пенсильвании, так и в его родном штате Канзас, а также по всей территории США и за рубежом. Он был самым долго служившим сенатором от штата Пенсильвания. В знак уважения и в связи со скорбью президент Обама распорядился опустить государственные флаги США до полумачты на государственных учреждениях и военных базах в Вашингтоне и по всей стране в день его похорон.