Введение

Американский политик и юрист (род. 1963)

Рональд Джеймс Кинд (род. 16 марта 1963 года) — американский юрист и политик, который являлся членом Палаты представителей США от штата Висконсин с 1997 по 2023 год. Он член Демократической партии. Его бывший избирательный округ расположен в западной части Висконсина и включает города Ла-Кросс, Эу-Клэр, Платтевилль, Стивенс-Пойнт, Висконсин-Рапидс, Прескотт и Ривер-Фоллс. Кинд был старейшим членом делегации Висконсина в Конгрессе, когда принял решение не баллотироваться на новый срок в 2022 году.

Ранние годы, образование и карьера

Кинд родился и вырос в Ла-Кроссе, он был третьим из пяти детей Греты и Элроя Киндов. Его семья – пятое поколение, проживающее в этом регионе. Мать Кинда ранее работала помощником директора по персоналу в школьном округе Ла-Кросс. Его отец посвятил 35 лет работе телефонным мастером и профсоюзным лидером в Телефонной компании Ла-Кросс. Кинд, в то время помощник окружного прокурора в Ла-Кроссе, незамедлительно приступил к организации избирательной кампании. В апреле 1995 года он взял отпуск в офисе окружного прокурора, а к июню уже мог похвастаться разветвленной кампанией по всему округу. В сентябре 1995 года Кинд объявил о своей кандидатуре. Последовала годичная, пятистороннее соревнование на праймериз от Демократической партии; Кинд выиграл первичные выборы в сентябре 1996 года, набрав 46% голосов. На всеобщих выборах его соперником стал республиканец Джеймс Харсдорф, бывший сенатор штата Висконсин. К моменту выборов 1996 года лишь два демократа представляли 3-й избирательный округ Висконсина в течение 20-го века, и только один – за последние 88 лет; выборы были крайне напряженными, и известные политики на национальном уровне выступали в поддержку обоих кандидатов. Избирательная кампания Кинда критиковала Харсдорфа за его открытую поддержку противоречивых лидеров Республиканской партии, таких как Ньют Гингрич и Дик Арми, и использовала это, чтобы связать его с непопулярными республиканскими инициативами, например, сокращением финансирования Medicare; Харсдорф, в свою очередь, назвал Кинда "еще одним адвокатом, баллотирующимся в Конгресс". Кинд одержал победу над Харсдорфом, набрав 52% голосов. Кинд получил 83% голосов на праймериз и затем победил республиканца Пола Р. Нельсона на всеобщих выборах, набрав 65% голосов.

2010 год

В конце 2009 года Кинд рассматривал возможность баллотироваться на пост губернатора Висконсина в 2010 году, но в итоге заявил, что вместо этого сосредоточится на продвижении реформы здравоохранения в Конгрессе. О своем решении баллотироваться на переизбрание Кинд сказал: "Моя первоочередная задача – добиться принятия доступной и качественной реформы здравоохранения для всех семей Висконсина в этом году. Именно поэтому я не могу баллотироваться на пост губернатора. Я несу ответственность и обязанность перед жителями Висконсина продолжать работу над программой реформы здравоохранения, которая стоит перед нами". Газета Milwaukee Journal Sentinel сообщила, что он отказался от баллотирования на пост губернатора "после опроса, показавшего, что немногие жители Висконсина знают его". На фоне сложного и противоречивого принятия Закона о доступном медицинском обслуживании и протестов движения "Чайная партия" в 2009 и 2010 годах, СМИ Висконсина описывали Кинда как столкнувшегося с "вероятно, самым сложным вызовом в своей переизбирательной кампании". Его соперник-республиканец, сенатор штата Дэн Капанке, представлявший значительную часть центральной части округа, "почти исключительно сосредоточился на трех основных республиканских принципах – сокращении расходов, снижении налогов и уменьшении роли государства". Капанке также критиковал Кинда за то, что он, предположительно, в 2007 году получил тысячи долларов от группы врачей из Эу-Клера. Несмотря на общенациональный подъем республиканцев, в результате которого они выиграли все выборы в органы власти штата Висконсин, Кинд одержал победу над Капанке, набрав чуть более 50% голосов.

2012 год

Были разговоры о том, что Кинд может баллотироваться в Сенат США в 2012 году на место уходящего в отставку Херба Кола, но он решил не оспаривать выдвижение своей коллеги, представителя США Тэмми Болдуин, которая уже объявила о своей кандидатуре. Также предпринимались попытки убедить Кинда баллотироваться на пост губернатора против Скотта Уокера на губернаторских выборах 2012 года, связанных с отзывом губернатора. В конечном итоге Кинд решил баллотироваться на переизбрание в Конгресс. На ноябрьских выборах он встретился с отставным полковником армии США Рэем Боландом и победил, набрав 64% голосов.

2016 год

В 2016 году, стремясь к 11-му сроку в Конгрессе, Кинд столкнулся с оппозицией на первичных выборах со стороны учителя из О-Клера Мирона Бухгольца. Бухгольц был ярым сторонником сенатора США Берни Сандерса, который проиграл на президентных праймериз Демократической партии в 2016 году, но одержал победу в избирательном округе Кинда на президентских праймериз в Висконсине. Кинд заявил: "Я думаю, люди хорошо меня знают. Я не буду извиняться за стремление найти компромисс в условиях разделенной власти", и защитил свою поддержку Транстихоокеанского партнерства – вопроса, вызывавшего разногласия среди избирателей рабочего класса. Кинд победил Бухгольца на первичных выборах, набрав 81% голосов против 19%, и на всеобщих выборах не встретил соперника от Республиканской партии.

2018 год

В апреле 2017 года The Hill сообщила, что Кинд был "основной целью" для республиканцев на выборах 2018 года. В статье были указаны несколько факторов, вызывающих опасения относительно Кинда, включая то, что президент Дональд Трамп выиграл его округ на президентских выборах 2016 года. Политический отчет Кука также назвал округ Кинда 25-м округом с наибольшей тенденцией к Республиканской партии, который удерживает демократ. Кинд также подвергся критике из-за того, что ветеран, умерший после приема не одобренной лекарственной смеси, выписанной ему в ветеранском госпитале Тома, ранее обращался в его конгресс-офис. Однако в феврале 2018 года против нее был выдан ордер на арест в Нью-Йорке за кражу кольца стоимостью 4800 долларов. Германотта в конечном итоге не смогла собрать достаточное количество подписей для включения в избирательный бюллетень на предварительных выборах, и Кинд избежал участия в них. Несмотря на надежды республиканцев в этом округе, Кинд был легко переизбран, победив республиканца Стива Тофта с результатом 59% голосов.

Срок пребывания в должности

Кинд был главным заместителем руководителя фракции демократов в Палате представителей при Стенни Хойере. Он был одним из основателей как Конгресс-клуба Верхнего Миссисипи, так и Конгресс-клуба по охране дикой природы, а также председателем Новой Демократической коалиции. В 112-м Конгрессе он голосовал вместе со своей партией в 87% случаев, а в 111-м Конгрессе – в 94% случаев. Во время работы 114-го Конгресса Кинд был признан 19-м членом Палаты представителей США, наиболее склонным к двухпартийному сотрудничеству, и самым двухпартийным членом Палаты от штата Висконсин согласно Индексу двухпартийности, разработанному Центром Лугара и Школой государственной политики Маккорта. Индекс оценивает степень двухпартийности членов Конгресса, измеряя, как часто их законопроекты привлекают соавторов из противоположной партии и как часто они сами выступают соавторами законопроектов, предложенных членами противоположной партии. После неудачной попытки отстранить губернатора Скотта Уокера в ходе выборов в июне 2012 года, Кинд заявил, что демократы должны гордиться тем, что добились проведения выборов, несмотря на их исход. Он отметил, что его беседы с избирателями убедили его в том, что единственной причиной поражения демократов было то, что люди не считали процедуру отзыва подходящим инструментом в данной ситуации. Кинд выступал против кандидатуры Нэнси Пелоси на пост спикера Палаты представителей как в 2006, так и в 2018 году. После того, как Пелоси получила контроль над Палатой в 2006 году, она попросила Кинда покинуть пост главного заместителя руководителя фракции. В 2018 году, когда демократы вновь были близки к получению большинства, он вновь заявил о своей позиции, сказав изданию The Hill: «Я последовательно утверждаю, что нам отчаянно необходимо новое руководство с обеих сторон, по мере продвижения вперед в новом Конгрессе». Кинд сдержал свое предвыборное обещание и проголосовал против Пелоси, отдав свой голос за конгрессмена Джона Льюиса на выборах спикера в 2019 году. 18 декабря 2019 года Кинд проголосовал за обе статьи импичмента президента Трампа.

Сельскохозяйственные вопросы

Представляя интересы одних из самых продуктивных молочных ферм страны, Кинд на протяжении многих лет поддерживал реформы программ сельскохозяйственных субсидий в США. В 2007 году он вызвал недовольство лидеров Демократической палаты представителей, став соавтором – вместе с конгрессменом-республиканцем Джеффом Флейком – законопроекта, который отменил бы субсидии для лиц с доходом свыше 250 000 долларов, одновременно увеличив финансирование программ по охране окружающей среды и развитию сельских территорий. В то время законопроект расколол демократическое крыло, которое ранее согласилось на аналогичный законопроект с порогом в 1 000 000 долларов, чтобы умиротворить демократов из сельскохозяйственных штатов. Пелоси, которая работала над тем, чтобы первоначальный законопроект учитывал интересы этих сельских демократов, была возмущена предложением Кинда. Председатель Комитета по сельскому хозяйству Коллин Петерсон заявил, что Кинд действует в одиночку, раскалывая партию, и он этого не одобряет. Предложение Кинда в конечном итоге было направлено в комитет и так и не было вынесено на голосование.

Детское ожирение

Кинд и сенатор от штата Колорадо Марк Удалл представили Закон о здоровых детях на природе, направленный на поощрение и поддержку детской активности на свежем воздухе. Ранее он был инициатором закона FIT Kids в Палате представителей на протяжении нескольких сессий. Закон требует от школьных округов предоставлять отчеты о физической активности учащихся и информировать детей о здоровье и питании. В 2011 году Кинд опубликовал статью об "эпидемии детского ожирения", в которой продвигал как закон FIT Kids, так и Закон о здоровых детях на природе. Он заявил, что здоровое тело – залог здорового разума, и что его закон FIT Kids будет стимулировать родителей и общественность, обязывая штаты и школьные округа отчитываться о физической активности детей. Что касается Закона о здоровых детях на природе, он "предоставляет стимулы на уровне штатов для разработки пятилетних стратегий, направленных на вовлечение детей, молодежи и семей в общение с природой и развитие активного отдыха в местных сообществах".

Окружающая среда

В октябре 2017 года Кинд объявил о плане по защите реки Миссисипи, включающем "четыре основных компонента: создание рабочих мест посредством поддержки рекреации, туризма и судоходства; обеспечение безопасности железнодорожного транспорта; поддержку Программы восстановления реки Миссисипи; и продвижение законопроекта 'Сохранение на ферме'".

Контроль над оружием

Во время своей кампании 2012 года Кинд выступал против любой формы усиления контроля за оружием, но после стрельбы в начальной школе Санди-Хук он, казалось, был открыт для этого, сказав: "Нам предстоит обсудить этот вопрос, учитывая при этом опасения законопослушных и ответственных владельцев оружия в Америке". Он добавил: "Я просто не вижу, как вооруженные охранники или учителя с оружием в наших школах могут обеспечить свободу нашим детям". В феврале 2018 года WIZM сообщила, что Кинд был одним из относительно небольшого числа демократов, получивших взносы от Национальной стрелковой ассоциации. С 2009 года он принял 7 950 долларов от различных политических комитетов NRA. Он также получил 5 400 долларов от Национального фонда спортивной стрельбы, который называет себя "Торговой ассоциацией огнестрельного оружия". NRA поддержала Кинда в 2010 году. Кинд был одним из двух демократов, проголосовавших против HR 1446: "Закон об усиленных проверках биографических данных 2021 года", призванного закрыть так называемую "лазейку Чарльстона". Ранее он проголосовал за HR 8: "Закон о двухпартийных проверках биографических данных 2021 года" с целью расширения проверок при покупке оружия. Оба законопроекта были приняты Палатой представителей 11 марта 2021 года. В июне 2022 года Кинд был единственным демократом, проголосовавшим против законопроекта об учреждении систем оповещения, подобных AMBER Alert, для случаев активной стрельбы. Он снова проголосовал против этого законопроекта, когда он был вынесен на рассмотрение в следующем месяце, и вновь оказался единственным демократом, сделавшим это. В своем заявлении Кинд выразил обеспокоенность тем, что подобная система может привести к большему хаосу и побудить вооруженных гражданских лиц броситься на место происшествия, потенциально мешая работе правоохранительных органов. 29 июля 2022 года Кинд и еще четверо демократов присоединились к республиканцам в голосовании против законопроекта о запрете штурмового оружия.

Здравоохранение

Кинд поддержал и проголосовал за Закон о доступном медицинском обслуживании, отрицая на публичном мероприятии, что страховые компании отменяют полисы. Напротив, они оформляли клиентам "новые планы, соответствующие требованиям ACA". Он утверждал, что менее пяти процентов населения потеряют свою страховку в рамках Obamacare, и что большинство из них "получат гораздо более выгодные условия на страховой бирже – хорошую цену и более широкие льготы, чем раньше". Он добавил, что молодые люди "вероятно, смогут получить действительно выгодное предложение" благодаря Obamacare. Кинд голосовал против республиканского законопроекта об охране здоровья 2017 года. "Я считал, что это плохой законопроект, – сказал он, – как с точки зрения процесса его разработки, так и с точки зрения его последствий для людей у меня дома".

Иммиграция

В октябре 2014 года Кинд заявил, что поддерживает "всеобъемлющую иммиграционную реформу, которая обеспечивает безопасность наших границ, помогает нашим фермерам и предприятиям удовлетворять их потребности в рабочей силе и справедливо решает вопрос миллионов нелегальных иммигрантов, живущих в тени". 20 октября 2017 года Кинд выступил в защиту программы DACA, заявив, что "дети, выросшие в США по программе DACA – такие же американцы, как и дети любого другого". Когда в 2015 году тогдашний кандидат в президенты Дональд Трамп призвал временно запретить въезд в Соединенные Штаты всем мусульманам, Кинд заявил, что Трамп "действует в интересах ИГИЛ" и облегчает ИГИЛ вербовку новых членов, используя нарратив террористической группировки. В январе 2017 года Кинд выступил с заявлением, в котором подчеркнул, что "исполнительный указ президента Трампа о запрете на въезд в Соединенные Штаты беженцам и гражданам ряда мусульманских стран не соответствует нашим национальным ценностям. Мы не можем начинать дискриминацию по религиозному признаку. Вместо того, чтобы способствовать безопасности нашей страны, это подорвет нашу национальную безопасность, предоставив ИГИЛ и другим террористическим группировкам дополнительный инструмент для вербовки и усложнив сотрудничество с нашими союзниками в мусульманских странах в области борьбы с терроризмом".

Легализация марихуаны

Позиция Кайн изменилась в отношении легализации марихуаны. В 2014 году, во время предвыборной кампании за переизбрание, он заявил о своей поддержке медицинской марихуаны, но высказался против "полной легализации марихуаны в рекреационных целях". Он также отметил: "Штаты Колорадо и Вашингтон первыми предприняли шаги по декриминализации марихуаны. Мы должны внимательно изучить результаты этих экспериментов, прежде чем принимать решение о национальной легализации марихуаны для отдыха".

Налогообложение и пенсионные выплаты

В 2017 году Кинд отверг Закон о снижении налогов и рабочих мест 2017 года, назвав его переработкой провалившихся принципов экономики, основанной на «перетекании» богатства. Он заявил, что лично поддерживает налоговую реформу с целью упрощения налогового кодекса, но обвинил республиканцев в том, что они, в спешке снизить налоги для своих корпоративных партнеров, приведут к росту дефицита бюджета. По его мнению, план республиканцев повлечет за собой будущие сокращения финансирования программ Medicare и социального обеспечения и не приведет к оживлению экономики.

Торговля

Кинд был единственным демократом от штата Висконсин, поддержавшим свободную торговлю с Китаем, несмотря на давление со стороны профсоюзов, утверждавших, что торговля с Китаем приводит к потере рабочих мест. В январе 2014 года газета La Crosse Tribune сообщила, что Кинд "подвергается растущей критике со стороны левых, которые считают, что его поддержка новых соглашений о свободной торговле уничтожит рабочие места". Например, он призывал своих коллег из Палаты представителей голосовать за Транстихоокеанское партнерство – всеобъемлющее соглашение с 11 другими странами Тихоокеанского региона. На Национальном съезде Демократической партии протестующие критиковали Кинда за поддержку торгового соглашения Транстихоокеанского партнерства. "Люди путают торговлю и торговые соглашения", – подчеркнул Кинд. "Торговля, осуществляемая без торговых соглашений, не приносит нам пользы: Китай, Бразилия, Индия. У нас нет торговых соглашений с этими странами". В конечном итоге, по распоряжению Трампа, США отказались от участия в ТТП, а оставшиеся участники объединили соглашение в Комплексное и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве, которое вступило в силу в 2018 году, образовав один из крупнейших торговых блоков в мире.

Вопросы ветеранов

В мае 2014 года Кинд объявил о намерении обратиться с просьбой о создании независимой двухпартийной комиссии для расследования ситуации в больницах для ветеранов.

Война с терроризмом

10 октября 2002 года Кинд проголосовал за уполномочивание на применение военной силы против Ирака. Позже он выразил сожаление по поводу этого голосования, заявив в 2008 году: "Это была не та война, в не то время и по неверной причине", а в 2016 году: "Мое самое большое сожаление в том, что, если взглянуть на резолюцию по Ираку, за которую нам пришлось голосовать, перед применением силы требовалось предпринять ряд шагов. Я глубоко сожалею о том, что теперь понимаю, что президент Буш не был заинтересован в этих шагах. Он ввел войска, когда это не было крайней мерой". В январе 2007 года в письме президенту Бушу Кинд и еще около дюжины членов Конгресса написали, что успех в Ираке "требует регионального сотрудничества и конструктивного взаимодействия со всеми соседними государствами. История Ближнего Востока слишком обширна, сложна и неспокойна, чтобы ожидать прогресса без комплексных дипломатических усилий и многонациональной поддержки со стороны всех соседей Ирака. История полна столетий жестокого насилия и провальных крестовых походов, порожденных невежеством, высокомерием и догматизмом". В сентябре 2014 года Кинд заявил, что он выступает против "направления каких-либо боевых войск для борьбы с ИГИЛ", но выразил поддержку "решениям президента Обамы об использовании точечных авиаударов в Сирии и Ираке для ослабления и уничтожения ИГИЛ, а также об отправке военнослужащих для оказания помощи иракским и курдским силам в обучении и разведке".

Выход на пенсию

10 августа 2021 года Кинд объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2022 году. После победы на всеобщих выборах 2020 года с перевесом всего в три процентных пункта, по сравнению с 20-процентным перевесом в 2018 году, и столкнувшись с повторной схваткой с его республиканским соперником по итогам выборов 2020 года (и его преемником) Дерриком Ван Орденом, Кинд заявил журналистам: "Я выдохся".

Личная жизнь

Кинд и его жена, Тауни, живут в Ла-Кроссе. Она – официальный судебный стенографист системы окружных судов. У них двое сыновей. Кинд был удостоен звания почетного офицера Ордена Британской империи (OBE) в Специальном списке наград 2023 года за вклад в развитие отношений между Великобританией и США.

Этика исследования Рэнгеля

В октябре 2009 года The Hill опубликовала статью о Кинде, уделяя особое внимание его критике "демократического статус-кво". Называя его "влиятельным экспертом в вопросах этики", The Hill также отметила, что Кинд отказался поддержать призывы к отставке председателя Комитета по средствам и путям Чарльза Рэнгела в связи с этическим расследованием, касающимся его налогов. "Все мы в конечном итоге люди, никто не идеален, и все мы время от времени совершаем ошибки", – заявил Кинд. "Если новая норма станет заключаться в том, что любая ошибка влечет за собой увольнение или потерю должности, то это будет очень строгим требованием для каждого члена [Палаты представителей]".

Спор о платных разговорах

В октябре 2010 года два врача из хирургической больницы OakLeaf в Эу-Клэр заявили, что Кинд потребовал взносы в избирательный фонд, прежде чем согласится встретиться с ними для обсуждения Закона о защите здоровья и медицинского обслуживания детей. Кинд отверг эти обвинения. Один из заявителей, хирург, пожелавший сохранить анонимность, в показаниях под присягой утверждал, что помощник Кинда объяснил, что он "обычно требует взнос в размере 10 000 долларов за личную встречу продолжительностью один-два часа и 25 000 долларов за встречу, занимающую полдня".

Палата представителей США (19962020)

Год Дата выборов Избранный Проигравший Всего Преимущество 1996 Первичные выборы 3 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 128 256 71,55% Тони А. Брехлер Респ. 51 001 28,45% 179 257 77 255 2000 Общие выборы 7 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 173 505 63,74% Сьюзан Талли Респ. 97 741 35,91% 271 246 75 764 2002 Общие выборы 5 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 131 038 62,82% Билл Арндт Респ. 69 955 33,54% 208 581 61 083 Джефф Застроу Либертарианец 6 674 3,20% 2004 Общие выборы 2 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 204 856 56,43% Дэль Шульц Респ. 157 866 43,49% 363 008 46 990 2006 Первичные выборы 4 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 225 208 63,19% Пол Старк Респ. 122 760 34,44% 356 400 102 448 Кевин Барретт Либертарианец 8 236 2,31% 2010 Общие выборы 4 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 155 368 56,46% Тони Курц Респ. 119 540 43,44% 275 161 35 828 Независимый 128 0,05% 2016 Первичные выборы 11 августа Рон Кинд (inc) Демократ 53 064 80,59% Марк Нейман Демократ 12 765 19,39% 65 841 40 299 Общие выборы 3 ноября Рон Кинд (inc) Демократ 199 870 51,30% Деррик Ван Орден Респ. 189 524 48,64% 389 618 10 346