Канададағы өңірлік муниципалитеттер: Каунтіге ұқсас үлгі
Regional municipality
Канададағы аймақтық муниципалитеттер – округтерге ұқсас үкімет түрі. Су, төтенше жағдайлар, қоқыс тасымалы сияқты қызметтерді тиімді ұйымдастыру үшін құрылған.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Канадалық үкімет нысаны округке ұқсас.
Canadian form of government analogous to county
the type of Canadian government
Аймақтық муниципалитет (немесе аймақ) – округке ұқсас және бірдей муниципалитеттік үкімет деңгейіндегі Канаданың муниципалитеттік үкімет нысаны, бірақ нақты құрылымы мен қызмет көрсету жауапкершілігі орналасқан жеріне қарай өзгеше болуы мүмкін. Аймақтық муниципалитеттер халық тығыз қоныстанған аймақтарда құрылды, онда су, шұғыл қызметтер және қоқыс тастау сияқты белгілі бір қызметтерді бірнеше жергілікті муниципалитетті қамтитын аумақта тиімдірек ұйымдастыруға болатындығы ескерілді. Осы себепті аймақтар тұрғындар мен кәсіпкерлерге қызмет көрсетуге қатыса алады. Аймақтық муниципалитеттер, егер олар өз шекараларындағы төменгі деңгейдегі муниципалитеттерді қамтыса, кейде жоғары деңгейдегі муниципалитеттер деп аталады. Жалпы алғанда, аймақтық муниципалитеттер округтерге қарағанда көбірек қызмет көрсету міндеттемесіне ие. Типтік қызметтерге магистральдық жолдарды (қалалық аймақтарды қоса алғанда) күту және салу, қоғамдық көлік, полиция, кәріз және су жүйелері, қоқыс тастау, аймақтық жерді пайдалану жоспарлау және дамыту, денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер кіреді. Аймақтар округтерге қарағанда көбірек қалалықтанған және санақ бөлімдерінде іске асырылады, онда бір-бірімен байланысты қалалық орталықтар шоғыры бөлімнің аумағы мен халқының көп бөлігін құрайды.
A regional municipality (or region) is a type of Canadian municipal government similar to and at the same municipal government level as a county, although the specific structure and servicing responsibilities may vary from place to place. Regional municipalities were formed in highly populated areas where it was considered more efficient to provide certain services, such as water, emergency services, and waste management over an area encompassing more than one local municipality. For this reason, regions may be involved in providing services to residents and businesses. Regional municipalities, where and when they include lower tier municipalities within their boundaries, are sometimes referred to as upper tier municipalities. Regional municipalities generally have more servicing responsibilities than counties. Typical services include maintenance and construction of arterial roads (including urban areas), transit, policing, sewer and water systems, waste disposal, region wide land use planning and development and health and social services. Regions are more urbanized than counties and are implemented in census divisions where an interconnected cluster of urban centres forms the majority of the division's area and population.
Альберта
Альбертада ресми муниципалдық мәртебеге ие аймақтық муниципалитет түрі жоқ. Алайда, бұл бір муниципалитетке өзін солай деп таныстыруға кедергі болған жоқ. 1995 жылдың 1 сәуір күні Форт-МакМюрри қаласы мен 143-ші жақсарту ауданының бірігуі арқылы құрылған Вуд-Баффало муниципалитеті 1996 жылдың 14 тамызында ресми атауын Вуд-Баффало муниципалитетінен Вуд-Баффало аймақтық муниципалитетіне өзгертті, бірақ мамандандырылған муниципалитет мәртебесін сақтап қалды.
Alberta does not have an official municipal status type of regional municipality. However, that has not prevented one municipality from branding itself as one. Wood Buffalo, formed as a specialized municipality on April 1, 1995, through the amalgamation of the City of Fort McMurray and Improvement District No. 143, changed its official name from Municipality of Wood Buffalo to Regional Municipality of Wood Buffalo on August 14, 1996, while maintaining its specialized municipality status.
Британдық Колумбия
Британдық Колумбияда тек бір ғана аймақтық муниципалитет бар, ол Солтүстік Рокис аймақтық муниципалитеті (NRRM), бұрын осы аттас аймақтық округ. Канаданың басқа аймақтық муниципалитеттерінен өзгешелігі, ол көбінесе жабайы табиғаттан тұрады және тек бір "қалалық" орталығы бар, ол бұрынғы Форт-Нелсон қаласы. Форт-Нелсоннан тыс жерлерде сирек қоныстанған, ол аумағы зор, провинцияның солтүстік-шығыс бұрышын, батыстағы Лиардтың Үлкен каньонынан бастап шығыстағы Альберта шекарасына дейін қамтиды. Провинцияның қалған бөлігін қамтитын аймақтық округтер техникалық түрде муниципалитеттер болып табылады, бірақ олардың құрамында басқа муниципалитеттер де бар. NRRM-де бұрынғы Форт-Нелсонның басқаруы мен аймақтық муниципалитет біріктірілді. Аймақтық округтер сияқты, аймақтық муниципалитет те үнді резерваттарын және олардың басқаруларын қамтымайды.
There is only one regional municipality in British Columbia, the Northern Rockies Regional Municipality (NRRM), formerly a regional district of the same name. Unlike other Canadian regional municipalities it is near entirely wilderness and has only one "urban" centre, the former Town of Fort Nelson. Only sparsely populated outside Fort Nelson, it is vast in extent, covering the northeastern corner of the province north of the 58th Parallel, from the Grand Canyon of the Liard on the west to the Alberta boundary on the east. Regional districts, which cover most of the rest of the province, are technically municipalities, though containing other municipalities within them. In the NRRM the government of the former Fort Nelson and the regional municipality are merged. Like regional districts, the regional municipality does not include Indian Reserves or their governments.
Жаңа Шотландия
Новая Шотландияда аймақтық муниципалитеттер – бір деңгейлі жергілікті өкімет болып табылады және олар өз аймақтарына барлық муниципалдық қызметтерді көрсетеді. Олар қалалық және ауылдық жерлерді қамтитындықтан, қала, кент немесе ауыл деп атамайды. Новая Шотландиядағы мұндай муниципалитеттер округтің аумағы мен атауын өздеріне қабылдайды. Округтар географиялық бөлініс ретінде сақталады, бірақ олар бір муниципалитетке жатуы немесе округ ішінде муниципалдық аудандарға бөлінуі мүмкін.
In Nova Scotia, regional municipalities are a single level of government, and provide all municipal services to their communities. As they include both urban centres and rural areas, they are not called cities, towns or villages. Such municipalities in Nova Scotia take over the area and name of a county. Counties still exist as a geographic division but may contain a single municipality or may be divided into municipal districts within them.
Онтарио
Онтариода аймақтық муниципалитеттер әрқашан өз құрамында төменгі деңгейдегі муниципалитеттерді қамтиды және аралас қалалық және ауылдық аудандарға ортақ қызметтер көрсету үшін құрылды, дәл сияқты округтер толық ауылдық муниципалитеттерге ортақ қызметтер ұсынады (бұл парадоксалды түрде провинцияның көптеген ірі қалалық аймақтарына есімді жартылай ауылдық сипат береді, мысалы, олардың ішінде ауылдық типтегі белгілері бар нөмірленген «округ» жолдары бар). Бүгінде екі немесе одан көп қалалық муниципалитеттерді қамтитын, бірақ анықталған орталық қаласы жоқ аудандар ғана аймақтық муниципалитет мәртебесіне ие; көптеген санақ аудандары округ немесе аудан мәртебесін сақтайды. Дегенмен, бір аудандық муниципалитет бар – Маскака аудандық муниципалитеті, ол аймақтық муниципалитет сияқты құрылымға ие, бірақ негізінен ауылдық немесе жабайы жерлерді қамтиды. Аймақтық үкімет пен оның шегіндегі қалалардың, қалашалардың, аудандардың және ауылдардың нақты қарым-қатынасы провинциялық заңнамамен анықталады; әдетте аймақтық муниципалитет полиция қызметін, қоқыс тастауды және (кейбір аймақтық муниципалитеттерде) қоғамдық көлікті сияқты негізгі қызметтерді ұсынады. Округтар сияқты, олар маңызды жолдарға, кәріз жүйелеріне және көпірлерге инфрақұрылымды қамтамасыз етеді, сондай-ақ әлеуметтік қызметтерді басқарады. Аймақтық үкіметтің ұйымдастырылуы кейде даулы болып келеді, себебі кеңес құрамын тікелей сайлаудың орнына құрамына кіретін муниципалитеттер анықтайды. Провинцияның алғашқы аймақтық муниципалитеті – Метрополитен Торонто муниципалитеті 1954 жылы Торонто және оны қоршаған қалашықтарды Йорк округінің оңтүстік бөлігінен бөліп шығу арқылы құрылды. 1969 жылы Оттава мен Карлтон округінің қайта құрылуымен Оттава-Карлтон аймақтық муниципалитеті құрылғанға дейін ол провинциядағы жалғыз аймақтық муниципалитет болды. 1970 және 1974 жылдар аралығында Билл Дэвис үкіметі тағы бірнеше аймақтық муниципалитеттер құрды, көбінесе бар округтердің толық қайта құрылуы арқылы. Кейінірек Майк Харрис үкіметі төрт аймақтық муниципалитетті, орталық қаласы басымдығы бар метрополиялық аймақтарды біріктірілген бір деңгейлі қалаларға таратып жіберді. 1998 жылы Метрополитен Торонто муниципалитеті біріктірілген Торонто қаласы болды, ал 2001 жылы тағы үш аймақтық муниципалитет – Оттава-Карлтон, Гамильтон-Вентворт және Садбери – сәйкесінше Оттава, Гамильтон және Үлкен Садберидің бір деңгейлі қалаларына біріктірілді. Харрис үкіметі сондай-ақ Халдиманд-Норфолк аймақтық муниципалитетін (аномальді, негізінен ауылдық аймақтық муниципалитет) екі жеке бір деңгейлі муниципалитетке – Халдиманд қаласына және Норфолк қаласына бөлді, олар дереу аттарын Халдиманд округі және Норфолк округі деп өзгертті. 2019 жылдың қаңтар айында провинциялық үкімет провинцияның сегіз аймақтық муниципалитетін (Дурхэм, Халтон, Маскака, Ниагара, Оксфорд, Пил, Ватерлоо және Йорк) және Симко округін, сондай-ақ олардың құрамына кіретін төменгі деңгейдегі муниципалитеттерді қарауды жариялады. Қарап тексеруді арнайы кеңесшілер Кен Сейлинг пен Майкл Фенн басқарады, олар саясаткерлермен, мемлекеттік қызметкерлермен, бизнес иелерімен және тоғыз әсер еткен муниципалитеттердің тұрғындарымен консультациялар өткізеді. 2022 жылы «Көп үйлерді жылдам салу» заңына корольдік келісім берілді және әлі белгіленбеген күні жеті жоғары деңгейдегі муниципалитеттен (Дурхэм, Халтон, Ниагара, Пил, Симко, Ватерлоо және Йорк) жоспарлау жауапкершілігін алып тастайды.
In Ontario, regional municipalities always contain lower tier municipalities within them and were created to provide common services to mixed urban and rural divisions in the way that counties typically provide common services to fully rural municipalities (this paradoxically gives many of the largest urban areas in the province a subtle semi rural character, such as the presence of numbered "county" roads with rural type signage within them). Today, only certain predominantly urban divisions containing two or more urban municipalities but lack a defined core city are given the status of a regional municipality; most census divisions instead retain the status of a county or a district. However, there is one district municipality, the District Municipality of Muskoka that has the same structure as a regional municipality, but is predominantly rural or wilderness. The specific relationship of a regional government and the cities, towns, townships and villages within its borders is determined by provincial legislation; typically the regional municipality provides many core services such as police protection, waste management and (in some RMs) public transit. Similar to counties, they also provide infrastructure for major roads, sewers, and bridges and also handle social services. Organization of regional government has occasionally been controversial, as council membership is sometimes determined by the constituent municipalities rather than elected directly. The province's first regional municipality, the Municipality of Metropolitan Toronto, was created in 1954, by severing Toronto and its surrounding suburban townships from the southern portion of York County. It was the only regional municipality in the province until the Regional Municipality of Ottawa–Carleton was created in 1969 by restructuring Ottawa and the whole of Carleton County. Between 1970 and 1974, several more regional municipalities were created by the government of Bill Davis, mostly by restructuring the entirety of existing counties. The later government of Mike Harris subsequently dissolved four regional municipalities with a dominant central city that formed metropolitan areas into amalgamated single tier cities. In 1998, the Municipality of Metropolitan Toronto became the amalgamated City of Toronto, and in 2001, three other regional municipalities—Ottawa–Carleton, Hamilton–Wentworth and Sudbury—were similarly amalgamated into the single tier cities of Ottawa, Hamilton and Greater Sudbury. The Harris government also split the Regional Municipality of Haldimand–Norfolk (an anomalous predominantly rural RM) into two separate single tier municipalities—the Town of Haldimand and the Town of Norfolk, which immediately changed their names to Haldimand County and Norfolk County. In January 2019, the provincial government announced a review of the eight regional municipalities in the province (Durham, Halton, Muskoka, Niagara, Oxford, Peel, Waterloo, and York) and Simcoe County, as well as their constituent lower tier municipalities. The review will be headed by special advisers
Ken Seiling and Michael Fenn, who will conduct consultations with politicians, civil servants, business owners, and residents of the nine affected municipalities. In 2022, the More Homes Built Faster Act received royal assent and will remove most planning responsibilities from seven upper tier municipalities (Durham, Halton, Niagara, Peel, Simcoe, Waterloo, and York) at a still undetermined date.
Квебек
Квебекте аймақтық округтік муниципалитеттер немесе RCM (француз тілінде municipalités régionales de comté, MRC) 1980-жылдардың басынан бері провинцияның барлық аймағы үшін "округ" деңгейіндегі жергілікті басқаруды құрап келеді.
In Quebec, regional county municipalities or RCMs (French, municipalités régionales de comté, MRC) have constituted the "county" level of government for the entire province since the early 1980s.