Введение
Канадская форма правления, аналогичная графству – тип канадского правительства. Региональный муниципалитет (или регион) – это тип канадского муниципального управления, сопоставимый с графством и находящийся на том же уровне муниципального управления, хотя конкретная структура и обязанности по предоставлению услуг могут различаться в зависимости от места. Региональные муниципалитеты создавались в густонаселенных районах, где считалось более эффективным предоставлять определенные услуги, такие как водоснабжение, службы экстренной помощи и управление отходами, на территории, охватывающей несколько местных муниципалитетов. По этой причине регионы могут участвовать в предоставлении услуг жителям и предприятиям. Региональные муниципалитеты, включающие в свои границы муниципалитеты нижнего уровня, иногда называют муниципалитетами верхнего уровня. Как правило, региональные муниципалитеты несут больше ответственности за предоставление услуг, чем графства. Типичные услуги включают содержание и строительство основных дорог (в том числе в городских районах), общественный транспорт, полицию, канализационные и водопроводные системы, утилизацию отходов, региональное планирование землепользования и развития, а также здравоохранение и социальные услуги. Регионы более урбанизированы, чем графства, и внедряются в переписных округах, где взаимосвязанная группа городских центров составляет большую часть площади и населения округа.
the type of Canadian government
A regional municipality (or region) is a type of Canadian municipal government similar to and at the same municipal government level as a county, although the specific structure and servicing responsibilities may vary from place to place. Regional municipalities were formed in highly populated areas where it was considered more efficient to provide certain services, such as water, emergency services, and waste management over an area encompassing more than one local municipality. For this reason, regions may be involved in providing services to residents and businesses. Regional municipalities, where and when they include lower tier municipalities within their boundaries, are sometimes referred to as upper tier municipalities. Regional municipalities generally have more servicing responsibilities than counties. Typical services include maintenance and construction of arterial roads (including urban areas), transit, policing, sewer and water systems, waste disposal, region wide land use planning and development and health and social services. Regions are more urbanized than counties and are implemented in census divisions where an interconnected cluster of urban centres forms the majority of the division's area and population.
Альберта
В Альберте не существует официального муниципального статуса «региональный муниципалитет». Однако это не помешало одному муниципалитету позиционировать себя как таковой. Вуд-Буффало, образованный 1 апреля 1995 года как специализированный муниципалитет в результате объединения города Форт-Макмюррей и района улучшения № 143, 14 августа 1996 года изменил свое официальное название с «Муниципалитет Вуд-Буффало» на «Региональный муниципалитет Вуд-Буффало», сохранив при этом свой статус специализированного муниципалитета.
Британская Колумбия
В Британской Колумбии существует только один региональный муниципалитет – Северный региональный муниципалитет Скалистых гор (NRRM), ранее существовавший как региональный округ с тем же названием. В отличие от других региональных муниципалитетов Канады, он практически полностью состоит из дикой природы и имеет лишь один "городской" центр – бывший город Форт-Нелсон. За пределами Форт-Нельсона территория малонаселена, но муниципалитет огромен по площади, охватывая северо-восточный угол провинции к северу от 58-й параллели, от Большого каньона Лиарда на западе до границы с Альбертой на востоке. Региональные округа, которые покрывают большую часть остальной территории провинции, формально являются муниципалитетами, хотя и включают в себя другие муниципалитеты. В NRRM правительство бывшего города Форт-Нелсон и правительство регионального муниципалитета объединены. Как и региональные округа, региональный муниципалитет не включает в себя территории индейских резерваций и их органы управления.
Новая Шотландия
В Новой Шотландии региональные муниципалитеты представляют собой единый уровень власти и предоставляют все муниципальные услуги своим населенным пунктам. Поскольку они охватывают как городские, так и сельские территории, они не называются городами, поселками или деревнями. Такие муниципалитеты в Новой Шотландии заменяют собой территорию и название округа. Округа по-прежнему существуют как географическое деление, но могут включать в себя один муниципалитет или быть разделены на муниципальные районы внутри округа.
Онтарио
В Онтарио региональные муниципалитеты всегда включают в себя муниципалитеты нижнего уровня и были созданы для предоставления общих услуг смешанным городским и сельским районам, подобно тому, как округа обычно предоставляют общие услуги полностью сельским муниципалитетам (это парадоксально придает многим крупнейшим городским районам провинции едва уловимый полусельский характер, например, наличие пронумерованных дорог "округа" с дорожными знаками сельского типа внутри них). Сегодня статус регионального муниципалитета получают лишь определенные преимущественно городские районы, включающие два или более городских муниципалитета, но не имеющие четко выраженного центрального города; большинство переписных округов сохраняют статус округа или района. Однако существует один районный муниципалитет – районный муниципалитет Маска, который имеет ту же структуру, что и региональный муниципалитет, но преимущественно сельский или дикий. Конкретные взаимоотношения регионального правительства с городами, поселками и деревнями в его границах определяются провинциальным законодательством; как правило, региональный муниципалитет предоставляет многие основные услуги, такие как охрана правопорядка, управление отходами и (в некоторых RM) общественный транспорт. Подобно округам, они также обеспечивают инфраструктуру для основных дорог, канализации и мостов, а также занимаются социальным обеспечением. Организация регионального управления иногда вызывала споры, поскольку состав совета иногда определяется входящими в него муниципалитетами, а не избирается напрямую. Первым региональным муниципалитетом провинции был муниципалитет столичного Торонто, созданный в 1954 году путем отделения Торонто и окружающих его пригородных поселков от южной части округа Йорк. Он был единственным региональным муниципалитетом в провинции до создания в 1969 году регионального муниципалитета Оттавы-Карлтона путем реструктуризации Оттавы и всего округа Карлтон. В период с 1970 по 1974 год правительство Билла Дэвиса создало еще несколько региональных муниципалитетов, в основном путем реструктуризации существующих округов. Позднее правительство Майка Харриса распустило четыре региональных муниципалитета с доминирующим центральным городом, формировавших столичные районы, объединив их в города единого уровня. В 1998 году муниципалитет столичного Торонто стал объединенным городом Торонто, а в 2001 году три других региональных муниципалитета – Оттава-Карлтон, Гамильтон-Вентворт и Садбери – были аналогичным образом объединены в города единого уровня – Оттаву, Гамильтон и Большой Садбери. Правительство Харриса также разделило региональный муниципалитет Халдиманд-Норфолк (аномальный преимущественно сельский RM) на два отдельных муниципалитета единого уровня – город Халдиманд и город Норфолк, которые сразу же изменили свои названия на округ Халдиманд и округ Норфолк. В январе 2019 года провинциальное правительство объявило о пересмотре восьми региональных муниципалитетов провинции (Дурхэм, Халтон, Маска, Ниагара, Оксфорд, Пил, Ватерлоо и Йорк) и округа Симко, а также входящих в них муниципалитетов нижнего уровня. Пересмотр возглавят специальные советники Кен Сейлинг и Майкл Фенн, которые проведут консультации с политиками, государственными служащими, предпринимателями и жителями девяти затронутых муниципалитетов. В 2022 году Закон о более быстром строительстве жилья получил королевское одобрение и лишит большинство муниципалитетов верхнего уровня (Дурхэм, Халтон, Ниагара, Пил, Симко, Ватерлоо и Йорк) полномочий в области планирования в еще не определенную дату.
Ken Seiling and Michael Fenn, who will conduct consultations with politicians, civil servants, business owners, and residents of the nine affected municipalities. In 2022, the More Homes Built Faster Act received royal assent and will remove most planning responsibilities from seven upper tier municipalities (Durham, Halton, Niagara, Peel, Simcoe, Waterloo, and York) at a still undetermined date.
Квебек
В Квебеке региональные округа муниципалитеты или RCM (французский: municipalités régionales de comté, MRC) являются уровнем управления, соответствующим графству, для всей провинции с начала 1980-х годов.