Кіріспе
Мемлекеттік мекеме
Нью-Йорк қаласының парктер және демалыс департаменті (сонымен қатар Парктер департаменті немесе NYC парктері деп аталады) – Нью-Йорк қаласының парктер жүйесін күтіп ұстауға, қаланың табиғи аймақтарының экологиялық әртүрлілігін сақтауға және қала тұрғындары мен қонақтарына демалыс мүмкіндіктерін ұсынуға жауапты үкіметтік департамент. NYC Parks қаланың бес ауданында 1700-ден астам қоғамдық кеңістікті, оның ішінде саябақтарды, ойын алаңдарын және демалыс орындарын күтіп ұстайды. Онда 1000-нан астам ойын алаңы, 800 ойын алаңы, 550 теннис корты, 35 ірі демалыс орталығы, 66 бассейн, 14 миль (23 км) жағажай, 13 гольф алаңы, сондай-ақ жеті табиғат орталығы, алты коньки тебу алаңы, 2000-нан астам жасыл көшелер және төрт ірі стадион бар. NYC Parks сонымен қатар парк флорасы мен фаунасына, қоғамдық бақтарға, 23 тарихи үйге, 1200-нен астам мүсін мен ескерткішке және 2,5 миллионнан астам ағашқа қамқорлық жасайды. Департамент күтіп ұстайтын жерлердің жалпы ауданы 12000 гектардан асады. Департамент күтіп ұстайтын ең үлкен парктік жер – Бронкстағы Пелхам Бей паркі. NYC Parks басқаратын басқа да ірі саябақтарға Манхэттендегі Central Park, Бруклиндегі Prospect Park, Бронкстегі Van Cortlandt Park, Куинстегі Flushing Meadows–Corona Park және Стейтен Айленд Greenbelt жатады. Қазіргі Парктер комиссары – Сьюзан Донохью, ол 2022 жылдың 4 ақпанында тағайындалды. Нью-Йорк қалалық Кеңесінің Парктер және демалыс комитетінің қазіргі төрағасы – Шекер Кришнан. Департаментке шығындар және капиталдық бюджет бөлінеді. Шығындар бюджеті агенттіктің жалақысын қоса алғанда, барлық шығыстарын қамтиды. Капиталдық бюджет тек жаңа құрылыс жобаларына, сондай-ақ бес жылдан астам пайдалы өмір сүретін және кем дегенде 35 000 доллар тұратын саябақтардағы күрделі жөндеулерге арналған. Оның ережелері Нью-Йорк қаласының ережелерінің 56-тауышында жинақталған.
Парк құқық қорғау органдары
Департамент парк жүйесінде қауіпсіздік пен тәртіпті сақтауға жауапты Парктерді қорғау патрулі (PEP) деп аталатын құқық қорғау бөлімін ұстап тұрады. Парктерді қорғау патрулінің қызметкерлері NYS Қылмыстық кодексіне сәйкес бейбітшілік сақшысы мәртебесіне ие және осы мәртебе арқылы паркке қатысты құқық бұзушылықтар үшін тұтқындауға және айып тағайындауға өкілетті. PEP қызметкерлері Парктер және ойын-сауық департаментінің қарауындағы жерлерді, су жолдарын және ғимараттарды жаяу, велосипедпен, атпен, қайықпен және белгіленген патрульдік көліктермен патрульдейді. PEP қызметкерлері сондай-ақ Нью-Йорк қаласының парктердегі жекеменшік нысандарының мемлекеттік заңнамаға сәйкестігін тексеру үшін физикалық тексерулер жүргізеді. Нью-Йорк қалалық полиция департаменті (NYPD) – бұл полиция патрулін ұйымдастыру және Нью-Йорк қаласындағы, оның ішінде парктер мен нысандардағы барлық қылмыстарды тергеу міндетін атқаратын басты құқық қорғау органы.
Қуат, билік және жабдық
Нью-Йорк қаласының парктік тәртіп сақшылары – арнайы жұмыс міндеттерімен байланысты арнайы патрульдік қызметкерлер. Олар Нью-Йорк штатының қылмыстық іс жүргізу заңының 2.10(27) тармағына сәйкес, 13-тараудың (С) тармақшасында көрсетілгендей, «Арнайы патрульдік полиция қызметкерлері» ретінде өте шектеулі өкілеттіктерге ие.
Одақтың өкілдігі
Қалалық парк рейнджерлері мен аға қалалық парк рейнджерлері (сержанттар) DC37 жергілікті 983 кәсіподағымен, мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби одағымен өкілдік етеді. Қазіргі таңда кәсіподаққа Жозеф Пулео президенттік етеді.
Парк қауіпсіздігі қызметі
Сонымен қатар, ПЭП қауіпсіздік бойынша оқытылған қызметтерді ұсынады, олар қатысушыларға жеке сектордағы болашақ жұмысқа қажетті тәжірибе алуға көмектеседі.
Қалалық саябақ рейнджерлері
Қалалық парк рейнджерлері 1979 жылы сол кездегі парктер комиссары Гордон Дж. Дэвис, мэр Эд Кохтың қолдауымен және ынталандыруымен пилоттық бағдарлама ретінде құрылды. Бағдарлама жыл бойы көптеген тегін бағдарламаларды ұсынады, мысалы, табиғаттағы серуендер мен іс-шаралар. Олар сондай-ақ сынып сапарларымен және жалпы жұртшылық үшін "Табиғи сынып" сияқты бағдарламаларды жүзеге асырады. "Explorer" бағдарламалары барлық бес аудандағы қаланың ең ірі саябақтарында каноэ есу сияқты іс-шараларға қолжетімді. Нью-Йорк қалалық парк рейнджерлерін олардың формасы арқылы оңай тануға болады. Нью-Йорк паркі рейнджерлері бейбітшілік офицері мәртебесіне ие болғанымен, олардың басты міндеті – экологиялық білім беру, парк ресурстарын қорғау және келушілердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету. Қалалық саябақтардағы құқық тәртібін Нью-Йорк қалалық полиция департаменті мен Парктерді қорғау патрулінің қызметкерлері сақтайды.
Қоғамдық саябақтар бастамасы
Қоғамдық саябақтар бастамасы 2014 жылы іске қосылды және 60-тан астам саябақты жақсартуға 318 миллион доллар көлемінде капиталдық қаржыландыру ұсынып отыр, бұл саябақтардың көп бөлігі кедейліктің жоғары деңгейіне тап болған, тығыз қоныстанған аудандарда орналасқан. Парктерді жақсарту шаралары, мысалы, Оңтүстік Бронкстағы Ранаква паркіндегі жабдықтар, ойын алаңдары, жарықтандыру, отыруға арналған орындар, су көздері, синтетикалық жүгіру жолдары, ағаштар мен жасыл жеңілдіктер, сондай-ақ дауыл суын жинауға арналған жаңбыр бақтарын қамтиды. Бронкстегі Лонгфеллоу паркін қайта жаңартуға 3,25 миллион доллар қаражат бөлінген, ол балаларға арналған ағаш үйлер, велосипед тұрақтары, жазғы демалысқа арналған су шашырату жүйесі және миниатюралық алаңшаны қамтиды.
Мемлекеттік-жекеменшік әріптестік
Нью-Йорк қаласының Парктер және Демалыс департаменті қоғамдық қызметкерлер, еріктілер және жеке ұйымдармен серіктестіктер желісі арқылы нысандарды күтіп ұстайды және қызметтер ұсынады. Майкл Блумберг қала әкімі болған кезеңде жеке серіктестіктерге деген қызығушылық күрт артты. Парктер комиссары Адриан Бенепе бастаған жобалар көбінесе пікір таласына түсті.
Концессиялар
Нью-Йорк қаласының саябақтарында қызмет ететін немесе кіріс әкелетін көптеген кәсіпорындар концессиялар деп есептеледі және Парктердің Кіріс бөлімінен рұқсат немесе лицензия алуы тиіс. Қаланың Концессиялық ережелеріне сәйкес, осы лицензиялар мен рұқсаттар көбінесе ашық конкурс арқылы беріледі, мысалы, тікелей ұсыныс сұрауы (RFB) немесе ұсыныс сұрауы (RFP). Йорквилл спорттық қауымдастығы (YSA) үш жыл бойы Нью-Сити Паркінің софтбол концессиясын басқарды, ол қаланың жалпы қорына жүздеген мың доллар үлесті. Қазіргі уақытта қаланың бес ауданындағы саябақтарда шамамен 500 концессия қызмет етеді, олар көбінесе екі санатқа бөлінеді: тамақтандыру және демалыс. Тамақтандыру концессиялары хот-дог сататын шағын арбалардан бастап Тавернадағы көгал және Парктегі терраса сияқты мейрамханаларға дейін жетеді. Демалыс концессияларына мұз айдындары, ат қоралары, кеме тоқтау орындары және гольф алаңдары сияқты нысандар кіреді. 2009 қаржы жылында NYC Parks' Кіріс бөлімі концессиялар, жалға алу шарттары (мысалы, Citi Field және Yankee Stadium үшін), арнайы іс-шаралар және кемежайлар сияқты түрлі көздерден 110 миллион доллардан астам кіріс жинауға көмектесті.
Жекеше серіктестіктер
ХХ ғасырдың басында Нью-Йорк қаласының парктеріндегі қызметкерлердің көп бөлігі жеке байланыс арқылы тағайындалған лауазымдарда жұмыс істеді. 1950-1960 жылдары мемлекеттік сектордағы кәсіподақтар парктегі көптеген жұмыскерлерді ұйымдастырды, бұл сол кезде Роберт Мозестің саяси жеңілісі ретінде қарастырылды. 1970 жылдардағы қаланың қаржылық қиындықтары кезінде Парктер және демалыс департаменті бұрын кәсіподақтармен жұмыс істеген қызметкерлердің орнына әлеуметтік жәрдем алушылар мен еріктілерді пайдалану және коммерциялық емес ұйымдармен, жергілікті спорт лигаларымен әріптестік орнату сияқты тәжірибелерге бейімделді. Yorkville Sports (YSA) – спорт алаңдарын пайдалану алдында күтіп ұстауға көмектескен ұйымдардың бірі болды және бұрын мемлекеттік сектордың міндеттеріне кірген жұмыстарды өз мойнына алды. Осы кезеңде Central Park Conservancy және Prospect Park Alliance құрылды.
Жасыл саусақ
GreenThumb 1978 жылы қаланың бос тұрған жерлерін бақшаға айналдыру мақсатымен құрылды. 1989 жылға қарай 1000-нан астам бақша пайда болды. 1990 жылдары бағдарлама қысқартылды, себебі бақшалар тұрғын үйлер салу үшін пайдаланылды. Қазіргі таңда GreenThumb қолдауымен 550-ден астам бақша бар.