Мичиган штаттарының тарихы мен әкімшілік құрылымы

Кіріспе

АҚШ-тың Мичиган штатында 83 округ бар. Бұл округтердің шекаралары 1897 жылдан бері айтарлықтай өзгерген жоқ. Дегенмен, 19 ғасырда штат заң шығарушы органы округ шекараларын жиі түзетіп отырды. Округтерді құрудың мақсаты ұйымдастырылмаған аумақтарда үкімет құру болған, бірақ одан да маңыздысы – жерді зерттеп, сатуға қолайлы бөліктерге бөлу арқылы жатақтарды көбейттуді ынталандыру еді. Округтердің құрылуы көбінесе екі кезеңде жүзеге асты. Біріншіден, округтің шекарасы белгіленіп, аты берілді. Округ карталарда пайда болды, тіпті бұл бірнеше жыл бойы округтің нақты болуының жалғыз белгісі болуы мүмкін еді. Осы кезеңде әлі ұйымдастырылмаған округ әкімшілік мақсаттар үшін басқа, ұйымдастырылған округке қосылды. Заң шығарушы орган мұндай ұйымдастырылмаған округтердің әкімшілік тәуелділігін жиі өзгертіп отырды. Мұндай қосылған округтің тұрғындары округты ұйымдастыру үшін заң шығарушы органына өтініш жасай алатын, яғни округқа толық құқықтық мәртебе беру туралы сұрауға болатын. Мичиган штатында, оның астанасы Лансингті қоса алғанда, округ шекараларын кесіп өтетін көптеген қалалар мен кенттер бар. 1970 жылдардың басында бірнеше жыл бойы екіге бөлінген қалалар қала шекараларына сәйкес округ шекараларын өзгерту туралы өтініш беруге уақытша құқық алды. Бұл мүмкіндікті пайдаланған жалғыз қала – Жаңа Балтимор (бұрын Маккомб округі мен Сент-Клэр округі арасында бөлінген; қазір толығымен Маккомб округінде). Сент-Клэр округінен Маккомб округіне аумақты беру – Мичиганның 20 ғасырдың басынан бергі округ шекараларындағы жалғыз өзгеріс. 1850 жылғы штат конституциясы кем дегенде 20 000 халқы бар қаланың жеке округ ретінде құрылуына мүмкіндік берді. 1908 жылғы Конституция бұл ережені сақтап қалды, бірақ халық санының шегін 100 000-ға көтерді. Ешбір қала осылайша тәуелсіз округке айналмады, ал 1963 жылы жаңа Конституция күшіне енген кезде бұл ереже алынып тасталды. Мичиганның Иллинойс штатымен шекарасы Мичиган көлі арқылы өтеді, ал үш округ Иллинойспен су шекарасын бөліседі: Берриен округі, Ван Бюрен округі және Аллеган округі. Мичиганның Миннесота штатымен де шекарасы бар, ол Жоғарғы көл арқылы өтеді. Бұл жағдайда су шекарасын екі округ құрайды: Онтонагон округі және Кивинау округі. Висконсин штатымен құрлық шекарасы Жоғарғы көлге дейін жалғасады, онда Гогебик округі (құрлық шекарасы бар) және Онтонагон округі (тек су шекарасы) қатысады.

None

There are 83 counties in the U. S. state of Michigan. The boundaries of these counties have not changed substantially since 1897. However, throughout the 19th century, the state legislature frequently adjusted county boundaries. County creation was intended to fulfill the goal of establishing government over unorganized territory, but a more important goal was encouraging settlement by surveying the land and dividing it into saleable sections. The creation of counties generally occurred in two stages. First the boundaries of a county were declared and given a name. The county appeared on maps, even though this may have been the entire extent of a county's tangible existence for several years. During this period, the as yet–unorganized county was attached to another already organized county for administrative purposes. The legislature frequently changed the administrative attachment of these unorganized counties. Residents of such an attached county could petition the legislature for organization, which was the granting of full legal recognition to the county. There are many cities and villages that span county boundaries in Michigan, including its capital, Lansing. For a few years during the early 1970s, split cities briefly had authority to petition to change the county boundaries to accord with the city boundaries. The only city to take advantage of this brief opportunity was New Baltimore (previously split between Macomb County and St. Clair County; now completely in Macomb). This transfer of territory from St. Clair to Macomb was the only county boundary change in Michigan since the early 20th century. The state constitution of 1850 permitted an incorporated city with a population of at least 20,000 to be organized into a separate county of its own. The Constitution of 1908 retained this provision, but raised the population threshold to 100,000. No city was ever organized into an independent county in this fashion and when a new Constitution took effect in 1963, the provision was removed. Michigan's boundary with Illinois is formed by Lake Michigan, and three counties have water boundaries with Illinois: Berrien County, Van Buren County, and Allegan County. Michigan also has a boundary with Minnesota, which is formed by Lake Superior. The water boundary in this instance is formed by two counties: Ontonagon County and Keweenaw County. The land boundary with Wisconsin continues into Lake Superior, involving both Gogebic County (which shares a land border) and Ontonagon County (water boundary only).

Этимологиясы

Тоғыз округтің атаулары этнолог Генри Скулкрафт тарапынан ойлап табылды, олар көбінесе түпкілікті американдықтардың сөздерінен бейімделген, бірақ кейде грек, араб және латын түбірлерінен де алынған бөліктері бар. Төрт округтің екінші тобы ирланд жерлерінің (Антрим, Клэр, Роскоммон және Вексфорд округтері) атымен қайта аталды, бұл, әлдебір Мичиган заң шығарушыларының немесе олардың сайлаушыларының ойындағы маңызды мәселе болғандықтан жасалды. Он округ, «кабинет округтері» деп аталатын, Эндрю Джексонның президенттік әкімшілігінде қызмет еткен адамдардың құрметіне аталды, бұл Мичиганның штат мәртебесіне қол жеткізуімен байланысты болды. Сегіз округ 1829 жылы аталды. Ливингстон округі 1833 жылы аталды. Касс округі де 1829 жылы аталды, бірақ губернатор Льюис Касс 1831 жылға дейін Джексонның кабинетіне мүше болған жоқ. FIPS округ коді – бес таңбалы Federal Information Processing Standard (FIPS) коді, ол АҚШ-тағы округтерді және округтерге баламалы аумақтарды бірегей анықтайды. Үш таңбалы сан штаттағы әрбір округ үшін жеке болып табылады, бірақ бүкіл АҚШ бойынша бірегей болу үшін штат кодімен префикстелуі керек. Яғни, мысалы, 001 саны Мичиган штатының Алкона округімен, Висконсин штатының Адамс округімен және Айова штатының Адэйр округімен ортақ. Мичиган штатының Алкона округін бірегей анықтау үшін 26 штат кодын және 001 округ кодын пайдалану қажет; демек, Мичиган штатының Алкона округі үшін бірегей ұлттық идентификатор 26001 болып табылады. FIPS County Code бағанындағы сілтемелер сол округ үшін Census Bureau Info бетіне апарады.

Жоғалған округтер мен округтің алғылары

Бұл тізімге тек Мичиган территориясы немесе Мичиган штаты құрған округтер немесе округтік құрылымдары кіреді. Мичиган территориясында немесе Мичиган штатының қазіргі шекараларында болған, бірақ басқа кез келген бірлік (басқа штат, аумақтық үкімет, федералды үкімет және т.б.) Мичиган территориясы құрылғанға дейін құрған округтер мұнда қоспағанда. Браун округі 1818 жылғы 3 желтоқсанда Мичиган территориясының кеңеюімен, Иллинойс штаты құрылғаннан кейін Мичиган көлінің батысындағы аумақты қамтыған кезде құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Висконсин штатының Браун округі ретінде жалғасуда. Кроуфорд округі 1818 жылғы 3 желтоқсанда Мичиган территориясы Мичиган көлінің батысына қарай кеңейген кезде, Иллинойс штаты құрылғанда ұйымдастырылмаған аумақтан құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Висконсин штатының Кроуфорд округі ретінде жалғасуда. Де-Мойн округі 1834 жылғы 1 қазанда құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Айова штатының Дес-Мойн округі ретінде жалғасуда. Детройт ауданы 1805 жылғы 3 шілдеде аумақтық губернатор Льюис Касс аумақтық сот және әкімшілік функцияларды орындау үшін округтік құрылым ретінде құрды. 1818 жылғы 2 қазанда Мичиган территориясының хатшысы Уильям Вудбридж жариялағандай, округтермен алмастырылды. Дубуке округі 1834 жылғы 1 қазанда ұйымдастырылмаған аумақтан құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Айова штатының Дубуке округі ретінде жалғасуда. Эри ауданы 1805 жылғы 3 шілдеде аумақтық губернатор Уильям Халлдың аумақтық сот және әкімшілік функцияларын орындау үшін округтік құрылым ретінде құрылды. Қазіргі Индиананың және Толедо аймағының бөліктерін қамтыды. Эри ауданы 1818 жылғы 2 қазанда Мичиган территориясының хатшысы Уильям Вудбриджтің жариялауымен округтермен ресми түрде алмастырылса да, аудан 1816 жылғы 11 желтоқсанда құрылған Индиана штатына бұрыннан берілген болатын. Хьюрон ауданы 1805 жылғы 3 шілдеде аумақтық губернатор Уильям Халлдың аумақтық сот және әкімшілік функцияларын орындау үшін округтік құрылым ретінде құрылды. 1818 жылғы 2 қазанда Мичиган территориясының хатшысы Уильям Вудбридж жариялағандай, округтермен алмастырылды. Айова округі 1830 жылғы 1 қаңтарда Кроуфорд округінің бір бөлігінен құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Висконсин штатының Айова округі ретінде жалғасуда. Isle Royale округі 1875 жылғы 4 наурызда Keweenaw округінің бір бөлігінен құрылды. 1885 жылғы 13 наурызда округ ресми түрде таратылды және сот және әкімшілік мақсаттар үшін Хоутон округіне қосылды. Мичиган заң шығарушы органы 1897 жылғы 9 сәуірде Isle Royale округін қайта құрды және Keweenaw округіне қайтарды. Кекауко округі 1840 жылғы 1 сәуірде Маккинак округінің бір бөлігінен құрылды. 1843 жылғы 8 наурызда Шарлевоа округі деп қайта аталды. 1853 жылғы 29 қаңтарда Эммет округіне қосылды және округ ретінде таратылды. 1869 жылғы 2 сәуірде Эммет, Антрим және Отсего округтерінен Шарлевоик округі ретінде қайта құрылды, бірақ шекаралары 1840–1853 жылдардағы Кекауко–Шарлевоик округінен біршама ерекшеленді. Маниту округі 1855 жылғы 12 ақпанда Эммет және Лиланау округтерінің бір бөлігінен құрылды. 1861 жылғы 16 наурызда Манитоу округі аудандық соттың отырыстары үшін Маккинак округіне қосылды, бірақ округтің басқа барлық функциялары өзгеріссіз қалды. Төрт жылдан кейін, 1865 жылғы 10 наурызда аудандық соттың қосылуы Маккинак орнына Лиланау округіне ауыстырылды. Тағы төрт жылдан кейін, 1869 жылғы 24 наурызда Лиланау округіне аудандық соттың қосылуы тоқтатылды. Манитоу округінің барлық үкіметі 1895 жылғы 4 сәуірде таратылды және округ жойылды. Ол Шарлевои және Лиланау округтеріне қосылды. Мичилимакинац ауданы 1805 жылғы 3 шілдеде аумақтық губернатор Уильям Халлдың аумақтық сот және әкімшілік функцияларын орындау үшін округтік құрылым ретінде құрылды. 1816 жылғы 18 қазанда Уэйн округіне қосылды. Милуоки округі 1834 жылғы 6 қыркүйекте Браун округінің бір бөлігінен құрылды. 1836 жылғы 3 шілдеде Висконсин территориясына берілді және Висконсин штатының Милуоки округі ретінде жалғасуда. Омейна округі 1840 жылғы 1 сәуірде Маккинак округінің бір бөлігінен құрылды. 1853 жылғы 3 ақпанда Гранд Траверс округіне қосылды. Уайандот округі 1840 жылғы 1 сәуірде Маккинак округінің бір бөлігінен құрылды. 1853 жылғы 29 қаңтарда Чебойган округіне қосылды. Вашингтон округі 1867 жылы Маркетт округінен бөлініп құрылды, бірақ конституцияға қайшы деп жарияланды.

This listing includes only counties or county precursors created by the Territory of Michigan or the State of Michigan. It excludes counties that existed in the Territory of Michigan or the modern boundaries of the State of Michigan but were created by any other entity (another state, a territorial government, the federal government, etc.) before the creation of the Territory of Michigan. Brown County, formed on December 3, 1818, from unorganized territory when Michigan Territory was expanded to include area west of Lake Michigan upon formation of the state of Illinois. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Brown County, Wisconsin. Crawford County, formed on December 3, 1818, from unorganized territory when Michigan Territory was expanded to include area west of Lake Michigan upon formation of the state of Illinois. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Crawford County, Wisconsin. Des Moines County, formed on October 1, 1834, from unorganized territory. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Des Moines County, Iowa. Detroit District, formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor Lewis Cass to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Superseded by counties on October 2, 1818, as proclaimed by William Woodbridge, Secretary of Michigan Territory. Dubuque County, formed on October 1, 1834, from unorganized territory. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Dubuque County, Iowa. Erie District, formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Included parts of modern day Indiana and the Toledo Strip. Although the Erie District was officially superseded by counties by proclamation of Michigan Territorial Secretary William Woodbridge on October 2, 1818, the area of the district had actually been lost to the State of Indiana when it was created on December 11, 1816. Huron District formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Superseded by counties on October 2, 1818, as proclaimed by William Woodbridge, Secretary of Michigan Territory. Iowa County, formed on January 1, 1830, from part of Crawford County. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Iowa County, Wisconsin. Isle Royale County, formed on March 4, 1875, from part of Keweenaw County. County became officially unorganized on March 13, 1885, and was attached to Houghton County, for judicial and administrative purposes. Michigan Legislature officially dissolved Isle Royale County and returned it to Keweenaw County on April 9, 1897. Keskkauko County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Renamed Charlevoix County, on March 8, 1843. Annexed to Emmet County, on January 29, 1853, and eliminated as a county. Reformed as Charlevoix County from Emmet, Antrim, and Otsego, Counties on April 2, 1869, albeit with boundaries that differed somewhat from the 1840–1853 iteration of Keskkauko–Charlevoix County. Manitou County, formed on February 12, 1855, from parts of Emmet County and Leelanau County. On March 16, 1861, Manitou County was attached to Mackinac County for meetings of the District Court, but all other County functions were unchanged. Four years later, on March 10, 1865, the District Court attachment was changed to Leelanau County instead of Mackinac. Another four years later, on March 24, 1869, the District Court attachment to Leelanau County was terminated. The entire Manitou County government was dissolved on April 4, 1895, and the county was abolished. It was absorbed by Charlevoix County, and Leelanau County. Michilimackinac District formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Incorporated into Wayne County, on October 18, 1816. Milwaukee County, formed on September 6, 1834, from part of Brown County. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Milwaukee County, Wisconsin. Omeena County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Annexed to Grand Traverse County, on February 3, 1853. Wyandot County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Annexed to Cheboygan County, on January 29, 1853. Washington County, formed in 1867 from Marquette County, but declared unconstitutional.