Округа Мичигана: история и особенности организации

Введение

В штате Мичиган (США) насчитывается 83 округа. Границы этих округов существенно не менялись с 1897 года. Однако на протяжении всего XIX века законодательное собрание штата часто корректировало границы округов. Создание округов преследовало цель установления управления на неорганизованных территориях, но более важной целью было стимулирование заселения посредством обследования земель и их разделения на участки, пригодные для продажи. Обычно создание округа происходило в два этапа. Сначала определялись границы округа и присваивалось ему название. Округ появлялся на картах, хотя это могло быть единственным проявлением его существования в течение нескольких лет. В этот период ещё неорганизованный округ присоединялся к уже организованному для административных целей. Законодательное собрание часто меняло административную принадлежность этих неорганизованных округов. Жители такого присоединенного округа могли обратиться к законодательному собранию с просьбой об организации, то есть о предоставлении округу полной юридической самостоятельности. В Мичигане есть множество городов и поселков, расположенных на территории нескольких округов, включая его столицу, Лансинг. В течение нескольких лет в начале 1970-х годов города, разделенные границами округов, имели право на короткий срок подавать прошения об изменении границ округов в соответствии с границами города. Единственным городом, воспользовавшимся этой возможностью, был Нью-Балтимор (ранее разделенный между округами Макомб и Сент-Клэр; теперь полностью расположен в округе Макомб). Этот перенос территории из округа Сент-Клэр в округ Макомб стал единственным изменением границ округов в Мичигане с начала XX века. Конституция штата 1850 года разрешала образованию отдельного округа из инкорпорированного города с населением не менее 20 000 человек. Конституция 1908 года сохранила это положение, но повысила минимальную численность населения до 100 000 человек. Ни один город так и не был преобразован в самостоятельный округ, и когда в 1963 году вступила в силу новая Конституция, это положение было отменено. Граница Мичигана с Иллинойсом проходит по озеру Мичиган, и три округа имеют водную границу с Иллинойсом: округ Берриен, округ Ван-Бюрен и округ Аллеган. Мичиган также граничит с Миннесотой, граница с которой проходит по озеру Верхнее. В данном случае водную границу образуют два округа: округ Онтонагон и округ Кивинау. Сухопутная граница с Висконсином продолжается в озеро Верхнее, включая округ Гогебик (имеющий сухопутную границу) и округ Онтонагон (только водную границу).

None

There are 83 counties in the U. S. state of Michigan. The boundaries of these counties have not changed substantially since 1897. However, throughout the 19th century, the state legislature frequently adjusted county boundaries. County creation was intended to fulfill the goal of establishing government over unorganized territory, but a more important goal was encouraging settlement by surveying the land and dividing it into saleable sections. The creation of counties generally occurred in two stages. First the boundaries of a county were declared and given a name. The county appeared on maps, even though this may have been the entire extent of a county's tangible existence for several years. During this period, the as yet–unorganized county was attached to another already organized county for administrative purposes. The legislature frequently changed the administrative attachment of these unorganized counties. Residents of such an attached county could petition the legislature for organization, which was the granting of full legal recognition to the county. There are many cities and villages that span county boundaries in Michigan, including its capital, Lansing. For a few years during the early 1970s, split cities briefly had authority to petition to change the county boundaries to accord with the city boundaries. The only city to take advantage of this brief opportunity was New Baltimore (previously split between Macomb County and St. Clair County; now completely in Macomb). This transfer of territory from St. Clair to Macomb was the only county boundary change in Michigan since the early 20th century. The state constitution of 1850 permitted an incorporated city with a population of at least 20,000 to be organized into a separate county of its own. The Constitution of 1908 retained this provision, but raised the population threshold to 100,000. No city was ever organized into an independent county in this fashion and when a new Constitution took effect in 1963, the provision was removed. Michigan's boundary with Illinois is formed by Lake Michigan, and three counties have water boundaries with Illinois: Berrien County, Van Buren County, and Allegan County. Michigan also has a boundary with Minnesota, which is formed by Lake Superior. The water boundary in this instance is formed by two counties: Ontonagon County and Keweenaw County. The land boundary with Wisconsin continues into Lake Superior, involving both Gogebic County (which shares a land border) and Ontonagon County (water boundary only).

Этимология

В девяти округах названия были придуманы этнологом Генри Скулкрафтом, как правило, адаптированные из частей слов коренных американцев, но иногда содержащие элементы из греческих, арабских и латинских корней. Вторая группа из четырех округов была переименована в честь ирландских местностей (округа Антрим, Клэр, Роскоммон и Вексфорд), вероятно, потому что это было важно для определенных законодателей Мичигана или их избирателей. Десять округов, так называемые "округа кабинета", были названы в честь людей, служивших в президентской администрации Эндрю Джексона, что было связано с ожидаемым получением Мичиганом статуса штата. Восемь округов были названы в 1829 году. Округ Ливингстон был назван в 1833 году. Округ Кэсс также был назван в 1829 году, но Льюис Кэсс стал членом кабинета Джексона только в 1831 году. Код округа FIPS – это пятизначный код Федерального стандарта обработки информации (FIPS), который однозначно идентифицирует округа и их эквиваленты в Соединенных Штатах. Трехзначный номер уникален для каждого округа в пределах штата, но для уникальной идентификации по всей территории Соединенных Штатов он должен быть дополнен кодом штата. Это означает, что, например, номер 001 используется округами Алкона (Мичиган), Адамс (Висконсин) и Адейр (Айова). Для однозначной идентификации округа Алкона (Мичиган) необходимо использовать код штата 26 и код округа 001; таким образом, уникальный общенациональный идентификатор округа Алкона (Мичиган) – 26001. Ссылки в столбце "Код округа FIPS" ведут на информационную страницу Бюро переписи населения для данного округа.

Утраченные округа и их предшественники

В данный список включены только округа или предшественники округов, созданные Территорией Мичиган или штатом Мичиган. В него не включаются округа, которые существовали в Территории Мичиган или на современных границах штата Мичиган, но были созданы каким-либо другим субъектом (другим штатом, территориальным правительством, федеральным правительством и т. д.) до создания Территории Мичиган. Округ Браун, образованный 3 декабря 1818 года из неорганизованной территории, когда территория Мичигана была расширена, чтобы включить область к западу от озера Мичиган после образования штата Иллинойс. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Браун, Висконсин. Округ Кроуфорд, образованный 3 декабря 1818 года из неорганизованной территории, когда территория Мичигана была расширена, чтобы включить область к западу от озера Мичиган после образования штата Иллинойс. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Кроуфорд, Висконсин. Округ Де-Мойн, образованный 1 октября 1834 года из неорганизованной территории. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Де-Мойн, штат Айова. Детройтский округ, образованный 3 июля 1805 года как предшественник округа территориальным губернатором Льюисом Кассом для осуществления судебных и административных функций Территории. Заменен округами 2 октября 1818 года, как было провозглашено Уильямом Вудбриджем, секретарем Мичиганской территории. Округ Дубуке, образованный 1 октября 1834 года из неорганизованной территории. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Дубуке, штат Айова. Округ Эри, образованный 3 июля 1805 года как предшественник округа территориальным губернатором Уильямом Халлом для осуществления судебных и административных функций Территории. Включал части современной Индианы и Толедскую полосу. Хотя округ Эри был официально заменен округами провозглашением территориального секретаря Мичигана Уильяма Вудбриджа 2 октября 1818 года, территория округа фактически была утрачена штатом Индиана, когда он был создан 11 декабря 1816 года. Округ Хьюрон, образованный 3 июля 1805 года как предшественник округа территориальным губернатором Уильямом Халлом для осуществления судебных и административных функций Территории. Заменен округами 2 октября 1818 года, как было провозглашено Уильямом Вудбриджем, секретарем Мичиганской территории. Округ Айова, образованный 1 января 1830 года из части округа Кроуфорд. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Айова, Висконсин. Округ Исли Рояль, образованный 4 марта 1875 года из части округа Кьюинау. Округ стал официально неорганизованным 13 марта 1885 года и был присоединен к округу Хоутон для судебных и административных целей. Законодательное собрание штата Мичиган официально распустило округ Исли Рояль и вернуло его в округ Кьюинау 9 апреля 1897 года. Округ Кескауко, образованный 1 апреля 1840 года из части округа Маккинак. Переименован в округ Шарлевуа 8 марта 1843 года. Присоединен к округу Эммет 29 января 1853 года и ликвидирован как округ. Восстановлен как округ Шарлевуа из округов Эммет, Антрим и Отсего 2 апреля 1869 года, хотя границы несколько отличались от границ округа Кескауко–Шарлевуа 1840–1853 годов. Округ Маниту, образованный 12 февраля 1855 года из частей округов Эммет и Лиланау. 16 марта 1861 года округ Маниту был присоединен к округу Маккинак для заседаний окружного суда, но все остальные функции округа остались без изменений. Четыре года спустя, 10 марта 1865 года, прикрепление окружного суда было изменено на округ Лиланау вместо округа Маккинак. Еще через четыре года, 24 марта 1869 года, присоединение окружного суда к округу Лиланау было прекращено. Все правительство округа Маниту было распущено 4 апреля 1895 года, и округ был упразднен. Он был поглощен округами Шарлевуа и Лиланау. Округ Мичилимакинак, образованный 3 июля 1805 года как предшественник округа территориальным губернатором Уильямом Халлом для осуществления судебных и административных функций Территории. Включен в округ Уэйн 18 октября 1816 года. Округ Милуоки, образованный 6 сентября 1834 года из части округа Браун. Передан в территорию Висконсин 3 июля 1836 года и продолжает существовать как округ Милуоки, штат Висконсин. Округ Омеена, образованный 1 апреля 1840 года из части округа Маккинак. Присоединен к округу Гранд-Трэверс 3 февраля 1853 года. Округ Уайандот, образованный 1 апреля 1840 года из части округа Маккинак. Присоединен к округу Шебойган 29 января 1853 года. Округ Вашингтон, образованный в 1867 году из округа Маркетт, но признанный неконституционным.

This listing includes only counties or county precursors created by the Territory of Michigan or the State of Michigan. It excludes counties that existed in the Territory of Michigan or the modern boundaries of the State of Michigan but were created by any other entity (another state, a territorial government, the federal government, etc.) before the creation of the Territory of Michigan. Brown County, formed on December 3, 1818, from unorganized territory when Michigan Territory was expanded to include area west of Lake Michigan upon formation of the state of Illinois. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Brown County, Wisconsin. Crawford County, formed on December 3, 1818, from unorganized territory when Michigan Territory was expanded to include area west of Lake Michigan upon formation of the state of Illinois. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Crawford County, Wisconsin. Des Moines County, formed on October 1, 1834, from unorganized territory. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Des Moines County, Iowa. Detroit District, formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor Lewis Cass to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Superseded by counties on October 2, 1818, as proclaimed by William Woodbridge, Secretary of Michigan Territory. Dubuque County, formed on October 1, 1834, from unorganized territory. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Dubuque County, Iowa. Erie District, formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Included parts of modern day Indiana and the Toledo Strip. Although the Erie District was officially superseded by counties by proclamation of Michigan Territorial Secretary William Woodbridge on October 2, 1818, the area of the district had actually been lost to the State of Indiana when it was created on December 11, 1816. Huron District formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Superseded by counties on October 2, 1818, as proclaimed by William Woodbridge, Secretary of Michigan Territory. Iowa County, formed on January 1, 1830, from part of Crawford County. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Iowa County, Wisconsin. Isle Royale County, formed on March 4, 1875, from part of Keweenaw County. County became officially unorganized on March 13, 1885, and was attached to Houghton County, for judicial and administrative purposes. Michigan Legislature officially dissolved Isle Royale County and returned it to Keweenaw County on April 9, 1897. Keskkauko County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Renamed Charlevoix County, on March 8, 1843. Annexed to Emmet County, on January 29, 1853, and eliminated as a county. Reformed as Charlevoix County from Emmet, Antrim, and Otsego, Counties on April 2, 1869, albeit with boundaries that differed somewhat from the 1840–1853 iteration of Keskkauko–Charlevoix County. Manitou County, formed on February 12, 1855, from parts of Emmet County and Leelanau County. On March 16, 1861, Manitou County was attached to Mackinac County for meetings of the District Court, but all other County functions were unchanged. Four years later, on March 10, 1865, the District Court attachment was changed to Leelanau County instead of Mackinac. Another four years later, on March 24, 1869, the District Court attachment to Leelanau County was terminated. The entire Manitou County government was dissolved on April 4, 1895, and the county was abolished. It was absorbed by Charlevoix County, and Leelanau County. Michilimackinac District formed on July 3, 1805, as a county precursor by Territorial Governor William Hull to carry out the Territory's judicial and administrative functions. Incorporated into Wayne County, on October 18, 1816. Milwaukee County, formed on September 6, 1834, from part of Brown County. Transferred to Wisconsin Territory on July 3, 1836, and continues as Milwaukee County, Wisconsin. Omeena County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Annexed to Grand Traverse County, on February 3, 1853. Wyandot County, formed on April 1, 1840, from part of Mackinac County. Annexed to Cheboygan County, on January 29, 1853. Washington County, formed in 1867 from Marquette County, but declared unconstitutional.