Кіріспе

Американдық кәсіпкер және саясаткер (1955 жылы туған)

Ричард Мауз Берр (1955 жылдың 30 қарашасында туған) – 2005 жылдан 2023 жылға дейін Солтүстік Каролина штатынан АҚШ сенаторы қызметін атқарған американдық кәсіпкер және саясаткер. Республикалық партия мүшесі, Берр бұрын АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болған. Вирджиния штатының Шарлоттсвилл қаласында туған Берр Уэйк-Форест университетін бітірген. Сайлауға түсуден бұрын ол газон техникасын өндіретін компанияда сату менеджері болып жұмыс істеген. 2020 жылдың 15 мамырында Берр COVID-19 пандемиясы кезінде ішкі сауда жасады деген күдік бойынша ФБР тергеуі жүріп жатқанда Ақпарат комитеті төрағасы лауазымынан уақытша шеттеді. 2021 жылдың 19 қаңтарында Әділет министрлігі тергеу аяқталғанын және Беррге қарсы ешқандай айып тағылмағанын хабарлады. Берр Дональд Трампты екінші импичмент процесінде бүлікке қосылғаны үшін кінәлі деп тануға дауыс берген жеті республикалық сенатордың бірі болды.

Балалық шағы, білім алуы және бизнес жолы

Бёрр 1955 жылғы 30 қарашада Вирджиния штатының Шарлотсвилл қаласында Марта (Гиллум) мен пастор Дэвид Хорас Уайт Бёррдің ұлы ретінде дүниеге келді. 1974 жылы Солтүстік Каролина штатының Уинстон-Салем қаласындағы Ричард Дж. Рейнольдс орта мектебін бітіріп, 1978 жылы Уэйк Форест университетінде коммуникация мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. Университетте оқыған кезінде Бёрр «Уэйк Форест Демон Диконс» футбол командасында қорғаушы ретінде ойнады. Ол «Каппа Сигма» студенттік бауырластығының мүшесі. Конгресске сайлануға түсуге дейін Бёрр 17 жыл бойы «Carswell Distributing Company» компаниясында сату менеджері болып жұмыс істеді, бұл компания көгалдандыру жабдықтарын таратумен айналысады.

АҚШ-тың Өкілдер палатасы

1992 жылы Бёрр Уинстон-Салемдегі 5-ші округтегі мандат үшін қазіргі өкіл Стивен Л. Нилге қарсы сайлауға түсті және жеңіліске ұшырады. Ол сондай-ақ Ұлттық биомедициналық бейнелеу және биоинженерлік институтын құруға көмектесті. 11 қыркүйек шабуылдарынан кейін ол биотерроризмге қарсы қорғанысты күшейтуге бағытталған түзетулерді сәтті ұсынды. Schumer-дің бастапқы түзетуі АҚШ-тың қару сақтауға арналған жоғары байытылған уранды (HEU) экспорттауын қатаң бақылауға алды, осы арқылы шетелдік қолданушыларды изотоп өндірісі үшін реакторлық дәрежедегі төмен байытылған уранға (LEU) көшуге ынталандырды. HEU террористер үшін тартымды, себебі оны қарапайым ядролық қару жасауға пайдалануға болады, ал LEU тікелей ядролық қару жасауға қолданыла алмайды. Бёррдің түзетуі бес елге медициналық изотоптар жасау үшін HEU экспорттауға рұқсат берді. Бёрр төрт рет айқын оппозициясыз қайта сайланды. Бёрр демократтық үміткер Эрскин Боулз бен либертариандық Том Бейлиге қарсы сайлауда өтті; ол сайлауда 51,6% дауыспен жеңіске жетті. Бёрр 2005 жылдың 4 қаңтарында Сенатқа ант берді.

2010 жыл

Бёрр Солтүстік Каролина штатының мемлекеттік хатшысы Элейн Маршаллды 51% - 47% есебімен жеңіске жетті. Бёррдің жеңісі Солтүстік Каролинада 1968 жылғы Эрвиннің жеңісінен бері осы сенат орынына қайта сайланған алғашқы сенатор болды, сол түні Бёрр «қасіреттің бұзылғанын» мәлімдеді; 1968 мен 2010 жылдар аралығында демократтар мен республикашылар орынды бес рет алмастырып бақылады. Бёрр Дональд Трамптың 2016 жылғы сәтті президенттік науқанына кеңесші болды.

2022 жыл

2016 жылдың 20 шілдесінде үшінші сенат мерзіміне үгіт жүргізіп жатқанда, Бёрр 2022 жылы төртінші мерзімге кандидат болмайтынын хабарлады. Ол 2022 жылы қайта сайлануға түспеді.

Қызметтегі қызметі және саяси лауазымдары

2007 жылы Бёрр Сенаттың Республикалық конференциясының төрағасы лауазымына кандидат болды, бірақ 31-16 дауыспен Теннесси штатының сенаторы Ламар Александерден жеңілді. 2009 жылы Аризона штатының сенаторы, Сенаттағы республикалық қамшысы Джон Кил, Бёррді 111-ші Конгресте Бас қамшының орынбасары етіп тағайындады. 2007 жылы Бёрр қамшының орынбасары болып тағайындалған, бірақ ол 2012 жылы сайлаудан бас тартты. 2021 жылдың қаңтарына дейін Бёррдің дауысының 89% президент Трамптың ұстанымдарымен сәйкес келді. Ол партиясының көпшілігіне қарсы дауыс берген жағдайлар шамамен 1,5% құрады. Америка консервативтік одағының Заңнамалық жауапкершілік орталығы Бёррге өмір бойы 84.22 рейтинг берді. Бёрр Бреннер балалар ауруханасының кеңесінде және Вест-Пойнтке келушілер кеңесінде мүше болып қызмет етті.

Үгіт-насихат кампаниясын қаржыландыру

Бёрр саяси жарнамаларда жарнаманы кім қаржыландырғандығы туралы ақпаратты көрсетуді талап ететін DISCLOSE Act заңына қарсы шықты. Ол АҚШ Жоғарғы Сотының "Citizens United" шешімін қолдады, ол саяси әрекет комитеттеріне кандидаттармен тікелей байланыссыз болған жағдайда сайлау кезінде шексіз сомада қаржы жұмсауға рұқсат берді.

Экономика

Бёрр билікте болған кезінде қаржылық ережелерді сынға алды; ол 2010 жылғы Додд-Фрэнк Уолл-стрит реформасы және тұтынушыларды қорғау туралы заңға, сондай-ақ Тұтынушылардың қаржылық қорғалуы бюросын құруға қатты қарсы болды және оған қарсы дауыс берді. 2018 жылы ол Додд-Фрэнк реформаларын ішінара алып тастаған заңға дауыс берді. 2009 жылы өзінің тәжірибесі туралы баспасөзге жауап ретінде Бёрр келесі жолы да солай істейтінін айтты. Бёрр салық төлеушілерді қорғау уәдесіне қол қойып, кез келген себеппен салықты көтеруге қарсы болуға уәде берді. Ол бизнеске немесе жоғары табысты адамдарға мемлекеттік қызметтерді қаржыландыру үшін салықты көтеруге қарсы болды. Бёрр Круз бен оның одақтастарының ұстанымын "гипотезаның шегі" және "естіген ең ақымақ идея" деп атады және АҚШ-Мексика-Канада келісімін қабылдауды қолдады. Ол федералды ең төменгі жалақыны көтеруге қарсы болды. Ол 1965 жылғы Жер және суды қорғау қорын жаңартуды қолдады. Бёрр билікте болған кезінде климаттың өзгеруі туралы ғылыми консенсусты қабылдамады; ол климаттың өзгеруі болып жатқанын мойындады, бірақ оның адам қызметінен туындағанына күмәнданады. Ол парниктік газдар шығарындыларын шектеу туралы ережелерге қарсы болды және жаңартылатын энергияны өндіруді ынталандыру үшін федералды гранттарға немесе субсидияларға қарсы болды. 2013 жылы Бёрр көміртегі шығарындыларына салық салуға қарсылық білдірген шараға дауыс берді. Ол "Кейстон XL" құбыр желісін қолдады. 2017 жылы Бёрр Ағынды қорғау ережесін, сондай-ақ энергия компанияларының қалдықтарды азайтуды, шығарындыларды азайтуды және шетелдік үкіметтерден алынатын төлемдерді ашуды талап ететін ережелерді жоюға дауыс берді. 2019 жылы Бёрр және тоғыз республикашыл әріптестері қоршаған орта мәселелеріне "нарыққа негізделген тәсілдерді" жақтаған Рузвельт консервациялық кокусын құрды; кокус Америка консервациялық коалициясымен қолдалады.

Білім

2017 жылы Бёрр Бетси Девосты АҚШ білім министрі етіп бекітуге дауыс берді; ол 51–50 дауыспен бекітілді, Сенат дауыс беру кезінде келісімге не келе алмағаннан кейін вице-президент Майк Пенс шешуші дауыс берді. Девостың отбасы 2016 жылы Бёррдің қайта сайлану науқанына 43 200 доллар көмектесті. Бёрр әдетте федералды білім беру жобаларын қаржыландыруды ұлғайтуға қарсы дауыс берді және 2016 жылы Пелл гранттарын және студенттерге несиелерін қайта қаржыландыруға көмектесуге арналған жаңа субсидияларды қоса алғанда, студенттерге қаржылық көмек көрсетудің басқа да түрлеріне қарсы екенін айтты. Бёрр 2007 жылдың қаңтар айында президент Буштың Ирактағы әскерлерді күшейтуін қолдады, бұл шара Ирактағы "қауіпсіздік пен тұрақтылықты" арттырады деп мәлімдеді. 2018 және 2019 жылдары Бёрр Сауд Арабиясына және Біріккен Араб Эмираттарына АҚШ қару-жарақтарын сатуға тыйым салу және Сауд Арабиясы бастаған Йемендегі әскери көмекті тоқтату туралы заңға қарсы шықты.

Қару саясаты

2016 жылы NRA Саяси жеңіс қоры Беррге "A+" бағасын берді және қару-жараққа қатысты заңдарды қолдағандығы үшін қайта сайлауға қолдады. NRA Беррдің сайлау науқанын кеңінен қолдады. 2016 жылғы сайлауда NRA Буррды демократқа қарсыласы Дебора Россқа қарсы қолдауға шамамен 7 миллион доллар жұмсады; мансабы барысында Бурр Конгрестің басқа мүшелеріне қарағанда NRA-дан көбірек қаржылық қолдау алды.

2013 жылы Бурр қару-жарақ бақылау шараларына қарсы дауыс берді, соның ішінде интернет және қару-жарақ дүкендеріндегі қару сатып алу бойынша күшейтілген тексерулер мен шабуылдық қаруларға тыйым салу. Ол АҚШ Ардагерлер істері департаментіне ардагерлердің есімдерін Ұлттық жедел қылмыстық тексеру жүйесіне (NICS) қосуға тыйым салатын заң жобасын ұсынды, егер департамент ардагердің қаржысын психикалық жағдайына байланысты сенімді тұлғаға тапсырған болса, судья немесе соты оларды қауіпті деп танымаса. NICS жүйесіне енгізілген адамдар әдетте атыс қаруын сатып алуға немесе иеленуге құқықтан айырылады. Бурр сенатор Диан Файнштейннің «ұшуға тыйым, сатып алуға тыйым» заңына қарсы дауыс берді, бірақ сенатор Джон Корнин жазған республикалық балама шараны қолдады, ол федералдық терроризмге қатысты тізімде соңғы бес жылда болған адамдарға қару сатуды 72 сағатқа кейінге шегеруді ұсынды. Ол бұл мәлімдемесі үшін дереу өтініш айтты. 2022 жылы Бурр қару-жарақ бақылауы бойынша екі партиялық келісімді қолдаған он республикалық сенатордың бірі болды, ол «қызыл ту» ережесін, штаттық дағдарысқа араласу бұйрықтарына қолдау көрсетуді, мектеп қауіпсіздігіне қажетті ресурстарды қаржыландыруды, 21 жасқа толмаған сатып алушыларға күшейтілген тексерулерді және жалған сатып алулар үшін жазаларды қамтиды.

Денсаулық сақтау саясаты

Бёрр 2009 жылдың желтоқсанында «Пациенттерді қорғау және қолжетімді күтім туралы» заңға (ACA) және 2010 жылғы «Денсаулық сақтау және білім беруді келісу туралы» заңға қарсы дауыс берді. 2014 жылы Бёрр мен сенатор Оррин Хэтч ACA-ны жойып, орнына жаңасын қоятын «Пациенттердің таңдауы, қолжетімділігі, жауапкершілігі және мүмкіндіктерін арттыру» заңын ұсынды. 2017 жылы Бёрр ACA-ның маңызды бөліктерін алмастыруға бағытталған республикалық заңнаманы қолдады; аталған заң Сенатта 50-49 есебімен қабылданбады. Бұл ұсыныс «жеке сақтандыру жоспарлары басымдыққа ие жүйеге өтуді» бастаған болар еді. Бёрр АҚШ-тың Тамақ және дәрі-дәрмек басқармасының (FDA) Солтүстік Каролина үшін экономикалық маңызы зор темекі өнеркәсібін реттеуге бағытталған заңға қарсы болды және 2009 жылғы «Отбасылық темекі тартуды болдырмау және темекіге қарсы күрес» заңын тоқтатуға тырысты.

Әлеуметтік мәселелер

2018 жылы Бёрр жүктіліктің 20 аптасынан кейін аборт жасауға тыйым салу туралы заңға дауыс берді. Ол жүктілікті ұрықтанған сәттен бастап "туылмаған баланың" болуымен байланысты деп қарастырды. Мемлекеттік шекараны кесіп өткен кәмелетке толмағандардың аборт жасатуына жол бермеу және баласы аборт жасаса, ата-анасына хабарлау үшін де дауыс берді. Бёрр АҚШ Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтер министрлігінің аборт жасайтын ұйымдарға грант беруіне тыйым салу арқылы аборттарға мемлекеттік қаражат жұмсалуын тоқтатуды ұзарту үшін дауыс берді. Бёрр марихуананы медициналық және ойын-сауық мақсатында заңдастыруға қарсы болды. Ол канабисқа қатысты федералдық заңдарды барлық штаттарда, тіпті штат заңдары бойынша марихуана заңды болған жағдайда да қатаң түрде сақтау қажет екенін айтты. Бёрр 2010 жылғы «Сұрамай, айтпай» заңын жоюға дауыс берді, ол оңтүстік республикалық сенаторлардың бірі болды. Бұл заң жобасы Қорғаныс министрлігінің ашық түрде гомосексуалды адамдарға қатысты дискриминациялық «сұрамай, айтпай» саясатын жойды. Бёрр мен Джон Энсинг бұл мәселені талқылауға қарсы дауыс берген, бірақ заңға қолдау көрсеткен жалғыз сенаторлар болды; Бёрр Ирак пен Ауғанстандағы соғыс кезінде «Сұрамай, айтпай» заңын жою мәселесін қарастыруға қарсы болғанын, бірақ соған қарамастан заңға дауыс бергенін, соңғы заңға қолдау білдірген сегіз республикашының бірі болғанын айтты. Бірақ 2013 жылы бір жынысты неке туралы заңды штаттардың қарауына қалдыру керек деп мәлімдеді. 2013 жылы ол ЛГБТ тұлғаларына федералдық жұмысқа орналасудағы дискриминациядан қорғауды кеңейтетін Жұмыспен қамтуды кемсітуге қарсы заңға қарсы дауыс берді. 2015 жылы Бёрр Сенаттағы 11 республикашының бірі болып, бір жынысты әйелдер мен ерлерге федералдық әлеуметтік қамсыздандыру және ветерандық арнаулы жәрдемақы алуға мүмкіндік беруге дауыс берді. Бёрр туалеттерге кіруді туу туралы куәлігінде көрсетілген жынысқа сәйкес реттеу саясатын қолдады, бірақ Солтүстік Каролинаның «туалет заңы» деп аталатын Х.Б. 2 заңынан өзін алшақтатты. Бёрр 2013 жылы Әйелдерге қарсы зорлық-зомбылыққа қарсы заңды қайта бекітуге дауыс берді. Бёрр жасөспірімдердің жүктілігін азайтуға бағытталған бағдарламаларға қаржы бөлуге қарсы дауыс берді. Ол жұмыс берушілерге моральдық себептермен қызметкерлерінің абортқа қол жеткізуін шектеу құқығын беруді қолдайтынын айтты, бірақ соңында заңға дауыс берді. 2016 жылы Бёрр Обаманың Патрисия Тиммонс Гудсонды Солтүстік Каролинаның Шығыс округіндегі АҚШ округтік сотының 11 жылдық бос орынды толтыруға ұсынғанын тоқтатып қойды. Бёрр Трамптың Жоғарғы Сотқа ұсынған кандидаттары Нил Горсуч пен Брет Каваноны бекітуге дауыс берді.

Құпиялылық және қадағалау

2015 жылы Сенаттың барлау комитетінің төрағасы ретінде Бёрр 2015 жылдың мамырында мерзімі бітуі тиіс Патриот актісінің бес жылға ұзартылуын ұсынды. Ол бастапқыда Патриот актісі бағдарламаларын ешқандай реформасыз қайта бекітетін заңнаманы қолдағанмен, Бёрр Ұлттық қауіпсіздік агенттігіне жеке телефон жазбаларының метадеректерін жаппай жинауға рұқсат беруді қамтитын қайта бекіту заңнамасын қолдаушы болды. Конгресс 2015 жылдың маусым айында қол қойылған АҚШ-тың еркіндік актісін қабылдады, ол NSA-ға телефон компанияларынан деректерді сотқа шақыру арқылы алуға мүмкіндік берді. 2016 жылы ФБР мен Apple арасындағы шифрлау дауынан кейін Бёрр мен сенатор Дианн Файнштейн заң жобасын (кейіннен жария болған) таратты, ол технология компанияларын шифрлауды құрылымдауға міндеттейтін "жасырын жол" құруды талап етеді, соның арқасында құқық қорғау органдарына сот ордері бойынша қолданушылардың деректерін "түсінікті форматта" ұсынуға болады.

Президент Трамп

Бёрр Трамптың сайлауалды штабында ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесші болған. АҚШ Сенатының Ақпарат жөніндегі арнайы комитетінің төрағасы ретінде Бёрр 2016 жылғы АҚШ сайлауына Ресейдің араласуына қатысты палатаның тергеуін басқарды. 2017 жылдың наурызында Коми Конгресс басшылары мен Ақпарат комитетінің төрағаларына Ресейдің сайлауға араласуына қатысты жүргізіліп жатқан тергеу туралы мәлімет берді. Бұл брифингте тергеуге қатысты АҚШ-тың басты тұлғаларының анықтамасы берілді. Мюллердің баяндамасында Бёррдің Ресейге қатысты тергеулер туралы Трамптың Әкімшілігіне бір аптадан кейін хат жазғаны, ал Дональд МакГан басқаратын Әкімшілік кеңесшісінің кеңсесі ФБР тергеуінің жай-күйі туралы ақпарат алғаны айтылған. 2019 жылдың желтоқсанында Трампқа қатысты Украинадағы импичмент тергеуі кезінде (Трамптың Украинадан өзінің саяси қарсыласы Джо Байденді тергеуді жариялауын талап етуі) Бёрр Украинаның 2016 жылғы сайлауға араласқаны туралы негізсіз теорияны қолдады. Бёрр: «Ресейдің бастапқыда бір кандидатты қолдап, сайлауға әсер етуіне және оны араласу деп атауы мен украиналық шенеуніктердің іс-әрекеттерінің арасында ешқандай айырма жоқ» деді. Трамптың бірінші импичмент процесінде Бёрр Трампты қызметтен алуға қарсы екенін, тіпті егер «қарсылыққа келісім» расталса да қарсы болатынын мәлімдеді. Ол Трамптың бұрынғы ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісі Джон Болтонды Сенатта куә ретінде шақыруға қарсы болды, себебі Болтон Трамптың АҚШ-тың Украинаға берілетін қауіпсіздік көмегін елдің Байденге қарсы шаралар қабылдауымен байланыстырғанын жазған болатын. Дегенмен, 13 ақпанда Бёрр жеті республикашының бірі болып, кінәлі деп табуға дауыс берді. 16 ақпанда Солтүстік Каролина Республикалық партиясы оның бұл дауысына байланысты сынға алды.

Сайлау тарихы

+ : Нәтижелер 1992–2002 жылдары. Демократтық дауыс беру %Республикалық дауыс беру %Үшінші партия дауыс беру %Үшінші партия дауыс беру %1992 Стивен Л. Нил117,83553%Ричард Бёр102,08646%Гарри АльбрехтЛибертариан3,7582%1994 А. П. "Сэнди" Сэндс63,19443%Ричард Бёр84,74157%1996 Нейл Грист Кэшн кіші74,32035%Ричард Бёр130,17762%Барбара Дж. ХоуЛибертариан4,1932%Крейг БергТабиғи құқық1,008<1%1998 Майк Робинсон55,80632%Ричард Бёр119,10368%Джин ПэцзельтЛибертариан1,3821%2000 (үміткер жоқ)Ричард Бёр172,48993%Стивен Фрэнсис ЛеБёфЛибертариан13,3667%2002 Дэвид Кроуфорд58,55830%Ричард Бёр137,87970% + Солтүстік Каролина сенаторы (ІІІ класс): Нәтижелер 2004–2016 жылдары. Демократтық дауыс беру %Республикалық дауыс беру %Үшінші партия дауыс беру %2004 Эрскин Боулз1,632,52747%Ричард Бёр1,791,45052%Том БейлиЛибертариан47,7431%2010 Элейн Маршалл1,145,07443%Ричард Бёр1,458,04655%Майк БейтлерЛибертариан55,6822%2016 Дебора К. Росс2,128,16545%Ричард Бёр2,395,37651%Шон ХоуЛибертариан167,5924%
2004 АҚШ Сенатының Республикалық партиясының алғарақаматтау сайлауы Солтүстік Каролинада. Партия Үміткер Дауыс % + Республикалық Ричард Бёр302,31988% Республикалық Джон Росс Хендрикс25,9718% Республикалық Альберт Ли Уайли кіші15,5855%
2016 АҚШ Сенатының Республикалық партиясының алғарақаматтау сайлауы Солтүстік Каролинада. Партия Үміткер Дауыс % + Республикалық Ричард Бёр (қазіргі)627,26361% Республикалық Грег Брэннон257,29625% Республикалық Пол Райт86,9339% Республикалық Ларри Холмквист50,5005%