Кевин Амблер: Американдық адвокат және саясаткердің өмірбаяны

Кіріспе

Американдық адвокат (1961 жылы туған)

Кевин Амблер (10 наурыз 1961 жылы туған) – американдық адвокат, Флорида штатының Тампа қаласында қызмет етеді. Қазіргі таңда ол Ambler Law Group фирмасының аға серіктесі болып табылады, ол жеке зиян келтіру, медициналық қателік, бизнес құқығы, құрылыс дауылары, бизнеске қатысты төрелік және келісім жасау, сондай-ақ мемлекеттік істер салаларында жұмыс істейді. Амблер 2002 жылдан 2010 жылға дейін Флорида штаты Өкілдер палатасының республикалық депутаты болды, Хиллсбороу округінің солтүстік-батыс бөлігінде орналасқан 47-ші сайлау округін өкілдік етті. 47-ші сайлау округінің құрамына Каролвуд, Шевал, Цитрус Парк, Форрест Хиллс, Кейстоун, Лутц, Нортдейл және Одесса қалалары кіреді. Флорида штаты Өкілдер палатасындағы қызметі барысында Амблер бірнеше комитеттердің төрағасы болды, оның ішінде Бірлескен заң шығарушы Күн бату жөніндегі кеңесші комитет, Денсаулық сақтауға бөлінетін қаражат комитеті және Қоғамдық қауіпсіздік және ішкі қауіпсіздік саясаты комитеті. Амблер сонымен қатар әріптестерімен бірге Хиллсбороу округінің заңнамалық делегациясының төрағасы болып сайланды.

Жеке өмір

Кевин Амблер Калифорния штатының Лос-Анджелес қаласында дүниеге келді және анасы – полиция қызметкері – оны Калифорния штатының Палм-Спрингс қаласында өсірді. Амблер отбасы 1986 жылы Флорида штатына көшті, ол Оңтүстік Калифорниядағы Әуе күштері базасынан МакДилл әуе күштері базасына ауыстырылған кезде. 1980-ші жылдары Амблер Card Sharks телешоуында қатысып, бір ойында жеңіске жетті. Ол Минди Ханополге үйленген және екі баласы бар: Джейсон Амблер және Джами Амблер.

Білім

Кевин Амблер Әуе күштерінің РОТК стипендиясы бойынша Корнелл университетінде оқыды. Оқу кезінде Амблер Phi Alpha Omega бауырластығына қосылып, кейін президенті болды. 1983 жылы Амблер Корнелл университетінен экономика ғылымдарының бакалавр дәрежесін алды. Бітірген соң, ол АҚШ Әуе күштеріне екінші лейтенант болып кірді. 1986 жылы Амблер Калифорния штатының Лос-Анджелес қаласындағы Оңтүстік-Батыс университетінің заң мектебінен Юрис доктор ғылыми дәрежесін алды. Амблер соңғы бес жылдан бері Стетсон университетінің заң колледжінде қосымша заң профессоры болып жұмыс істеп келеді.

Әскери қызмет

Заң факультетін бітіргеннен кейін көп ұзамай Кевин Амблер Әуе күштерінің әскери судьясы-адвокаты болып тағайындалды және МакДилл әуе күштері базасының Бас штаб судьясының адвокаты кеңсесіне жіберілді. Амблер шамамен бес жыл МакДилл әуе күштері базасында қызмет етті және бірнеше лауазымды атқарды, оның ішінде: талаптар жөніндегі бастық, құқықтық көмек көрсету жөніндегі бастық, әскери сот жөніндегі бастық және азаматтық құқық бөлімінің бастығы. Осы кезеңде ол АҚШ Бас прокуроры тағайындаған АҚШ прокурорының арнайы көмекшісі де болды және МакДилл әуе базасында туындаған азаматтарға қарсы қылмыстық істерді федералды сотта қудалауға жауапты болды. Кейіннен Амблердің міндеттері Федералдық зиян келтіру туралы заңға сәйкес туындаған медициналық қателіктер және жеке зиян келтіру істері бойынша АҚШ-ты федералды сотта қорғаумен кеңейтілді. Амблер 1991 жылы Әуе күштерінің резервіне өтті. Резервші ретіндегі алғашқы жылы Амблер Әуе күштерінің Бас әскери судьясы-адвокатынан АҚШ Әуе күштеріндегі ең үздік резервтік әскери судья-адвокат атанды және «Хармон» сыйлығымен марапатталды.

Кәсіби мансап

Кевин Амблер 1991 жылы жеке практикада сот ісі бойынша адвокат ретінде қызметін бастады. 1996 жылы ол өзінің заң фирмасын ашып, «Кевин С. Амблер заң кеңсесін» құрды. Амблер Флорида, Джорджия және Вашингтон округінің адвокатура мүшесі болып табылады, сондай-ақ Америка адвокаттар қауымдастығының, Хиллсборо округі адвокаттар қауымдастығының және Америка сотталған адвокаттар қауымдастығының мүшесі. Ол АҚШ Жоғарғы Сотында, 11-ші апелляциялық округ сотында және Флорида штатының Орталық округтік сотында заңгерлік практика жүргізуге құқықталған. 1997 жылы Амблер Хиллсборо округі адвокаттар қауымдастығының (HCBA) «Адвокатқа сұрақ қойыңыз» бағдарламасын іске қосты. Бұл бағдарлама ай сайын эфирге шығып, телефон қосылған адамдардың заң сұрақтарына жауап беретін адвокаттарды қамтиды. 2002 жылдың наурыз айында Амблер HCBA-ның «Жүрегің болсын» сыйлығымен үздік про-боно қызметі үшін марапатталды. Бұрын Амблер Флорида адвокатурасының Әскери істер комитетінің төрағасы (2002-2003 жж.) және Хиллсборо округі адвокаттар қауымдастығының (HCBA) Әскери байланыс комитетінің төрағасы (2002-2003 жж.) қызметін атқарды. Ол соңғы бес жылдың үшеуінде HCBA Ойын-сауық және Интеллектуалдық меншік құқығы бөліміне төрағалық етті. Амблер мен оның фирмасы Martindale-Hubbell ұлттық заң каталогынан AV рейтингісіне ие.

Саяси мансап

Кевин Амблер бұрын жеті жыл бойы Нортдейл арнайы салық округінің басқармасында қызмет етті, соның алты жылы президент лауазымында болды. Амблер сондай-ақ 14 мүшеден тұратын Хиллсбороу округінің жарғысын қарау кеңесінде жұмыс істеді, ол округ жарғысына жақсы үкімет құруға бағытталған өзгерістерді ұсынатын еді. 2002 жылы Амблер Флорида штатының өкілдер палатасының 47-округінен сайлауға түсті. Одан кейін ол 2004, 2006 және 2008 жылдары қайта сайланды. Өзінің алғашқы мерзімінде әріптестері оның зиялылығы мен еңбекқорлығын бағалағанмен, Амблер кейбір консерваторлардың наразылығын тудырған тәуелсіздік танытты. Олардың бірі – палата спикері Джонни Берд (Р, Плант-Сити) еді, Амблер оның медициналық сақтандыру реформасына қатысты ұстанымына қарсы шықты. Амблер кіріп келе жатқан палата спикері Аллан Бенсемен (Р, Панама-Сити) жақсы қарым-қатынаста болды, ол Амблердің қайта сайлануы үшін қаржы жинады. "Ол өте жақсы заңгер, өте шешен сөйлейді", - деді Бенсе. "Менің ойымша, ол Тампадағы сайлаушыларын жақсы өкілдік етті".

Заңнамалық жетістіктер

2003 жылдың 29 сәуірінде Кевин Амблер 1475 заң жобасын, Флориданың Бірыңғай әскери қызметшілер туралы заңын (FUSPA) қабылдады. FUSPA АҚШ қорғаны үшін жұмылдырылған әскери қызметшілерді қорғауды қамтамасыз етеді. FUSPA Флориданың әскери қызметшілерін қорғау үшін қажет деп саналған бірнеше мәселені қарастырды. FUSPA сондай-ақ федералдық заңмен көзделген қорғауды кеңейтіп, қосымша қорғау шараларын ұсынды және федералдық заңмен қамтылмаған бірнеше салаға қолданысын кеңейтті. 2004 жылы Амблер «Заң болуға тиіс» (OTBAL) студенттік заңнамалық бағдарламасын құрды. Бұл бағдарлама АҚШ-тағы алғашқы бағдарлама болып, жоғары сынып оқушыларына заң жобасын жазуға, зерттеуге және мемлекеттік заң шығарушы органға ұсынуға мүмкіндік берді. Амблер бұл бағдарламаны жоғары сынып оқушыларына нақты өмірлік азаматтық тәжірибе беру және оларға идеялардың мемлекеттік заңға қалай айналатынын көруге мүмкіндік беру үшін жасады. Жыл сайын Тампа шығанағы аймағының студенттері Хиллсбороу округінің заң шығарушыларына нақты қажеттіліктерді немесе мәселелерді шешуге бағытталған заңнамалық ұсыныстарды ұсынады. Әрбір заң жобасының ұсынысында қаржыландыру, ықтимал қарсылық және қолдау, міндеттемелер мен мерзімдер туралы ақпарат қамтылған. Егер қандай да бір элемент жетіспесе немесе идея орындалуы мүмкін болмаса, комиссия студенттерге хабарлайтын. Бастапқы ұсыныстардан кейін комиссия студенттер жасаған алты заң жобасын финалға іріктеді. Студенттер финалистердің арасынан өзіне ұнайтын заң жобасына дауыс береді, содан кейін Амблер және штаттық сенатор Виктор Крис заң жобасын тиісінше палаталарында тіркеуге жібереді. OTBAL бағдарламасының студенттік заңнамалық делегациясынан таңдалған студенттер жеңімпаз заң жобасын Флорида Палатасы мен Флорида Сенатының комитеттеріндегі барлық отырыстарда таныстырды. 2005 жылдың 6 мамырында Амблер 1659 заң жобасын қабылдады, ол ата-анасының жазбаша рұқсатысыз кәмелетке толмаған балаға жүктілікті тоқтатуға немесе оған мәжбүрлеуге тыйым салады. 2006 жылы Амблер Флорида сот адвокаттары академиясынан «Үздік өкіл» сыйлығын алды. 2007 жылғы заң шығару сессиясында «Заң болуға тиіс» бағдарламасы тарихқа енді, өйткені «Орта мектептен бизнеске дейінгі мансапты арттыру туралы» 1161 заң жобасы заң шығарушы органмен бірауыздан қабылданды және губернатор Чарли Крис оған қол қойды. 2008 жылдың 31 наурызында Амблер мен Хиллсбороу округінің мемлекеттік мектептерінің басқарма мүшелері Орландодағы Пибоди қонақ үйінде өткен Американдық мектеп кеңесі журналының 14-ші жылдық «Магна» сыйлықтары бағдарламасында бірінші орынды иеленді. Қауымдастық бұл бағдарламаны АҚШ-тағы ең жақсы білім беру бастамаларының бірі деп мойындады. Хиллсбороу округінің мемлекеттік мектептері сондай-ақ бағдарламаға негізделген азаматтық білім беруді дамыту үшін 2 миллион доллар көлемінде PROJECT Elect грантын алды. 2008 жылы Флорида адвокатурасы Амблерді «Жыл заң шығарушысы» деп атады. 2009 жылы Флорида Әділет қауымдастығы Амблерге «Үздік өкіл» сыйлығын табыс етті. 2010 жылдың 28 сәуірінде Амблер 7181 заң жобасын, Флорида Жастар Әділет департаментінің (DJJ) жастар әділет реформасы туралы заң жобасын қабылдады. Бұл заң Флориданың жастар әділет жүйесін реформалады, қиын жағдайдағы балаларға оңалту мүмкіндіктерін кеңейтті және жалпы халыққа қарағанда жастар әділет жүйесінде аз ұлт өкілдерінің көп болуын шешті. 2010 жылдың 29 сәуірінде Амблер 1003 заң жобасын қабылдады. Бұл заң жобасында мемлекеттік сертификат алу үшін, мүгедек әскери қызметшілерге тиесілі кәсіпорындар үшін 10 пайыздық мүгедектік шегі алынып тасталды, бұл оны федералдық сертификаттау талаптарымен сәйкес келтірді. Заң жобасы сондай-ақ Флорида ардагерлер істері департаментінің бейбіт уақыттағы және соғыс ардагерлерін Флориданың мемлекеттік ардагерлер күтім үйлеріне және үйлеріне қабылдау саясатын нақтылады. 2010 жылдың 30 сәуірінде Палата мен Сенат Амблердің 697 заң жобасын, ойын-сауық индустриясын ынталандыру туралы заң жобасын бірауыздан қабылдады.

On April 29, 2003, Kevin Ambler passed House Bill 1475, The Florida Uniformed Servicemembers Act (FUSPA). The FUSPA provides protections to members of the military who are deployed in the defense of the United States. The FUSPA addressed several areas of concern that the Legislature felt were necessary to protect Florida's military personnel. The FUSPA also amplified and provided additional protections to those provided by Federal law and expanded protections to include several areas not covered by Federal law. In 2004, Ambler created the "Ought to be a Law" (OTBAL) Student Legislation Program. The program was the first of its kind in the United States, offering high school students the opportunity to write, research, and present a real bill before the state legislature. Ambler created the program to give high school students real life civics experience and allow those students to see how ideas are made into state law. Every year, students from around the Tampa Bay area present a legislative proposal addressing a specific need or problem to a panel of Hillsborough County legislators. Each bill presentation included information about funding, possible opposition and support, mandates and timelines. If an element was missing or an idea seemed unfeasible, the panel let students know. After the initial round of proposals, the panelists selected six of the student drafted bills as finalists in the competition. Students vote for their favorite bill out of the finalists, after which Ambler and State Senator Victor Crist would file the legislation in their respective chambers. Selected students from the OTBAL program's Student Legislation Delegation presented the winning bill at each Committee stop in the Florida House and Florida Senate. On May 6, 2005, Ambler passed House Bill 1659, which prohibited the performing or inducement of a termination of pregnancy upon a minor without specified parental notice. In 2006, Ambler received the Outstanding Representative Award from the Florida Academy of Trial Lawyers. During the 2007 Legislative Session, the "Ought to be a Law" program made history when House Bill 1161 titled, The High School to Business Career Enhancement Act, passed the Legislature unanimously and was signed into law by Governor Charlie Crist. On March 31, 2008, Ambler and Hillsborough County Public Schools Board Members were honored with a first place award in the American School Board Journal's 14th annual Magna Awards program, held at the Peabody Hotel in Orlando. The Association recognized the program as one of the top new education initiatives in the United States. Hillsborough County Public Schools also received a $2 million PROJECT Elect grant for advancing civics education based on the program. In 2008, The Florida Bar named Ambler Legislator of the Year. In 2009, the Florida Justice Association awarded Ambler the Outstanding Representative Award. On April 28, 2010, Ambler passed House Bill 7181, the Florida Department of Juvenile Justice's (DJJ) Juvenile Justice Reform Bill. This legislation reformed Florida's juvenile justice system by providing greater access to rehabilitative options for troubled children, and addressed the over representation of minority youth in the juvenile justice system, compared to the general population. On April 29, 2010, Ambler passed House Bill 1003. The bill removed the 10 percent disability threshold for Service Connected Disabled Veteran Owned Businesses to become state certified, bringing it more in line with federal certification requirements. The bill also clarified the existing Florida Department of Veterans' Affairs policy of admitting eligible peacetime veterans as well as eligible wartime veterans into Florida's State Veterans' Nursing Homes and Domiciliary Home. On April 30, 2010, the House and Senate unanimously passed Ambler's House Bill 697, the Entertainment Industry Incentive Bill into legislation.

2010 жылы Флорида Сенатының алғашқы сайлауы

2010 жылы Хиллсбороу округінің комиссары Джим Норман Флорида Сенатының 12-ші округіндегі алғашқы сайлауда Амблерге қарсы үміткер болуға тіркелді. Норман бұрын Амблердің 47-ші округке депутаттыққа өткізу науқанына ерікті болып көмектескен және Амблер өкілдік мерзімі біткенде осы орынға үміткер болады деп айтқан. Бірақ Норман соңғы сәтте Амблерге қарсы сенаторлыққа үміткер болып тіркелді. Науқан барысында Норманның әйелі Меарлинге Ральф Хьюзден Арканзас штатындағы 435 000 долларлық демалыс үйін алғаны туралы ақпарат жарияланды, бірақ ол бұл туралы хабарламаған. Хьюз – "Cast Crete" компаниясының миллионер негізін қалаушы, бұл компания округ бойынша құрылыс жұмыстарында қолданылатын бетон өнімдерін шығарады. Шығыс Хиллсбороу округіндегі ықпалды тұлға Хьюз жылдар бойы округтің дамуға бағытталған шешімдерінен пайда көріп, Норманмен ұзақ жылдардан бері дос болған. 2010 жылдың 6 тамызында Амблер "Saint Petersburg Times" газетінің қолдауын алды: "Амблер Флоридадағы үлкен Кэрролвуд аймағын өкілдік еткен сегіз жылдағы қатты консервативті дауыс болды. Бұрынғы федералды прокурор және Әуе күштерінің әскери адвокаты штаттық саясатты жақсы түсінеді. Оның үкіметтің көлемін қысқарту, жоғары жалақылы жұмыс орындарын тарту үшін салық жеңілдіктерін ұсыну және мұғалімдердің сапасын арттыру бойынша тиімді ұсыныстары бар. Амблер мүлікті сақтандыру компанияларын тарифтерді көтеруге рұқсат беруден бұрын қатаң тексеруге тартады, бұл дауылдар мен шұңқырларға бейім аудан үшін маңызды мәселе."

Құтқарылу Армиясы туралы жанжал

Алғашқы сайлау науқаны барысында Джим Норманның «Құтқару армиясындағы» жұмысына қатысты сұрақтар туды. Бұл қайырымдылық ұйымы Норманның айтуынша, көбінесе демалыс күндері істелінетін жұмысы үшін оған жылына 95 000 доллар төлеп, сонымен қатар көлікпен қамтамасыз еткен. 2010 жылғы алғашқы сайлау кезінде Норман осы көлікті саяси мақсатта пайдаланғаны суретке түсірілді, бұл «Құтқару армиясының» салықтан босатылу статусын қауіпке тікелей ұшыратты. «Құтқару армиясының» өкілдері, донорлар Норманның қайырымдылық қорының жалақы тізімінде екеніне шағымданыпты деді. Кем дегенде он екі оқырман «Сент-Петербург таймс» газетіне хат немесе электрондық хат жолдап, ұйымның Норман мәселесін шешу тәсіліне наразылық білдірді. 2010 жылдың 24 тамызында Амблер Норманнан төрт мыңнан аспайтын дауыс айырмасымен жеңілді.

Норман Амблерге қарсы

Кевин Амблер Хьюздің Меарлайн Норманға берген сыйы туралы алғаш рет 2010 жылғы тамыздағы республикалық сайлаудағы Джим Норманға қарсы жеңілісін күштен шығаруға бағытталған сот ісінде мәлімдеді.

Джим Норман дауыс беруді бастады

Қазан айындағы сот отырысында екінші округ судьясы Джеки Фулфорд Норманның үй туралы ештеңе білмейтіні туралы түсіндірмесін "ашық түрде абсурдты" деп мәлімдеді және оның атқа балуына тыйым салды.

Бұрынғы штаттық конгрессмен Роб Уоллес Норманның орнына сайланады

Мемлекеттік заңмен белгіленгендей, Хиллсборо және Паско округтерінен таңдалған алты республикалық өкіл Норманды 2010 жылғы жалпы сайлау бюллетенінде алмастыру үшін кандидатты іріктеді, бұл ретте бұрынғы штат депутаты Роб Уоллес таңдалып алынды. Уоллес 1994 жылдан 2002 жылға дейін Флорида штатының Өкілдер палатасында сегіз жыл қызмет етті, ал оның орнын Амблер басты.

ФБР мен Бас қазылар алқасының тергеуі

Оқиға эфирге шыққаннан кейін ФБР және үлкен қазылар алқасы Норманды тергеуге кірісті.

Мемлекеттік этика комиссиясының тергеуі

Бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланғандарға жауап ретінде Тампа қалалық адвокаты Пол Филлипс және Довер қаласының белсендісі Джордж Ниманн Норманға қарсы этикалық шағымдар жолдады. Филлипстің шағымында, миссис Норманның 435 000 доллар тұратын көл жағасындағы үйді сатып алуға мүмкіндік беретін белгілі бір кіріс көзі болмаған. Филлипстің шағымында Ральф Хьюз ақшаны алдын ала бергені және бұл есепке алынбаған қарыз немесе есепке алынбаған табыс болуы мүмкін екені айтылды. Норман отбасы бұл мәселеге жауап беру үшін табыс салығы бойынша декларацияларын ұсынудан бас тартты. Филлипстің шағымында үйді Норманға қазір қайтыс болған, бұрынғы Miller сыра компаниясының дистрибьюторы Эд Ролесон кіші сатқандығы көрсетілген. Бұл жылжымайтын мүлік операциясы Тампа спорттық басқармасы (Норман мүше болып қызмет еткен) Раймонд Джеймс стадионының оңтүстік жағында Miller сырасы үшін ашық террасаны мақұлдаған кезге сәйкес келеді. Филлипс Норманның үйдің құжаттарына әйелін ғана тіркеуінің "Мырза Норманның мүдделер қақтығысын және оған немесе оның әйеліне заңсыз сыйлық беруді әдейі жасыру мақсатында жасалғанын" мәлімдеді.