Введение
Американский адвокат (род. 1961)
Кевин Амблер (родился 10 марта 1961 года) – американский адвокат, практикующий в Тампе, штат Флорида. В настоящее время он является старшим партнером в The Ambler Law Group, специализирующейся на делах о персональных травмах, медицинском правонарушении, корпоративном праве, строительных спорах, коммерческом арбитраже и медиации, а также государственных отношениях. Ранее Амблер был членом Палаты представителей штата Флорида от Республиканской партии с 2002 по 2010 год, представляя 47-й избирательный округ, расположенный в северо-западной части округа Хиллсборо. 47-й округ включает населенные пункты Кэрроллвуд, Шевал, Ситрус Парк, Форрест Хиллз, Кейстоун, Лутц, Нортдейл и Одесса. В период своей работы в Палате представителей Флориды Амблер возглавлял несколько комитетов, в том числе Совместный законодательный консультативный комитет по прекращению деятельности, Комитет по ассигнованиям на здравоохранение и Комитет по вопросам общественной безопасности и внутренней безопасности. Амблер также был избран своими коллегами председателем Законодательной делегации округа Хиллсборо.
Личная жизнь
Кевин Амблер родился в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, и вырос в Палм-Спрингс, штат Калифорния, где его воспитала мать, работавшая в полиции. В 1986 году Амблер и его семья переехали во Флориду, когда его перевели с авиабазы в Южной Калифорнии на авиабазу МакДилл. В 1980-х годах Амблер принял участие в телевизионном шоу Card Sharks, где выиграл один матч. Он женат на Минди Ханопол и имеет двоих детей: Джейсона Амблера и Джейми Амблер.
Образование
Кевин Амблер учился в Корнеллском университете по стипендии военно-воздушных сил. Будучи студентом, Амблер вступил в братство Phi Alpha Omega и впоследствии был избран его президентом. В 1983 году Амблер получил степень бакалавра наук по экономике в Корнеллском университете. После окончания университета он получил звание второго лейтенанта в Военно-воздушных силах США. В 1986 году Амблер получил степень доктора юриспруденции в Юго-Западной юридической школе Университета в Лос-Анджелесе, Калифорния. В течение последних пяти лет Амблер преподает в качестве адъюнкт-профессора права в юридическом колледже Университета Стетсон.
Военная служба
Вскоре после окончания юридической школы Кевин Амблер был назначен на должность военного юриста (Judge Advocate) ВВС и направлен в офис штабного юриста (Staff Judge Advocate) на авиабазе МакДилл. Амблер служил на авиабазе МакДилл почти пять лет, занимая различные должности, включая: начальника отдела по искам, начальника отдела юридической помощи, начальника отдела военного правосудия и начальника отдела гражданского права. В этот период он также был назначен Генеральным прокурором США специальным помощником прокурора Соединенных Штатов и отвечал за уголовное преследование гражданских лиц в федеральном суде по делам, возникшим на авиабазе МакДилл. Впоследствии обязанности Амблера расширились и включали защиту интересов Соединенных Штатов в федеральном суде по делам о врачебных ошибках и причинении вреда здоровью, возникающим в соответствии с Федеральным законом о деликтах (Federal Tort Claims Act). В 1991 году Амблер был переведен в резерв ВВС. В первый год службы в резерве Амблер был удостоен премии Хармона от Главного военного юриста ВВС (The Air Force Judge Advocate General) как наиболее выдающийся военный юрист резерва ВВС США.
Профессиональная карьера
Кевин Амблер начал свою карьеру в частной практике в качестве адвоката по судебным делам в 1991 году. В 1996 году он открыл свою собственную фирму, юридические конторы Кевина С. Амблера. Амблер допущен к практике в коллегиях адвокатов штатов Флорида, Джорджия и Вашингтон, округ Колумбия, и является членом Американской ассоциации адвокатов, коллегии адвокатов округа Хиллсборо и Американской ассоциации процессуальных адвокатов. Он имеет право выступать в Верховном суде США, в Апелляционном суде 11-го округа и в Окружном суде США по Среднему округу Флориды. В 1997 году Амблер запустил программу "Спроси юриста" Ассоциации адвокатов округа Хиллсборо (HCBA). В рамках этой программы, которая выходит в эфир раз в месяц, юристы отвечают на юридические вопросы, поступающие от слушателей по телефону. В марте 2002 года Амблер получил награду HCBA "Have a Heart" за выдающийся вклад в оказание юридической помощи pro bono. Ранее Амблер занимал должность председателя Комитета по военным вопросам при адвокатуре Флориды (2002-2003) и председателя Комитета по связям с военными при адвокатуре округа Хиллсборо (2002-2003). Он возглавлял Секцию права в сфере развлечений и интеллектуальной собственности HCBA три из последних пяти лет. Амблер и его фирма имеют рейтинг AV в Национальном юридическом справочнике Мартиндейла-Хаббелла.
Политическая карьера
Кевин Амблер ранее в течение семи лет работал в совете специального налогового округа Нортдейл, занимая должность президента на протяжении шести из этих лет. Амблер также был членом 14-ти местного комитета по пересмотру устава округа Хиллсборо, который разрабатывал предложения по изменениям устава округа с целью улучшения работы органов власти. В 2002 году Амблер баллотировался в Палату представителей штата Флорида от округа №47. В дальнейшем он был переизбран в 2004, 2006 и 2008 годах. Коллеги-законодатели отмечали его ум и трудолюбие в первый срок, однако Амблер проявлял независимость, что не понравилось некоторым консерваторам. Одним из них был спикер Палаты представителей Джонни Бёрд (R, Plant City), с которым Амблер не согласился по вопросу реформы медицинского страхования. Более благоприятные отношения у Амблера сложились с новым спикером Палаты представителей Алланом Бенсе (R, Panama City), который собирал средства для его переизбрания. "Он очень хороший юрист и прекрасный оратор", – сказал Бенсе. "Я считаю, что он достойно представляет интересы своих избирателей в Тампе".
Законодательные достижения
29 апреля 2003 года Кевин Амблер принял законопроект 1475 – Закон штата Флорида об унифицированных военнослужащих (FUSPA). FUSPA обеспечивает защиту военнослужащим, дислоцированным для защиты Соединенных Штатов. FUSPA рассматривал ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность, которые законодательный орган счел необходимыми для защиты военнослужащих Флориды. FUSPA также расширил и предоставил дополнительную защиту, предусмотренную федеральным законодательством, и расширил защиту, включив в нее несколько областей, не охваченных федеральным законодательством. В 2004 году Амблер создал студенческую программу "Должно стать законом" (OTBAL). Эта программа была первой в своем роде в Соединенных Штатах, предлагая старшеклассникам возможность разрабатывать, исследовать и представлять реальный законопроект перед законодательным собранием штата. Амблер создал программу, чтобы предоставить старшеклассникам практический опыт гражданской активности и позволить им увидеть, как идеи превращаются в законы штата. Каждый год студенты из района Тампа-Бэй представляют законодательные предложения, касающиеся конкретной потребности или проблемы, коллегии законодателей округа Хиллсборо. Каждая презентация законопроекта включала информацию о финансировании, возможной оппозиции и поддержке, обязательствах и сроках. Если чего-то не хватало или идея казалась нереалистичной, члены коллегии сообщали об этом студентам. После первого раунда предложений члены коллегии отобрали шесть законопроектов, разработанных студентами, в качестве финалистов конкурса. Студенты голосуют за свой любимый законопроект из числа финалистов, после чего Амблер и сенатор Виктор Крис вносят законопроект в свои палаты. Отобранные студенты из Студенческой законодательной делегации программы OTBAL представили выигрышный законопроект на каждой стадии рассмотрения в Палате представителей Флориды и Сенате Флориды. 6 мая 2005 года Амблер принял законопроект 1659, который запрещал проведение или побуждение к прерыванию беременности несовершеннолетней без надлежащего уведомления родителей. В 2006 году Амблер получил награду "Выдающийся представитель" от Академии адвокатов по гражданским делам Флориды. Во время законодательной сессии 2007 года программа "Должно стать законом" вошла в историю, когда законопроект 1161 под названием "Закон о повышении квалификации в сфере бизнеса для выпускников средней школы" был единогласно принят законодательным органом и подписан губернатором Чарли Крисом. 31 марта 2008 года Амблер и члены Совета школьного округа Хиллсборо были удостоены награды первой степени в 14-й ежегодной программе премий Magna Awards Американского школьного журнала, проходившей в отеле Peabody в Орландо. Ассоциация признала эту программу одной из лучших новых образовательных инициатив в Соединенных Штатах. Школы округа Хиллсборо также получили грант в размере 2 миллионов долларов в рамках проекта PROJECT Elect для продвижения гражданского образования на основе этой программы. В 2008 году Ассоциация адвокатов Флориды назвала Амблера Законодателем года. В 2009 году Ассоциация правосудия Флориды вручила Амблеру награду "Выдающийся представитель". 28 апреля 2010 года Амблер принял законопроект 7181, Закон о реформе системы ювенальной юстиции, разработанный Департаментом ювенальной юстиции Флориды (DJJ). Этот закон реформировал систему ювенальной юстиции Флориды, обеспечив более широкий доступ к реабилитационным программам для проблемных детей и устранив непропорционально высокое представительство молодежи из числа меньшинств в системе ювенальной юстиции по сравнению с общим населением. 29 апреля 2010 года Амблер принял законопроект 1003. Законопроект отменил 10-процентный порог инвалидности для предприятий, принадлежащих ветеранам с инвалидностью, чтобы получить государственную сертификацию, приведя его в соответствие с федеральными требованиями к сертификации. Законопроект также уточнил действующую политику Департамента по делам ветеранов Флориды о приеме ветеранов, имеющих право на проживание в мирное время, а также ветеранов, участвовавших в боевых действиях, в дома престарелых и дома для ветеранов штата Флорида. 30 апреля 2010 года Палата представителей и Сенат единогласно приняли законопроект 697 Амблера, Закон об индустрии развлечений, и он вступил в силу.
Первичные выборы в Сенат Флориды 2010 года
В 2010 году комиссар округа Хиллсборо Джим Норман зарегистрировался кандидатом на выборах против Амблера в первичных выборах в Сенатский округ №12 штата Флорида. Норман ранее был волонтером в предвыборных кампаниях Амблера на место в Палате представителей округа №47 и заявлял о своих намерениях баллотироваться, когда у Амблера истечет срок полномочий. Однако Норман в последний момент подал документы для участия в выборах против Амблера на место в Сенате. В ходе кампании стало известно, что Норман не сообщил о доме для отдыха в Арканзасе стоимостью 435 000 долларов, который его жене, Меарлин, "подарил" Ральф Хьюз. Хьюз был миллионером, основателем компании Cast Crete, производящей сборные бетонные изделия, используемые в строительстве по всему округу. Влиятельный деятель из восточной части округа Хиллсборо на протяжении многих лет извлекал выгоду из решений округа, направленных на поддержку развития, и был давним другом Нормана. 6 августа 2010 года Амблер получил поддержку газеты Saint Petersburg Times: "Амблер на протяжении восьми лет был последовательным консервативным голосом, представляя район Кэрролвуд в Палате представителей Флориды. Бывший федеральный прокурор и военный юрист ВВС хорошо разбирается в политике штата. У него есть здравые предложения по сокращению размеров правительства, целевому предоставлению налоговых льгот для привлечения высокооплачиваемых рабочих мест и повышению квалификации учителей. Амблер подверг бы страховые компании, занимающиеся имущественным страхованием, гораздо более тщательному контролю, прежде чем они смогут повысить тарифы – это ключевой вопрос для округа, который особенно уязвим к ураганам и провалам грунта."
Скандал Армии Спасения
Вопросы о трудоустройстве Джима Нормана в Армии Спасения возникли в ходе ожесточенной предвыборной кампании. Благотворительная организация платила ему 95 000 долларов в год за работу, которую Норман утверждал, что выполняет преимущественно по выходным, и предоставила ему автомобиль. Во время праймериз 2010 года Нормана сфотографировали, использующего этот автомобиль в политических целях, что поставило под угрозу налоговые льготы Армии Спасения. Представители Армии Спасения сообщили, что жертвователи выражали недовольство тем, что Норман получал зарплату от благотворительной организации. По крайней мере дюжина читателей прислали письма или электронные письма в газету Saint Petersburg Times, выражая разочарование в том, как Армия Спасения урегулировала ситуацию с Норманом. 24 августа 2010 года Амблер проиграл Норману с отрывом менее чем в четыре тысячи голосов.
Норман против Амблера
Кевин Амблер впервые сообщил Мирлайн Норман о подарке Хьюза в иске с целью оспорить свое поражение на республиканских предварительных выборах в августе 2010 года от Джима Нормана.
Джим Норман начал голосование
Во время октябрьского судебного процесса судья апелляционного суда второго округа Джеки Фулфорд заявила, что сочла объяснение Нормана о его незнании дома "вопиюще неправдоподобным", и исключила его из списка кандидатов.
Бывший член конгресса Роб Уоллес назначен на замену Норману на голосовании
Как предусмотрено законом штата, шесть республиканских представителей от округов Хиллсборо и Паско выбрали кандидата для замены Нормана в бюллетене всеобщих выборов 2010 года, отдав предпочтение бывшему депутату законодательного собрания штата Робу Уоллесу. Уоллес восемь лет работал в Палате представителей Флориды с 1994 по 2002 год, после чего его сменил Амблер.
ФБР и большое жюри расследования
После выхода репортажа ФБР и Большое жюри начали расследование в отношении Нормана.
Государственная комиссия по этике расследование
В ответ на публикации в СМИ, жалобы на предмет этики были поданы против Нормана адвокатом из Тампы Полом Филлипсом и активистом из Довера Джорджем Ниманном. Согласно жалобе Филлипса, у миссис Норман не было очевидного известного источника дохода, позволяющего приобрести дом на берегу озера стоимостью 435 000 долларов. В жалобе утверждалось, что Ральф Хьюз предоставил средства, и это могло быть либо незадекларированным кредитом, либо незадекларированным доходом. Норманы отказались предоставить свои налоговые декларации для прояснения этого вопроса. В жалобе Филлипса также отмечалось, что дом был продан Норманам Эдом Ролесоном-младшим, ныне покойным бывшим дистрибьютором компании Miller Beer Co. Сделка купли-продажи состоялась примерно в то же время, когда Спортивный орган Тампы (в состав которого входил Норман) одобрил обустройство патио в южной трибуне стадиона Raymond James Stadium для продукции Miller Beer. Филлипс заявил, что указание в документах на право собственности только жены Нормана было сделано "намеренно, чтобы скрыть очевидный конфликт интересов для мистера Нормана и незаконный подарок ему и/или его супруге".