Кіріспе

Бразилиялық дәрігер және саясаткер Антонио Палоччи Фильхо (4 қазан 1960 жылы туған) – бразилиялық дәрігер және саясаткер, бұрынғы президент Дилма Русефтің бас штабының жетекшісі. Ол 2003 жылдың 1 қаңтарынан 2006 жылдың 27 наурызына дейін Бразилияның қаржы министрі болды, содан кейін Луиз Инасио Лула да Силва президенттігі кезінде лауазымына лайық емес мінез-құлқы туралы хабарлар пайда болғаннан кейін отставкаға кетті. Ол 2011 жылдың 7 маусымында бас штаб жетекшісі лауазымынан кетті.

Ерте өмір және мансап

Палоччи Сан-Паулу штатындағы Рибейрао-Прето қаласында өскен. Әкесі суретші және мұғалім болған. Жас кезінде Сан-Паулу университетінің Рибейрао-Прето медицина мектебінде медицина студенті болып оқығанда Палоччи бірнеше радикалды қозғалыстарға қатысты. Ол Жұмысшылар партиясының негізін қалаушылардың бірі және 1997-1998 жылдары Сан-Паулуда партия президенті болды. Бітіргеннен кейін Палоччи Сан-Паулу штатының қоғамдық денсаулық сақтау хатшылығының Рибейрао-Прето аймақтық кеңсесінде мемлекеттік қызметкер болып бес жыл жұмыс істеді. Ол «Жұмысшылар денсаулығы» бөлімін құрды және аймақтық мемлекеттік денсаулық сақтау қызметінің директоры болды. Палоччи 28 жасқа келгенде, әртүрлі кәсіподақтарда, оның ішінде Жұмысшылар партиясына байланысты CUT ұйымында лауазымдар атқарғаннан кейін, алғаш рет қалалық кеңес мүшесі (vereador) болып сайлауға түсті. Содан бері Палоччи ешқашан сайлауда жеңіліске ұшырамаған. Дегенмен, ол өзінің бір ғана мерзімін аяқтады (Рибейрао-Прето қаласының мэрі болып 1993-1996 жылдары).

Саяси мансап

Палоччи 1988 жылы Рибейрао Прето қалалық кеңесінің мүшесі болып сайланды. Ол өзінің мерзімін аяқтамай, штаттық депутаттыққа үміткер болып, сайланды. 1992 жылы жергілікті сайлауда жеңіске жеткеннен кейін Рибейрао Прето қаласының әкімі болу үшін депутаттық өкілеттігінен бас тартты. Әкімдік қызметін атқару кезінде Палоччи Жұмысшы партиясы үшін ірі қаражат жинау схемасын ұйымдастырды деген күдік туды (төменде қараңыз), бұл схеманы бұрынғы хатшысы жария еткен. 1995 жылы ол балалар мен жасөспірімдердің құқықтарын қорғау жұмысы үшін ЮНИСЕФ-тің «Бала және бейбітшілік» сыйлығымен марапатталды. 1996 жылы шағын және орта бизнесті ең жақсы қолдаған Сан-Паулу штатының әкімі болғандығы үшін SEBRAE SP (Бразилияның шағын және орта бизнесті қолдау қызметінің Сан-Паулу бөлімшесі) ұйымынан Juscelino Kubitschek сыйлығын алды. 2002 жылы ол жергілікті шағын кәсіпкерлерге көмек көрсеткені үшін SEBRAE ұйымынан Марио Ковас сыйлығын алды. Палоччи 1998 жылы федералдық депутат болып сайланды. 2000 жылы Рибейрао Прето қаласының әкімдігіне қайта үміткер болу үшін депутаттық өкілеттігінен бас тартты. Ол сайлауда жеңіске жетіп, 2001 жылдан 2002 жылға дейін Рибейрао Прето қаласының әкімі болды. 2002 жылы Луис Инасио Лула да Силваның Бразилия президенттігіне өткізу науқанына қатысу үшін қызметтен кетті. 2003 жылы Лула сайланғаннан кейін Палоччи Рибейрао Прето қаласының әкімі лауазымынан ресми түрде кетіп, Бразилияның қаржы министрі болып тағайындалды және жаңа үкіметте маңызды тұлғаға айналды. Бұрынғы министр Хосе Дирсеумен бірге (ол «Менсалао» жанжалына қатысқандығы үшін отставкаға кетіп, саяси құқығынан айырылды), Палоччи Лула үкіметінің ең ықпалды және беделді министрлерінің бірі саналды. 2011 жылдың 1 қаңтарында президент Дилма Русеф оны бас штаб жетекшісі етіп тағайындады. Ол 2011 жылдың шілдесінде қызметтен кетті.

Сыбайлас жемқорлық қылмыстары және басқа да қылмыстық айыптаулар

Антонио Палоччи "Менсало" жанжалымен байланысты қылмыстарға қатысты. Қазіргі уақытта ол "Автожуу" федералды операциясы аясында жылдарға түрмеге кесілген. Басқа да тергеулер жалғасуда.

Министрлердің билікті теріс пайдалануы

2006 жылы парламенттік тергеу барысында екі куәгердің куәлігі тыңдалды, олар министрдің Бразилиядағы заңсыз операциялардың орталығы деп күдіктенетін сарайға барып қайтқанын мәлімдеді. Бұған дейін Палоччи сол үйге ешқашан бармағанын айтқан болатын. Істің басты куәсі – мүліктің күзетшісі Франсенильдо Коста. Ол министрдің үйге «кем дегенде он рет» келгенін және үйдегі үкіметтік шенеуніктермен өткен кездесулерде Палоччини танығанын айтты. Костаның жауабынан кейін бірнеше күн өткен соң, оның банк шоттары (мемлекеттік Caixa Econômica Federal басқаратын) баспасөзге тарады. Шотта 38 860 реал (шамамен 18 000 АҚШ доллары) қаражат болғаны анықталды, бұл оның табысына сәйкес келмейді. Парламент депутаттары бұл күмәнді соманың министрге қарсы куәлік беру үшін пара алуға мүмкіндік беретінін, осылайша оның куәгер ретіндегі сенімділігін жоюға бағытталған әрекет екенін айтты. Күзетші бұл ақшаны оның әкесі, Пиауи штатынан шыққан белгілі бір дәулетті кәсіпкер бергенін, осылайша әкелік туралы сот дауын болдырмау үшін бергенін түсіндірді. Костаның түсіндірмесі дереу қабылданды, бірақ одан әрі тергеу жүргізілмеді. Сот, оңшыл оппозиция және корпоративтік БАҚ бұл жағдайға назар аударып, банк шоттарының жариялануын Костаның қаржылық құпиялылығын бұзу деп бағалады. Оңшыл оппозиция мен корпоративтік БАҚ-тың көп бөлігі Костаның банк шоттарын жариялауды мемлекеттік қысым деп атады. Бразилия Федералды полициясы бұл істі тергеуді бастады, бұл Еңбек партиясы үшін үлкен медиалық шуға айналды: Caixa Econômica Federal-дың лауазымды тұлғалары мен директорлары Костаның банк шоттарын жариялағанын мойындады. Анықталған басшылық тізбесі Қаржы министрлігіне дейін жетті, ал банк төрағасы есепшот туралы мәліметтерді жеке өзі Палоччиге бергенін мәлімдеді. Министр бұл мәлімдемені жоққа шығарды, бірақ 2006 жылдың 27 наурызында отставкаға кетіп, оның орнына экономист Гвидо Мантега тағайындалды.