Кіріспе

1927 жылдан 1934 жылға дейінгі АҚШ радио заңы. 1927 жылғы Радио туралы заң (АҚШ Конгресінің 69-шы шақырылысы, 632-ші заң) 1927 жылдың 23 ақпанында қол қойылды. Бұл заң 1912 жылғы Радио туралы заңның орнын басып, радиобайланыс саласындағы федералдық үкіметтің реттеу өкілеттіктерін күшейтті, ал бақылау жаңадан құрылған Федералдық радио комиссиясына жүктелді. Бұл сондай-ақ, лицензия алу үшін станциялар "қоғамдық мүддеге, қолайлылыққа немесе қажеттілікке" сай екенін дәлелдеуі тиіс екенін талап еткен алғашқы заң болды. Бұл заңнан кейін 1934 жылғы Байланыс туралы заң қабылданды.

Бұрынғы ереже

Радиобайланыс (алғашқыда "сызбасыз телеграф" деп аталған) 1890 жылдардың соңында дамығанмен, АҚШ-та 1912 жылғы Радио заңы қабылданғанға дейін көбінесе реттелмеген еді. Бұл заң лицензиялау билігін Сауда департаментіне жүктеді. Алайда, 1912 жылғы заң бойынша федералды үкіметтің өкілеттіктерін күдікке түсірген бірнеше сәттілі іс 1912 жылғы заңның күшін жоюға әкелді. 1921 жылы Сауда департаменті Нью-Йорк қаласындағы Intercity Radio Company компаниясы басқаратын нүктеден нүктеге радиотелеграф станциясының лицензиясын жаңарудан бас тартты. Intercity шағымданып, 1923 жылы Колумбия округінің апелляциялық соты Intercity компаниясының жағын ұстады, 1912 жылғы заңда "атқарушы лауазым иесінің қалауынша" лицензиялық шешімдер қарастырылмағанын мәлімдеді. Сауда департаменті Жоғарғы Сотқа қайта қарауды сұрауды жоспарлаған, бірақ Intercity Нью-Йорк стансасын жабуды шешкен соң бұл мәселе өздігінен шешілді. Екінші күдік 1926 жылдың қаңтар айының басында Чикагодағы Zenith Radio Corporation компаниясына тиесілі WJAZ жоғары қуатты радиостанциясы бейінделмеген жиілікте хабар таратуды бастағанда туды. Бұл жағдайда Intercity Radio Company ісіне сілтеме жасап, федералды үкіметтің жұмыс істеу талаптарын белгілеуге заңдық құқығы жоқ деп мәлімдеді. 1926 жылдың 16 сәуірінде судья Джеймс Х. Уилкерсон Zenith компаниясының пайдасына шешім шығарды, нәтижесінде Сауда департаменті радиостанцияларға бақылауды жоғалтты.

1927 жылғы радиоакті

Осы мәселені түзету үшін Конгресс 1927 жылғы 23 ақпанда президент Кальвин Кулидж қол қойған «Радио туралы» заңды қабылдады. Заң федералдық үкіметтің «АҚШ, оның аумақтары мен иеліктеріндегі барлық мемлекетаралық және шетелдік радио хабарларын тарату және байланыс түрлерін реттеу» өкілеттігін күшейтті және радиостанциялар «қоғамдық мүддеге, ыңғайлылыққа немесе қажеттілікке» сәйкес болуы керек деген стандартты қабылдады. Бастапқыда 732 станцияға дейін өскен хабар тарату қызметін қайта ұйымдастыруға баса назар аударылды. 1923 жылы АҚШ-тағы үйлердің тек 1 пайызында ғана кем дегенде бір радиоқабылдағыш болса, 1931 жылға қарай көпшілігінде болды. Заңнама бес аймақтық округтен тағайындалған комиссарлары бар бес мүшелі Федералдық радио комиссиясын құрды, ол бақылауды жүзеге асыруды қамтамасыз етті. Бастапқы заңда Комиссияның жұмысының көп бөлігі бір жылдан кейін аяқталады деп есептелді, содан кейін «лицензияларды қайтарып алудан басқа, осы Заңның шарттарымен Комиссияға берілген барлық өкілеттіктер мен биліктер Сауда министріне жүктеліп, одан әрі жүзеге асырылады; алайда Комиссия осы тараудың шарттары бойынша оған түскен барлық мәселелерді қарау және шешу құқығына ие болады». 1929 жылдың желтоқсан айында Комиссияның өкілеттігі мерзімі шексізге дейін ұзартылды.

Федералды байланыс комиссиясымен алмастыру

1934 жылғы Байланыс туралы заң Федералды радио комиссиясын таратып, радио лицензиялау құзыретін жаңа Федералды байланыс комиссиясына (FCC) берді. Байланыс туралы заңның III бөлімі 1927 жылғы Радио туралы заңға өте ұқсас қағидаларды қамтыды, ал FCC көбінесе FRC-нің қызметтерін және сот тәжірибесін өз мойнына алды. Бұл заң телефон және телеграф компаниялары сияқты байланыс қызметтерін ұсынатын операторларға қатысты құзыретін де Мемлекетаралық сауда комиссиясынан FCC-ға ауыстырды.